望闻问切 四位一体促党建

构建“四位一体”大政工体系构建党政工团“四位一体”大政工体系的现实意义构建党政工团“四位一体”大政工体系，是适应新形势、新任务不断发展变化的需要。

进入21世纪以来，人们的思想观念发生了极为深刻的变化。

这一切则又不可避免地波及企业的员工，导致员工在世界观、人生观、价值观上产生诸如片面追求物质利益、奉献精神淡化等问题。

因此，积极探索思想政治工作新思路、新办法，不断提高企业思想政治工作的质量和效率，是我们不懈追求与思考的永恒主题。

构建党政工团“四位一体”大政工体系，是大庆油田有限责任公司传承大庆油田优良传统、永续大庆辉煌的需要。

大庆精神是我们宝贵的精神财富，是我们必须倍加珍视的政治优势。

面对原油稳产的繁重任务，必须坚持用大庆精神育人铸魂，努力使大庆精神成为广大干部群众的核心价值观。

要把传承大庆精神贯穿企业思想政治工作的始终，弘扬优良传统，锤炼过硬作风，坚持用大庆精神抓基层打基础，全面提升基层工作科学化、规范化水平，筑牢企业改革发展的坚强基石。

构建党政工团“四位一体”大政工体系，是构建科学发展、和谐发展采油厂的需要。

对建立科学发展、和谐发展采油厂的高度认同，是企业发展的思想基础，也是企业协调可持续发展的精神动力。

构建党政工团“四位一体”大政工体系的基本内涵构建党政工团“四位一体”大政工体系，就是要在实行一岗双责的基础上，把思想政治工作与企业管理有机结合起来，与企业的生产经营同步，在党委的统一领导下，纵向上由党委、党支部延伸到党小组长、工会小组长、班组长，横向上党政工团齐抓共管，形成“四位一体”大政工体系。

党政工团“四位一体”大政工体系的基本内容：党政主要领导交叉任职，共同对企业的两个文明建设负责，党委、行政、工会、团委各负其责，“党建思想政治考核体系”和“生产经营绩效考核体系”融合组成一套完整的考核体系，由过去的职能相互分割变为职责共同承担，两个文明一起抓，既要管生产经营，更要抓思想工作，逐步形成党政工团齐抓共管的全方位、多层次，全员、全过程的思想政治工作新格局。

“望闻问切”法在新形势下党建思想工作中的应用作者：杨勇来源：《智富时代》2019年第04期【摘要】为进一步加强基层党支部建设，围绕“抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展”五项工作职能，注采402站党支部团结带领员工队伍，在转观念、转方式、转作风上下功夫，先后荣获采油厂文明建设先进班站，管理区出彩党支部等荣誉称号。

【关键词】“望闻问切”法；新形势下；党建思想工作；应用一、背景桩西厂采油管理四区注采402站成立于2015年6月，现有职工46人，其中党员7人。

虽然近年来基层党建思想工作取得一定成绩但是也暴露出一些不足，主要是近年来持续低油价和油田各项改革措施的实施带来一定压力，部分职工出现思想波动，等靠混日、出工不出力等问题。

