重大经济决策制度和责任追究制度.

重点决策责任追究制度一、目的和适用范围1.1 目的：本制度旨在建立和完善企业重点决策责任追究机制，明确权责，规范决策行为，提高企业决策的科学性、合规性和透亮度，保障企业的长远进展和利益最大化。

1.2 适用范围：本制度适用于本企业内全部成员，包括高层管理人员、部门负责人以及其他相关岗位。

二、定义和分类2.1 重点决策：指对企业战略、重点事项、紧要项目等具有重点影响的决策，包括但不限于财务重组、合并收购、资本运作等。

2.2 责任追究：指在决策产生较大风险或造成负面影响时，追究决策人员的责任，并进行相应的惩罚或调整。

2.3 分类：重点决策责任追究分为严重追究和一般追究两种情况。

•严重追究：指决策人员在重点决策中存在有意犯错、违法违规、失去职责等严重行为的，将被追究刑事责任或受到严厉的纪律处分。

•一般追究：指决策人员在重点决策中存在责任不清、管理不力、失职渎职等一般行为的，将依据实际情况进行相应的责任追究和惩罚。

三、责任追究程序3.1 决策风险评估：在进行重点决策前，决策人员须进行详尽的风险评估，并将评估结果报告上级主管部门，并依据评估结果订立应对措施和回避风险。

3.2 决策报告和备案：决策人员应向上级主管部门提交决策报告，并进行备案，报告应包括决策的背景、目的、内容、预期效果、风险评估等认真信息。

3.3 决策评审：上级主管部门将对决策进行评审，在评审过程中，可以邀请专家、顾问等供给看法和建议。

3.4 决策落地执行：决策人员应依据上级主管部门的批准，订立认真的落地方案，并确保决策的执行落实。

3.5 决策监督和跟踪：上级主管部门将对决策的执行情况进行监督和跟踪，确保落地方案的贯彻执行，并适时供给帮忙和支持。

3.6 决策结果评估：在决策实施结束后，上级主管部门将对决策的实施效果进行评估，以适时调整和改进相关决策。

四、责任追究标准4.1 严重追究的标准：4.1.1 有意犯错：决策人员明知重点决策存在重点风险，但有意忽视或篡改相关信息，且其行为造成严重损失或后果的，将被严厉追究刑事责任。

医院重大经济事项集体决策制度和责任追究制度医院作为一家以提供医疗服务为主要职责的机构，必须建立和完善相应的重大经济事项集体决策制度和责任追究制度。

这不仅可以保障医院的经济稳定和可持续发展，还可以提高医院管理效率和规范医院运作。

医院重大经济事项集体决策制度是指医院在重大经济决策方面，通过形成决策委员会、定期召开会议等方式，实现集体决策的制度。

该制度应当明确医院重大经济事项的定义和分类，明确决策的程序和权限，完善决策的信息和审查制度，确保决策的科学性和合理性。

同时，医院应当建立高效的信息共享机制，确保决策的透明和公正。

责任追究制度是指医院在重大经济事项发生失误或错误时，对相关责任人进行追究和惩处的制度。

该制度应当建立责任追究的程序和机制，建立责任追究的信息和证据收集体系，建立责任追究的评估和裁决机构。

同时，医院要加强对相关人员的培训和考核，提高员工的责任意识和风险意识。

医院重大经济事项集体决策制度和责任追究制度的建立和完善，对医院的经济稳定和可持续发展具有重要意义。

首先，这可以避免因个别人员的决策失误导致医院经济损失，保护医院的财务安全。

其次，通过集体决策制度，可以提高决策的科学性和合理性，避免片面主观决策带来的风险和不确定性。

再次，责任追究制度的建立可以明确责任，提高员工的责任意识和工作积极性，促进医院的管理效率和工作效果。

最后，医院重大经济事项集体决策制度和责任追究制度的建立可以增加医院的透明度和公信力，提高社会的信任度和满意度。

针对建立和完善医院重大经济事项集体决策制度和责任追究制度，我认为有以下几点需要注意：首先，要加强医院内部的沟通和协作。

重大经济事项集体决策需要各相关部门共同参与，需要各相关人员的意见和建议。

医院应该建立和完善部门之间的信息共享和沟通机制，确保决策的全面性和科学性。

其次，要建立科学的决策评估机制。

医院在决策过程中，要充分考虑各种因素的影响，进行科学的风险评估和成本效益分析。

医院重大经济事项决策责任追究制度第一条为规范决策行为，强化决策责任，减少决策失误，保证决策质量，加强监督，提高医院重大经济事项决策的科学性、民主性，特制定本制度。

