高校大学生助学贷款的风险防范与管理
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高校学生管理校园贷案例分析【摘要】随着社会经济的快速发展,校园贷成为了高校学生管理的一大难题。
本文主要从校园贷的定义和特点、高校学生管理校园贷的现状、校园贷案例分析以及应对措施等方面展开讨论。
通过对相关案例的分析,我们可以看到校园贷给学生和家庭带来了巨大的财务压力,严重影响了学生的学习和生活。
校园贷的管理亟需加强,包括建立完善的监管机制、加强宣传教育、提供经济援助等方面。
在通过总结与展望、对策建议和未来发展方向的分析,可以为高校学生管理校园贷提供一定的参考和指导。
希望借此文章的讨论和分析,能够引起社会对高校学生管理校园贷问题的重视,为高校学生提供更好的学习环境和发展平台。
【关键词】校园贷、高校学生、管理、案例分析、定义、特点、现状、应对措施、总结、展望、对策建议、未来发展方向1. 引言1.1 研究背景面对这一现象,学校和社会各界亟需认识到校园贷问题的严重性,加强对高校学生管理校园贷的工作。
目前对于校园贷问题的研究还比较缺乏系统性和深度,因此有必要对高校学生管理校园贷进行深入探讨和分析。
本研究旨在通过对校园贷案例的分析,探究高校学生管理校园贷的现状和问题,并提出相应的对策建议,为未来校园贷问题的解决提供参考依据。
1.2 问题提出,字体格式等。
以下是关于的内容:在当今社会,校园贷问题已经成为一个备受关注的社会现象。
随着高校学生数量的不断增加,校园贷成为了一种十分普遍和严重的问题。
大量的高校学生因为缺乏经济来源和理性消费观念,导致了他们无法自觉地避免校园贷的诱惑,最终堕入了债务深渊。
校园贷的高利息和不良催收手段造成了许多高校学生无法承受的经济压力,严重影响了他们的学业和健康发展。
问题的提出主要在于如何有效管理高校学生的校园贷问题,如何让高校学生树立正确的消费观念和理性的金钱观念,如何提高高校学生的金融素养和风险意识,以避免他们轻易受到校园贷的诱惑。
这些问题不仅关系到高校学生自身的切身利益,也影响到整个社会的健康发展和稳定。
大学校园网络贷款问题及对策分析随着大学生活的开展,学生们在校园中面临着更多的经济压力。
为满足个人消费、学习需求或紧急开支,一些大学生开始通过网络贷款来解决资金问题。
网络贷款在大学生群体中也引发了一系列的问题,包括高利息、逾期债务、不当催收等。
本文将对大学校园网络贷款问题进行分析,并提出相应的对策。
一、大学校园网络贷款问题1. 高利息目前,许多网络贷款平台会对学生推出高利息的贷款产品,吸引学生的眼球。
许多学生对于贷款利率的认知并不深刻,导致他们在贷款时未能充分了解相关信息,最终导致高额的利息负担。
2. 逾期债务一些大学生在没有稳定经济来源的情况下,进行网络贷款。
当贷款到期后,因为还款能力不足,导致逾期债务的发生。
这不仅会对个人信用造成损害,还可能导致债务的进一步膨胀。
3. 不当催收一些网络贷款平台在催收逾期债务时采取不当手段,如频繁电话骚扰、辱骂、威胁等,给学生带来了精神上的压力和困扰。
二、对策分析1. 加强宣传教育学校和社会组织应该加强对大学生的宣传教育,提高他们对网络贷款的认知水平和风险意识。
学校可以通过举办专题讲座、发放宣传资料等形式,向学生普及理财知识和风险防范意识,帮助他们正确认识和使用网络贷款。
2. 加强监管政府和相关部门应该加强对网络贷款平台的监管力度,制定相关法律法规,规范网络贷款市场秩序。
对于违法违规的网络贷款平台,应该加大处罚力度,有效遏制不法行为,保护大学生合法权益。
3. 增加资金渠道学校可以加大对困难学生的资助力度,提供勤工助学、奖学金、助学贷款等资金支持,为学生提供更多的经济援助和学习帮助,减少他们因经济压力而迫切需要网络贷款的情况。
4. 帮助逾期学生对于因网络贷款而产生逾期债务的学生,学校可以采取多种方式帮助他们解决问题。