针对这些问题，为更好地落实“三心”方针，这个站党支部创新应用望闻问切做好员工思想动态分析，不断提升党建工作水平，在全站形成鼓起袖子加油干的浓厚氛围。

二、“望闻问切”法在新形势下党建思想工作中的应用做法1.“望闻问切”凝聚团站智慧做职工的交心人。

把尊重人、关心人、帮助人、爱护人作为思想政治工作的出发点和立足点。

所谓“望、闻、问、切”法，就是“望”出员工内心矛盾，在日常工作中，通过观察员工精神面貌、神态语气、干活劲头，及时敏锐的发现职工的异常状态。

“闻”出职工呼声，针对上产工作任务量、价值积分分配、人员配备等与员工切身利益密切相关的话题，与员工聊天交流，掌握职工思想动态。

“问”出思想纠结点，从上井施工安全管理、劳动纪律、技能培训到职工生活中的方方面面，了解职工的意见和建议。

在此基础上，综合分析暴露出的问题，分门别类，结合员工的不同心理、性格特点，对症疏导，“切”除思想包袱，消除思想疙瘩。

广大职工在思想上增强了辨明是非、自我调节的能力，在行动上增强了战胜困难的信心和决心，从而较好的解开了职工的思想“疙瘩”，使职工认清了生产工作的形势，明确工作的方向和目标，通过交心谈心，用我们的真心换得了职工群众的放心，不仅对群众诉求有了更深入的了解，也使党员干部对自身存在不足有了更深刻的认识，截止目前，谈心20余人次，收到良好效果。

运用“望闻问切”工作法，舒心理气，激发职工创新工作热情，创造和谐工作关系——构建“3+X”和谐关系，做好职工思想工作初探随着国企改革不断深入和社会主义市场经济进一步发展带来的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化，特别是经济关系、劳动关系的复杂化，职工思想工作也应顺潮而动，与时俱进，也要求我们在继承和发扬优良传统的基础上，努力在思想方法、内容、形式、制度上不断创新，由以前的思想灌输向以疏导帮助为主的转变，由单纯的单向思考向换位思考转变，由单纯的压力传递向舒心理气转变，进一步协调稳定劳动关系，统一职工思想，达到职工自主、自愿、真心、敬业工作的目的。

当前，受经济下行和钢铁供需数量、结构矛盾的双重影响，钢铁企业生存与发展面临着前所未有的严峻考验。

党的最基层支部组织作为企业党组织密切联系职工的桥梁和纽带，作为推动企业生产经营工作的最直接的重要力量，在企业最困难的时期，更需要把广大职工的思想和行动统一到激发出工作热情，创新工作思路和降本增效上来，更需要最大限度地为职工思想上卸包袱，释疑解惑、舒心理气而释放出创新潜能和创新活力上来。

做为XX的生产汽车运输保岗单位，同时做为一个企业改制单位，用工形式比较复杂，有改制工，派遣工，企业合同工等多种形式，并且派遣工人数占了改制工的二倍以上，人员素质参差不齐，思想状况比较复杂，流动性大，企业归属感较弱，荣辱与共观念较差。

那么，如何疏通思想，凝聚合力形成与企业共命运，和改制职工一起共度时艰、共创难关已摆在当前形势下的突出问题。

经过实践，运用“望闻问切”工作法，释疑解惑、舒心理气，进一步统一了思想，激发了职工的创新工作热情，创新活力得到了充分发挥。

“望闻问切”作为中国中医治疗疾病的有效手段，是中国古代神医扁鹊首次使用为病人看病的，并将中医技术推向了一个新的领域，也成为了我国文化宝库中瑰丽的奇宝；讲的就是中医通过看脸色，听声音，问病情，把脉搏四个步骤来为患者诊断病情的过程。

企业文化corporate culture“望闻问切”打造文明单位惠安支行通过“望闻问切”打通管理经脉，实现服务、管理与发展和谐统一，助力打造文明单位。

■许希鸿近年来，农发行福建省惠安县支行聚焦主业，积极作为，着力树培“精益求精”的工匠精神，通过“望闻问切”打通支行管理经脉，“把脉向”"开处方”，实现服务、管理与发展和谐统一，助力打造文明单位。

“望”表识里，建强“战斗堡垒”党支部秉承“四心”，树立“公信党旗”O一是"铁心"向党，锤炼过硬的党性修养；建立起书记带头抓、委员分工抓、职能部门具体抓的领导责任制，促进党建工作与业务工作"五同”；严格落实"三会一课”制度，注重把"互联网+”与党员教育有机融合，积极引导党员利用碎片化时间通过“智慧党建”“闽农发e学堂”等线上平台进行学习，坚实理论武装；深化凸显"三向共建”党建共建模式，形成互带互动、优势互补、资源共享、共谋发展的基层党建、业务发展、工团融合新格局O 二是“真心”服务，激发党员主观能动性建立联系服务员工制度，主动把握党员干部、预备党员、入党积极分子学习、工作、思想动态；开展党员"三找一提”座谈会，交流近期所得所思，激发党员主观能动性；开展“入党生日”，将同事给予的建议意见作为"生日礼物”送给过"入党生日”的党员，帮助党员看清自身的不足，提升岗位能力。

