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一、推行“工学交替”校企合作模式的政策依据和现实意义（一）对当前职业教育发展态势的分析对发展职业教育呈现出前所未有的重视，《国务院关于大力发展职业2、当前职业教育的办学质量还与经济建设和社会发展对人的需求存在着差距。
3、要增强职业教育对经济建设和社会发展的贡献力，就必须进一步提高职业教育人才培养质量。
为此，推进职业学校的教学改革势在必行。
（二）对“工学结合、校企合作”课程与教学模式的可行性分析根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2002]16号）读、校企合作的培养制度，实现新时期我国职业教育改革和发展的新突破。
学结合、校企合作培养模式，逐步建立和完善半工半读制度，是当前职业教育具有方向性的关键问题。
提出要加快推进职业教育人才培养模式由传统的以学校和课程为中心向工学结合、校企合作转变，加强校企合作、工学结合；促进中等职业学校在校学生最后一年到企业等“要积极探索多种有效的校企合作模式，努力实现校企互利双一体化教学改革。
积极创新技能人才的培养模式，逐步建立以国家职业标准为依据、以工作任务为导向、以综合职业能力培养为核心的一力推进技工院校改革发展的意见》（人社部发[2010]57号）]2、当今职业教育的呼唤。
的确，经济结构的调整和产业的优化升级,迫切需要更多的能够能型人才。
职业教育直接服务于社会经济建设，承担着为社会输送高展、企业用人要求还存在一定差距。
如何使职业教育较快地和更好地通教育，体现其“职业性”，必须尽快改革职业教育的人才培养模式。
当今世界各国的中等职业教育模式是很多的，但一种集学校模式与企业模式之精华的模式——“工学结合、校企合作”模式，已经成为我国目前最为有效的创新职业教育模式。
3、国外职业教育的借鉴。
在国际上，德国的"双元制"，①同生产紧密结合。
双元制职业教受的是企业目前使用的设备和技术，培训在很大程序上是以生产性劳动的方式进行，从而减少了费用并提高了学习的目的性，这样有利于学生在培训结束后随即投入工作。
技工院校青年教师成长策略探讨作者：车炯张晓燕来源：《科技视界》 2013年第16期车炯张晓燕（浙江公路技师学院，浙江杭州 310023）【摘要】青年教师已日益成为师资队伍中的生力军，交通运输类技工院校要根据交通运输行业特点和青年教师成长规律和模式，全面规划，统筹协调，通过制定实施青年教师成长计划、加强青年教师师德建设、培养三师素质青年教师、建立成长成才激励机制、激发青年教师成长动机等方式，对青年教师的成长策略进行深入探讨。
【关键词】交通运输；技校；青年教师；成长；策略习近平总书记指出，历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。
人力资源和社会保障部《关于大力推进技工院校改革发展的意见》(人社部发〔2010〕57号)强调，技工院校是培养技能人才的重要渠道,是落实健全面向全体劳动者的职业技能培训制度的重要载体，坚持高端引领、多元办学、内涵发展，为加快转变经济发展方式和促进就业提供强有力的技能人才保障。
青年教师作为技工院校师资队伍中的生力军，他们的地位和作用日益明显。
促进青年教师成长是技工院校发展的希望，为进一步加强交通运输类技工院校师资队伍建设，引导青年教师走上持续发展的道路，根据交通运输行业特点和青年教师成长规律和模式，对青年教师的成长策略进行探讨十分必要。
1 全面规划，实施青年教师成长计划1.1 专门机构策划较多的技工院校由于体制等原因，内部管理规范性不够，对人才工作不够重视，传统的青年教师管理只注重入口关，并把重点放在日常考勤、工资福利上，缺乏对青年教师成长整个过程的系统规划。
而且很多交通运输类技工院校没有专门的人力资源管理部门，一般都把此项工作和办公室合并在一起，只有山西、浙江、南京交通技师学院等个别学校成立了专门的人力资源部门，统筹师资队伍建设工作。
1.2 管理理念先进青年教师的管理涵盖入口关、培养关、考核关等过程，学校需要对此进行全过程计划、组织和控制，为青年教师在成长的各阶段建立个人发展目标，运用先进的管理理念，充分激发青年教师的自身潜能和成长欲望，最终实现学校发展目标。