可以成立专门机构对逾期学生进行帮扶和引导,提供咨询服务、心理辅导等支持,帮助学生尽快摆脱困境。
5. 引入第三方机构引入第三方机构,开展对网络贷款平台的评估和监督,为大学生提供中立的调解服务。
高校学生管理校园贷案例分析高校学生是一个特殊的群体,他们即将踏入社会,对金钱和借贷的概念和风险认识不足。
近年来,校园贷案件频发,给学生们的安全和自由带来了威胁。
为了深入了解这一现象,本文将分析两个校园贷案例,并提出相应的管理措施,以保障学生的权益和安全。
案例一:张某的借贷之路张某是某高校的大学生,他被同学推荐去借贷平台申请了一笔贷款。
由于没有经验和充足的财务知识,他对利息和还款期限没有掌握清楚。
在需要用钱的时候,他又通过其他借贷平台借贷,形成了多头借贷的局面,最终无力偿还。
分析:张某缺乏金融知识和风险意识,不知道高利息和多头借贷的风险。
如果学校能加强对学生的金融教育和借贷知识的普及,可以提高学生的风险认识。
借贷平台存在监管不足的问题。
一些不良借贷平台通过虚假宣传将学生引入陷阱中。
政府需要加强对借贷平台的监管力度,建立起更加完善的信贷监管机制。
学校应设立借贷咨询服务机构,向学生提供咨询和帮助。
这样学生在遇到借贷问题时可以及时得到专业指导,避免陷入困境。
案例二:王某的校园贷勒索王某喜欢赌博,欠下了很多债务。
为了偿还债务,他向同学借贷,并威胁说如果借不到钱就要揭发对方的一些秘密。
因为同学惧怕他的威胁,王某得到了一些借贷。
分析:学校需要加强对学生的法律教育,让学生知道校园贷违法行为的后果。
学校可以设立匿名举报机制,让学生在遇到勒索行为时能够及时举报,保护自己的权益。
要加强学校的心理辅导服务,帮助赌博等问题的学生尽早走出困境。
这样可以减少学生因借贷问题而陷入负面情绪,避免引发更多问题。
学校可以和警方合作,加大打击力度,整顿校园贷市场。
通过打击违法行为,对犯罪分子形成有力震慑,减少校园贷案件发生的可能性。
针对校园贷案件频发的问题,学校需要加强对学生的金融教育和借贷知识的普及,设立借贷咨询服务机构,提供及时的咨询和帮助;政府需要加强对借贷平台的监管力度,建立完善的信贷监管机制;学校还需要加强法律教育和心理辅导服务,设立匿名举报机制,与警方合作打击违法行为。
做好生源地信用助学贷款学生贷后工作随着我国教育事业的不断发展,越来越多的学生通过生源地信用助学贷款实现了高等教育的梦想。
然而,随之而来的是贷款的偿还问题,如何做好学生贷后工作,降低学生贷款风险,保障学生合理偿还贷款,已成为当前教育管理部门和各地高校面临的重要课题。
为了帮助广大学生更好地做好贷后工作,我将结合相关政策和实际操作经验,就此话题进行深入探讨。
一、借款人的权利和义务1、借款人的权利在贷后管理过程中,借款人有偿还贷款的权利,可以通过不同的方式和途径进行还款,并且有权享受相关贷款减免政策。
2、借款人的义务借款人在申请贷款时需要承担一定的义务,包括按时还款、提供真实信息、配合相关监督检查等。
二、学校的责任1、加强宣传教育学校应当加强对学生贷款政策的宣传力度,让学生充分了解生源地信用助学贷款政策的相关内容和偿还方式,增强学生偿还贷款的主体意识。
2、贷后管理学校可以建立专门的贷后管理团队,负责学生贷后管理工作,提供交流服务、帮助学生解决还款问题,并与生源地信用助学贷款机构保持密切通联,及时了解学生还款情况。
三、政府的支持1、政策扶持政府可以出台相关政策,鼓励金融机构对学生进行贷后教育、提供适当的还款宽限期、延长贷款期限等,降低学生还款的经济压力。
2、监督检查相关政府部门应加强对生源地信用助学贷款的监督管理,建立健全的风险防范机制,及时发现和解决贷后管理中的问题,确保学生贷款的合法合规。
四、借款人的自我管理1、科学规划还款借款人应科学规划自己的还款计划,根据自己的经济状况合理安排还款金额和还款时间,避免因贷款逾期而增加经济负担。
2、就业创业借款人应积极增强自身就业创业能力,通过合法渠道提高自身收入水平,保证按时还款。