三是"良心”做事，严明纪律规矩召开廉政工作会议、案防工作会议，常态化进行班子成员廉政谈话和党员干部廉政警示教育，全员签订《廉洁从业合规履职承诺书》，抓牢主体责任建设；严格落实中央八项规定精神，坚持在重要节日前夕召开廉政警示教育大会，组织全体党员干部认真学习中纪委通报的违反中央八项规定精神、扶贫领域腐败和作风问题等典型案例，做实纪委监督。

四是“公心”履职，提升支部公信力严格落实党务、行务公开，及时做好有关人事、财务支出、党费收取和每季度经营业务分析情况的公开公示；党带领工团，采取小组讨论制，引导员工自觉参加党工团活动和建设管理，让员工从被动接受任务到主动参与策划，让活动更“接地气”、更“喜闻乐见”。

主题教育四访四促内容主题教育四访四促是党的十九届四中全会提出的重要工作要求，也是当前中国共产党面临的重要任务之一。

它的目的是深入推进党的思想政治建设，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党始终走在时代前列。

四访四促的具体内容主要包括：访思想、访政治、访组织、访群众，促转变、促整改、促落实、促提高。

下面我将分别阐述每个环节的具体要求。

首先是访思想。

访思想是指深入开展对党员、干部的思想状况进行访问，了解他们的政治立场、思想观念、工作作风等情况。

通过访谈、问卷调查等形式，搞清党员、干部的思想动态，发现思想问题，及时进行疏导和教育。

这一环节的目的是引导党员、干部增强党性观念，坚定理想信念，提高政治站位，确保党的思想意识始终紧紧围绕党中央的决策部署。

其次是访政治。

访政治是指对党员、干部的政治表现进行访问，了解他们的政治担当、政治纪律、政治敏锐性等情况。

通过访谈、观察等方式，全面了解党员、干部在政治立场、政治方向、政治原则等方面的表现情况。

这一环节的目的是推动党员、干部增强政治责任感和政治敏感性，始终保持对党忠诚、对人民负责的政治本色。

第三是访组织。

访组织是指对党组织的工作情况进行访问，了解党组织的基本情况、党建工作的开展情况、党员发展、教育培训等情况。

通过访谈、调研等方式，全面了解党组织的组织建设、党员队伍建设、干部选拔任用等情况。

这一环节的目的是确保党组织的健康发展，加强组织建设，提高党的组织力，保持党的先进性和纯洁性。

最后是访群众。

访群众是指对广大党员、干部服务群众的情况进行访问，了解他们的群众观点、群众感受、服务态度等情况。

通过访谈、听取意见等方式，了解党员、干部在服务群众、解决实际问题、推动群众工作方面的表现情况。

这一环节的目的是推动党员、干部始终保持艰苦奋斗、为人民服务的精神风貌，始终保持党同人民群众的血肉联系。

在四访的基础上，还有四促的工作任务。

促转变是指引导党员、干部转变工作作风，转变思维方式，从根本上解决工作中存在的问题。

“望闻问切”推进农村基层党风廉政建设为了更快更好的推进党风廉政建设，我镇把农村基层党风廉政建设纳入党的建设的总体部署，采取“望闻问切”的方式，拓宽基层党风廉政路子，初步构建了教育、制度、监督并重的农村基层党风廉政建设体系，真正让广大群众时刻感受到党风廉政建设的新成果，为各项建设提供了坚强有力的政治和纪律保障。

