解析高校贷款风险特征及其影响
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大学校园贷的风险及思想政治教育导向大学校园贷的风险主要体现在以下几个方面:高利息、违法风险、心理压力和学业影响。
大学校园贷通常都是高利息的,一些不法借贷公司会以低门槛、高额借款为诱饵,吸引大学生借贷,但往往暗藏高利息和虚假宣传的风险,一旦无法按时还款,就会面临更大的还款压力。
大学校园贷往往涉及到法律风险,有些借贷公司并不合法,甚至有些情况可能是诈骗行为,如果大学生陷入不仅会损失财产,还可能涉及到违法问题。
大学校园贷也会给借贷者带来心理压力,因为负担着不断增长的债务,很容易导致焦虑和抑郁等心理问题,严重影响到大学生的健康。
借贷行为如果控制不好,容易让大学生在还贷过程中影响到正常的学业学习,严重影响到大学生的未来发展。
由此可见,大学校园贷所带来的风险是非常巨大的,对于大学生来说,不能盲目跟风,而应该根据自己的实际情况,理性对待贷款。
而在这方面,思想政治教育的导向显得尤为重要。
应该从思想政治教育的角度去引导大学生正确看待金钱和权力的关系。
在当今社会,金钱和权力往往联系紧密,很多人会以这种方式来满足自身的物质需求和虚荣心。
而在大学校园中,正是思想政治教育的重要舞台,大学生们需要通过学习相关的课程和活动来认识到金钱并不等同于权力,不能靠高消费来证明自己。
理性消费、节约用钱,才是大学生应该养成的正确消费习惯。
思想政治教育导向对于大学生的消费观念的培养也是至关重要的。
大学生处于成长阶段,他们的消费观念往往受到社会和家庭的影响,而大学校园贷的问题难免也与消费观念有关。
通过思想政治教育的导向,可以引导大学生懂得理性消费、勤俭节约,树立正确的消费观念,使他们懂得用钱更加理智和明智。
并通过相关的课程和活动,加深大学生对金钱和权力的认知,培养他们正确的消费观念,增强理财意识,消除盲目跟风的消费心理。
大学校园贷的风险是不可忽视的,需要引起大家的重视。
通过思想政治教育,可以对大学生进行正确引导和规范,帮助他们认识到金钱和权力的关系,培养正确的消费观念和价值观,增强社会责任感和风险意识,从而减少大学校园贷所带来的风险和问题,在大学校园中创造更加安全和健康的消费环境。
大学生校园贷款风险及预防对策随着社会的发展和经济的进步,大学生群体的生活压力也在逐渐增大。
为了满足个人和家庭的需求,许多大学生都选择通过贷款的方式来解决生活和学习的问题。
大学生校园贷款也存在着许多风险,如果不加以注意和预防,可能会给大学生的生活和学习带来许多不良影响。
本文将就大学生校园贷款的风险及预防对策进行探讨。
一、大学生校园贷款的风险1.高额利息贷款许多大学生在急需资金时会选择高额利息的贷款,这种高额利息贷款往往会让大学生背上沉重的债务。
而且,一旦无法按时偿还贷款,不仅会给大学生带来经济压力,还可能会对大学生的学业和身心健康造成负面影响。
2.信用风险由于大学生缺乏信用记录和抵押品,使得他们在贷款时很容易受到信用风险的威胁。
一旦大学生无法按时偿还贷款,会直接影响到个人的信用记录,对未来的求职、创业和生活贷款都会造成不利影响。
3.依赖心理有些大学生在贷款后会产生依赖心理,认为只要有钱就能解决问题,忽视了对贷款的风险和后果,这种依赖心理不仅可能导致大学生无法理性管理贷款资金,还会让大学生丧失自我控制的能力。
4.借贷陷阱一些不法机构利用大学生的经济困难,利诱大学生通过高额利息贷款来解决问题,使得大学生陷入了借贷陷阱,造成了不可逆转的后果。