高技能人才主要包括技术技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应水平的人员。
可以描述为：在生产、运输和服务等领域岗位一线，熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并在工作实践中能够解决关键技术和工艺的操作性难题的人员.。
主要包括技术技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应水平的人员。
高技能人才是中国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干。
在大力倡导提升企业自主创新能力、建设创新型国家的时代背景之下，更多更快地培训高技能人才，被视为中国提升国家核心竞高技能人才的特征有群体特征和个体特征之分，群体特征通过个体特征体现出来，个体特征又包含在群体特征之中。
研究高技能人才的特征无论从群体出发还是从个体出发，都是可行的。
以下对高技能人才特征的研究采用统筹法。
（1）高超的动手能力。
动手能力是所有技能人才共有的特征。
但是，只有高技能人才才能戴“技艺超群”这一桂冠，这也是高技能人才最显著的职业形象特征。
现代高技能人才高超的动手能力不再只是传统的“手艺”和某些“绝活”，而是通过技能教育和培训获得更多的现代化理论知识，成为“手脑联盟”的技能劳动者，这种“手脑联盟”将是知识经济社会高技能人才的时代特征。
（2）突出的创造能力。
创造性是一切人才的共同特征。
高技能人才的创造性主要表现为在相关技术领域中的创新能力，如工艺革新、技术改良、流程改革及发明创造。
日常关于这方面的实例举不胜举。
心理学研究表明，人是有创造能力的，但不同的人创造能级不同。
一般来说，初、中级技能人才主要是掌握熟练技术，从事的是熟练劳动，熟练劳动主要是动作技能的重复。
高技能人才则较多地掌握了精密技术，从事的是较复杂的劳动，其心智技能化的程度较高。
不仅如此，高技能人才的创造能力还具有个性化特征。
（3）极强的适应能力。
高技能人才有适应工作岗位变动的能力。
这种适应能力不仅表现在对同专业(工种)工作岗位的流动方面，也表现在对邻近专业（工种）工作岗位的流动方面。
河南省人力资源和社会保障厅关于进一步推进技工院校一体化课程教学改革工作的通知文章属性•【制定机关】河南省人力资源和社会保障厅•【公布日期】•【字号】豫人社职业〔2015〕 33号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文河南省人力资源和社会保障厅关于进一步推进技工院校一体化课程教学改革工作的通知豫人社职业〔2015〕33号各省辖市人力资源和社会保障局，省直管县（市）人力资源和社会保障局，省直有关单位，各技工院校：根据《人力资源社会保障部关于推进技工院校改革创新的若干意见》（人社部发〔2014〕96号）精神，按照《关于印发技工院校一体化课程教学改革试点工作方案的通知》（人社厅发〔2009〕86号）要求，结合我省技工院校一体化教学改革试点工作情况，为进一步提升各技工院校技能人才培养能力，增强办学实力，经研究，从今年9月起，在全省具备条件的技工院校全面推进一体化课程教学改革工作。
现就有关事项通知如下。
一、一体化课程教学改革范围（一）课改专业汽车维修专业、数控加工专业、机床切削加工专业、钳加工专业、电气自动化设备安装与维修专业、数控机床装配与维修、焊接加工、汽车钣金与涂装、楼宇自动控制设备安装与维修、电子技术应用、计算机网络应用、计算机广告制作、服装制作与营销、烹饪、通用职业素质课共15个专业。
（二）课改院校全省高级技工学校、技师学院和具备开展一体化课程教学条件的技工学校。
（三）课改对象1新启动一体化课程教学改革的院校，可依据自身条件，从2015年秋季入校新生中选择不少于3个专业、每个专业按照不少于2个班级的规模开展中级工或高级工的教学工作。
2我省国家一体化课程教学改革试点的5所院校和17所省级试点院校原则上应创造条件全面推进15个专业的一体化课程教学工作。