一、加强公开，构建群众知情平台让群众“望”，群众关心什么，我们就公开什么，构建一个群众了解党和政府在农村的政策和法律法规的途径。

1、抓党务、政务、村务“三务公开”制度按季度公开，把党内重大决策、发展党员、党费收缴、计划生育、医保、低保及村级财务等情况向群众公开，接受广大群众的监督。

一是加强领导，三个公开协调推进。

成立党务、政务、村务公开工作领导小组成员，明确党委书记为党务、政务公开的第一责任人，对党务、政务公开工作负总责，村书记为党务、村务公开的第一责任人，对党务、村务公开工作负责。

形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，专人具体负责抓”的领导格局和工作格局。

在工作部署上，做到统筹兼顾，相互协调，把党务、政务、村务公开纳入党委、政府的中心工作，一起安排，一起检查，一起考核，确保党务、政务、村务公开工作领导到位、组织到位、责任到位、人员到位、经费到位，使党务、政务、村务公开工作顺利有效地开展。

二是积极参与，形成联动运行模式。

充分利用广播、板报、横幅、宣传栏、《简报》等各种载体，广泛宣传推行党务、政务、村务公开工作的重要意义、做法和经验，使广大党员群众积极支持、参与、监督党务、政务、村务公开工作。

党务、政务、村务公开要注重突出形式、内容、程序、时间的上下联动和统一规范。

1、形式联动。

镇建立一个党务、政务公开栏，村建立一个党务、村务公开栏，设立一个意见箱、建立一本建议簿、公开一部监督举报电话。

2、内容联动。

就是规范公开内容，凡是党内法规要求公开的内容，凡是本单位党员群众关注的重大事项，除涉及党的机密外，一律进行公开。

2019年 第6期 上 ／ 总第869期49风　纪局，做精做实日常监督，为营造风清气正的政治生态提供了坚强纪律保证。

统筹使用力量，打好监督“组合拳”。

实施“监督检查部门+派驻（派出）机构+市直单位机关纪委”三方联合监督检查，对发现的问题线索及时移交相关部门按照“四种形态”分类处置，提升监督精准性；通过专项监督检查，形成专题报告反馈被监督检查单位党组织，指出存在问题，实施分类处置，增强监督合力。

开展一体联合巡察监督，推进监督检查部门、派驻（派出）机构全程参与常规巡察或专项巡察，结合日常监督情况，提出巡察重点，实施精准巡察、深度监督，充分释放巡察监督威力。

瞄准监督重点，实施精准监督。

一是严明党的政治纪律和政治规矩，加强对各级党组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，当好党内政治生态“护林员”。

二是用好联县督导机制，加强对中央和省委重大决策部署、市委提出的“三篇大文章”“四项重点工作”“三个建设年”等落实情况监督检查，确保党中央和省市委决策部署落地见效。

三是加强对廊坊市20项民心工程工作推进的监督检查，让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。

四是加强农村“小微权力”运行的监督，紧盯财务收支、工程项目、惠农政策落实重点事项实施市纪委监委每季度和年底形成各县（市、区）、廊坊开发区、市直各部门乃至全市的政治生态“画像”报告，一并提交季度和年度“四位一体”监督联席会议研究，报市委同意后反馈各地各部门党委（党组）认真整改。

探索建立县级和市直部门两套政治生态评价指标体系，对各地各部门政治生态实施定性定量评价分析，作为各地各部门年度落实全面从严治党主体责任、监督责任的重要检查评价依据。

通过精准画像，推动关口前移，拧紧日常监督“螺栓”，有力提升监督质效。

深化标本兼治，一体推进“三不”。

围绕构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，廊坊市纪委监委一是精准运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，对苗头性、倾向性问题，通过谈话提醒及时做出警示，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态；二是加强对市委管党治党各项制度落实情况的监督检查，强化制度的刚性约束，针对查处的每起案件，用好纪律检查建议书或监察建议书，督促发案单位举一反三，建章立制，堵塞漏洞，避免类似问题再次发生；三是精准用好问责利器，坚决防止问责不力或问责泛化，该教育挽救的教育挽救，该容错的大胆容错，该严肃查处的绝不放过；四是加强政治性警示教育，达到查办一案、警醒一片、教育一方的效果。

