医院经济活动决策机制和程序实行重大经济事项集体决策制度和责任追究制度

医院重大经济事项集体决策制度和责任追究制度医院作为一家以提供医疗服务为主要职责的机构，必须建立和完善相应的重大经济事项集体决策制度和责任追究制度。

这不仅可以保障医院的经济稳定和可持续发展，还可以提高医院管理效率和规范医院运作。

医院重大经济事项集体决策制度是指医院在重大经济决策方面，通过形成决策委员会、定期召开会议等方式，实现集体决策的制度。

该制度应当明确医院重大经济事项的定义和分类，明确决策的程序和权限，完善决策的信息和审查制度，确保决策的科学性和合理性。

同时，医院应当建立高效的信息共享机制，确保决策的透明和公正。

责任追究制度是指医院在重大经济事项发生失误或错误时，对相关责任人进行追究和惩处的制度。

该制度应当建立责任追究的程序和机制，建立责任追究的信息和证据收集体系，建立责任追究的评估和裁决机构。

同时，医院要加强对相关人员的培训和考核，提高员工的责任意识和风险意识。

医院重大经济事项集体决策制度和责任追究制度的建立和完善，对医院的经济稳定和可持续发展具有重要意义。

首先，这可以避免因个别人员的决策失误导致医院经济损失，保护医院的财务安全。

其次，通过集体决策制度，可以提高决策的科学性和合理性，避免片面主观决策带来的风险和不确定性。

再次，责任追究制度的建立可以明确责任，提高员工的责任意识和工作积极性，促进医院的管理效率和工作效果。

最后，医院重大经济事项集体决策制度和责任追究制度的建立可以增加医院的透明度和公信力，提高社会的信任度和满意度。

针对建立和完善医院重大经济事项集体决策制度和责任追究制度，我认为有以下几点需要注意：首先，要加强医院内部的沟通和协作。

重大经济事项集体决策需要各相关部门共同参与，需要各相关人员的意见和建议。

医院应该建立和完善部门之间的信息共享和沟通机制，确保决策的全面性和科学性。

其次，要建立科学的决策评估机制。

医院在决策过程中，要充分考虑各种因素的影响，进行科学的风险评估和成本效益分析。

医院重大经济事项决策责任追究制度第一条为规范决策行为，强化决策责任，减少决策失误，保证决策质量，加强监督，提高医院重大经济事项决策的科学性、民主性，特制定本制度。

第二条在全面掌控医院经济运行的基础上，将以下经济活动作为医院重大经济事项重点管理：（一）医院各项发展目标的确定和方案的确定或调整。

（二）医院年度各项工作计划和方案的确定或调整。

（三）医院年度财务收支预算的确定或调整，以及大额资金的安排，重大经济事项涉及的资金应根据医院实际情况确定。

（四）医院重大建设项目的确定或调整。

（五）医院重大投资项目的确定或调整。

（六）与医院多数职工切身利益密切相关的经济事项第三条医院重大经济事项决策，实行院长负责制。

严格遵守“集体讨论、民主集中、会议决定”的规则，实行集体议事，并以“院务会议”的决定形式体现集体意志，不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。

决定重大经济事项的会议，须在领导班子全体成员都到会的情况下举行，分管该项工作的领导和事项提出部门的负责人必须到会。

如遇突发事件或紧急情况，难以召开会议的，可由院长或主管院长审查决定，但事后应及时召开会议予以确认。

第四条重大经济事项决策应当坚持以下原则：（一）科学决策。

尊重客观规律，运用科学的方式，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合经济和医院经济发展规律。