1.加强财务教育学校和家庭应该加强大学生的财务教育,教会大学生理性认识借贷的风险和后果,提高他们的财务意识和风险防范能力。
2.理性借贷大学生在面临资金困难时,要理性分析借贷的必要性和风险,避免贪图便利性而盲目借贷,选择正规渠道和合适的贷款机构。
3.建立个人信用记录大学生可以通过在消费时使用信用卡、按时还贷等方式,建立起健康的个人信用记录,提高自己的信用等级,从而在贷款时获得更好的条件和待遇。
4.多元化收入大学生应该树立多元化收入的理念,通过勤工俭学、兼职实习等方式提高个人的收入水平,减少对贷款的依赖,降低风险。
5.风险预判在进行贷款之前,大学生要做好充分的风险预判和评估,慎重选择贷款机构和贷款产品,避免陷入不可逆转的经济困境。
校园贷的风险及对策分析1. 引言1.1 背景介绍校园贷是指在校园内发生的放贷、借贷活动,一般是指利用高校学生身份和信用条件,通过线上或线下渠道提供资金借贷服务。
校园贷的兴起源于学生在经济压力下对短期资金需求的迫切。
随着互联网金融的发展,校园贷已经成为一种普遍现象,给校园内的学生和家长带来了不小的困扰。
校园贷的存在给学生带来了一系列风险,包括高利息、高额罚款、逾期利息等,这些均对学生的经济状况造成了负面影响。
有些校园贷平台存在欺诈行为,给学生带来了更大的损失。
鉴于校园贷的风险性,为了有效应对校园贷问题,需要建立健全的校园金融管理制度,加强学生教育和资金监管,同时完善监管机制,规范校园贷市场,维护校园贷市场的健康发展。
只有通过全社会的共同努力,才能有效遏制校园贷问题的发展,保护广大学生的合法权益。
1.2 研究目的本文旨在探讨校园贷存在的风险及其对策,以提供相关部门和个人在应对校园贷问题时的参考依据。
通过深入分析校园贷的定义、存在的风险和对校园生活及学生个人发展的影响,旨在揭示校园贷问题的严重性和紧迫性。
本文将就如何制定有效的对策进行探讨,旨在在校园贷问题上采取有效的防范和应对措施,保障校园金融秩序的稳定和学生的合法权益。
通过对建立健全的校园金融管理制度进行探讨,旨在提出可行的解决方案,并为未来的研究和实践提供参考价值。
本文旨在通过深入探讨校园贷问题,为相关研究和实践提供理论支持和参考建议。
1.3 研究方法在研究校园贷的风险及对策时,本文采用了综合分析和案例研究的方法。
我们通过对相关文献和数据的搜集和整理,深入了解了校园贷的定义、存在的风险以及对策。
然后,我们结合实际案例进行分析,探讨了校园贷对大学生的影响及其对学校和社会的影响。
接着,我们通过与专家进行访谈和座谈会,了解了他们对校园贷问题的看法和建议。
我们对已有的研究成果进行梳理和总结,提出了一系列应对校园贷风险的对策,并探讨了建立健全的校园金融管理制度的可行性和必要性。
高校贷款风险分析及对策研究随着我国高等教育的快速发展,高校贷款已成为一种常见的资金筹措方式。
高校可以通过向银行或其他金融机构借款来支持学校建设、项目实施和经营发展。
高校贷款也存在一定的风险,如果贷款管理不善,可能会对学校的财务状况和发展造成不利影响。
本文将对高校贷款的风险进行分析,并提出相应的对策,以期为高校贷款管理提供参考。
一、高校贷款风险分析1. 利率风险由于高校贷款往往是长期借款,借款期间利率的变动可能对学校经营造成影响。
如果贷款利率出现大幅波动,学校的还款压力将会增加,导致财务风险的加大。
2. 信用风险由于高校的贷款规模通常较大,一旦出现偿还能力不足的情况,可能会给银行带来较大的信用损失。
尤其是对于没有稳定收入来源的高校,信用风险更是需要引起重视。
