赴香港社工专业化职业化考察报告【可编辑版】

赴香港社工专业化职业化考察报告赴香港社工专业化职业化考察报告民间社会工作机构在社会福利服务中的角色作用。

在香港有两类民间社会工作机构，一类是社会工作管理机构。

如社会服务联合会（主要是研讨社会服务政策业务发展，为310个机构会员提供服务），社会工作者注册局（主要是登记管理注册社工的），社会工作者协会（主要是为作为个人会员的注册社工提供培训等服务），社会工作者总工会（主要是维护社工权益的），义务工作发展局（主要是组织发展义工）等，这些机构一般不提供面向社会大众的直接服务，主要是为社会工作者或社工团体提供服务，承担一定的管理协调职能。

另一类是民间专业社会工作机构，他们是开展直接社会服务的主体，民间社会工作机构约占社会工作机构总数的34以上，服务单位多达3800多家。

各民间社工机构从自身的特点、优势和资源实力出发，结合家庭和个人的需要，分别设置服务部门，因地制宜选择服务模式，并聘请有服务专长和经验的注册社工提供服务。

如香港小童群益会，主要为两岁到三十岁的儿童、青少年以及家长提供各类型的专业服务；香港圣公会社会福利协会直属的服务单位有118个，分别提供儿童、青少年、安老、家庭及妇女、新移民、残障人士等各类弱势人群需要的社会服务。

民间社工机构在提供服务的同时，还为新毕业社工学生提供大量就业岗位，成为吸纳专业社工、培育专业社工的主要场所。

在这类机构供职的人数达4万多人，其中专业社会工作者7600多人（见前社工任职机构分布表），全为接受过社会工作高等教育的专业人士。

注册社工中的61.6%就职于这类机构。

他们一般在机构担任专业和管理工作，有一套规范的职级评定和晋升制度。

工薪待遇大体与公务员相当，高于同等学历的一般从业人员。

公众的广泛参与是香港社会福利服务不可或缺的重要组成部分。

在社会服务体系中,除了政府和专业社会工作机构以外，还有由广大社会公众参加的“义务工作者”（被称为“义工”）。

为了推广发展义工服务，缔造一个文明和关怀的社会，香港1970年成立了非营利的义务工作发展局（简称义工局）。

义工局成立以后，建立“义务工作者”登记制度，规定凡愿意从事义务社会服务工作的都可以向义工局登记成为“义务工作者”，由义工局协调安排他们从事各类社会服务，如去年义工局组织开展了“抗灾义工大队”、以学校和具体为主的“亲子义工计划”、推广文化艺术的“文化艺术义工计划”、推动退休人士回馈社会的“黄金岁月退休人士义工服务计划”、促进内地和香港合作的“希望学校计划”等。

截至201X年底，全港登记在册的义工总人数有27670人，义工每年参与服务总人次11.8万人次，义工总服务时数为55万小时，接受义工服务的对象为314.5万人次。

同时，义工局还培训提升义工服务素质，如他们于2003年成立了“义工培训及拓展中心”，为义工人士讲解义工概念、服务技巧等。

另外义工局还组织开展大型活动，推广公众教育。

如作为国际义工协会成员，义工局在201X年成功组织召开了第十届国际义工协会亚太区义工大会。

在香港，社会工作已经成为做好事、做善事的代名词，“有困难找社工”就像我们“有困难找警察”一样家喻户晓，“做义工奉献社会”已经成为包括演艺界明星和广大市民提升地位、净化心灵和奉献社会的首选。

——香港社会福利的经费管理。

香港社会福利的资金主要以政府拨款为主，在过去的十年间，政府拨款从1997—1998年度的204亿元增长到2006—201X年度的343亿元，社会福利经常性开支已占政府经常性开支预算的17.3％，在政府经常性开支中，已超过卫生、保安的开支，仅次于占政府经常性开支23.9％的教育。