（二）民主决策。

反映民意，集中民智，做到公众参与、专家论证和党组决定相结合。

（三）依法决策。

严格遵循国家法律和规章制度，按法定权限和程序进行，正确履行法定职责。

第五条重大经济事项的集体决策严格按照规定的程序执行。

（一）提出事项。

重大经济事项由主管部门提出并初步拟定供“院务会”参考的方案和说明，附有关材料，报送院办。

（二）审查确认。

由院办（协同财务部门）对事项提出部门报送的材料进行初步审查，提出意见，对符合医院重大经济事项范畴的，必须提交“院务会”集体研究，报主管领导审定。

（三）研究决定。

列入重大经济事项的事项，由事项提出部门视事项大小和重要程度，采用公示、座谈会、征求意见会等形式，对所提事项的必要性、合法性、合理性喝可行性进行研究论证，广泛听取有关方面的意见，事项提出部门根据有关部门提出的意见对方案进一步完善后再次报送院办审查，经院办审查汇总后，将该方案再次提交“院务会”讨论。

医院经济活动决策机制和程序为了推进医院重大项目、重大经济事项管理科学、民主、廉洁、高效，建立重大经济事项领导负责制，实行责任追究，便于发挥集体智慧,较好避免决策失误带来的管理风险，保证经济活动决策有序进行。

现根据基本现代化医院管理要求，特制定本规定。

一、经济活动决策机制（一）凡重大经济事项决策时，应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式。

主要方式有：医院职工代表大会、院党委会、院长办公会（党政联席会）等。

（二）凡重大经济事项决策前要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿，充分听取干部职工的意见和建议。

会议应遵循民主集中制原则，必须有参与讨论人员的半数以上同意,方可形成决议或决定。

（三）凡涉及职工切身利益的重大经济事项需经医院职工代表大会讨论,医院职工代表大会原则上一年一次，在每年年初举行,由工会组织进行。

（四）金额10万（含10 万）元以上的基本建设项目、大型房屋修缮项目、大宗物资、设备采购等需经有关职能部门进行可行性论证。

二、经济活动决策程序（一）一般经济活动决策程序临床、医技、科研、教学等使用科室人员提出方案—→该科室管理小组组织讨论通过—→报告相关职能科室，由相关职能科室报请分管院长批准-→报院招标办组织招标事宜—→按医院相应规章制度办理。

（二）重大经济活动决策程序：1.由有关部门根据工作需要，提出研究决定的事项，或领导班子成员直接提出；2。

领导班子经过协商，确定需要讨论决策的议题；3。

重大事项议题明确后，分管领导应召集有关部门进行初步审核，广泛深入调查研究,充分听取各方面意见，对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；4.提交院长办公室（党政联席会）研究决定.涉及医院发展规划、重要制度实施、职工切身利益的重大问题需提交职工代表大会讨论决定。

重大经济事项集体决策和责任追究制度一、为规范和监督医院经济活动决策行为，提高决策的民主性、科学性，医院重大经济事项决策实行集体讨论制、领导负责制和责任追究制。

医院重大经济业务事项决策和责任追究制度第一节总则第一条为规范和监督医院领导集体决策行为，提高医院重大经济事项决策的科学性、民主性，制定本制度。

第二条医院重大经济事项决策，实行院长负责制。

严格遵守“集体讨论、民主集中、会议决定”的原则，实行集体议事。

以会议决定形式体现院长意志，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。

第二节决策范围第三条医院重大经济事项是指对医院经营管理和发展生产重大影响的经济事项，包括：（1）基本建设投资；（2）对外投资；（3）重大设备投资；（4）大额物资采购；（5）对外捐赠；（6）大额资金筹集。

第三节决策程序及要求第四条凡研究决定重大经济事项的会议，须由半数以上院领导到会方可举行，其中分管院领导必须到会。

第五条重大经济事项决策程序：（1）咨询论证。

重大经济事项决策必须事前开展可行性论证工作。

可行性论证工作由分管副院长牵头，相关部门具体组织实施，出具可行性论证报告，并附专家意见。

财务部门对经济事项的经济可行性论证进行审核，并出具意见。

（2）会前协调。

研究重大经济事项的会议不得搞临时动议。

会议应由分管副院长提请院长决定是否召开。

（3）材料准备。

由分管副院长组织有关部门准备规范化的上会材料。

（4）提前通知。

会议通知（含议题及有关材料）须至少提前2个工作日书面送达应到会人员，并履行签收手续。

确实无法书面送达的，应设法用电话或其他形式通知。

（5）充分讨论。

重大经济事项决策会议由院长主持。

会议先由分管副院长或有关部门介绍项目情况和可行性论证报告，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。