五、借款人的问题解决1、及时交流借款人在遇到还款困难时,应及时与生源地信用助学贷款机构或学校贷款管理办公室进行交流,寻求帮助和解决方案。
2、合理申请减免对于确实经济困难的学生,可以合理申请相关减免政策,如延长还款期限、减免一定的利息等,缓解经济压力。
生源地助学贷款目前存在的问题及完善建议生源地助学贷款是一种为贫困家庭学生提供经济支持的助学政策,帮助这些学生顺利完成学业。
然而,目前生源地助学贷款存在一些问题,这些问题需要得到重视和解决。
一、存在的问题1.贷款额度不足虽然生源地助学贷款在一定程度上解决了贫困家庭学生的经济问题,但是目前的贷款额度仍然不足以满足一些学生的需求。
尤其是一些来自偏远地区或家庭经济特别困难的学生,他们的学费和生活费需求往往超过贷款额度,导致他们仍然面临经济压力。
1.还款期限较短目前,生源地助学贷款的还款期限相对较短,很多学生需要在毕业后短时间内还清贷款。
这对于一些刚刚步入社会的学生来说,无疑增加了他们的负担,也容易导致逾期还款的情况发生。
1.申请流程繁琐申请生源地助学贷款需要提交一系列证明材料,包括家庭贫困证明、录取通知书等。
这些证明材料的收集和审核过程相对繁琐,不仅增加了学生的申请成本,也可能导致一些真正需要贷款的学生被排除在外。
由于生源地助学贷款是信用贷款,风险管理是其中的重要问题。
目前,银行和政府部门在风险管理方面存在一定的困难,如学生毕业后去向不明、联系方式更改等,都可能导致银行无法及时催收欠款。
二、完善建议1.提高贷款额度政府部门应该根据经济发展和物价上涨等情况,适当提高生源地助学贷款的贷款额度,以满足更多贫困家庭学生的需求。
同时,对于特别贫困的学生,可以采取增加贷款次数或延长贷款期限等措施,帮助他们更好地完成学业。
1.延长还款期限银行和政府部门应该适当延长生源地助学贷款的还款期限,减轻学生在毕业后的经济压力。
同时,也可以采取灵活的还款方式,如按月分期还款、年度一次性还款等,方便学生根据自己的实际情况选择还款方式。
1.简化申请流程银行和政府部门应该简化生源地助学贷款的申请流程,减少证明材料的收集和审核环节。
同时,可以借助互联网和大数据技术,实现申请材料的在线提交和审核,提高申请效率和学生体验。
银行和政府部门应该加强风险管理,建立完善的风险控制体系。
高校学生管理校园贷案例分析校园贷是指在高校校园内以高利贷形式向学生提供贷款的一种非法借贷行为。
这种行为在近年来逐渐增多,给大学生们的生活和学习造成了严重的负面影响。
本文将对校园贷案例进行分析,从中探讨出其中的原因及解决办法。
校园贷案例一:小明是某大学的大二学生,由于家庭经济困难,他开始接触校园贷并逐渐陷入其中。
一开始,他只是借了一些小额贷款应对一些突发的开销,但随着利息的累积,他逐渐无法偿还贷款,还贷期限迫在眉睫,最后只能转而向其他非法借贷平台继续借款还债。
校园贷案例二:小红是某高校的一名研究生,她平时学习努力,不想为生活费向家人要钱。
她听说了校园贷的存在,觉得这是一种能够自给自足的方式。
最初,她只是借了一些小额贷款应对生活费用,由于高额的利息使她无法偿还,这进一步加大了她的经济压力。
以上两个案例给我们展示了校园贷给学生们带来的困扰。
我们可以从中找到一些问题的原因。
学生本身的经济压力巨大,家庭经济状况不好或者生活费用庞大,使他们有了想要寻求贷款的需求。
校园贷平台各种虚假宣传吸引了学生们的眼球,他们往往对于贷款的利息、还款期限等重要信息缺乏了解。
校园贷的代办服务屡禁不止,一些违规经营者逃脱打击,高校对校园贷的监管不力也是问题所在。
为了解决校园贷问题,我们应该从以下几个方面入手。
家庭和学校应该对学生进行理财教育,让他们学习如何管理金钱、规划生活费用。
高校应加强对校园贷的监管,设立专门的部门和机构来处理校园贷案件,及时发布警示信息,确保学生们不再陷入校园贷的陷阱。
社会各界应加大对校园贷平台的打击力度,加大对违法经营者的处罚力度,形成校园贷不易发展的氛围。
