高校贷款风险与防范措施
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校园贷款防范措施简介随着大学生贷款需求的增加,校园贷款已经成为了一种常见的现象。
然而,校园贷款的风险也不容忽视。
为了确保大学生在校园贷款过程中的安全和合法性,学校和相关部门应采取一系列的防范措施。
1. 加强教育宣传校方和学生组织应该加强对学生的贷款知识和风险教育宣传。
可以组织专题讲座、分发宣传资料、举办户外活动等形式,向学生普及校园贷款的相关知识,让学生了解贷款的风险和合理使用贷款的方法,提高他们的警惕性。
2. 建立专门的贷款咨询服务学校可以设立专门的贷款咨询服务机构,为学生提供贷款相关的咨询和帮助。
这些机构可以为学生提供贷款流程、利率、还款方式等方面的信息,帮助他们选择合适的贷款产品,避免陷入高利贷或不良贷款的圈套。
3. 强化校园贷款监管学校和地方政府应该合作,建立健全的校园贷款监管机制。
通过与银行、贷款机构合作,建立校园贷款黑名单制度,严禁高利贷和其他非法贷款活动,加大对违规贷款行为的处罚力度,保护学生的合法权益。
4. 加强校园安全防范为了防止学生因校园贷款问题导致的不安全情况发生,学校和警方应加强校园安全防范工作。
增加巡逻力度,严查涉及校园贷款的犯罪行为,及时处置和阻止违法行为,确保学生的人身安全。
5. 设立贷款监督机构学校可以设立独立的贷款监督机构,负责对校园贷款的监督和管理。
监督机构可以定期检查贷款机构的资格和业务合规性,提供投诉受理服务,对违规行为进行处罚,并及时公布相关信息,增加贷款机构的透明度。
6. 加强与家长的沟通学校应加强与学生家长的沟通,让家长了解校园贷款的风险和问题。
可以通过家长会、家长教育等方式,向家长传递有关校园贷款的信息,并鼓励家长与学校合作,共同监督学生的贷款行为。
7. 鼓励学生自觉抵制校园贷款校方和学生组织应鼓励学生自觉抵制校园贷款。
可以通过开展理财知识普及活动、校园贷款宣传活动等形式,引导学生正确对待贷款,提高他们的理财意识和风险防范意识。
总结校园贷款问题是一个需要学校和相关部门共同关注和解决的重要问题。
“校园贷”的风险及其防范对策校园贷的风险主要体现在以下几个方面。
一方面,校园贷通常没有任何担保,借款人信用评级也难以确定,使得借款人的还款能力难以保证。
校园贷的利息往往高于银行贷款利率,借款人若不能按时偿还,很容易形成利滚利的情况,导致债务无法偿还。
校园贷存在一些不法借贷机构,借款人易被骗取个人信息、变相迫使借款人还款等情况。
针对校园贷的风险,可采取以下防范对策。
加强宣传教育,提高学生对校园贷风险的认识。
学校可以通过多种渠道,如校园广播、公示栏、班级会议等途径,向学生普及校园贷的风险,告诫学生谨慎对待。
完善相关法律法规,明确校园贷的合法性和监管机构。
政府应加大对校园贷乱象的打击力度,严惩违法行为,并加大监管力度,对于无资质的贷款机构要坚决取缔。
建立起违法校园贷的举报机制,鼓励学生和教职工积极向有关部门举报违法机构。
建立完善的信用体系也是防范校园贷风险的重要措施。
学校可以与银行或其他信贷机构合作,建立起学生个人信用档案,包括学生的信用评级、还款记录等信息,以此为基础来筛查学生的贷款申请,并对于信用较差的学生采取限制借款额度、加强监督等措施。
学校可以开展相关的信用教育活动,引导学生养成良好的信用习惯。
学校应加强对校园贷的监督和管理。