当然，除了政府拨款以外，香港还大力倡导社会捐助，成立了许多基金会，如香港公益金、赛马会等基金组织每年都拿出大量资金资助民间机构提供社会服务。

附送：赴马来西亚华文教育考察报告赴马来西亚华文教育考察报告20**年8月2日—8日，由XX市外侨办组团，XX市XX区园岭办事处会同区侨办、教育局选派园岭片区中、小学校校长组成的“XX市华文教育交流团”，前往马来西亚沙巴州进行为期一周的海外华文教育考察交流活动。

沙巴州为马来西亚全国13个行政区划之一，位于世界第三大岛北婆罗州的最北端，面积7.45万平方公里，是马来西亚土地第二大的联邦州属。

现有人口300多万，州内共有32个族群社区使用80多种不同的语言，堪称“亚太民族文化大熔炉”，有着“风和乐土”的美誉。

沙巴州的华人约有35万人，其中客家人占了60%，是马来西亚客家人占华人族群比例最高的州属。

客家先民远渡南洋迁移到沙巴的历史，可追溯到十九世纪六十年代，为避战乱谋生计促使广东沿海一带的客家人离乡南迁，形成客家移民的典型模式。

一、马来西亚华文教育基本情况1.马来西亚的教育概况马来西亚是一个多元民族、多元宗教、多元文化的国家。

马来族是最大种族，华人为第二大民族，此外，还有印度人等其他民族。

由于各民族来自不同的社会背景并具有不同的文化根源，他们各自保持着本民族的语言和传统习俗，因而产生了不同的教育源流和教育制度。

1957年马来西亚独立后，分别于1962年和1966年在全国推行普及小学教育政策。

在国民教育体系下，政府小学按不同教学媒介语言可分为三种源流学校。

一种是用汉语教学的国民型华文小学；一种是用淡米尔文教学的国民型淡米尔小学；第三是用马来语教学的国民小学。

这三种小学皆由国家教育部主办。

华文小学虽然已纳入国家教育的范畴，但由于政府致力于推行单元化教育政策，各种不利于“华小”生存和发展的法令、条文等层出不穷。

此外，长期以来“华小”还面临增建困难、拨款欠公、师资不足、设备欠佳等重大问题。

马来西亚中学分为三种类型：一是政府给予津贴的国民中学，这类中学以马来学生为主，用马来语教学；二是原来接受政府津贴的准国民中学改名为国民型中学，这类中学以华族和印度族学生为主，用英文或马来文教学，华文和淡米尔文仅作为一个科目学习；三是原接受政府津贴的华文中学，后因不按国民型来改制而得不到政府津贴的中学。

马来西亚现有60所第三种类型的中学，他们坚持母语教学，因拒绝改制而被迫自行筹措经费办学，政府没有一分一厘的资助，称之为“独立”中学。

马来西亚华文教育的特点完善的华文教育体系马来西亚是除新加坡以外的华人占全国人口比例最高的国家。

华语在华人社会中被广泛使用，这反映在日常生活、学校、商业、娱乐及媒体等。

马来西亚华文教育在东南亚乃至全世界为一枝独秀，是除了中国大陆、台湾、香港澳门地区以外唯一拥有具备幼儿园、小学、中学、大专等完整华文教育体系的国家。

迄今为止，马来西亚现有华文小学1287所，华文独立中学60所，大专院校3所。

仅在沙巴州，就拥有国民型华校80多间，在校学生近50000人。

其规模之大、普及之广可见一斑。

高瞻远瞩的教育目标马来西亚华校董事联合总会成立于1954年，是马来西亚维护与发展华文教育的全国领导机构，通过他们卓有成效的工作，已树立起民间教育部的鲜明形象。

他们看到社会在飞速发展，科技与人们的生活息息相关，于是积极投入财力物力，更新学校设备，在学校大力发展电化教学，从幼儿园开始就开设了电脑课程，让教师、学生人人了解电脑、使用电脑。