3. 流动性风险高校贷款的偿还通常需由学校的经营收入来进行,一旦学校经营出现困难,可能导致偿还资金的不足,从而带来流动性风险。
4. 管理风险高校贷款通常需要学校制定详细的贷款管理方案,并加强对贷款资金的使用和还款情况的监督。
一旦管理不善,可能导致贷款资金被滥用,甚至无法按时偿还贷款,带来管理风险。
1. 利率风险对策针对贷款利率的波动,高校可以考虑通过利率掉期等金融工具进行风险管理,以锁定固定利率或限制利率波动范围。
学校可以加强对宏观经济形势和利率走势的研究,及时调整贷款结构和还款计划,以应对利率风险。
2. 信用风险对策学校在贷款申请之前应进行严格的信用评估,确保贷款申请人具有足够的偿还能力和良好的信用记录。
学校还可以通过抵押物等方式提高担保措施,减小信用风险。
3. 流动性风险对策高校在贷款管理中应充分考虑学校的资金流动状况,合理制定还款计划,确保偿还资金的充足。
学校还可以建立一定的留存资金,作为应急资金储备,以缓解流动性风险。
4. 管理风险对策为降低管理风险,学校应加强对贷款资金的使用监督和审核,建立健全的管理制度和内部控制机制,确保贷款资金的合理使用。
校园贷的风险及对策分析校园贷是指以大学生学费及生活费为借款依据的一种小额信贷业务,其特点是快速、便捷,适应了大学生日常生活资金需求的特殊性。
校园贷问题也随之而来,给大学生带来了不小的财务风险。
随着互联网金融的迅猛发展和校园贷的普及,校园贷问题日益严重,已经成为今日大学校园中的一大隐患。
校园贷问题主要表现在以下几个方面:高利率的问题。
一些不法借贷平台会以逾期罚息、高利率等方式对学生进行威胁和暴力讨债。
由于大学生对金融市场的认识较浅,容易被高息贷款吸引,进而陷入高利息的还款困境。
隐私泄露的问题。
在进行校园贷交易时,部分借款平台会要求借款人提供身份证、学生证、家长身份证等信息,因此存在着隐私泄露的隐患。
一旦这些敏感信息泄露,将给借款人带来不可估量的风险。
恶意抬高学费的问题。
一些不法借贷平台会与学校内部勾结,利用虚假的学费收费等手段,向学生大量捆绑发放高额贷款,最终让学生面临无法偿还的经济压力。
法律风险。
现行的法律法规并未对校园贷做出明确规定,使得这种贷款行为在合法和非法之间存在着灰色地带,给办案人员的取证和清理工作带来了一定的困难。
如何有效应对校园贷问题,降低大学生的财务风险,是当前亟待解决的问题。
为此,以下是一些应对措施和建议:加强宣传教育。
学校和有关部门要加强对学生进行校园贷风险和法律意识教育,增强学生对校园贷风险的认识,引导他们理性借贷,杜绝贪图一时之快的借款行为。
建立完善的监管体系。
相关部门应当建立健全的校园贷监管体系,对校园贷借贷平台进行严格监管,确保其合法合规经营,杜绝乱象的出现。
推进法律法规的完善。
相关部门应当尽快出台相关法律法规明确校园贷业务的合法性和规范性,保障大学生的合法权益。
加强风险评估和审查。
学生在借款之前应对借贷平台、学费金额、利率等进行详细审查,避免陷入高利息贷款的陷阱。
加强对校园贷借贷平台的监督。
学校和监管部门应该对校园贷借贷平台的经营以及与学校的合作情况进行严格监督,防止不法机构通过推高学费等手段大肆向学生发放高利贷款。
校园贷的风险及对策分析一、校园贷的风险1.高利率风险校园贷通常以高利率为代价来满足学生的短期资金需求,甚至存在“借一百,最后还两千”的情况。
以“先放款,后签合同”的方式来诱导学生借贷,将高额的利息和手续费隐藏在庞大的合同字里行间。