学校可以成立专门的贷款管理部门或委托相关机构进行监管,确保校园贷的合规运作。
学校也可以对学生进行财务管理教育,提高学生的财务素养和风险意识,引导学生合理规划和使用自己的资金。
校园贷的风险及其防范对策是一个复杂且长期的工作,需要学校、政府、家庭以及学生本身的共同努力。
只有各方通力合作,才能有效防范校园贷的风险,保证学生的权益和利益。
校园贷的防范措施校园贷是指以高校学生为对象,通过提供贷款服务的方式满足他们在校园生活中的各种消费需求。
然而,由于校园贷利率高、合同复杂且缺乏完善的监管制度,很容易给学生带来经济和心理上的负担。
为了避免校园贷给学生带来的不良影响,学校和政府应采取以下防范措施:首先,加强宣传与教育。
学校需要加强对学生的贷款知识普及,包括了解贷款形式、风险和利率等。
通过开展专题讲座、发放宣传手册等方式,增强学生对校园贷问题的警惕性和辨识力。
其次,建立完善的监管制度。
政府应进一步完善相关监管制度,加强对校园贷机构的审查和监督,确保其合法经营,并对涉嫌违法的机构进行处罚。
同时,建立校园贷平台的信用评估制度,对违规机构和个人进行公开曝光,提高违规成本,降低学生借贷行为的风险。
第三,强化学生的自我管理能力。
学校应加强对学生的管理和指导,建立健全的借贷管理制度。
通过约束学生的借贷行为,包括设定合理的借贷额度、收入认定和用途限制等,让学生在清晰的框架下进行借贷,避免陷入过度借贷的困境。
最后,社会和家庭也应发挥积极作用。
社会各界可以加大对校园贷问题的关注和曝光力度,向学生提供正能量和正确引导。
家庭在孩子成长过程中要加强对金钱管理和消费观念的教育,培养孩子理性消费和储蓄的意识,避免陷入不必要的借贷需求。
综上所述,校园贷问题需要学校、政府、学生、家庭和社会共同努力。
学校应加强宣传与教育,建立完善的监管制度,加强学生自我管理能力,提供多样化的经济援助和帮助措施。
政府和社会应关注校园贷问题并采取行动,家庭应加强对孩子的教育和引导。
只有通过多方合作,才能有效地防范校园贷的风险,保护学生的利益和权益。
高职院校校园不良贷款的防范措施高职院校是指职业院校中与高中相衔接的学校,其培养的是具备一定职业能力的技术人才。
由于这些学校学生相对较年轻、经济能力相对较弱,因此在校园借贷方面,存在一定风险,尤其是不良贷款风险。
为了防范校园不良贷款,高职院校需要采取以下措施:1. 加强教育宣传:高职院校应开展校园借贷风险教育宣传活动,普及学生借款的风险和规范,提高学生的借贷意识和法律意识。
学校可以在开学和毕业典礼等重要场合,通过组织专题讲座、发布宣传海报、发放宣传手册等方式,向学生和家长介绍校园借贷风险和应对措施。
2. 建立规范借贷机制:高职院校应制定《学生借贷管理办法》,明确借款的条件、限额和手续等要求,规范学生的借贷行为。
学校可以设立学生经济援助中心或借贷指导中心,负责学生借贷事务的咨询、审核和监督,为学生提供正规、便利的借贷服务。
3. 加强风险评估与管控:高职院校应建立健全学生信用评价体系,通过对学生的个人信用记录、还贷能力等进行评估,判断学生是否具备借贷能力和还贷能力。
学校还应建立起借贷合同和还贷计划管理制度,加强对借款合同和还款计划的审核和监督,控制不良贷款的风险。
4. 加强家校合作:高职院校应与学生家长共同协商、确定学生的借贷需求和能力,并明确双方责任和义务。
学校可以通过组织家长会、家校沟通会等形式,与家长交流借贷管理的经验和意见,共同促进家庭与学校的合作,防范不良贷款风险。