讨论中院领导班子成员应表明赞同或不赞同意见。

（6）做出决定。

院长在充分听取院领导班子成员意见基础上，做出决定。

（7）形成纪要。

会议须形成“重大经济事项会议纪要”。

纪要由相关部门记录并形成，报院领导班子成员签字确认后由相关部门存档。

第四节责任追究以下几种情况造成医院重大经济损失的，将严格执行责任追究：（1）对外投资项目决策、管理失误，造成重大经济损失和不良后果的；（2）大型工程项目决策、管理失误，造成重大经济损失和不良后果的；（3）大额对外担保事项，造成重大经济损失和不良后果的；（4）发生重大医疗事故，造成经济损失和不良后果的；（5）发生重大责任事故，造成经济损失和不良后果的。

医院重大经济项目集体决策制度和责任追究制度
一、医院的重大经济事项：是指有关医院建设发展方面的重大经济事项。

如医院绩效分配制度调整，基本建设工程、房屋建筑物大修改造、大型设备购置、对外投资等重大财务支出等。

医院的重大经济事项决定着医院的投资方向和发展规模。

二、医院的重大经济事项数额标准：是指单项基本建设工程、单项房屋建筑物大修改造、单台大型设备购置、单项对外投资 50 万元及以上的财务支出。

三、医院的重大经济事项集体决策程序：
（一）在集体决策前，经办科室、业务主管部门及分管院领导，事先应提出该项目的可行性论证报告，并提交院长办公会。

（二）决策时，召开院长办公会议，进行集体讨论研究，集体决策。

参加医院办公会议的医院领导，针对决策项目应分别发表各自的意见，并形成会议纪要。

（三）医院办公会议形成的决议，报经医院理事会同意后，由医院办公室书面通知有关业务主管部门贯彻执行。

四、医院重大经济事项决策实行领导负责制及责任追究制：医院主要领导人对项目实施产生的后果负主要责任，其他与会参与决策的领导人负次要责任。

若项目的实施对医院造成了经济损失，相应责任人要承担经济责任。

五、医院重大经济事项集体决策制度，由医院监察审计室和医院监事会监督执行。

医院经济活动决策机制和程序实行重大经济事项集体决策制度和责任追究制度为规范医院经济活动决策机制和程序,监督医院重大经济事项的集体决策行为,提高医院重大事项集体决策的民主性、科学性,特订立本制度。

一、重大经济事项内容界定:(一)、医院基础设施建设,对外投资项目、经济合作项目等涉及医院经济发展大局的重大事项。

(二)、医院年度计划和中长期规划。

(三)、医院劳动人事分配制度改革、综合目标管理方案、奖励与惩戒等重大事项。

(四)、10万元以上的各类设备购置、大型修缮、基建工程。

(五)、其它重大经济事项。

二、研究决定重大事项的程序及规定:(一)、研究决定重大经济事项的会议,须有三分之二以上院领导班子成员到会方可举行,其中分管领导必须到会。

、(二)、医院决定重大事项,实行院长负责制,严格遵守“集体讨论、民主集中、会议决定”的程序,实行集体议事,讨论中班子成员应表明赞同或不赞同意见,不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。

(三)、对重大事项的决策程序为:(1)分管部门立项或申请部门提出报告;(2)由申报或执行部门拟定二个以上的方案;(3)相关领导和有关方面的专家对方案进行论证,作出书面的可行性报告,财务、审计部门对有关数据进行审核;(4)将方案上报院办,请求院班子审议;(5)院班子会议对方案进行决策,在会议上,与会成员对议定事项达成共识或主导性意见,形成决议;(6)对形成决议的事项进行实施,院办督促相关科室及时办理;(7)执行部门对方案实施后的执行情况进行反馈,需要局部调整的,上报院领导同意后进行备案。