二、课改内容（一）开展一体化课程教学。
各课改院校要严格按照人社部制定的15个专业的《技工院校一体化课程标准（试行）》要求，做好课程教学安排，组织开展教学活动。
黑龙江省人力资源和社会保障厅关于印发黑龙江省重点技工学校标准(试行)的通知(2011年修订)文章属性•【制定机关】黑龙江省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2011.03.09•【字号】黑人社办发[2011]10号•【施行日期】2011.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文黑龙江省人力资源和社会保障厅关于印发黑龙江省重点技工学校标准（试行）的通知（黑人社办发[2011]10号）各市、地人力资源和社会保障局，省农垦总局人力资源和社会保障局，省森工总局人事局、劳动和社会保障局：为贯彻落实人力资源和社会保障部《关于大力推进技工院校改革发展意见》（人社部发[2010]57号）精神，进一步推动技工学校发展，促进技工学校与经济发展、企业生产需求和劳动者就业更紧密地结合，我们对1993年原黑龙江省劳动局颁发的《黑龙江省省（部）级重点技工学校标准》进行了修订，现将修订后的《黑龙江省重点技工学校标准》（试行）印发给你们，请遵照执行。
修订后的新标准对原来的办学标准进行了调整，进一步强化了对校企合作、实习基地（场所）、师资队伍的有关要求。
各市、地人力资源和保障部门要采取有效措施，认真抓好落实，切实提高办学质量，推动省重点技工学校在技能人才培养和促进就业方面发挥示范和带动作用。
《省重点技工学校标准评估细则》和有关申报程序将另行制定。
二〇一一年三月九日黑龙江省重点技工学校标准（试行）第一章办学方向第一条学校应全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持以科学发展观指导学校各项工作，牢固树立为经济建设和社会发展服务、为劳动者就业服务的办学指导思想。
第二条坚持教育培训与生产实际相结合，学校教育与企业培养相结合，以劳动力市场和企业需求为导向，以提高职业能力为核心，突出技能训练，使学生在德、智、体等方面得到全面发展。
第三条学校在培养中级技工的同时，承担各类职业培训任务，并提供职业技能鉴定和就业服务，成为技能人才综合培养基地。
提升技工院校实力和影响力——人社部相关部门负责人就大力推进技工院校改革发展工作答记者问近日，人力资源社会保障部下发了《关于大力推进技工院校改革发展的意见》，对进一步推动技工院校改革发展，加快技能人才培养，进行了总体部署。
为全面了解文件出台的背景、有关政策内容和工作要求，记者采访了人力资源社会保障部职业能力建设司相关负责人。
记者：技工院校具有60年的发展历史，请您介绍一下技工院校发展的现状。
负责人：近些年来，技工院校在适应经济发展和劳动者就业需求的过程中不断发展壮大，且形成了比较鲜明的办学特色。
一是招生规模进一步扩大。
目前，全国共有技工院校3064所，2009年完成学制招生156万人，在校生数达到414万人，与2005年相比分别增加32%和50%。
二是成为技能人才培养和就业技能培训的综合基地。
技工院校在通过学制教育培养中级以上技能人才的同时，积极开展失业人员、农村转移劳动者、企业在职职工的技能培训。
2009年面向社会开展各类技能培训达到484万人次，规模超过学制教育人数，与2005年相比增加79%。
三是校企合作成为基本办学模式。
技工院校始终坚持适应市场需求自主办学，通过与企业建立多种形式的合作，创新技能人才培养体制机制，突出职业素质和实际操作技能训练，其毕业生平均就业率达96%以上，深得企业欢迎和社会认可。
记者：目前下发此意见，出于何种背景考虑？负责人：主要是从两个方面考虑，第一个方面是，这个文件是我部在2000年下发推动技工学校调整改革文件10年后，下发的一个重要的政策文件。
技工院校在快速发展的同时，也仍面临一些困难和问题。
一是生源大幅度减少。
作为技工院校主要生源的初中毕业生，近几年大幅度减少。
二是传统观念影响。
社会上重学历、轻视技能的传统观念影响还没有从根本上得到扭转，技术工人社会地位低、工资待遇低的状况影响着学生报考技工院校。