5. 加强监督管理:高职院校应加强对学生借贷事务的监督和管理,建立起完善的借贷档案,及时了解学生的借贷情况和还款情况。
对于出现不良贷款的学生,学校应采取相应的措施,如限制其借贷或减免部分借款,避免借贷风险进一步扩大。
6. 定期开展风险防范活动:高职院校应每学期定期开展风险防范活动,如借贷知识培训、风险提示教育等,提高学生的风险意识和警惕性。
学校还应建立起学生互助组织或社团,提供学生之间互相帮助的平台,以减少学生因经济困难而需要借贷的情况。
大学生如何防范校园贷款诈骗校园贷款诈骗是近年来在大学校园中频繁出现的一种违法犯罪行为,给大学生们的经济和心理带来了极大的困扰。
为了保护大学生们的利益和安全,本文将以《大学生如何防范校园贷款诈骗》为题,介绍一些应对校园贷款诈骗的有效方法,帮助大学生们避免成为受害者。
一、加强自我保护意识校园贷款诈骗往往利用大学生对贷款的需求或者缺乏借贷知识等弱点,因此加强自我保护意识尤为重要。
首先,大学生们要充分了解贷款的相关知识,包括贷款流程、利率计算和还款规定等,避免因为缺乏了解而中招。
其次,要保持警惕,不轻易相信陌生人的借贷信息,不随意透露个人身份证明、银行卡号等重要信息,以免被不法分子盗用。
同时,要保持理性思维,不盲目跟风,避免参与高息放贷或非法借贷活动。
在日常生活中,要保持谨慎,不随意签订合同、借条等文件,避免陷入高额利息或违法借贷的陷阱。
二、借助正规渠道获取贷款信息为了满足大学生的正当贷款需求,学校和政府部门通常都会建立贷款服务平台,提供给学生们正规的、低息的贷款渠道。
因此,大学生们在贷款需求时应该选择这些正规渠道,避免通过非法途径获取贷款信息。
在选择贷款平台时,要查阅相关政府部门或学校官方网站发布的贷款信息,确认平台的合法性和可信度。
同时,要仔细阅读贷款合同,了解贷款金额、利率、还款方式等重要条款,确保自身权益不受损害。
在贷款过程中,要保留好借条、银行流水等相关证据,以备后续维权使用。
三、加强亲友教育和交流大学生身边的亲友是最能够信任的人,在防范校园贷款诈骗中起着重要的作用。
大学生们应当加强与亲友的沟通和交流,及时将贷款需求和情况告知他们,听取他们的意见和建议。
亲友对不法行为往往有更敏锐的观察力,可以帮助大学生识别不法分子的行为和动机。
同时,大学生们也要向亲友提供相关贷款知识,增强他们的安全意识,以便在面临类似问题时能够及时拨打报警电话或寻求帮助。
四、加强法律意识和维权意识校园贷款诈骗属于违法犯罪行为,大学生们要加强相关法律知识的学习,提高法律意识,并学会运用法律手段维护自身权益。
“校园贷”的风险及其防范对策校园贷是指以大学生为主要对象的借贷行为,通常以高息贷款、无抵押担保、便捷无门槛等特点吸引年轻人。
但与此校园贷也存在着严重的风险,给大学生的经济和人身安全带来了威胁。
亟需采取有效的防范措施应对校园贷的风险。
校园贷的主要风险之一是高利息。
鉴于大学生通常没有收入来源,且缺乏相关金融知识和经验,校园贷在利率上往往高于正规金融机构。
这给大学生带来了巨大的还款压力,甚至导致落入利息陷阱、无力偿还债务的情况。
大学生应提高警惕,选择正规的金融机构进行借贷,并在借款前详细了解借贷利率和还款期限。
校园贷存在暴力催收风险。
一些不法借贷机构为了讨债,采取了威胁、恐吓、殴打等手段,严重侵犯了大学生的人身安全。
大学生在借贷前应慎重选择借贷机构,选择有信誉且经过审批的金融机构进行借贷。