校园贷带给学生和社会的影响是非常严重的。
解决校园贷问题需要家庭、学校和社会各界的共同努力,通过加强教育、加强监管和加大打击力度,才能为学生们创造一个安全、健康的学习环境。
立正确的消费观念,营造安全和谐的校园环境,本文提出了相应的工作思路及措施。
关键词:校园贷;消费;教育;应对措施中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:2095-9214(2020)18-0061-02 DOI:10.12240/j.issn.2095-9214.2020.18.029当前高校大学生因无力还贷而引发悲剧这类事件频发,大学生群体的套路贷、校园贷成为舆论关注的焦点。
大学生借贷的强烈需求与目前鱼龙混杂的网贷行业相互碰撞,使得套路贷、校园贷成为风险和矛盾的聚集地,需时刻防范校园套路贷带来的风险。
一、工作原则遵循预防为主、及时跟进、理性判断、科学处理、积极引导的原则。
二、工作思路分为校园贷发生前和发生后两种方案。
当大学生没有校园贷时,在日常教育中引导大学生树立合理消费、理智购物、不盲目攀比的理念,避免使用不正规网贷平台,把校园贷扼杀在摇篮中;开展借贷知识课堂教育,使大学生了解借贷的基本属性;此外,大学辅导员可以多关注学生的消费情况,防患于未然。
在班级管理中,如有大学生已经产生校园贷、套路贷,辅导员首先要理性分析判断学生的借贷目的和心理,实时跟踪,深度挖掘学生的借贷行为,并辅助学生完善心理健康教育;学校方面也应建立校园不良网络借贷实时预防机制和应对处置机制。
三、典型案例分析(一)案例分析案例一:学生小王家庭经济普通,其父母管理较为严苛,每月给小王正常的生活费用,无其他多余费用。
小王看到舍友用的手机都是某品牌高端新款手机,觉得很自卑,向父母索要无果后,在不良网络平台贷款6000元。
不久之后,学生小王发现贷款利滚利,欠款越来越多,心理压力增大,出现了崩溃、绝望的情绪。
案例二:师范专业学生小姜为单亲家庭,母亲独自抚养,生活条件拮据。
为补贴生活费用,小姜找到校外一家教育培训机构,计划利用空余时间做兼职语文辅导。
培训机构负责人员提出,小姜在上岗前需要系统化培训,培训费三千元。
在机构人员的指引下,没有防范意识的小姜陷入了网络套路贷。
大学生要慎重对待校园贷随着大学生财务压力的不断增加,校园贷已成为一种常见的借款方式。
校园贷具有快速放款、低门槛、不需要抵押品等特点,方便了大学生的生活。
然而,在享受便利的同时,大学生也必须慎重对待校园贷。
第一,要注意校园贷的利率。
校园贷一般收取的利率比银行贷款高,甚至高于法律规定的年化利率上限。
如果大学生贷款金额较大,借款期限较长,就要承受更多的利息负担。
因此,在选择校园贷时,要了解其明确的利率情况,确保自己能够承担借款成本,以免无法偿还贷款而陷入债务危机。
第二,要注意校园贷的服务费用。
校园贷服务商收取的服务费用也比较高,而且并不明确。
类似于“管理费”、“信用建设费”等名称的费用,有时会被隐蔽地加入到贷款金额中,借款人容易忽略。
因此,在选择校园贷时,要及时查询和了解所有的费用信息,以免被高额的服务费用“坑”了。
第三,要注意校园贷的还款期限。
校园贷一般都是短期贷款,还款期限较短,往往是几个月或半年时间。
如果大学生无法在规定时间内偿还贷款,就会面临更高的贷款利息、滞纳金等额外费用,或者会被追责等问题。
因此,在选择校园贷时,要充分考虑自己的还款能力,确保自己有能力按照合同约定还款,以免影响信用记录和个人声誉。
第四,要注意校园贷的还款方式。
校园贷一般有自动扣款和手动还款两种方式。
自动扣款方式可以避免因自身原因导致的还款延误,但大学生在选择自动扣款后,也要注意账户余额的充足,以免因缺少还款资金而逾期。
手动还款需要借款人主动去还款,如果出现借款人忘记还款或资金链断裂等问题,都会导致贷款逾期,进而影响到个人信用记录。