“望闻问切”做调研
作者：刘建明
来源：《党员生活》2017年第10期
调查研究就如同中医诊病一样，同样要善于“望闻问切”，这样才能抓住基层问题之“症结”，开出推动发展之“良方”。

“望”，就是善于观察以查实情。

开展调查研究，一定要深入田间地头和厂矿车间中发现问题，掌握第一手资料。

“望”，不仅要到工作做得好的地方望“特色”、望“盆景”，更要到条件艰苦、矛盾集中、问题复杂的地方望“问题”、望“野花”，这样才能全面真实地了解基层的实际情况。

“闻”，就是善于辨听以晓民意。

政策利弊得失，群众的感受最真切。

作为领导干部，在开展调查研究时，善于到群众中去听呼声、听牢骚、听建议，并努力把民声民怨变成民众的笑颜。

“问”，就是勤于询问以求良计。

在开展调查研究的过程中，领导干部切忌指手画脚，一定要拿出甘当小学生的姿态，向群众学习，鼓励他们吐心声、提建议，这样才能创新工作举措，破解工作难题。

“切”，就是精于把脉以作决策。

调查研究最终目的是让调研成果上升为指导工作的政策，要想“切”中要害、“切”出水平，必须坚持客观公正和一分为二的原则，对获取的第一手调研信息资料进行过滤筛选，做到对症下药。