一旦发现遭遇威胁或者恶劣行为,应及时报警并向相关部门投诉举报,维护自己的合法权益。
校园贷的信息泄露问题也较为突出。
由于大学生的个人信息相对容易被获取,不法借贷机构可以通过非法手段获取大学生的身份证、学籍信息等,进行非法借贷活动。
为了避免信息泄露,大学生应加强对个人信息的保护意识,不随意透露个人的身份信息。
大学生应定期更换密码,加强电子设备的安全防护,避免个人信息被非法获取。
校园贷还会带来不良影响。
过度借贷可能导致大学生的生活习惯发生负面改变,甚至影响学业和健康。
大学生应提高金融意识,理性消费,合理安排生活和学习,避免过度借贷。
校园贷的风险对大学生来说是一个非常严峻的问题。
大学生应增强风险意识,通过提高金融知识和信息素养,选择正规金融机构进行借贷,避免陷入校园贷的泥潭。
大学生在借贷前要详细了解相关借贷信息,并提高个人信息保护意识,避免身份信息被泄露。
只有通过加强自我防范与学习,才能有效防范校园贷的风险,确保大学生的安全和权益。
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问题背景
近年来,校园贷和套路贷等非法借贷行为在校园中逐渐增多,给学生的生活和学习带来了严重影响。
为了保障学生的权益和校园的安全稳定,制定一套有效的校园贷和套路贷防控解决方案至关重要。
解决方案
1.提高学生的金融意识
-加强金融教育课程,向学生传授金融知识和风险防范意识。
-开展金融知识普及活动,提高学生对校园贷和套路贷的辨识能力。
2.加强学校安全管理
-加强学校安保力量,增加巡逻人员和监控设备,提高校园安全水平。
-定期进行安全演练和应急预案演练,提高学生和教职员工的应对能力。
3.建立学生贷款监管机制
-学校与银行合作,建立规范的学生贷款机制,确保贷款使用合法合规。
-设立专门的贷款咨询和监督机构,对学生贷款进行管理和监督。
4.加强法律宣传和维权意识
-加大对校园贷和套路贷的法律宣传力度,提高学生对法律风险的认识。
-建立学生维权机构,帮助受害学生维护自身权益,提供法律援助和咨询服务。
5.加强部门合作和信息共享
■学校、警方、金融机构等相关部门之间加强合作,建立信息共享机制,及时发现和处置校园贷和套路贷案件。
-加强与社会组织和媒体的合作,共同宣传和打击校园贷和套路贷
行为。
总结
通过提高学生的金融意识、加强学校安全管理、建立学生贷款监管机制、加强法律宣传和维权意识以及加强部门合作和信息共享,可以有效防控校园贷和套路贷行为,保障学生的权益和校园的安全稳定。
这些解决方案需要学校、政府、金融机构等多方共同努力,形成合力,才能取得更好的效果。
“校园贷”的风险及其防范对策近年来,“校园贷”成为了一种非常流行的借贷方式,尤其是在大学生群体中,由于其快速、方便和灵活的特点,许多大学生都选择了这种方式解决自己的燃眉之急。
然而,“校园贷”并不是完全安全的,存在一定的风险,如果不加以防范和控制,可能会造成严重后果。
本文就围绕“校园贷”的风险及其防范对策展开阐述。
1.高昂的利息在校园贷的交易中,一些未经许可经营的中介机构会收取高额的利息,通常在一定时限内还款利率高达几十甚至上百倍。
这种高额利息让许多学生难以承受,甚至无法及时还款,导致越欠越多,最终陷入深度的经济困境中。
2.违规催收部分校园贷中介机构会采取非法手段进行催收,诸如恐吓、骚扰、甚至人身威胁等,这不仅对学生造成了心理上的压力和伤害,也侵犯了学生的合法权益,带来了安全方面的隐患。