一旦学生贷款无法按时还清,利息将会不断累积,最终形成“利滚利”的恶性循环。
这将给学生带来沉重的经济负担,甚至导致家庭破产。
2.信息泄露风险申请校园贷需要填写个人隐私信息,如身份证号码、家庭住址、家庭联系方式等。
一旦这些信息泄露,学生将面临着身份被盗用、被骚扰、被诈骗等风险,严重影响个人的生活和学习。
3.法律风险校园贷通常以非法方式吸引学生借款,违反国家法律法规。
一旦发生风险事件,学生将无法通过法律途径进行维权,只能自认倒霉。
二、对策建议1.提高金融意识,谨慎借贷学生应该加强金融教育,树立正确的消费观念和借贷观念,理性对待校园贷。
在面临资金困难时,可以通过向学校申请贷款、勤工俭学等合法途径来解决短期资金需求,避免盲目追求便捷而陷入高利率借贷的泥潭。
2.提高信息安全意识,保护个人信息学生在进行网上借贷时,要提高信息安全意识,选择正规的金融机构或平台,不随意泄露个人隐私信息,避免成为信息泄露的受害者。
一旦发现个人信息泄露,及时向相关部门报警并进行相应的处理措施。
3.加强法律意识,选择正规渠道学生在借贷时应提高法律意识,选择正规、合法的金融渠道,避免冒险借贷。
在借贷前要仔细阅读合同条款,了解借贷的相关规定,确保自己的权益得到保障。
一旦发生借贷纠纷,要及时寻求法律援助,维护自身的合法权益。
4.建立健全的风险防范机制学校和相关部门应建立健全的风险防范机制,加强对校园贷借贷行为的监管力度,及时发现和制止违法借贷行为。
加强舆论引导,提高学生校园贷风险的认识,引导学生树立正确的消费观念和借贷观念,避免盲目借贷。
5.加强家庭教育,关注学生借贷行为家长和老师应加强对学生的理财教育,关注学生的消费和借贷行为。
“校园贷”的风险及其防范对策校园贷是指学生以自身的学籍资格作担保,从非法的或者高利贷机构获得的贷款。
随着高等教育成本的上升和学生生活费用的增加,许多大学生为了满足自身的需求而选择从校园贷款机构借贷。
虽然校园贷款在一定程度上缓解了大学生生活所需的资金压力,但与此也带来了一系列的风险。
本文将探讨校园贷的风险及其防范对策。
校园贷的风险主要包括以下几个方面:1.高利息:校园贷通常属于非法贷款或高利贷,其借款利息往往远高于正常贷款机构。
大学生在贷款时未能深入了解贷款机构的信誉和利率,很容易陷入高利息的贷款陷阱。
2.信息泄露:申请校园贷通常需要提供个人敏感信息,如身份证号码、学籍信息等。
而非法贷款机构往往并不具备合法的信息保护措施,这会导致个人信息泄露的风险。
3.违法风险:校园贷通常属于非法贷款,借款和贷款机构本身都违法。
一旦发生争议,学生难以维权,承担法律风险。
为了有效应对校园贷的风险,学生可以采取以下防范对策:1.提高财务素养:学生应加强对金融知识的学习和了解,提高自身的财务素养。
只有了解和掌握基本的金融知识,才能够辨别何时需要贷款以及选择信誉良好的正规机构。
2.选择正规机构:在选择贷款机构时,学生应选择信誉良好、经营合法的机构。
可以咨询学校或其他已经借过款的学生,获取相关信息和经验。
3.谨慎签订合同:在签订贷款合学生应仔细阅读合同条款,并确保自己完全理解合同内容。
如果有任何不明确的地方或者不合理的要求,应及时与贷款机构进行沟通以保护自身权益。
4.保护个人信息:在申请贷款时,学生应注意保护个人敏感信息。
避免随意提供个人信息,尽量选择可信的贷款机构,并询问其信息保护措施。
5.严格管理借贷资金:学生在借款之前应进行详细的规划和预算,确保贷款资金的有效利用。
在还贷过程中,要及时还款,并严格遵守还款计划,避免逾期还款导致的额外费用和信用风险。