第二条在全面掌控医院经济运行的基础上，将以下经济活动作为医院重大经济事项重点管理：（一）医院各项发展目标的确定和方案的确定或调整。

（二）医院年度各项工作计划和方案的确定或调整。

（三）医院年度财务收支预算的确定或调整，以及大额资金的安排，重大经济事项涉及的资金应根据医院实际情况确定。

（四）医院重大建设项目的确定或调整。

（五）医院重大投资项目的确定或调整。

（六）与医院多数职工切身利益密切相关的经济事项第三条医院重大经济事项决策，实行院长负责制。

严格遵守“集体讨论、民主集中、会议决定”的规则，实行集体议事，并以“院务会议”的决定形式体现集体意志，不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。

决定重大经济事项的会议，须在领导班子全体成员都到会的情况下举行，分管该项工作的领导和事项提出部门的负责人必须到会。

如遇突发事件或紧急情况，难以召开会议的，可由院长或主管院长审查决定，但事后应及时召开会议予以确认。

第四条重大经济事项决策应当坚持以下原则：（一）科学决策。

尊重客观规律，运用科学的方式，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合经济和医院经济发展规律。

（二）民主决策。

反映民意，集中民智，做到公众参与、专家论证和党组决定相结合。

（三）依法决策。

严格遵循国家法律和规章制度，按法定权限和程序进行，正确履行法定职责。

第五条重大经济事项的集体决策严格按照规定的程序执行。

（一）提出事项。

重大经济事项由主管部门提出并初步拟定供“院务会”参考的方案和说明，附有关材料，报送院办。

（二）审查确认。

由院办（协同财务部门）对事项提出部门报送的材料进行初步审查，提出意见，对符合医院重大经济事项范畴的，必须提交“院务会”集体研究，报主管领导审定。

（三）研究决定。

列入重大经济事项的事项，由事项提出部门视事项大小和重要程度，采用公示、座谈会、征求意见会等形式，对所提事项的必要性、合法性、合理性喝可行性进行研究论证，广泛听取有关方面的意见，事项提出部门根据有关部门提出的意见对方案进一步完善后再次报送院办审查，经院办审查汇总后，将该方案再次提交“院务会”讨论。

重大经济事项集体决策和责任追究制度1、为规范和监督医院经济活动决策行为，提高决策的民主性、科学性，医院重大经济事项决策实行集体讨论制、领导负责制和责任追究制。

2、医院重大经济事项是指：（1）涉及医院发展、建设的重大经济事项。

（2）规模较大的投资项目，资金调度，医院预算，金额较大的财、物问题。

（3）医院的重大经济事项数额标准：单项大型设备1万元以上（含1万元）；基建工程、房屋建筑物大修改造工程单价3万元（含3万元）；对外捐赠；医疗纠纷赔偿金1万元以上（含1万元）等上院务会讨论决定。

（4）其他重大经济事项。

3、医院研究决定重大经济事项应严格执行科学民主决策制度。

严格遵守"集体讨论、民主集中、会议决定"的程序，实行集体议事，并以会议决定形式体现，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。