3.个人信息泄露校园贷中介机构通常会要求学生提供个人信息,例如身份证号、学号、家庭住址等敏感信息,如果这些信息被不法之徒盗用或泄露,学生就有可能遭受经济、人身、财产等方面的损失。
为了避免校园贷带来的风险,下面提供一些防范对策供大家参考。
1.培养正确的借款意识学生在借款前应认真考虑自己是否真的需要借款、借款的用途是否合理,并对自己的偿还能力进行充分评估。
此外,学生应该尽量避免操纵借款金额进行非法活动。
2.选择正规、合法的贷款机构学生在选择校园贷机构时一定要选择有资质的合法机构。
可以通过查阅现有的法律规定、了解银行贷款政策等方式进行核实,尽量避免选择以文字诱骗、口头承诺为主的小贷公司。
3.关注贷款细节在借款过程中,学生要仔细阅读、理解各项借贷合同的内容,注意各项费用、利息和还款日期等细节,并与贷款机构多次核对确保合同签署和还款过程正确、合法、清晰。
4.加强个人信息保护学生要加强个人信息的保护,尽量避免将自己的重要信息泄露给不明来源的借款机构。
如果必须提供,也要注意保护自己的隐私,有关工作人员在收集信息前应说明为何需要这些信息,并对保护隐私方面作出适当的承诺。
校园贷的风险如何避免?校园贷的风险如何避免?校园贷作为一种方便、快捷的金融服务,在为学生提供资金支持的同时,也带来了一些风险。
为了确保校园贷的健康发展,学生应该了解并采取措施避免这些风险。
本文将从八个方面阐述如何避免校园贷风险。
1.理性消费理性消费是避免校园贷风险的关键。
学生应该根据自己的经济状况和实际需求进行消费,避免盲目跟风和过度消费。
同时,要学会抵制诱惑,不要被眼前的享受所迷惑,而忽略了未来的还款压力。
2.知识普及学生应该了解校园贷的相关知识,包括贷款类型、利率、还款方式等。
通过知识普及,可以更好地理解校园贷的风险和危害,从而做出明智的决策。
同时,学生还应该掌握防范校园贷诈骗的方法,提高自我防范意识。
3.慎重选择在选择校园贷平台时,学生应该进行充分的调查和比较,选择信誉度高、口碑好的平台。
同时,要根据自己的实际需求和经济状况,选择合适的贷款类型和额度,避免因盲目选择而陷入困境。
4.合理规划合理规划还款计划是避免校园贷风险的重要步骤。
学生应该根据自己的经济状况和还款能力,制定合理的还款计划。
同时,要按时还款,避免逾期和欠款,以免影响个人信用记录。
5.防范诈骗防范诈骗是避免校园贷风险的重要环节。
学生应该保持警惕,认真核实平台信息和借款合同的真实性。
不要轻易相信虚假宣传和诱导性广告,避免因贪图小利而遭受诈骗。
6.了解风险学生应该充分了解校园贷的风险和危害,包括逾期利率、违约后果等。
在选择校园贷平台时,要认真阅读合同条款和平台规定,确保自己能够承担相应的风险和责任。
同时,要了解相关法律法规和权益保护政策,以便在遇到问题时能够依法维权。
7.建立预算在使用校园贷时,学生应该建立合理的预算计划。
根据自己的经济状况和还款能力,合理安排生活支出和还款资金,确保每月有足够的资金进行还款。
同时,要留有一定的紧急储备金,以应对突发事件和意外支出。
8.寻求帮助在使用校园贷过程中遇到任何问题时,学生可以寻求同学的帮助或者向老师、家长寻求支持。
高校贷款风险与防范措施摘要:银行贷款已成为现阶段学校基本建设的重要资金来源。
但是,贷款筹资的风险总是客观存在的,主要有不能偿还到期贷款承担民事责任的风险、失去银行信用的风险以及未来再筹资环境不确定的风险等。
