第一医院经济活动决策机制和程序
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医院重大经济事项决策制度医院作为一种特殊的服务机构,其经济决策制度对于医院的经营和管理至关重要。
在如今复杂多变的医疗市场环境下,医院需要制定合理有效的决策制度来应对各种挑战和风险,确保医院稳健的发展。
本文将针对医院重大经济事项决策制度的相关内容进行详细的阐述。
一、医院重大经济事项决策的主体机构医院重大经济事项决策的主体机构应该是医院的经营管理层,包括医院的领导班子、经济负责人等关键岗位人员。
经营管理层应当拥有权威的管理决策权,并根据医院实际情况,在医院内设立相应的管理层级,确保各个层次之间的信息流通和决策协调。
此外,医院的监督机构和监事会等外部审计机构也应该成为医院重大经济事项决策的参与者。
二、医院重大经济事项决策的程序医院重大经济事项决策的程序应该是科学、规范的。
医院经营管理层应该制定明确的工作计划,设立具体的时间节点和评估标准,根据具体问题制定精细的决策程序。
1、确定决策内容。
根据医院的实际情况,经过各方面数据分析和论证,确定需要做决策的具体问题,准确把握问题的产生原因和背后的考量。
2、收集信息和材料。
在决策制定前,需要进行广泛而精细的信息和材料收集工作,包括数据、文献、报告和专业意见等,通过这些材料对问题进行分析和研究,形成完备的决策基础。
3、组织决策论证。
依据决策的重要性和复杂性,对决策的方案进行论证,组织专业人员、决策者等各个方面的人员进行充分讨论,形成相互协调的决策方案。
4、研究决策的可行性。
对于决策方案进行可行性研究,确保方案能够实现并达到预期效果。
5、决策方案的评估和批准。
对决策方案进行综合评估,评估其合理性、可行性和效果,决策最终的批准需要由医院的决策主体进行决定并签署相关文件。
6、实施决策和后续监督。
应当制定相应的方案和实施计划,明确责任人和责任分配,确保决策能够落地并且有效实施。
同时,医院也应当建立完善的监督机制,进行后续跟踪和评估,保证决策的真实性和有效性。
三、医院重大经济事项决策的基本原则医院重大经济事项决策的基本原则是指依据相关法律法规和行业规范制定合理而有效的决策程序和制度,确保决策的合法性、公正性、科学性和可行性。
重大经济事项管理制度为了进一步加强医院重大经济事项管理,规范财务行为,提升医院科学决策水平,按照《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、《会计法》、《基层医疗卫生机构财务制度》及其他有关法律法规要求,对重大项目进行重点管理,结合我院经济业务特点及财务管理要求,特制定《XXX医院重大经济事项管理制度》。
一、重大经济事项范围及额度(一)资产配置。
资产配置包括购置、自制自建、调入、拨入、接受捐赠、盘盈及其他形式。
1.土地、车辆购置。
2.房屋建筑物购买、改建、扩建、新建、装修维修,单次金额在10万元(含10万元)以上。
基本建设项目按国家基本建设管理办法有关规定执行。
3.一般设备、专用设备(含软件)购置,大宗材料、高值耗材采购,单项金额在5万元(含5万元)以上。
4.医院其他重大资产配置事项。
(二)资产处置。
资产处置范围包括闲置资产,报废淘汰资产,产权或使用权转移资产,盘亏、呆(坏)账及非正常损失资产,以及依照国家有关规定需要处置的其他资产。
资产处置方式包括调拨(划转、调剂)、对外捐赠、出售(出让、转让)、置换、报损报废等。
一次性处置资产金额在5万元(含5万元)以上。
(三)对外投资的资产。
(四)医院职工的工资、绩效、福利等薪酬方案的制订。
(五) 向外单位借贷款、引资。
(六)医院其他重大经济事项。
二、重大经济事项的决策原则(一)集体决策。
医院重大事项必须经院长办公会(或职工代表大会)讨论后按规定程序报批。
特别是涉及职工工资、绩效、福利等重大事项,由医院职工代表大会讨论决定。
(二)充分论证。
医院重大经济事项应由设备科、基建办、总务科、财务科及医院纪检监察等部门和有关专家或有资质的中介机构进行可行性论证,对投入产出效益进行经济论证,对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。
(三)责任追究。