调查研究是谋事之本，成事之基，既是我们党的优良传统，也是各级领导干部必备的基本工作方法。

作为领导干部，一定要用好调查研究這个传家宝，牢牢把握“望闻问切”四个关键点，这样才能在实践中取得真经，从群众中汲取智慧，确保决策与民心民意合拍。

公文写作提纲-〔望闻问切〕写作提纲1.“望闻问切”四步法为换届把脉问诊组织领导“望”准备情况多措并举“闻”意见建议深入约谈“问”思想动态精准把脉“切”存在问题2.“望闻问切”解难题老旧小区换新颜“望”政策解民生，全面部署摸清底数“闻”民意解民情，广泛开展宣传动员“问”民需查民意，充分听取居民改造意愿“切”民忧解难题，扎实推进改造建设管理3.巧用“望闻问切”深挖巡察问题线索“望”，认真查阅账目资料“闻”，及时受理信访举报“问”，深入进行个别谈话“切”，掌握研判问题线索4.以“望闻问切”做好贸易和服务业数据质量核查工作“望”表知里，善于观察“闻”声知意，善于沟通“问”数知情，善于解惑“切”象知类，善于分析5.“望闻问切”同频共振推进整改“回头看”向纵深发展不打招呼沉下去“望”对照整改全覆盖“闻”畅通渠道接地气“问”综合研判列清单“切”6.“望闻问切”对办税服务厅明察暗访“望”知表里察实情“闻”声知意听心声“问”道于民征民意“切”中要害促整改7.“望闻问切”管住驻在单位“小权力”一是日常监督“望气色”二是善听民意“闻声息”三是多措并举“问症状”四是推动整改“切病根”8.方向社区“望闻问切”式扶贫走访认清脱贫形势，扶贫走访要学会“望”聚焦脱贫成果，扶贫走访要懂得“闻”补齐脱贫短板，扶贫走访要勤于“问”增强脱贫合力，扶贫走访要确保“切”9.“望闻问切”破获涉毒案望：要有一双敏锐的眼睛，善于观察人的特征和物证闻：要有特别灵敏的嗅觉，善于从味觉中嗅出毒品问：要有一个缜密思考的头脑，善于从疑点中问出来龙去脉切：要有一双庖丁解牛的双手，善于从物证中固定铁证10.“望闻问切”打造良好营商环境“望”窗口转作风“闻”呼声查问题“问”责促整改“切”中痛点解难题11.“望闻问切”四诊法深入开展干部家访活动“望”，综合研判、全面统筹，推动家访活动走实“闻”，耐心倾听、收集意见，推动家访活动走心“问”，伸长耳朵、发现问题，推动家访活动走深“切”，精准把脉、综合研判，推动家访活动走细12.巧用“望闻问切”做好2023年机构编制工作回“望”过去，找实突出问题听“闻”民声，着眼基层需求广“问”良策，理清工作思路“切”中要害，准确把握大局13.“望闻问切治”五步法全面提升监督检查效能“望”，部门联动瞻全局“闻”，认真聆听摸底子“问”，信息共享抓全貌“切”，跟踪问效显脉象“治”，未雨绸缪促提升14.“望闻问切”四步走有效提升巡察工作实效聚焦“望”，注重问题搜集聚焦“闻”，明确关注重点聚焦“问”，多方了解情况聚焦“切”，准确阐述问题15.“望闻问切”持续巩固和深化机构成果一是回头“望诊”二是发函“闻诊”三是上门“问诊”四是实地“切诊”16.“望闻问切”四诊法在疫情一线考察识别干部“望”言行举止，识别干部工作实绩“闻”民声评价，识别干部民意口碑“问”工作表现，识别干部责任担当“切”实绩评价，树立严明用人导向17.“望闻问切”心系民生深入一线“望”民情，观基层风貌倾听建议“闻”呼声，查百姓需求放下身段“问”计策，纳民间良方把准脉搏“切”症结，解群众难题18.“望闻问切”四诊法在疫情一线考察识别干部“望”言行举止，识别干部工作实绩“闻”民声评价，识别干部民意口碑“问”工作表现，识别干部责任担当“切”实绩评价，树立严明用人导向19.“望闻问切”四诊法精准把脉教育整顿以“望”查实以“闻”查真以“问”查策以“切”查果20.“望闻问切”四步法做好人社扶贫领域问题整改工作望：实地查看，全面走访闻：仔细倾听，弄清情况问：走村入户，核实调查切：问题反馈，精准施治21.“望闻问切”四步法做好人社扶贫领域问题整改工作望：实地查看，全面走访闻：仔细倾听，弄清情况问：走村入户，核实调查切：问题反馈，精准施治22.“望闻问切”强化干部日常监督望“气色”闻“杂音”问“真伪”切“病症”23.用“望闻问切”会诊“四风”问题诊法一：望诊，持续开展“四风”问题“体检”诊法二：闻诊，精准掌握“四风”问题“疗法”诊法三：问诊，深入查纠“四风”问题“病菌”诊法四：切诊，逐项开具“四风”问题“处方”24.“望闻问切”对领导干部进行廉政鉴定“望”，观气色“闻”，听声息“问”，询症状“切”，摸脉象25.“望闻问切”抓严抓实纪律作风建设加强督导检查做到“望”拓宽举报渠道做到“闻”深入基层调研做到“问”强化问题整改做到“切”26.“望闻问切”推进党史学习教育抓实见效一是回“望”初心，深化学习不放松二是常“闻”意见，帮办实事不走样三是勤“问”短板，弥补差距不打折四是直“切”关键，压实责任不落空27.巧用“望闻问切”做好2023年机构编制工作回“望”过去，找实突出问题听“闻”民声，着眼基层需求广“问”良策，理清工作思路“切”中要害，准确把握大局28.学会“望闻问切”，当好“老百姓的官”深入基层“望”民情，熟悉风土人情侧耳倾听“闻”民声，掌握百姓诉求放下身段“问”民计，吸纳经验良方把准脉搏“切”民困，解决实际问题29.“望闻问切”精准打击欺诈骗保“望”，全面覆盖排查“闻”，广泛收集信息“问”，重点入户走访“切”，认真总结分析30.用好“望闻问切”“把脉”政治生态“望”见问题“闻”其声音“问”到实质“切”中要害。