本文结合我国高等教育的实际,对高校贷款从其必要性、特殊性、存在的问题及相关的风险等方面进行了系统科学的分析,在此基础上提出了有效防范银行贷款的途径和措施,尤其强调了高校内部控制、内部审计在高校贷款风险防范中的作用。
关键词:高校贷款风险防范引言自上世纪九十年代末期高校扩招开始,高校为加速自我发展的进程,大胆引进金融资金。
值得注意的是,高等学校在利用银行贷款时也面临着前所未有的风险,防范贷款的财务风险已成为高校快速发展过程中必须认真面对的现实。
本文就高校如何防范银行贷款风险问题,谈几点认识。
一、高校贷款的必要性与特殊性高等教育的“内涵式”发展使原本就紧张的高校资源变得更加紧缺,负债成了高校解决目前困境的重要途径。
高校从银行等金融机构的储蓄资金来源客户,变成了吸纳金融资本的贷款客户。
(一) 高校贷款的必要性1. 高校贷款是当前教育发展趋势的要求我们的办学资金单一的依靠政府拨款是远远不够的。
所以,高校在取得政府拨款之外,应该向财政部门、主管单位和社会金融机构贷款。
这对于提高教育质量,扩大办学规模,增强我国高校的国际竞争力,都是十分必要的。
2. 高校贷款是扩大办学规模,提高办学质量的要求对于扩招以后的高校,无论从师资力量、住宿条件、食堂条件和教室条件等各方面都需要不断改善,为了解决资金紧张问题,就要向财政部门、主管单位和社会金融机构贷款。
(二) 高校贷款的特殊性1.投资期限长,贷款金额大高校贷款主要用于固定资产的投资,建设周期长,资金需求量大,不同于流动资金贷款,具有长期占用大量资金的特点。
在还款上存在一定的不确定因素,主要受国家教育政策和市场竞争等影响。
2.建设项目自筹资金比例较小高校实施项目建设资金来源主要有:财政专项拨款(或国债资金)、自筹资金、银行贷款。
分析其资金来源结构,无偿资金占资金来源总额比例较低,从高校目前项目建设运行的实际情况看,部分高校难以达到自有资金30%的要求,这就使得还贷能力受到了一定限制。
3.贷款保证形式单一按照《担保法》规定,高等教育设施不得进行抵押,学校不得为保证人。
高校的特点要求其不得为他人担保,其他企业也很难为高校担保,因此,目前高校贷款基本上是信用贷款或者账户抵押贷款,大多数是开户行提供贷款。
这种情况对高校财务的会计诚信,银校合作的诚信提出了更高的要求。
4.还款渠道单一高校资金来源主要有:财政教育经费拨款、教育事业收入、学校自办产业收入、科研收入和其他收入。
真正用于还贷的资金主要是教育事业收入,还贷渠道单一,因此学校今后几年的招生计划、招生报到率、目前在校生人数是衡量一个学校还贷能力的主要指标。
二、高校贷款风险高校贷款的风险是指金融机构或贷款主体——高校,在贷款过程中由于各种不确定因素而使该主体遭受资财损失的可能性。
高校贷款风险也称信用风险,在信用关系中产生,并存在于借贷行为的全过程。
主要表现为以下几种风险:(一) 利率风险利率风险是指市场利率变动时,贷款高校资产和负债的利率不能相应调整,而给学校带来损失的可能性。
(二) 法规风险法规风险是指法规变动时,教育贷款机构因国家政策法规相应调整,而给借贷两方带来损失的可能性。
(三) 发展风险发展风险是指高校的学科兴衰变化给学校带来的重大影响。
由于国家或地方政府的未来发展政策以及本地人才饱和程度,都会对高校的发展产生重大影响。
(四) 管理风险管理风险是指高校的贷款资金管理失控,而造成贷款资金流失。