综上所述,大学生要慎重对待校园贷,不要盲目借款。
在选择校园贷时,要了解清晰的利率、额外费用、还款期限和还款方式等信息,充分考虑自己的还款能力和风险承受能力,做到“谨慎借款、安心用贷”。
同时,大学生还需加强金融知识和法律意识,避免陷入非法校园贷的诱惑,合理管理个人财务,提高个人理性消费能力。
高校学生管理校园贷案例分析近年来,高校校园贷案件频频发生,给大学生的学习和生活带来了很大的困扰。
校园贷是指通过高利贷的形式向学生提供资金,往往以高额利息和高额违约金为手段,使学生长期无法还清贷款,甚至导致被胁迫、恐吓等恶性事件的发生。
本文将从案例出发,对高校学生管理校园贷的问题进行分析。
在中国的高校中,校园贷案例主要集中在一些综合性大学和知名的一本和二本院校。
这些学校的学生数量较多,生活水平相对较高,因此成为了校园贷的主要目标。
以某A大学为例,一位大学生借款1000元,以手续费的形式收取200元,到期需还款1200元,年息达到了120%。
在这种情况下,学生需要承担巨大的负债压力。
造成高校学生易陷入校园贷陷阱的原因是缺乏财务管理意识和能力。
许多大学生在进入大学之前没有接受过较为系统的金融教育,在面对校园贷时无法判断利率是否合理,也不能准确计算费用,容易受到不法分子的诱导和欺骗。
加之大学生通常生活自理能力较差,容易被迫接受高额贷款以应对生活开支或其他紧急情况。
学校对校园贷问题的监管和预防力度较弱。
虽然教育部门对校园贷问题一直高度重视,发布了一系列文件和通知,要求学校切实开展校园贷宣传工作,提高学生对校园贷的认识和防范意识。
许多学校仅仅是按照要求开展了宣讲活动,缺乏有效的监督和预防措施。
大学生管理部门和辅导员缺乏专业的财务知识和能力,对校园贷问题的认识和处理能力有限,无法提供有效的帮助和指导。
部分非法贷款机构利用一些合法贷款平台,隐藏了他们的真实目的,通过降低门槛和提高放款速度等手段,成功地吸引了大量的学生进行贷款。
这些非法贷款机构通常没有任何资质和监管,黑箱操作,对学生隐瞒贷款的风险和后果。
在一些案例中,学生甚至被威胁、恐吓或殴打,迫使他们还款并支付高额的违约金。
针对上述问题,可以从多个方面着手解决。
高校应加强对学生的金融教育和财务管理培训。
学校可以将金融教育纳入到大学生的课程体系中,培养学生正确的消费观念和理财能力。
一、贷款学生心理分析1、部分学生存在明显的逃债、赖债的心理倾向。
有些学生认为,虽然自己在申请贷款时和银行签定了合同,但自己毕业后就离开学校“远走高飞’,即使不还贷款,银行也鞭长莫及,无可奈何,况且赖帐的也不只自己一个人,因此不必承担道德和法律上的责任。
2、部分学生依赖心理严重。
有的学生对政府和学校有较强的依赖心理,认为政府既然已经做出“不让一个大学生因家庭经济困难而辍学”的承诺,只要我的学习成绩可以,经济上的困难就应该由政府和学校帮助解决,所以宁愿拖欠学费也不积极寻求解决的办法。
3、部分学生对未来的还贷能力信心不足。
由于近年来大学生就业形势不太乐观,对未来就业后可能的经济收入预期较低,所以他们不敢“花明天的钱办今天的事”。
4、部分学生自卑敏感,顾虑重重。
有的学生认为申请贷款就意味着承认自己是弱者,担心贷款后会被人瞧不起,所以只好默默地承受着经济拮据带来的压力。
5、复杂的贷款手续和“拒贷效应”使部分学生产生了畏难心理。
有不少贫困生在申请过程中“知难而退”,中断了申请;在坚持到底的学生中也有部分在二次审批时由于某些原因而遭到拒绝,更加强化了学生的畏难心理,有些甚至认为资助中心缺乏诚意,在故意刁难学生。
二、影响还款的主要原因1、学生的家庭收入状况,就业状况及收入水平。
毕业后家庭收入很低,家庭负担重的学生更容易发生拖欠。
2 贷款学生学习成绩的好坏,能否毕业的问题。
对于部分同学来说,影响毕业生按期还贷的主要原因是就业形势的严峻,使一些获贷毕业生找不到工作,无收入来源就没有能力还贷,有的即使找到工作,但由于收入太低,还款也比较困难。