建立重大经济事项领导负责制和责任追究,参与重大经济事项决策人员签署“重大经济事项登记簿”,明确个人意见(同意、反对、弃权),项目经集体讨论后按规定程序报批,分清级次,责任到人;建立事后总务评价和责任追究制度,形成决策失误的纠错改正机制。
医院重大经济事项集体决策制度和责任追究制度医院作为一家以提供医疗服务为主要职责的机构,必须建立和完善相应的重大经济事项集体决策制度和责任追究制度。
这不仅可以保障医院的经济稳定和可持续发展,还可以提高医院管理效率和规范医院运作。
医院重大经济事项集体决策制度是指医院在重大经济决策方面,通过形成决策委员会、定期召开会议等方式,实现集体决策的制度。
该制度应当明确医院重大经济事项的定义和分类,明确决策的程序和权限,完善决策的信息和审查制度,确保决策的科学性和合理性。
同时,医院应当建立高效的信息共享机制,确保决策的透明和公正。
责任追究制度是指医院在重大经济事项发生失误或错误时,对相关责任人进行追究和惩处的制度。
该制度应当建立责任追究的程序和机制,建立责任追究的信息和证据收集体系,建立责任追究的评估和裁决机构。
同时,医院要加强对相关人员的培训和考核,提高员工的责任意识和风险意识。
医院重大经济事项集体决策制度和责任追究制度的建立和完善,对医院的经济稳定和可持续发展具有重要意义。
首先,这可以避免因个别人员的决策失误导致医院经济损失,保护医院的财务安全。
其次,通过集体决策制度,可以提高决策的科学性和合理性,避免片面主观决策带来的风险和不确定性。
再次,责任追究制度的建立可以明确责任,提高员工的责任意识和工作积极性,促进医院的管理效率和工作效果。
最后,医院重大经济事项集体决策制度和责任追究制度的建立可以增加医院的透明度和公信力,提高社会的信任度和满意度。
针对建立和完善医院重大经济事项集体决策制度和责任追究制度,我认为有以下几点需要注意:首先,要加强医院内部的沟通和协作。
重大经济事项集体决策需要各相关部门共同参与,需要各相关人员的意见和建议。
医院应该建立和完善部门之间的信息共享和沟通机制,确保决策的全面性和科学性。
其次,要建立科学的决策评估机制。
医院在决策过程中,要充分考虑各种因素的影响,进行科学的风险评估和成本效益分析。
医院财务审批制度为加强医院经济管理,规范医院财务经济活动中的审批行为,明确医院财务支出的审批流程、决策程序及审批权限,建立健全医院内控制度,确保医院各项预算目标的实现,提高资金使用效益,节约开支,杜绝浪费,根据《会计法》、《医院财务制度》、《会计基础工作规范》及《医疗机构财务会计内部控制规定》的要求,贯彻落实改进工作作风、密切联系群众的“八项规定” 、“六项禁令”精神,结合医院工作实际,制定本制度。
第一章总则第一条本制度合用于医院的经济活动及内部预算均依据本制度规定进行审批。
第二条审批范围:医院开展医疗业务活动、对外投资活动、融资活动发生的各种财务收支与资金结算,以及经院办公会、职代会审议通过的年度财务预算,均需按程序进行审批。
第二章审批责任第三条经办人为审批事项的直接责任人,对该事项承担直接责任。
各科室负责人和分管院长应分别对本科室和分管科室全部审批事项承担相应责任,审批人为审批事项的决策人,对该事项承担决策责任。
第四条医院财务部门对审批事项的合法合规及预算执行情况进行稽核,审核批准范围、权限、程序是否合规;手续及相关单证是否齐备;金额计算是否准确;支付方式、收款单位是否妥当等有关规定,并负有稽核责任。
对于审批事项的真实性,应由经办人及其科室负责人(归口管理部门)负责审核,并接受监察审计部门的监督。
第五条任何审批事项应包括但不限于经办人签名、部门负责人签名、分管院长签署审核意见、财务部门稽核、审批人签署审批意见。
第三章审批人员第六条审批人员:按照医院办公会议研究通过的关于医院领导班子分工的规定,各分管领导严格按分工范围及审批权限进行审批,院长为审批事项的决策人。
第四章审批权限第七条审批权限医院经费支出审批权限:(一) 在经批准的预算内支出,由科室负责人和分管院长签署意见;医院财务部门进行稽核,院长审定后审批。
(二) 超过预算或者预算外的支出,在医院总收入允许范围内可以进行调整,须由科室(归口管理部门)以书面形式向财务部门提出预算调整申请报告,财务部门审定后,上报院长、院办公会审议,按审批规定审批。
医院重大决策程序和机制规定医院作为重要的医疗机构,为了合理决策和规范管理,必须建立一套科学有效的重大决策程序和机制。
本文将介绍医院重大决策程序和机制的相关规定。