6.加强法律意识:学生应了解相关法律法规,了解自身的权益和法律保护措施。
大学校园贷的风险及思想政治教育导向大学校园贷是指在大学校园内由学生相互之间或者通过第三方机构借贷资金的行为。
这种贷款方式的利息通常较高,有时甚至高达数倍于银行贷款利率。
虽然大学校园贷可以解决学生临时资金周转的问题,但由于其高利息和风险性,已经成为了一个备受关注的社会问题。
大学校园贷存在的风险主要表现在以下几个方面:1. 高利息风险。
大学校园贷通常采取灵活的借贷方式,虽然一时可以解决资金燃眉之急,但是在利息方面也可能因此产生更大的还款压力。
尤其是一些不法分子往往以高利息为诱饵,诱使学生将债务扩大。
2. 催收风险。
部分大学校园贷的催收手段极端,包括恐吓、滋扰,严重影响了学生的正常生活和学习。
一些学生由于还不起高昂的债务导致情绪异常,甚至走上极端的道路。
3. 法律风险。
大学校园贷往往缺乏法律保障,一旦出现逾期还款或者纠纷,学生很难找到合法的诉讼途径。
大学校园贷的存在也涉及到思想政治教育导向的问题。
作为大学生,他们应该受到正确的思想引导,正确的价值观影响。
一些借贷机构或者个人,为了牟取暴利,会通过各种手段向大学生灌输金钱至上,攀比消费的错误观念。
这种不正之风会极大地干扰大学校园的思想教育工作,影响学生的健康成长。
对于大学校园贷的风险及思想政治教育导向问题,我们有必要进行一些相应的措施:1. 加强宣传教育。
学校和社会应该共同加强对大学校园贷的宣传教育工作,告诫学生远离高利息借贷行为,提高他们的风险意识和法律意识。
2. 加强监管。
学校和政府应该加大对大学校园贷的监管力度,规范相关市场秩序。
对于一些不法分子,应该严厉打击,使他们无法在大学校园内进行贷款业务。
3. 完善服务保障体系。
学校可以建立相应的金融服务机构,提供低息或无息的应急贷款服务,解决学生在紧急情况下的资金问题。
在服务贷款的过程中,也应该加强对学生的风险提示和借贷指导。
4. 强化思想政治教育。
学校应该通过各种形式加强对学生的思想政治教育工作,引导他们养成正确的金钱观念,培养正确的价值观。
大学校园贷的风险及思想政治教育导向大学校园贷的风险主要体现在以下几个方面:第一,高利息的压力。
校园贷通常都会以高额的利息收取,而绝大多数大学生在求学期间都没有经济来源,生活费主要由家庭提供。
为了应对临时的经济困难,他们会选择借贷,但高额的利息往往会使他们陷入恶性循环,最终导致负债累累。
第二,隐私泄露带来的风险。
在申请校园贷的过程中,很多机构会要求借款人提供一定的个人信息,包括身份证号、家庭住址、联系方式等。
这些个人隐私一旦被泄露,可能会给大学生带来更大的经济和生活安全风险。
违法借贷的威胁。
有些校园贷机构为了追求暴利,可能会采取违法手段,逼迫借款人偿还债务,甚至滋扰借款人的家人。
这对大学生来说无疑是一种伦理和法律上的压力。
大学校园贷的风险不容忽视,我们不能简单地以“青春轻狂”为由对这种现象置之不理。
而在应对校园贷问题上,思想政治教育的导向也显得尤为必要。
思想政治教育作为大学生教育的重要一环,应该帮助大学生全面认识到校园贷带来的风险,引导他们正确理解财务管理和风险意识,从而拒绝校园贷的诱惑。
这需要教育部门和学校共同努力:要引导大学生正确理解财务管理。
大学生对于金钱的认识和理财观念的养成,应该从大一入学就开始,要求大学生学会提高收入、减少支出、合理生活。
教育部门可以借助公共媒体和专业课程,加大对于理财知识的普及和教育,培养大学生正确对待金钱的观念。