学生们在电脑上绘画、答题，在互联网上交流，个个驾轻就熟，华校与时代的脚步紧紧相随。

此外，由于华校的教学质量在各源流学校中名列前茅，特别数理化方面更为出色，华校成为国家教育体制外的重要补充，为社会各界培养了大批高素质的人才。

为了华文教育的前景，“董总”决定着力于华人领袖的培养，并敞开华校的大门，接收非华裔的优秀子弟入学。

随着华校影响力的扩大，有条件的马来人、印度人也开始送孩子到华校读书。

目前在全马各华小就读的非华裔学生已接近70，000人。

华校在校舍不足、学位有限的情况下仍然敞开大门接纳非华裔学生，在促进民族团结、为政府分担责任的同时，也为华校未来的发展奠定了基础。

刚柔并济的管理在沙巴国民型华校董事会联合会黄一鸣主席等人的陪同下，访问团走访学校，深入课堂，切身感受华校的管理和课堂教学。

严谨，是沙巴华校师生留给人们的第一印象。

走进沙巴的校园，不管是在学校门口相迎的老师，还是正在用餐的学生，从他们身上都能感受到彬彬有礼、恭敬谦和。

据介绍，华校对学生的行为习惯要求是非常严格的。

在走访及与学生的交流中，访问团体会到：所到之处学生起立向校长和客人问好，课堂上也是井然有序，很少看到吵闹的学生。

尤其在亚庇中华学校，约两千名学生共用学校唯一的两间洗手间，学生们能够自觉排队，从不拥挤。

如果说学生和教师的严谨让人们看到沙巴华校教学管理中“刚”的一面，那么，沙巴华校的“柔”则在他们精彩纷呈的人性化课堂教学中展露无遗了。

沙巴华校的软性教学资源是丰富的。

他们的教室总是放满了琳琅满目、各式各样的教具，许多图书也摆在书架上，学生随时可以翻阅。

科学教室里，装满各种豆子的小瓶子、高高挂着的风筝、可爱的牵线木偶都是老师们根据教学的需要自己制作的。

课堂上，沙巴的老师非常重视与学生的互动，关注学生的参与。

他们将学习与游戏相结合，营造快乐的学习氛围，融洽的师生关系让学生在愉快的活动中获取知识，真正做到了寓教于乐。

二、收获和体会1.华文是马来西亚华人的根海外华侨华人都把祖籍地当作自己的根，祖籍地的语言就是“根”的象征。

因此，保住华文教育，就是保住了华侨的根。

要保住根就要出钱出力办华文学校，华校的一草一木、一砖一瓦，皆由华侨捐款而来。

大家都说，马来西亚的华人要缴纳“两种税”：一种是交给政府的所得税，一种是捐钱给华校。

在马来西亚华文教育工作者的心目中，他们认为自己更肩负着一项特殊的使命——将汉语及中华文化加以传承，并发扬光大。

在马来西亚，由于华语不是官方语言，华文教育从来都是靠华人自己的努力而发展起来的。

独立后的马来西亚政府为了维护马来语的官方用语地位，严格强调在学校中马来语的课时量，即便华校也不例外。

这样，华校就要实行三语教学。

正因如此，在华校任教的老师每周有二十个课时，按每班五十多人计，工作量均大于一般的政府学校。

他们要面临的工作压力是可想而知的，可在待遇上并不比政府学校的老师高。

尽管如此，他们依然在华文教育的土地上执着、辛勤地耕耘着。

用他们自己的话说，他们肩负的不仅是教书育人的责任，更肩负着一种传承中华文化的使命。

走进亚庇华文学校的校园，就感觉到了这样的使命感。

二十四位身着唐装表演鼓舞的孩子，他们精神抖擞，用喧天的鼓声迎接着人们。

二十四个红鼓上赫然贴着从“春分”到“冬至”二十四节气的名称。

这样的场面还有很多：摇头晃脑背着三字经的孩子，埋头练书法的学生，还有向学生讲授着什么是中秋节的老师……，一幕幕无不渗透着华文教育工作者的赤子之心。

再穷也不能影响华文教育马来西亚的华人都希望自己的子女能学习华文，从而对祖籍国和家乡有更深的了解。

可是马来西亚的华校大部分是没有政府资助的。