一、决策程序1.决策前准备阶段在决策前准备阶段,医院应当成立专门的决策委员会,由医院高级管理层和相关专家组成。
该委员会的主要职责是负责提出决策议题、收集和整理相关数据、进行问题分析和前期评估等。
2.决策方案制定阶段在决策方案制定阶段,决策委员会应当对收集的数据进行整理和分析,并制定多个可能的方案。
在制定决策方案时,应当充分考虑医院的发展战略、资源状况和患者需求等因素,确保方案的科学性和可行性。
3.决策方案评估阶段在决策方案评估阶段,决策委员会应当对各方案进行定性和定量评估,包括风险评估、成本效益评估、社会影响评估等。
评估结果将对各方案的可行性和优劣进行排序和比较,以便选择最优的方案。
4.决策执行阶段在决策执行阶段,医院高级管理层应当负责组织和落实决策方案。
同时,还需要建立相应的监控和评估机制,确保决策方案的有效执行,并及时进行调整和优化。
二、决策机制规定1.决策权责任划分医院内部应当明确各级管理人员的决策权责任,确保正确决策的程序性和主体性。
决策权责任划分应当基于专业能力和责任意识,避免权责不明、推诿扯皮等问题的发生。
2.决策结果公示医院应当建立透明公开的决策结果公示机制,向相关部门、医务人员和患者等发布决策结果。
公示内容应当包括决策方案、实施计划、预期效果等,以方便各方了解和监督。
3.决策纠错机制医院应当建立完善的决策纠错机制,确保决策过程中的合法性、合规性和科学性。
一旦发现决策存在错误或不当之处,应当及时进行纠正和调整,并记录决策纠错的过程和结果。
4.决策风险防控医院应当建立决策风险防控机制,及时发现和应对由于决策错误或不当所导致的各种风险。
这包括建立风险评估和预警机制、健全应急预案、提供培训和教育等。
结语医院重大决策程序和机制规定是确保决策科学、规范和有效的重要保障。
医院经济活动决策机制和程序医院作为一个组织,运行和经营的过程中也需要进行各种经济活动决策。
医院经济活动决策机制和程序是指医院在制定经济活动决策时所遵循的一系列规则和程序。
以下是医院经济活动决策机制和程序的一般流程。
一、信息收集和分析医院在进行经济活动决策之前,首先需要收集各种相关信息。
这些信息包括医院内部的财务数据、人力资源信息、病患数量和就诊需求等。
医院还需要关注外部经济环境的变化,如政府政策变化、市场需求情况等。
通过对这些信息的收集和分析,医院可以了解当前的经济状况和趋势。
二、目标设定三、决策制定在制定经济活动决策时,医院需要综合考虑各种因素。
医院需要权衡利弊,评估各种选择的风险和机会。
医院的决策制定过程通常需要多方参与,如医院管理层、部门负责人和专业顾问等。
通过集体讨论和专业意见的交流,可以得到更全面和客观的决策结果。
四、决策实施医院经济活动决策的实施需要有明确的时间安排和责任分工。
各项决策计划需要具体落实到每个部门和个人。
医院还需要建立相应的绩效评估机制,对决策实施的效果进行监控和评估。
如果发现决策不符合预期,医院需要及时调整和改进。
五、决策监控和评估决策的监控和评估是医院经济活动决策过程中非常重要的一步。
医院需要建立相应的数据收集和报告机制,及时了解决策实施的结果。
医院还要制定相应的绩效指标和评价标准,对决策的执行效果进行评估。
通过监控和评估,医院可以及时发现问题,采取相应的措施进行调整和改进。
最后,医院经济活动决策机制和程序需要不断的优化和改进。
医院可以定期对决策机制进行评估,发现存在的问题并及时解决。
同时,医院还可以借鉴其他行业的经验和做法,不断提升自身的决策能力和效率。
医院经济活动决策机制和程序Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】江源区中医院经济活动决策机制和程序为进一步规范医院经济管理行为,有效防范决策风险,控制运营成本,推进医院重大项目、重大经济事项科学、民主、廉洁的管理,建立重大经济事项集体审批制,最大限度避免决策失误,确保经济活动决策有序进行。
根据基本现代化医院管理要求,特制定本规定。
一、经济活动决策机制和程序制定原则1.遵循法律、法规的原则:即按法律行规和按单位规章制度、程序办事的原则。
遵循《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国票据法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《血液制品管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《全国医院工作条例》等法律、法规。