要增强大学生的风险意识。
借助心理辅导和学生社团等平台,可针对校园贷带来的风险进行专项教育,让大学生充分认识到校园贷的危害性,形成对于高利贷的抵制意识。
学校要建立财务援助制度。
对于家庭经济困难的学生,学校应该建立完善的资助体系,不断提高资助力度和覆盖面,从根本上减少学生因经济原因而选择校园贷的需求。
还应该加大对校园贷的监管和打击力度。
政府、高校和教育部门应该加强对校园贷机构的监督管理,切实维护大学生的合法权益,严厉打击违规发放校园贷的行为。
大学校园贷的风险不容忽视,思想政治教育的导向更显得尤为重要。
“校园贷”的风险及其防范对策随着互联网金融的发展,校园贷成为了越来越多大学生的选择。
它的快速放款、门槛低和灵活性受到了许多学生的青睐。
随之而来的是高息贷款、恶意催收等一系列问题,给学生们的生活带来了极大的困扰。
本文将就校园贷的风险进行分析,并提出防范对策,以帮助学生们更好地认识和预防校园贷的风险。
一、校园贷的风险1. 高息贷款校园贷通常存在着高额利息,吸引着不明真相的学生。
有些借款公司以3%、5%或者10%的日利率向学生放贷,如果计算一年的利息率,将会达到天文数字,使学生陷入了无法自拔的债务漩涡。
2. 恶意催收部分校园贷机构为了追求利润最大化,采取了一系列不法手段进行恶意催收,包括辱骂、恐吓、威胁等行为,给学生们的生活和学习带来了极大的困扰和压力。
3. 隐私泄露在申请校园贷的过程中,学生需要提供各种个人信息,包括身份证、学生证、家庭住址等。
一些不法借款公司可能会利用这些信息牟取私利,造成学生个人隐私泄露的风险。
4. 法律风险许多校园贷机构并不具备正规的金融牌照,其放贷行为可能违反国家金融法律法规,一旦发生纠纷,学生将无法获得法律保护,导致无法偿还高额债务。
二、防范对策1. 提高风险意识学生在面对校园贷时,首先应该提高风险意识,不轻易相信校园贷广告中宣传的各种快捷和低门槛。
学生应该警惕高息贷款和过高的放贷利率,同时认清自己的还款能力,不盲目借款。
2. 合法渠道借款学生在需要借钱时,应选择正规的金融机构,避免相信一些小额放贷公司,以免陷入高息贷款的困境。
学生可以通过父母、亲戚和朋友的渠道借款,或者向学校相关部门申请助学贷款。
3. 注意隐私保护在申请借款时,学生应当保护好自己的个人信息,不轻易将身份证、学生证等重要信息透露给不明来源的借款公司,以免给自己带来不必要的风险。
4. 增强法律意识学生在选择借款时,应当仔细阅读借款合同,了解相关的还款规定和惩罚条款,确保自己在法律框架内借贷,同时了解国家金融法律法规,以便在遇到问题时能够及时维护自己的合法权益。
解析高校贷款风险特征及其影响
摘要:近年来,高校贷款风险成为社会各界关注的重点,本文结合实际,分析了高校贷款风险的特征以及带来的不良影响。
关键词:高校;贷款风险;特征;影响
中图分类号:g475 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2012)12-0-02
高等学校贷款有许多种,如国家助学贷款,世界银行贷款,银行贷款等,因国家助学贷款是面向高校学生,世界银行贷款具有无息等特点,只有银行贷款才对高等学校构成财务风险,所以,本文研究的高校银行贷款特指公立全日制普通高等学校向银行进行资
金借贷而形成的贷款。
高校银行贷款风险是指高校向银行进行过度举债或不良举债后产生严重。
影响教学科研和人才稳定等不良后果,使学校难以为继的可能性。
过度举债是指借款金额超过还款能力的举债行为;不良举债是指以借款维持日常运转的举债行为。