三是基础工作能力薄弱。
技工院校专项经费投入少，在基础设施、实训设备、师资队伍、课程教材开发、教学管理等方面的基础能力还较薄弱。
一、推行“工学交替"校企合作模式的政策依据和现实意义（一）对当前职业教育发展态势的分析1、当前职业教育发展面临着较好的外部环境，体现在:①政府对发展职业教育呈现出前所未有的重视，《国务院关于大力发展职业教育的决定》中明确提出要“把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点”；②荆门地区区域经济建设和社会发展呼唤着职业教育的大力发展,中职学校“工学结合、校企合作"课程与教学模式论文。
2、当前职业教育的办学质量还与经济建设和社会发展对人的需求存在着差距.3、要增强职业教育对经济建设和社会发展的贡献力，就必须进一步提高职业教育人才培养质量。
为此，推进职业学校的教学改革势在必行。
（二)对“工学结合、校企合作”课程与教学模式的可行性分析1、国家教育部的政策推动。
根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2002]16号）精神，提出要依靠行业企业发展职业教育；要逐步建立和完善半工半读、校企合作的培养制度，实现新时期我国职业教育改革和发展的新突破。
教育部于2006年3月印发了《关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》。
提出:坚持以就业为导向的办学方针，大力推行工学结合、校企合作培养模式，逐步建立和完善半工半读制度，是当前职业教育具有方向性的关键问题。
提出要加快推进职业教育人才培养模式由传统的以学校和课程为中心向工学结合、校企合作转变，加强校企合作、工学结合；促进中等职业学校在校学生最后一年到企业等用人单位顶岗实习，即实施“2+1”的教学模式。
“要积极探索多种有效的校企合作模式，努力实现校企互利双赢。
力争实现学习过程与工作过程同步，实习与就业一体.”“推进一体化教学改革.积极创新技能人才的培养模式,逐步建立以国家职业标准为依据、以工作任务为导向、以综合职业能力培养为核心的一体化教学课程体系，实现理论教学与技能训练融通合一、能力培养与工作岗位对接合一、实习实训与顶岗工作学做合一。
人力资源社会保障部关于加强技工院校劳动教育的实施意见文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2020.04.29•【文号】人社部发〔2020〕27号•【施行日期】2020.04.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文人力资源社会保障部关于加强技工院校劳动教育的实施意见人社部发〔2020〕27号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》精神，构建德智体美劳全面培养的技工教育体系，现就加强技工院校劳动教育提出以下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，深入落实党中央、国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的决策部署，坚持立德树人，坚持培育和践行社会主义核心价值观，把劳动教育融入技工院校技能人才培养全过程，贯穿家庭、学校、社会各方面，与德育、智育、体育、美育相融合，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，倡导劳动精神、劳模精神、工匠精神，注重教育实效，实现知行合一、工学一体，促进学生形成正确的世界观、人生观和价值观，坚定劳动创造美好生活的信念，践行技能成才、技能报国的理想。
（二）目标任务。
结合技工教育特点，构建技工院校劳动教育体系，精准把握劳动教育基本原则和基本内涵，开展以“新时代、新青年、新技能、新梦想”为特色的技工院校劳动教育。