2.遵循民主集中制原则:即领导会议集体决定或其他民主决策的原则。
形成以院领导班子集中决策,以中层干部全面参与决策以及全院职工或职工代表广泛讨论进言的民主原则。
3.遵循社会效益优先原则:即医院职责是救死扶伤,不以获取经济效益为主要目的,应体现社会效益优先的原则。
坚持公益性行医与非营利性经营为医院的基本性质。
4.遵循成本效益原则:即医院具有公益性性质,为解决群众看病贵问题,医院要加强成本核算,以低廉的服务价格提供比较优质的医疗服务,减轻患者的负担。
做好成本管理工作。
严格遵守各项制度规定,实施成本核算。
实现成本控制,做好预算管理。
5.遵循廉洁、高效原则:即文明行医、廉洁行医是和谐医患关系,构建和谐社会根本保障,医院不但应有高超的医疗技术,还应具备良好的医德医风。
树立“救死扶伤、忠于职守,爱岗敬业、满腔热忱,开拓进取、精益求精,乐于奉献、文明行医”的行业风尚。
二、经济活动决策机构1.预算管理委员会组长:赵洪波副组长:医院书记、业务副院长成员:医务科、护理部、办公室、人事科、总务科、设备科、药剂科、财务科科室负责人预算管理委员会办公室设在财务科下,由专人负责。
文档序号:XXYY-ZWK-001文档编号:ZWK-20XX-001XXX医院重大经济活动决策制度编制科室:知丁日期:年月日重大经济活动决策制度为规范医院重大经济活动,建立规范的经济活动决策机制和程序,结合本院实际情况,特制定本制度。
1. 重大项目由分管院长提交院长办公会进行讨论,决定后再报有关部门进行审批,实行重大经济事项领导负责和责任追究制。
2. 根据医院资金审批制度,规定各级领导与主管部门的审批权限和合同签署权限。
各事项须按规定权限进行审批后方可执行,保障资金安全。
3. 对按规定应公开招标的项目,在医院招标领导小组的领导下实施招标工作。
招投标领导小组通过审议有关招投标的章程,审查招标立项工作,落实招标工作,开展招投标工作。
凡重大项目招标,医院纪检监察部门负责进行监督管理。
药品通过省药品统一集中招标采购平台组织采购。
基建项目50万以上(含50万元)及20万以上基建服务类项目需纳入县招投标中心招标。
医疗设备、医疗器械、卫生材料、总务物品采购严格按照医院设备物资采购招投标实施办法执行。
4. 坚持“统一领导,集中管理”的原则,各类财务收支、核算都纳入财务部门统一管理;严禁其他部门、科室自行收费;严禁设立账外账和“小金库”。
5. 加强财务管理,控制医疗成本。
严格实行内部成本核算制度,对大型医疗设备引进,严格执行卫生部《大型医用设备配置与使用管理办法》,进行项目可行性分析,严格实行申请配置和使用的审批手续,提高资产利用率。
加强药品、材料、设备等物资的有效管理机制,努力降低医疗成本和药品、材料消耗。
6. 制定科学的经济管理方案,不断完善绩效工资办法。
严禁将医疗服务收入直接与个人收入挂钩,严禁对药品、仪器检查、生化检验及其他特殊检查等实行“开单提成”,严禁将业务收入列入科室业务收入进行考核。
7. 依照国家有关政策和医院固定资产管理制度,实施对资产管理部门的工作领导和监督,确保对固定资产的有效管理,最大限度地发挥效益。
重大经济事项决策和责任追究制度本页仅作为文档页封面,使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March重大经济事项决策和责任追究制度1 目的为规范我院重大经济事项的决策程序,维护医院资产的安全、完整,体现科学决策、民主决策的原则,促进医院业务活动健康、协调发展。
2 原则医院重大经济事项决策,实行院长办公会集体负责制。
严格遵守“集体讨论、民主集中、会议决定”的规则,实行集体议事,不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。
3 决策范围医院重大经济事项是指对医院经营管理和发展产生重大影响的经济事项,包括:①年度财务预算、决算;②对外投资,包括现金投资、实物资产投资以及无形资产(医院的品牌、声誉等)投资;③对外合作,包括利用医院的有形资产或无形资产进行的各种形式的业务合作;④资金筹集,包括申请贷款、借款和各种形式的资金筹集;⑤基本建设投资、大型修缮;⑥ 10万元以上设备购置;⑦经济分配方案,包括职工工资、绩效、劳保及福利待遇的分配等;⑧万元以上的非正常经济(资产)损失的处置;⑨万元以上的对外捐赠资金、资产;⑩其他重大经济业务事项。