随着高校贷款的不断深入和还贷期的到来,一些“隐蔽”的危机渐渐浮出水面,并且随着一些高校的债务问题以被“两会”代表提案、审计署点名批评、银行逼债、媒体揭露等形式公布于众,高校贷款问题开始引起社会广泛关注。
2008年年初,吉林大学自曝陷入财务危机,更是一石激起千层浪,一时间关于高校贷款问题的讨论和争议,成为社会各界关注的焦点。
这破坏了高校的社会形象,扰乱了正常的教学秩序,给我国高等教育的健康运行带来了严重的负面影响。
当前,政府、
学界、社会公众、媒体已将高校贷款问题公认为“高校贷款危机”。
一、高校贷款风险的特征
高校贷款改变了高校的资金来源构成,既从单一的自有资金转变为自有资金和借贷资金并存,而银行贷款也给高校带来了巨大的风险。
根据我国高等教育管理体制和高校实际情况分析,高校贷款风险具有不同于企业债务风险之处,与企业相比,高校贷款风险具有以下几个特征:
1.隐蔽性
在我国,高等教育属于卖方市场,供不应求,高等教育的价格不是由市场竞争形成,而是属于政府定价,只要招生计划稳定,就有稳定的现金流。
因此,各种财务指标都可通过政府扩大招生规模来阻止甚至化解,这就使得高校贷款风险具有很大的隐蔽性,相应的评价也较为困难。
2.潜伏性
根据《中华人民共和国担保法》规定,高校的教育、教学设施、设别不能用于抵押,土地使用权为政府无偿划拨,也不能用于贷款抵押。
因此,高校贷款主要为信用贷款,而其期限比较长,用途也比较单一,一般用于教学、科研方面的基本建设,这些项目投资回收期较长。
由于高校贷款具有以上特点,所以其风险在短时间内不会显现。
再者,高等教育处于供不应求阶段,这在一定程度上也掩盖了高校清偿能力的不足。
另外高校在无形资产的计价尚处于起步阶段,用投资回报期、投资收益率等指标来衡量通过提高办学能力,
师资水平、学术著作和毕业生就业能力等形式表现的资金经济价值非常困难。
对贷款可行性的预测和贷款效果的考核也没有具体数据可供参考,因此高校贷款风险具有很大的潜伏性。
3.公共性
高校具有公共产品的性质,部门预算和国库集中支付制度要求高校当年收支要平衡,所以高校的偿债能力均不能简单地用盈利能力加以评价。
基于高等教育的特点,高校贷款风险具有公共性,因此,对高校的偿债能力应综合利用负债能力、现金流量、综合财务风险等方面的指标来进行评价。
一般来说,当高校负债项目投入的收益增值率高于债务成本时,通过贷款筹资是可行的,反之则不可行,也发挥不了财务杠杆的作用。
4.可转嫁性
从消费的角度来讲,高等教育具有明显的个人性质,有较强的竞争性,接受高等教育者还可以获得较高的物质待遇,但从总体上看,高等教育属于公共产品,具有公共产品的非竞争性和非排他性等特征。
虽然《高等教育法》规定高校可以具有法人资格,但是又规定高校只能依法自主使用举办者提供的财产,而涉及到高校贷款的清偿责任,教育部虽然提出“谁贷款谁负责”的原则,还明确表示教育部不承担高校贷款的还款责任,但是,由于高等教育的公共产品性质和高校产权的不独立性,决定了高校不可能具有独立承担民事责任的能力。
因此在高校陷入严重的财务危机时,最终需要买单的是政府,而不是高校。
高校因贷款带来的风险实际上能转嫁给
政府,最终转移到社会,由社会公众承担高校贷款风险造成的后果,这是高校贷款风险一个非常重要的特点。
这一特点决定了高校贷款虽然可以到来社会效益,但是潜在的风险一旦爆发,也将会在社会上造成巨大的负面影响。
5.可控制性