三、资助中心办理中存在的不足1、宣传力度待提高社会公众对助学贷款的相关政策、精神理解不深,简单认为是无息贷款等。
2、“困难家庭”难界定对学生的真实情况难以全面掌握,只能根据学生填写的申请资料和学校的推荐从中筛选“可靠”的放贷对象。
尽管要求提供相应证明,但由于相关约束机制不健全,难免存在“顺水人情”的情况,资助中心对学生家庭真实情况不了解,要逐步逐户进行核实也不现实,非困难户获得了助学贷款尽管从降低助学贷款风险的角度可能有一定积极作用,但却违背了助学贷款政策出台的初衷。
高校大学生助学贷款的风险防范与管理 罗钢(0811030153) 法学院 摘 要....................................................................................................................................... 2 关键字: ................................................................................................................................... 2 引 言....................................................................................................................................... 2 一、风险识别 ........................................................................................................................... 3 (一) 银行风险 ............................................................................................................. 3 1、信用风险 ............................................................................................................. 3 2、管理风险 ............................................................................................................. 4 3、政策风险 ............................................................................................................. 4 (二) 学校风险分析 ..................................................................................................... 5 二、风险管理办法举例 ........................................................................................................... 6 三、助学贷款风险的防范建议与管理对策 ........................................................................... 