4 决策程序及要求凡研究决定重大经济事项的会议,需有三分之二以上院长办公会成员到会方可举行,其中分管院领导必须到会。
必要时,财务、审计、人事等部门负责人可列席会议。
重大经济事项决策前,必须开展可行性分析、论证工作。
分析、论证工作由分管副院长牵头,相关部门具体实施,出具可行性分析、论证报告。
对专业性、技术性较强的重大事项必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。
同时应根据国家有关法律法规,从医院预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议,对投入产出效益进行经济论证,对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。
研究决策重大经济事项的会议不得搞临时会议,应由分管副院长提请院长办公会是否召开。
第一医院经济活动决策机制和程序
第一医院经济活动决策机制和程序
为推进医院重大项目、重大经济事项科学、民主、廉洁的管理,建立重大经济事项集体审批制,最大限度避免决策失误,确保经济活动决策有序进行;特制定本规定。
一、经济活动决策机制和程序制定原则
1、遵循法律、法规的原则。
即按法律法规和按单位规章制度、程序办事的原则。
2、遵循民主集中制原则。
即领导会议集体决定或其他民主决策的原则。
3、遵循社会效益优先原则。
即医院职责是救死扶伤,不以获取经济效益为主要目的,应体现社会效益优先的原则。
4、遵循成本效益原则。
即医院具有公益性性质,为解决群众看病贵问题,医院要加强成本核算,以低廉的服务价格提供比较优质的医疗服务,减轻患者的负担。
5、遵循廉洁、高效原则。
即文明行医、廉洁行医是和谐医患关系,构建和谐社会根本保障,医院不但应有高超的医疗技术,还应具备良好的医德医风。
二、经济活动决策机构
1、预算管理委员会领导小组
组长:院长
副组长:行政副院长
成员:医务科、护理部、办公室、财务科、人事科、总务科、设备科、药剂科科室负责人
2、国有资产管理直接责任人:总务科科长
3、设备管理直接责任人:设备科科长
4、药品管理直接责任人:药剂科科长
三、重大经济决策内容
1、经济目标制定、货币资金授权审批制度、每年财务预算经职代会讨论通过、财务管理制度、财务报销规定。
2、采购业务、基本建设、物资管理制度、物资招标规定、药品招标规定、设备招标规定、基本建设项目可行性论证制度。
3、绩效工资制度审定、职工福利政策制定、绩效工资分配制度、职工福利发放办法或规定。
4、大额举债、医院大额负债管理规定。
5、国家政策、法规规定应纳入重大经济事项管理的事项。
6、根据医院发展需要纳入重大经济事项管理的其他事项
四、经济活动决策程序
1、一般经济活动决策程序
临床、医技、科研、教学等科室分管人员提出方案-→该科室管理小组组织讨论通过-→报告职能科室,由职能科室组织相关招标事宜-→按医院相应规章制度办理。
2、重大经济事项实行集体审批制度
重大经济事项是指10万元以上设备购置、更新改造、基建项目、对外投资项目等等。
建立重大经济事项领导负责制,实行责任追究制,重大项目集体讨论后按规定程序报批,做到分清级次,责任到人。
重大经济事项的具体程序。
临床、医技、科研、教学等科室分管人员提出方案由该科室组织讨论全员通过后,报告职能科室,按医院管理层次处理。
重大经济事项按相应集体决策程序执行。
五、建立相应监督机制,确保医院经济活动决策机制能有效运行。
医院经济活动决策接受医院职工代表大会、内部审计、上级主管部门及法律、法规规定的政府职能部门的监督。
六、实行责任追究制
1、处罚的制定原则。
责任到人原则,重大经济事项实行领导负责制、责任追究制原则。
2、对未按规定程序办理经济活动决策,造成一般经济损失的,按医院相关规定处理,同时全额追究赔偿责任。
发现情节恶劣的故意违规行为,追究全额赔偿责任,并撤销其职务;造成重大经济损失的,追究全额赔偿责任,撤销职务,涉及违法犯罪的,移交司法机关。
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