高校长期以来一直由财政拨款支持,教职工养成了花钱大手大脚的习惯,要让绝大多数教职工在使用贷款时能真正谨慎节约,不是一朝一夕能做到的,这种管理观念的惯性,会对贷款资金的管理造成一定的风险。
(五) 规模风险规模风险是指高校的贷款规模超过其偿还能力,而造成资不抵债。
三、高校贷款存在的问题从现在贷款的情况看,高校绝大多数的贷款主要是用于学生公寓和校园建设。
主要原因是,首先投资基本建设易于操作,高校与银行在此方面共同具备管理能力与实践经验,其次投资基本建设属不动产投资,有资产作保证,风险相对最小,所以基本建设贷款成为银行与高校合作最先突破的合作领域。
其存在以下的问题:(一) 未出台高校贷款建设的实施性政策早在1993年,党中央、国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》中第46条,就特别指出:“要运用金融信贷手段,融通教育资金”。
1995年3月, 全国人大通过的《教育法》第62条也用法律条文方式确认:“国家鼓励运用金融、信贷手段,支持教育事业的发展。
”至今,学校贷款搞建设的机制还没有形成,由政府制定的高校利用贷款实施管理办法还没有出台。
(二) 担保难以落实高校作为事业性单位其资产是不能为贷款提供担保和抵押,这是贷款无法顺利落实的最大障碍,特别是如果借贷双方发生法律纠纷,明显是对银行方面不利,如果银行方面不是积极主动并通过一些办法加以通融,贷款是根本无法落实的,这在一定程度上也制约了学校贷款建设中筹资活动的开展。
(三) 贷期存在的差异高校的贷款项目的贷款期限几乎都是5至10年的长期贷款,而现在银行能批准的是参照商业贷款项目,一般最长的还贷期限为3年中期贷款。
教育贷款本身应该是政策性贷款,但现在偏偏又挤入商业贷款之中,只能是采取滚动借贷的这个权宜之计。
四、高校贷款风险的防范与控制措施我认为,要想把高校贷款的财务风险控制在理想的范围内,应从两个方面入手,一是“开源”,二是“节流”。
具体说主要有以下几个方面: (一) 树立财务风险意识,提高资金使用效益由于学校长期依靠国家财政拨款,对银行贷款资金的有偿性认识不足,缺乏资金成本概念和财务风险意识。
银行贷款,一方面为高校加强自身建设提供了可靠的保证,另一方面又使高校承担了一定的财务风险。
各高校应加强负债意识,合理确定贷款规模、贷款期限,加强同银行的合作,利用高校良好的社会资信,争取低利率贷款,做到既能有效利用借入资金,又能合理规避财务风险。
(二) 适度的贷款原则1.贷款项目要经过充分论证要做好项目可行性研究,搞好项目决策阶段的投资估算是控制投资的先决条件。
投资方向的正确与否,项目评估、可行性研究报告对投资控制具有决定性作用,是投资决策的重要依据。
因此,要对拟投资项目进行深入细致的调查分析、比较,进行经济评价,做出科学的论证,使项目在技术上先进,经济上合理,实施上可行,为项目投资决策提供可靠依据。
2.贷款规模的控制对学校来说贷款不可能是无限制的,应该贷多少款和能贷多少款始终是困扰学校的大问题。
学校有多少可用于偿还贷款的资产是衡量贷款规模是否适度的主要财务指标,也是衡量学校偿债能力的重要因素。
学校能直接用于还贷的资产基本上只有现金和银行存款,因此,通过匡算年现金结余量就可以计算出每年可用来还贷的资金量和贷款数量。
(三) 制定严密财务规划1.贷款的预算管理贷款必须纳入学校预算管理,并将年度预算与中长期规划、中长期预算有机结合起来。
在市场经济体制下,高等学校已不再是政府行政保护下的附属物,而是面向市场、参与竞争、自谋生存、自求发展、自主办学的独立法人。