6 (一)实际对策 ............................................................................................................... 6 (二)政策建议 ............................................................................................................... 7 1、学校要加大对学生诚信教育的力度。 ............................................................. 7 2、加强助学贷款审核工作。 ................................................................................. 7 3、加大贷后管理力度。 ......................................................................................... 7 4、还款方式的多样化。 ......................................................................................... 8 四、参考文献 ........................................................................................................................... 8 摘 要 教育部全国学生自主管理中心提供的数据显示,2005年全国公办全日制普通高等学校在校生总数1450万人,其中家庭经济困难学生约294万人,占在校生总数的20%。由此也引发了高达数亿元的高校学生贷款欠费情况,以及越来越多的银行与学生借款诉讼纠纷,国家助学贷款政策在实施过程中也遭到严峻的诚信考验。本文将对大学生助学贷款面临的风险,风险之间的因果关系,风险发生的概率以及风险管理方法做简要分析。
关键字: 助学贷款 风险 概率 管理方法
引 言 助学贷款是为贫困家庭学生向银行贷款来交纳学费,国家给予一定的贴息优惠,毕业后归还贷款的一种借贷方式。对考上大学而家庭又贫困的学生来说,得到银行贷款支付学费,能够顺利完成学业。助学贷款对于高校来说,促进高校的建设和发展有着深远意义。 但是教育部全国学生自主管理中心提供的数据显示,2005年全国公办全日制普通高等学校在校生总数1450万人,其中家庭经济困难学生约294万人,占在校生总数的20%。由此也引发了高达数亿元的高校学生贷款欠费情况,以及越来越多的银行与学生借款诉讼纠纷,国家助学贷款政策在实施过程中也遭到严峻的诚信考验。
据资料显示,北京银行已有过多起针对还贷违约学生的诉讼,银行都胜诉了。国家开发银行规避银行贷款风险的做法是,跟地方政府、教育部、各省教育厅以及高校通力合作,构建新的国家贷款管理模式来防范风险。即开发银行和每个贷款学生是金融合同关系,银行和 各省学贷中心是合作关系,各自分工合作,中间签订一些协议明确责任权利;另外还建立风险补偿金,如果助学贷款完全回收,开发银行会把风险补偿金全部返还给学校和省的学贷管理中心;如果助学贷款的违约率高于风险补偿金,开发银行和高校有一个内部商定的风险分担机制,用激励办法把省教育管理部门、省学贷中心和高校助学贷款管理部门结合起来。