具体程序如下：（1）咨询论证。

医院有关部门对重大经济事项要在调查研究，广泛征求意见的基础上，提出议题，并报经医院分管领导同意，方可提请开会。

（2）准备材料。

由有关部门准备上会材料。

（3）充分讨论。

凡研究决定重大经济事项的会议，须有70%以上领导成员到会方可举行，其中分管此项工作的领导成员必须到会。

会议由院长主持。

首先由分管院长或有关部门介绍，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。

讨论中领导成员应表明赞同或不赞同意见。

（4）做出决定。

院长在听取领导成员充分发表意见的基础上，作出决定。

（5）形成纪要。

会议须形成院务会纪要。

（6）议事记录规范：1、重大经济事项议事记录须列明会议名称、会议主持人、正式与会人员、会议记录人员、会议通知提前送达时限、应到会人数比例。

2、大经济事项议事记录须具体列出由会议研究决定的所有重大事项。

3、需要特别说明的情况，在议事记录补充规则栏中列出。

（7）重大经济事项决定后实院务公开。

4、谁决策、谁分管、谁负责的原则：医院决定重大经济事项，实行院长负责制。

5、责任追究：对决策有关人员应签署“重大经济事项登记簿”，明确个人意见（同意、反对、弃权），项目集体讨论后按规定程序报批，分清级次，责任到人，建立事后审计评价和责任追究制度，形成决策失误的纠错改正机制，对违反决策程序、滥用职权造成损失的要追究责任。

《谈谈你对建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制的认识》建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制是促进行政机关公正行政和有效治理的一个重要举措。

重大决策涉及国家和民众利益，一旦出现失误或滥用职权的情况，将会给社会带来严重的后果。

因此，为了确保决策的科学性、合理性和民主性，建立相应的责任追究制度是必要且合理的。

首先，建立重大决策终身责任追究制度可以有效防止滥用职权和失职渎职行为的发生。

在现实中，一些官员或领导干部在决策过程中往往缺乏科学决策的原则和方法，过度追求政绩和个人利益，导致决策出现失误和偏差，损害国家和民众的利益。

如果有了终身责任追究制度，他们就会意识到，一旦决策出现问题，将会承担终身责任，甚至可能受到处分和纪律处分，从而提高他们在决策过程中的警惕性和慎重性。

其次，建立责任倒查机制可以加强决策的科学性和公正性。

重大决策往往牵涉到多方利益，可能会面临一些利益团体的干扰和影响，导致决策的公正性受到损害。

如果有了责任倒查机制，可以对重大决策的过程进行全面、公开、透明的审查，在发现决策过程中存在的违法行为或违规操作时，对相关责任人进行追责和惩处，从而确保决策的公正和合法。

此外，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制也可以提高决策的效率和效果。

如果决策的结果得到肯定和认可，相应的责任人也会获得相应的荣誉和奖励，这将有助于激励他们更加认真地履行决策职责，提高决策的效率和质量。

同时，一旦决策出现问题，责任人将会受到相应的追责和处罚，这也会形成一种信号效应，提醒其他人在决策过程中要慎重和谨慎，从而提高决策的科学性和合理性。

对于建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，需要注意以下几点。

首先，责任追究要有明确的依据和标准。

应制定相关的法律法规和政策文件，明确重大决策的标准和程序，确保责任的界定和追究具有可操作性和合理性。

其次，要有专门的机构和人员来负责责任追究和倒查工作。

可以成立独立的调查机关或设立专门的部门，负责对决策过程进行全面调查和审查，对责任人进行追责和处罚。

精心整理重大经济事项决策制度和责任追究制度一、重大经济事项的定义和范围（一）定义：重大经济事项是指预算支出在10万元（含）以上的项目、涉及医院长远发展和职工切身利益等经济事项。

（二）范围：1、物资及设备购置。

包括：药品、大额卫生材料、低值易耗品、医疗设备、后勤物资及设备、办公设备、办公用品等。

2．本建设项目。

包括：新建、改造、扩建工程及大型修缮、各种网络建设工程。

3、医院发展计划的制订。

包括：医院改制、重组、后勤社会化改革等。

4、大额存货、固定资产等资产的处置。

5、举办大型会议及科研项目立项。

6、对外经济合同签订。

包括：银行及其他金融机构信贷、对外投资、对外担保等。

7、医院分配制度改革。

包括：职工的工资、奖金、福利等方案的制定。

二、重大经济事项决策原则1、科学、依法、民主、集体决策的原则：重大事项必须集体讨论后按规定程序报批，坚决禁止领导独断专行决策行为。

2、专家咨询和评估的原则：对专业性、技术性较强的重大事项，必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。