因此,高等学校预算应该有其特殊性,它的编制原则应该超脱“收支平衡”原则的束缚,政府只管对高等学校实行定额补助拨款,剩下的事由高等学校自己去办。
高等学校可以根据自身的财力(含政府财政补助拨款) 和借款规模合并编制财务预算。
2.慎选贷款种类银行贷款种类繁多,选择是否合理直接影响到学校借贷数量和还款压力,注意贷款的组合、合理调度资金均衡负债,对降低资金成本和财务风险是十分必要的。
一般来说贷款期限越长,资金成本越高,财务风险越小;贷款期限越短,资金成本越低,财务风险越大。
要综合考虑建设项目投资需求与学校资金结余量,慎重选择筹资组合。
做到贷款类型长短呼应,远、近结合。
3.专款专用,控制贷款用途目前高校贷款主要用于以下几个方面:一是教学设施建设;二是后勤设施建设;三是弥补经费不足;四是对外投资。
贷款资金的使用应经过严格、合理的专家论证,避免出现个别人的“拍脑门工程”和无效投入,避免给学校财政造成新的更大的困难。
因此,学校在贷款资金使用上必须坚持效益原则,既要努力扩大收入,又要严格控制办学成本,不断提高资金使用效益。
(四) 多渠道筹集资金,努力增加还贷能力面对日趋激烈的竞争,各学校只有通过深化教学改革,调整落后专业,大力发展新兴学科,改善教学设施等方式来适应教育发展的需求,在稳定原有入学率的前提下实现招生人数的增长,尽量避免在招生上出现“大起大落”的现象,为学校的基本财政收支创造一个宽松稳定的环境。
(五) 建立贷款风险预警系统根据自身财务情况,各高校应对本校的信贷资金使用情况有一个比较适合的预警系数,包括累计负债额、自有资金比率、资产负债率、债务帐龄分析等等,由于高校的还贷渠道特点,学生收费是主要收入来源,学费高低决定还贷能力高低,学费的多少取决于学生的人数和收费的标准,因此贷款额度与学生人数之间建立一个对应关系能较客观的显示出贷款风险程度,即生均贷款额作为识别贷款风险指标比较科学。
(六) 加强对贷款资金的财务、审计监督加强对贷款资金的财务、审计监督不但能提高资金的使用效率,而且可以进一步维护贷款资金的安全完整,充分发挥资金使用效益。
具体做法如下:1.重视内部审计,提高内部审计的相对独立性和权威性目前各高校基本都建立了内部审计机构,拥有一定规模的审计队伍,但由于个别高校对内部审计重视程度不够,内部审计的作用远没有发挥。
为此,高校要提高对内部审计的认识,充分发挥他们对内服务的作用。
对内部审计机构发现的违纪问题,要及时予以处理,性质严重的要加大处罚力度。
2.政府审计要给予内部审计大力支持和业务指导随着高校内部审计体制的变化,政府审计对高校的内部审计的监督指导作用近几年有所削弱,对内部审计成果的利用也有减少。
今后政府审计作为整个审计体系的业务管理者,应按照《审计法》的要求,对高校内部审计实施经常性的业务指导,对高校的内部审计的质量进行监督检查,对高校内部审计运作过程中出现的问题,政府审计部门要积极与有关部门协调解决。
3. 提高高校内部审计机构业务水平高校内审机构要根据现行国家法规政策,从本部门、本单位的实际出发,研究如何发挥内审机构对本单位的情况比较熟悉、对本单位管理的薄弱环节和关键部位看得准的优势,把内部审计的重点由查错防弊逐步过渡到促进学校提高管理水平,特别是在高校产业化的过程中,高校的经济成分和收支规模越来越复杂化和多样化,高校内审机构更应该通过审计不断发现新问题、新情况,为高校逐步完善内部控制制度,提高财务管理水平提供服务。