(四)、会议讨论重大事项后形成会议纪要,进行院务公开。

涉及医院长远发展或与职工切身利益相关的重大事项,还需提交职代会讨论通过。

如需通过政府采购和公开招标的项目,还须按照国家的相关规定执行。

(五)、如遇突发性事件,需紧急实施的重大事项,在请示主要领导同意后,可临时处置,事后再向领导班子成员汇报。

(六)、实行重大经济事项领导负责制和责任追究制,对于已决定实施的重大事项,事后发现是决策失误或有关人员的工作失误的,如造成损失,要追究相关人员的责任。

医院重大经济事项决策及责任追究制度
一、重大经济事项是指重要经济合同或协议的签订、重大项目的安排及大额度资金的使用。

二、重大经济事项决策遵循“科学、依法、民主、集体决策”的原则，必须经过院长办公会集体讨论决策，特殊情况可以适当扩大参与决策人员范围。

需要院职工代表大会审议的重大经济事项，须提交院职代会审议通过。

三、对专业性、技术性较强的重大经济事项，必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。

四、实行重大经济事项领导负责制和责任追究制，分清级次，责任到人。

讨论通过后的经济项目，由院领导班子成员按照分工组织实施，任何个人不得擅自改变或拒绝执行。

建立事后审计评价和责任追究制度，对违反决策程序、滥用职权造成损失的要追究责任。

五、财务科应根据国家有关法律法规，从单位预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议，审计科对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。

六、重大经济事项决策按照“提出事项、组织初审、征求意见、完善方案、集体讨论、向上报批、及时公开”的程序实行。

七、重大经济事项经决策后，由办公室负责整理会议纪要，经参会领导会签后，由院长签发，交档案室归档。

八、全面推行重大经济事项集体决策责任追究制度。

实行三级责任人制度。

以法定代表人为第一责任人，分管院领导为第二责任人，
职能科室为第三责任人。

九、监察部门及审计部门负责监督重大经济事项集体决策过程，违反国家法律法规的行为、侵害医院资产的事项，负责违纪事项的处理工作。

十、财务科负责项目资金的筹集、使用和监督管理，依法履行财务监督职能，确保各项支出的合法、合规及合理性。

医院经济活动决策机制和程序Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】江源区中医院经济活动决策机制和程序为进一步规范医院经济管理行为，有效防范决策风险，控制运营成本，推进医院重大项目、重大经济事项科学、民主、廉洁的管理，建立重大经济事项集体审批制,最大限度避免决策失误，确保经济活动决策有序进行。

根据基本现代化医院管理要求，特制定本规定。

一、经济活动决策机制和程序制定原则1．遵循法律、法规的原则：即按法律行规和按单位规章制度、程序办事的原则。

遵循《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国票据法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《血液制品管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《全国医院工作条例》等法律、法规。

2．遵循民主集中制原则：即领导会议集体决定或其他民主决策的原则。

形成以院领导班子集中决策，以中层干部全面参与决策以及全院职工或职工代表广泛讨论进言的民主原则。

3．遵循社会效益优先原则：即医院职责是救死扶伤，不以获取经济效益为主要目的，应体现社会效益优先的原则。

坚持公益性行医与非营利性经营为医院的基本性质。

4．遵循成本效益原则：即医院具有公益性性质，为解决群众看病贵问题，医院要加强成本核算，以低廉的服务价格提供比较优质的医疗服务，减轻患者的负担。

做好成本管理工作。

严格遵守各项制度规定，实施成本核算。

实现成本控制，做好预算管理。

5．遵循廉洁、高效原则：即文明行医、廉洁行医是和谐医患关系，构建和谐社会根本保障，医院不但应有高超的医疗技术，还应具备良好的医德医风。

树立“救死扶伤、忠于职守，爱岗敬业、满腔热忱，开拓进取、精益求精，乐于奉献、文明行医”的行业风尚。

二、经济活动决策机构1．预算管理委员会组长：赵洪波副组长：医院书记、业务副院长成员：医务科、护理部、办公室、人事科、总务科、设备科、药剂科、财务科科室负责人预算管理委员会办公室设在财务科下，由专人负责。