一、风险识别 国家助学贷款由国家、银行、学校和学生组成综合主体,分别承担相应的责任和义务。下面主要从银行和学校这两个方面对国家助学贷款的风险进行分析。 (一) 银行风险 对于银行来说,国家助学贷款是其开展的一项信贷业务之一。银行的任何一笔贷款都有风险,但国家助学贷款不同于传统意义上的普通贷款,而是国家为了帮助贫困大学生顺利完成学业的一种资助手段。国家助学贷款的风险主要来自于它的一些不同于一般贷款的特点。这些特点就是:第一,采取了无担保的信用贷款方式;第二,属于个人消费信贷范畴;第三,具有政策性贷款的特征。这三个特点分别造成了银行发放国家助学贷款过程中的风险。具体而言,分别是信用风险、管理风险和政策风险。 1、信用风险 国家助学贷款面临的信用风险,就是借款人 (学生)在未来因为各种原因可能不履行还
款承诺而给银行造成的贷款本金和利息上的损失。笔者在与银行的交往和调研中了解到,只要助学贷款的呆帐率超过6%,银行就会面临亏损。 虽然,我国的国家助学贷款政策的出台是在 1999年,但最初采用的是抵押或担保贷款的方式发放贷款。然而,在实际操作中却暴露出对于大多数贫困生来说,提供任何形式的抵押或担保都不太可能,因而贷款计划进展缓慢,贷款成交量极小。于是,从2000年开始,我国采用信用贷款的方式发放助学贷款。由于不需要抵押和担保,只需要借款人个人的信用就能够获得贷款,这样,贷款规模才得以迅速扩大。因此,一般将2000年看作是国家助学贷款计划的正式开始,国家助学贷款的第一个全面还贷期应该是2004年。目前还没有充分的证据说明国家助学贷款的拖欠率将会达到多少。但是,由于最初的借款人并不完全是大一新生而有一部分是高年级的老生,因此,现在已经有少部分贷款进入到了贷款的偿还阶段,对这部分贷款的偿还情况令人担忧。 2、管理风险 国家助学贷款的拖欠,使得银行必须花费较高的代价来催收欠款,这无疑将造成银行在
管理成本上的增加,导致管理风险。另一方面,由于国家助学贷款是面向每个具体的贫困学生发放的个人消费信贷,因此具有笔数多、单笔额度小、牵涉人数多的特点。在实施过程中,对每笔贷款的审核、调查、催收等各项手续与高额度贷款一样,一项都不能少,因而,该业务的管理成本本身就很高。更重要的是,助学贷款所针对的人群是在校大学生,而大学生毕业以后的流动性非常大,“跳槽”频繁,不利于银行对国家助学贷款的贷后管理,包括掌握毕业后的具体情况,及时与贷款人本人联系,并及时在贷款管理(贷后监控机制)上做出反映等等。这种情况将会加剧贷款催收的难度,加剧银行的管理风险。另外,对于这一类业务的开展,我国的银行尚在起步阶段,有关的管理办法和具体操作手段还不严密也不完善。相对于银行其他较成熟的业务来讲,包括学生信用贷款在内的我国个人消费信贷的管理方法,还需要经过一段长时间的探索。 3、政策风险 所谓政策风险,就是为了国家助学贷款的顺利实施而需要的政策支持与实际银行所得到的政策支持之间的差异,它是一种隐性风险。在此,我们可以用公式表示:“银行的政策性风险:所需的政策支持—实际得到的政策支持”。国家助学贷款是在政府命令下实施的商业银行贷款项目,属于政策性贷款。对于这样的贷款,政府有义务对其进行补贴和政策扶持。而我国采用由商业银行自有的信贷资金发放助学贷款并自行管理该贷款的方式,大学生贷款的拖欠率往往难以得到控制,贷款风险较高。因此,政府必须充分认识到银行在该贷款业务上所承担的风险,并给予相应的政策鼓励。例如,加拿大政府就给发放学生贷款的银行以“风险补贴”,以提高银行贷款的积极性。其他国家则相应地采用一些风险转移机制来转嫁银行在此项业务上的风险。以美国为例,美国的“斯坦福贷学金”,原来就是由商业银行提供资金借贷,美国联邦政府为学生提供担保的。斯坦福贷学金是美国目前最主要的学生贷款项目,每年贷出金额占全国教育贷款资金总额的80%以上。根据我国的实际国情,在目前的情况下,我国的商业银行在一定程度上缺乏自行开展商业性学生贷款的内外部条件,国家助学贷款的开展是在政府的提倡与督促下开展的。因此,政府给国家助学贷款一定的政策扶持是应该的,也是必需的。 事实上,我国政府也确实针对该贷款制定了一定的扶持政策。但是,笔者在与银行打交道的过程中发现,银行方面认为目前的政府扶持力度还不够。调查显示,我国政府在降低银行风险方面的鼓励措施主要包括两个方面:一是国家助学贷款的呆坏账可以全额核销;二是