高校处于市场经济的大环境之中,对于贷款风险的控制,可以通过市场调查、理论分析来掌握导致风险的因素及其程度,另一方面可以通过一些技术手段来预测和防范风险的发生。
此外高校还可以通过完善治理结构、加强内部控制、完善财务管理制度等对贷款风险提前预防。
从政府层面,可以通过完善高等教育立法,加大对高等教育的投入,加强高校贷款管理等防范高校贷款风险。
二、高校贷款风险的影响
1.影响高校信誉
随着还贷高峰的到来,很多高校都不同程度的受到银行的信用约束力,增加了再申请贷款的难度,给高校声誉造成负面影响。
正如原吉林大学校长张文显曾说:“财经困难已经成为影响学校稳定和发展的首要因素,并在一定程度上损害着学校的形象。
”
2.阻碍高校的可持续发展
高等教育事业发展的速度远远大于财政性教育经费的投入,高校筹集的资金只能维持正常的人员经费和公务经费,根本没有充足的经费去购置教学科研用仪器设备和图书资料等。
贷款额度大的高校有的已经出现了设备费、图书资料费等下降的现象。
教学配套设
施满足不了教学科研的需要,一定程度上延缓并阻碍了高校的发展。
3.加重了政府的财政负担
中国高校的投资主体和举办人是政府,这种特殊性决定了在应对高校贷款风险时,容易形成政府、高校和银行三方的互相博弈,政府在博弈中始终处于弱势地位,这是由高校的所有制性质、高等教育的公共产品特征、和高等教育的强大外部效应所决定的。
另外,财政对高等教育投入的欠缺使政府不得不对高校的负债状况负有
一定责任。
从而使得高校不能完全按照市场规则来运作,无法实行破产清偿,而银行的贷款又不能不还,特别是部分高校贷款中存在政府行政行为或以政府信誉为担保,因此,作为投资主体的政府必然成为银行追偿的对象。
并且最终形成政府为高校贷款买单的尴尬局面,大大加大了政府的财政负担,甚至在一定条件下转化成财政风险。
4.影晌教育质量和科研工作的正常进行
有贷款高校,为减少支出,会压缩对教学和科研的投入,使得高校的教学和科研工作缺乏资金支撑而无法顺利进行;教师的课时费、超工作量补贴不能及时兑现,有的高校甚至连教师的工资都不能按时足额发放,这样势必会挫伤他们的工作积极性;处于贷款风险下的高校还会挤占学生的实习和就业指导经费、放弃或延缓人才的引进、减少学术的国际国内交流,甚至有的高校挪用科研经费应急用于还贷,正常的科研开支无法进行,耽误科研进度,使得一些
重大项目不能按期完成,这些做法都直接或间接影响高等教育质量的提高。
5.加重了学生和家庭的负担
根据教育成本分担理论,按照“谁受益谁付出”的原则,作为高等教育直接受益者的学生及其家庭,就应该为此有所付出,由此形成了高校的学费收入。
学费收入是目前高校资金主要来源的之一。
从1997年,中国高校己开始实行收费并轨,不断上涨的收费标准给广大学生和家庭带来了沉重负担。
6.加重了银行的放贷风险
自吉林大学自曝陷入财务危机以来,社会各界纷纷建议高校引入破产机制。
当今国际上有商人破产主义、一般破产主义和折衷破产主义三种模式。
我国的破产法奉行典型的商人破产主义,只适用于企业法人。
公法人和公益法人不属于企业,因而没有破产能力。
我国公立高校为典型的公益性事业法人,不具有破产能力。
在中国,所有制形式势决定了政府是高校贷款风险最终的责任承担者,因此,政府应该担负起救助高校的主要责任,否则,不但高校会陷入债务危机,而且会加重银行的放贷风险,直接影响银行业务的正常运转。
参考文献:
[1]罗永莉.高校的债务财务风险与防范[j].财经界,2009,6.
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