以培养担当民族复兴大任的新时代技能人才为导向，以引导学生理解和形成马克思主义劳动观、培养劳动精神和形成良好劳动习惯为目标，以日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动等为抓手，在技能学习和劳动实践中磨炼学生艰苦奋斗、精益求精的意志品质，引导其成长为辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的高技能人才。
二、构建技工院校劳动教育体系（三）优化劳动教育课程设置。
各地要将劳动教育纳入技工院校人才培养方案，增设劳动教育公共课必修课程。
技工院校学生学籍管理规定（试行）第一章总则第一条为加强技工院校学生学籍管理，建立良好的教育教学秩序，维护学生合法权益，进一步推动技工院校改革发展，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于省内实行学制技工教育的各类技工院校，包括技工学校、高级技工学校和技师学院。
第三条各技工院校应当建立健全学籍管理部门和相关制度，落实管理责任，加强学籍管理工作，严格遵守学籍管理制度。
第二章学制与入学、注册第四条技工院校学制教育以培养中、高级技能人才为主，学制年限原则上按以下规定：（一）中级工学制教育招收初中毕业生，学制一般为三年；招收普通高中毕业生，学制一般为两年；（二）高级工学制教育招收中等职业学校（技校、中专、职高）具备相同或相近专业中级工职业资格的毕业生，学制一般为两年；招收高中毕业生，学制一般为三年；招收初中毕业生，学制一般为五年；（三）技师学制教育招收高级技工学校和职业院校具备相同或相近专业高级工职业资格的毕业生，学制一般为两年；招收中等职业学校（技校、中专、职高）具备相同或相近专业中级工职业资格的毕业生，学制一般为三年；招收普通高中毕业生学制一般为四年；招收初中毕业生学制一般为六年；（四）招收企业在职职工和社会青年开展不脱产学制技工教育，须注册为非全日制，其修业年限可在上述层次技工学制教育规定年限的基础上，适当延长一至三年；（五）实行学分制的学生修满规定总学分，且获得相应职业资格证书者，经学校批准，三年及以上学制的可以在规定学制的基础上提前毕业，提前毕业一般不超过一年。
依法服兵役，休学期限与服役期限相当，其它因休学、留级以及少选学分而推迟毕业者，推迟时间一般不超过两年；第五条技工院校应按规定录取新生，并由学校发给录取通知书。
第六条新生实行春、秋两季注册，春季注册截止日期为3月31日，秋季注册截止日期为10月31日。
凡被录取的新生，须持录取通知书和有关证件，按规定日期到学校办理入学注册手续。
对于实施中级工、高级工、技师一贯制教学的，应实施分段注册，并按照培养阶段实施分段教学。
关于大力推进技工院校改革发展的意见 人社部发[2010]57号 各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团劳动保障局： 为贯彻胡锦涛总书记视察技工院校讲话精神，落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，深入实施人才强国战略和扩大就业的发展战略，切实加强技能人才培养工作，现就大力推进技工院校改革发展工作提出如下意见。 一、进一步提高思想认识，明确技工院校改革发展方向 （一）充分认识加强技工教育的重要性。党中央、国务院高度重视技能人才队伍建设。2009年底，胡锦涛总书记视察珠海市高级技工学校时指出：“技能型人才在推进自主创新方面具有不可替代的重要作用”，“没有一流的技工，就没有一流的产品”。胡锦涛总书记的讲话，突出强调了技能人才对促进经济社会发展的重要作用，明确指出了新时期大力发展技工教育的重要意义。技工院校是培养技能人才的重要渠道,是落实健全面向全体劳动者的职业技能培训制度的重要载体。大力推进技工院校改革发展，加快技能人才培养，是适应经济发展方式转变，增强劳动者就业能力和工作能力的迫切需要，也是技工院校在新形势下提升竞争力、增强吸引力、扩大影响力、实现可持续发展的必然要求。各地人力资源社会保障部门和技工院校要深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神实质，进一步增强责任感和使命感，加大工作力度，采取切实有效措施，推动技工院校实现跨越式发展。 （二）进一步明确技工院校改革发展的指导思想和目标任务。技工院校改革发展的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力实施人才强国战略和扩大就业的发展战略，以促进就业为目的，以服务经济发展为宗旨，以综合职业能力培养为核心，坚持高端引领、多元办学、内涵发展，强化校企合作，深化教学改革，进一步完善政策、创新机制、夯实基础、提高质量，充分发挥技工院校在技能人才培养工作中的重要作用，为加快转变经济发展方式和促进就业提供强有力的技能人才保障。 当前和今后一个时期，技工院校改革发展的目标任务是，围绕经济社会发展和促进就业需要，加快培养一流技能人才和高素质的劳动者,逐步形成规划布局合理，办学理念先进，培养模式科学，服务社会功能显著，具有中国特色的现代技工教育培训体系。到“十二五”末，全国技工院校学制教育在校生规模达到500万人（其中，高级技工、预备技师在校生规模达到200万人），毕业生就业率保持在96%以上；面向社会开展各类职业技能培训年均达到800万人次。地级以上城市都要建成1所符合当地经济发展需要的高级技工学校或技师学院；全国建设50所示范性技师学院、200所示范性高级技工学校、500所示范性普通技工学校和100个示范性公共实训基地。 二、明确技工院校功能定位，突出办学特色 （三）坚持高端引领。要结合区域经济发展和产业布局，立足技工教育发展基础，加强规划引导，形成以技师学院为龙头、高级技工学校为骨干、普通技工学校为基础的覆盖城乡劳动者的技工教育培训网络。技师学院是高技能人才队伍建设综合基地，承担通过学制教育培养预备技师、高级技工的任务，也是本区域面向企业职工开展技师和高级技师提升培训与研修、考核与评价的重要平台。高级技工学校承担中、高级技能人才培养和开展各类职业培训的重要任务，是培养技能人才的中坚力量。普通技工学校在主要承担中级技工培养任务的同时，应积极面向社会开展各类职业技能培训，成为劳动预备制培训、企业职工培训、农村转移就业劳动者培训和农村实用人才培训的重要基地。到“十二五”末，技师学院的高级工以上在校生规模要达到60％以上，高级技工学校的高级工以上在校生规模要达到50％以上，技工学校每年开展社会培训人次应高于学制教育在校生数。 （四）开展多元办学。各地要根据区域经济发展和人力资源市场需求，进一步创新技能人才培养途径。要注重发挥多方面力量开展技工教育培训；要指导技工院校由注重学制教育向多元化技工教育培训转变，由注重学校教育功能向技工教育培训、技能水平评价和就业指导服务等综合性功能转变。各类技工院校要积极创造条件，拓展多元招生渠道，在坚持面向城乡初高中毕业生、青年求职人员开展学制教育和劳动预备制培训的同时，积极扩展培训对象，面向企业在职职工、农村转移就业劳动者、失业人员、高校毕业生、退役士兵等群体，开展各类职业技能培训，强化培训促进就业和稳定就业的功能。 （五）注重内涵发展。各地要处理好扩大规模和内涵发展的关系，指导技工院校在注重改善办学条件，保持适度办学规模的同时，强化内涵发展。要通过深入实施校企合作，深化教学改革，加强一体化教师队伍建设，规范学校管理等一系列措施，不断提高技工教育培训能力，实现办学实力和办学水平双提升。要根据技能人才成长规律，结合技工院校学生职业生涯发展的特点，坚持能力本位的办学理念，通过加强职业素质、专业技能和社会能力培养，开展职业指导、创业教育，提高学生综合职业能力、就业竞争力和创新创业能力。 三、深化技工院校教学改革，提升办学水平 （六）深入实施校企合作。校企合作既是技工院校发展的方向，也是技工院校的一项基本办学制度。要积极探索多种有效的校企合作模式，努力实现校企互利双赢。各类技工院校要通过设立咨询机构、定期召开咨询会议等形式，加强与企业的联系与合作，根据企业对技能人才的实际要求，联合制定培养计划，共享师资资源，强化实训实习。结合专业设置设立企业定点实习基地，并与企业签订校企合作协议；每个专业至少与3个以上企业建立合作关系，力争实现学习过程与工作过程同步，实习与就业一体。 （七）推进一体化教学改革。积极创新技能人才的培养模式，逐步建立以国家职业标准为依据、以工作任务为导向、以综合职业能力培养为核心的一体化教学课程体系，实现理论教学与技能训练融通合一、能力培养与工作岗位对接合一、实习实训与顶岗工作学做合一。