文档序号：XXYY-ZWK-001文档编号：ZWK-20XX-001XXX医院重大经济活动决策制度编制科室：知丁日期：年月日重大经济活动决策制度为规范医院重大经济活动，建立规范的经济活动决策机制和程序，结合本院实际情况，特制定本制度。

1. 重大项目由分管院长提交院长办公会进行讨论，决定后再报有关部门进行审批，实行重大经济事项领导负责和责任追究制。

2. 根据医院资金审批制度，规定各级领导与主管部门的审批权限和合同签署权限。

各事项须按规定权限进行审批后方可执行，保障资金安全。

3. 对按规定应公开招标的项目，在医院招标领导小组的领导下实施招标工作。

招投标领导小组通过审议有关招投标的章程，审查招标立项工作，落实招标工作，开展招投标工作。

凡重大项目招标，医院纪检监察部门负责进行监督管理。

药品通过省药品统一集中招标采购平台组织采购。

基建项目50万以上（含50万元）及20万以上基建服务类项目需纳入县招投标中心招标。

医疗设备、医疗器械、卫生材料、总务物品采购严格按照医院设备物资采购招投标实施办法执行。

4. 坚持“统一领导，集中管理”的原则，各类财务收支、核算都纳入财务部门统一管理；严禁其他部门、科室自行收费；严禁设立账外账和“小金库”。

5. 加强财务管理，控制医疗成本。

严格实行内部成本核算制度，对大型医疗设备引进，严格执行卫生部《大型医用设备配置与使用管理办法》，进行项目可行性分析，严格实行申请配置和使用的审批手续，提高资产利用率。

加强药品、材料、设备等物资的有效管理机制，努力降低医疗成本和药品、材料消耗。

6. 制定科学的经济管理方案，不断完善绩效工资办法。

严禁将医疗服务收入直接与个人收入挂钩，严禁对药品、仪器检查、生化检验及其他特殊检查等实行“开单提成”，严禁将业务收入列入科室业务收入进行考核。

7. 依照国家有关政策和医院固定资产管理制度，实施对资产管理部门的工作领导和监督，确保对固定资产的有效管理，最大限度地发挥效益。

医院经济活动决策机制和程序为了推进医院重大项目、重大经济事项管理科学、、廉洁、高效，建立重大经济事项领导负责制,实行责任追究,便于发挥集体智慧,较好避免决策失误带来的管理风险，保证经济活动决策有序进行。

现根据基本现代化医院管理要求，特制定本规定。

一、经济活动决策机制（一）凡重大经济事项决策时，应根据具体容、具体情况选择讨论决定的方式。

主要方式有：医院职工代表大会、院党委会、院长办公会（党政联席会）等。

（二）凡重大经济事项决策前要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿，充分听取干部职工的意见和建议。

会议应遵循集中制原则，必须有参与讨论人员的半数以上同意，方可形成决议或决定。

（三）凡涉及职工切身利益的重大经济事项需经医院职工代表大会讨论，医院职工代表大会原则上一年一次，在每年年初举行，由工会组织进行。

（四）金额10万（含10 万）元以上的基本建设项目、大型房屋修缮项目、大宗物资、设备采购等需经有关职能部门进行可行性论证。

二、经济活动决策程序（一）一般经济活动决策程序临床、医技、科研、教学等使用科室人员提出方案—→该科室管理小组组织讨论通过—→报告相关职能科室,由相关职能科室报请分管院长批准—→报院招标办组织招标事宜—→按医院相应规章制度办理。

（二）重大经济活动决策程序：1.由有关部门根据工作需要，提出研究决定的事项，或领导班子成员直接提出；2.领导班子经过协商，确定需要讨论决策的议题；3.重大事项议题明确后，分管领导应召集有关部门进行初步审核，广泛深入调查研究，充分听取各方面意见，对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；4.提交院长办公室（党政联席会）研究决定。

涉及医院发展规划、重要制度实施、职工切身利益的重大问题需提交职工代表大会讨论决定。

重大经济事项集体决策和责任追究制度一、为规和监督医院经济活动决策行为，提高决策的性、科学性，医院重大经济事项决策实行集体讨论制、领导负责制和责任追究制。