3、职代会审议的原则：坚持院务公开、透明，特别是涉及职工切身利益问题的决策，广泛听取职工意见。

4、集体决策、集体负责的原则：实行重大经济事项领导负责制和责任追究制，凡参与决策的有关人员应签署“重大经济事项登记薄”。

明确个人意见（同意、反对、弃权），按“少数服从多数”的原则确定并按规定程序报批，分清级次，责任到人，建立事后审计评价和责任追究制度，形成决策失误的纠错改正机制。

对违反决策程序、滥用职权或未履行职责而造成损失的要追究责任。

5、财务部门充分论证的原则：医院财务科应根据国家有关法律法规，从单位预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议，对投入产出效益进行经济论证，对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。

三、参与重要经济事项决策的组织机构1、医院行政领导班子和院党委会。

精心整理重大经济事项决策制度和责任追究制度一、重大经济事项的定义和范围（一）定义：重大经济事项是指预算支出在10万元（含）以上的项目、涉及医院长远发展和职工切身利益等经济事项。

（二）范围：1、物资及设备购置。

包括：药品、大额卫生材料、低值易耗品、医疗设备、后勤物资及设备、办公设备、办公用品等。

2．本建设项目。

包括：新建、改造、扩建工程及大型修缮、各种网络建设工程。

3、医院发展计划的制订。

包括：医院改制、重组、后勤社会化改革等。

4、大额存货、固定资产等资产的处置。

5、举办大型会议及科研项目立项。

6、对外经济合同签订。

包括：银行及其他金融机构信贷、对外投资、对外担保等。

7、医院分配制度改革。

包括：职工的工资、奖金、福利等方案的制定。

二、重大经济事项决策原则1、科学、依法、民主、集体决策的原则：重大事项必须集体讨论后按规定程序报批，坚决禁止领导独断专行决策行为。

2、专家咨询和评估的原则：对专业性、技术性较强的重大事项，必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。

3、职代会审议的原则：坚持院务公开、透明，特别是涉及职工切身利益问题的决策，广泛听取职工意见。

4、集体决策、集体负责的原则：实行重大经济事项领导负责制和责任追究制，凡参与决策的有关人员应签署“重大经济事项登记薄”。

明确个人意见（同意、反对、弃权），按“少数服从多数”的原则确定并按规定程序报批，分清级次，责任到人，建立事后审计评价和责任追究制度，形成决策失误的纠错改正机制。

对违反决策程序、滥用职权或未履行职责而造成损失的要追究责任。

5、财务部门充分论证的原则：医院财务科应根据国家有关法律法规，从单位预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议，对投入产出效益进行经济论证，对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。

三、参与重要经济事项决策的组织机构1、医院行政领导班子和院党委会。

重大经济事项决策制度和责任追究制度一、重大经济事项的定义和范围（一）定义：重大经济事项是指预算支出在10万元（含）以上的项目、涉及医院长远发展和职工切身利益等经济事项。

（二）范围：1、物资及设备购置。

包括：药品、大额卫生材料、低值易耗品、医疗设备、后勤物资及设备、办公设备、办公用品等。

2．本建设项目。

包括：新建、改造、扩建工程及大型修缮、各种网络建设工程。

3、医院发展计划的制订。

包括：医院改制、重组、后勤社会化改革等。

4、大额存货、固定资产等资产的处置。

5、举办大型会议及科研项目立项。

6、对外经济合同签订。

包括：银行及其他金融机构信贷、对外投资、对外担保等。

7、医院分配制度改革。

包括：职工的工资、奖金、福利等方案的制定。

二、重大经济事项决策原则1、科学、依法、民主、集体决策的原则：重大事项必须集体讨论后按规定程序报批，坚决禁止领导独断专行决策行为。

2、专家咨询和评估的原则：对专业性、技术性较强的重大事项，必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。

3、职代会审议的原则：坚持院务公开、透明，特别是涉及职工切身利益问题的决策，广泛听取职工意见。

4、集体决策、集体负责的原则：实行重大经济事项领导负责制和责任追究制，凡参与决策的有关人员应签署“重大经济事项登记薄”。

明确个人意见（同意、反对、弃权），按“少数服从多数”的原则确定并按规定程序报批，分清级次，责任到人，建立事后审计评价和责任追究制度，形成决策失误的纠错改正机制。

对违反决策程序、滥用职权或未履行职责而造成损失的要追究责任。

5、财务部门充分论证的原则：医院财务科应根据国家有关法律法规，从单位预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议，对投入产出效益进行经济论证，对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。