在全国选择部分技工院校开展一体化课程教学改革试点，开发一体化课程教学标准和教材，推进一体化教学场所和师资队伍建设。技工院校要积极探索教学手段、教学内容、教学模式的改革，推行模块化、“培训菜单”等教学改革方式。加快教学资源信息化建设，运用现代化教学手段，推进多媒体教学、网络教学、仿真模拟教学。 （八）实行弹性学制和学分制。结合教学改革实际，采取灵活的弹性学制，实行学分制。要科学划定学分，制定实施方案，建立工作机制，加强质量监控。要建立和完善适合学分制的教学质量评价体系和考核制度，学生累计学分达到规定要求的，可提前毕业。开展企业职工在职培训可采取弹性学制，企业职工利用业余时间分阶段完成学业，累计学分达到规定要求的，可取得相应的技工院校毕业证书。 （九）规范高技能人才培养学制。高级技工学校、技师学院直接招收高中毕业生，培养高级技工的学制教育期限为３年，培养预备技师的学制教育期限为４年。高级技工学校、技师学院招收对口专业中等职业学校（包括技工学校）达到中级技能水平学生，培养高级技工的学制教育期限为２年，培养预备技师的学制教育期限为３年。学生学习期满且毕业成绩合格者，经职业技能鉴定合格后，取得相应毕业证书和职业资格证书。 四、做好技工院校招生就业工作，加强基础能力建设 （十）加大招生工作力度。组织实施全国技工院校扩招计划，每年定期举办技工院校招生宣传活动并形成制度安排。各地人力资源社会保障部门要根据本地区劳动力需求、生源情况和学校办学能力，加强与教育部门协调配合，指导技工院校做好招生工作。要利用街道乡镇劳动保障工作平台和公共就业服务机构，搭建技工院校和职业培训招生宣传工作网络，依托街道社区和乡镇（村）劳动保障协理员，建立一支技工院校招生信息员队伍。要在公共就业服务机构设立技工院校专门招生窗口，开展学制教育与职业培训常年招生。技师学院、高级技工学校要积极面向中等职业学校毕业生招收高级工班和预备技师班学员，扩大高技能人才培养规模。 （十一）抓好职业指导和就业服务。进一步巩固和提高技工院校毕业生就业率，将就业率和就业质量作为评估学校办学质量的重要指标。要强化人力资源市场需求预测和信息发布效能，指导技工院校完善毕业生就业服务体系。凡省级和国家重点技工学校、高级技工学校、技师学院都要设立学生就业指导机构，为学生提供职业指导服务。要建立学校与企业、人力资源中介机构的有效合作机制，拓宽就业渠道，促进毕业生就业。 （十二）强化师资队伍建设。各地要制定技工院校教师培训、进修计划，定期组织师德教育和业务培训，提高专业理论课教师和实习指导课教师的技能操作水平，安排专业教师每年不少于两个月的企业生产实践活动。鼓励技工院校教师参加专业硕士学习。到“十二五”末，技工学校专业课教师具有高级工以上职业资格的应达到50%以上；高级技工学校、技师学院专业课教师具有高级工以上职业资格的应达到70%以上。要积极吸收企业工程技术人员和高技能人才到学校担任专业课教师或生产实习指导教师；有条件的地方，对表现优秀的技工院校教师可给予适当奖励。开展技工院校教师职称制度改革试点，增设正高级教师职称，吸引和稳定理论与技能兼备的优秀人才长期从事技工教育。 （十三）加强领导班子能力建设。各地人力资源社会保障部门要指导协调办学主管部门为技工院校配备政治素养高、专业能力和管理能力强、熟悉技能人才培养规律的校级领导班子，并保持稳定。要结合技工院校发展趋势和办学特点，有针对性地组织校长岗位培训。每年定期组织全国技工院校骨干校长高级研修活动，加强经验交流和信息沟通，不断提高技工院校管理人员的领导能力和管理水平。 （十四）规范学校管理。各地人力资源社会保障部门要指导技工院校建立质量管理体系，完善学校各项管理规章制度。要定期开展办学水平和教学质量检查评估活动，加强对技工院校专业设置、教学计划大纲和教材使用的指导和监督。各地人力资源社会保障部门可定期组织进行技工学校合格评估，继续实施国家重点技工学校四年复评制度。推动全国技工院校全部使用“全国技工院校电子注册与统计信息管理系统”，做好学生学籍注册和国家助学金发放、免学费政策落实，并加强监督检查。加强技工院校信息化建设，建立健全学校管理信息化平台，提