三、参与重要经济事项决策的组织机构1、医院行政领导班子和院党委会。

2、招（议）标小组。

重大经济事项集体决策制度和责任追究制度为了保证决策的科学化、民主化，提高决策的质量和水平，根据我院实际情况，修订本制度。

一、重大事项集体决策原则凡属重大事项，都必须经院长办公会集体讨论、民主决策。

决策应遵循以下原则：（一）坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，运用科学发展观的基本立场观察、分析和解决问题。

努力增强领导工作的原则性、预见性和科学性。

（二）牢固树立全局观念，坚持局部利益服从全局利益、当前利益服从长远利益。

（三）坚持实事求是的思想路线，与时俱进，解放思想，求真务实，一切从实际出发，严格按照客观规律办事。

（四）坚持民主集中制，实行民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合，防止个人或少数人说了算，决定问题时，要经过充分讨论，提倡和充分发表不同意见。

在此基础上，医院院长办公会议严格按照少数服从多数的原则作出决定。

二、重大事项集体决策范围1、医院办院方向、指导思想、中长期发展规划、精神文明建设规划。

2、重大改革方案、改革措施。

3、重要管理制度的出台与修订。

4、基建工程项目及规划。

5、中长期发展规划、年度工作计划。

三、重大事项集体决定程序（一）集体决策的民主程序重大事项提交会议集体决策之前，应当认真调查研究，经过必要的研究论证程序，充分吸收各方面意见。

重要的认识任免、经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度和改革举措，应当按照《工会法》及相关政策、法规和规定，通过职工代表大会或其他形式听取职工和群众的意见和建议。

（二）集体决策的会议形式集体决策的会议形式为院长办公会。

院长办公会议研究解决关系医院全局的重大决策和院务工作以及行政和业务等方面的有关问题，部署相关工作。

（三）集体决策议事规则1、认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

2、出席决策会议人数必须达到或超过应到会人数的2/3。

3、决策会议在充分发扬民主的基础上，对讨论的问题必须有参与讨论人员的半数以上同意，方可形成决议或决定。

重大经济项目集体决策制度和责任追究制度1、重大经济项目的定义和范围重大经济事项是预算支出在3万元（含）以上的项目、涉及医院长远发展和职工切身利益等新建、改建、扩建工程。

2、重大经济事项决策原则（1）科学、依法、民主、集体决策的原则：重大事项必须集体讨论后按规定程序报批。

（2）专家咨询和评估的原则：对专业性、技术性较强的重大事项，必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。

（3）讨论和公示原则：坚持院务公开、透明，特别是涉及职工切身利益问题的决策，必须经行政办公会讨论和公示，广泛听取职工意见。

（4）财务部门充分论证的原则：医院财务部门根据国家有关法律法规规定，从单位预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议，对投入产出效益进行经济论证，对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。

3、重大项目经济管理制度（1）重大工程项目必须将可行性方案集体论证同意后，方可开展立项工作。

（2）重大工程应报上级有关部门办妥基建计划、规划、立项、报建等手续。

（3）工程预算大于200万元的工程，报国采中心组织招标，并成立项目采购小组，在采购前，确定方案、质量、工期等基本需求。

（4）在工程计划经批准和资金来源有保证的基础上，与中标施工单位签订工程合同书，该合同对工程的范围内容应有明确记载，尽可能将主体工程以外的附属工程，如拆迁、场地清理、照明、动力安装等纳入，以便财务部门完整的核算工程造价和编审工程决算。

工程协议书、合同书及预算书报院领导审批后，须交财务部门备案，以便掌握工程款支付。

（5）施工过程中，如有变更协议内容，应签署补充协议，同时以书面形式提出工程费用追加或减少项目，并阐述其理由。

（6）工程实施结束后，施工单位向国采中心提交《中央国家机关限额内工程质量竣工验收单》作为项目完工凭证。

（7）按合同约定的结算方式向施工单位支付款项，并在报销时将施工单位开具的发票和《中央国家机关限额内工程项目定点采购备案表》一同作为政府采购凭证入档。