高校贷款风险的成因及防范
- 格式:doc
- 大小:25.00 KB
- 文档页数:5
“校园贷”的风险及其防范对策近年来,“校园贷”成为一种风靡全国的非法借贷行为。
校园贷的风险不容忽视,给大学生及其家庭带来了严重的经济和心理负担。
本文将分析校园贷的风险,并提出防范对策。
校园贷的风险体现在高利息和暴力催收上。
校园贷通常利率高达每月20%~30%,远远超过合法利率。
很多大学生因缺乏金融知识和借贷经验,不清楚高利息的后果,导致债务越滚越大。
一些校园贷团伙采取暴力催收手段,恐吓、恐吓和侵犯借款人及其家人的人身安全,使大学生深陷困境。
校园贷的风险还体现在信息安全和个人隐私泄露上。
许多校园贷公司要求借款人提供身份证、学生证等个人信息作为借款的凭证,但他们并没有很好的数据保护措施。
一旦这些信息泄露,不仅个人隐私会受到侵犯,同时也可能被用于其他非法活动,如诈骗和盗窃。
校园贷的风险还体现在网络诈骗和违法经营上。
一些校园贷提供商利用各种各样的互联网平台,以虚假宣传和欺诈手段吸引大学生借贷。
他们经营方式违法,没有有效的注册或监管,大大增加了借款人和家庭的风险。
为了防范校园贷的风险,各方应采取以下对策。
加强对校园贷的监管。
相关部门应加强对校园贷的监测和调查力度,打击非法借贷行为,并加大对非法借贷公司的处罚力度。
加强与校园贷公司的合作,共同保障大学生的权益。
加强大学生的金融教育。
大学生应该加强金融知识的学习,增强自己识别和防范校园贷的能力。
学校和家庭可以组织金融教育讲座和培训,帮助大学生正确理解借贷行为的风险和利弊。
完善法律制度和社会信用体系。
政府应出台相关法律法规,明确校园贷的合法性和运营要求,并建立健全的社会信用体系,将违法行为列入信用黑名单,并限制其在各种社会中的活动。
增加就业机会和经济援助。
校园贷的出现与大学生就业压力和经济困难密切相关。
政府和社会应增加大学生的就业机会,提供各种形式的经济援助,降低大学生因经济困难而进行校园贷的风险。
“校园贷”虽然给大学生带来了借贷便利,但其风险不容忽视。
加强监管,提高金融教育水平,完善法律制度,增加就业机会和经济援助,是防范校园贷风险的关键对策。
高等院校贷款资金的风险及防范一、背景介绍二、高等院校贷款资金的风险分析1. 管理不善的风险2. 地方政府的风险3. 银行信用风险4. 利率变动风险5. 市场环境风险三、高等院校贷款资金的防范措施1. 优化贷款管理体制2. 提高风险识别能力3. 加强与银行合作4. 强化风险管理意识5. 掌握和运用风险管理工具四、案例分析1.北京一所大学贷款未能偿还2. 某大学债务多次延期3. 某高校重建资助基金后仍贷款爆雷4.某高校债务危机引发网友热议5.高校贷款造成信用卡危机五、结论背景介绍近年来随着社会经济发展,高等院校发展规模逐年扩大,吸引了越来越多的学生报考。
然而作为高等学府之一,大学的财务投入显然是高额的,尤其是高等院校的贷款资金更是不容小觑的。
对于负责高校财务的管理者而言,如何保证高等院校贷款资金的安全已成为一项至关重要的管理任务。
因此,本报告针对高等院校贷款资金的风险和防范措施进行分析和讨论,并特别以实例形式阐述存在的风险。
高等院校贷款资金的风险分析1.管理不善的风险高等院校贷款管理资金涉及到金融投资,财务管理、合同管理等多个方面,若是管理不善,将会给高校带来难以预计的经济风险。
例如,一些高校会自主出资设立投资基金,以达到增加收入的目的。
这虽然为校内财务增加了新的收入来源,但如果该基金管理不善,那么高校将面临经济损失的风险。
2.地方政府的风险地方政府身处一种政治和经济的双重复杂关系中,借助于高校基建是发展高等教育的办法之一,因此地方政府透过金融机构为学校贷款现象时有发生。
但是,如果地方政府在资金拨动不当、资金流失等方面存在问题,就有可能导致学校贷款出现风险。
3.银行信用风险贷款的资金来源大多通过银行等金融机构,但这也会产生很高的信用风险。
如果银行的服务不周,学校应付不了贷款等构成协议上的条件,则学校面临严重的信用问题。
银行的信用风险是影响高校贷款风险的一个重要因素。
4.利率变动风险与其他资金风险相比,利率变动风险导致高校贷款风险可能更为直接。
校园贷的风险及对策分析一、校园贷的风险1.高利率风险校园贷通常以高利率为代价来满足学生的短期资金需求,甚至存在“借一百,最后还两千”的情况。
以“先放款,后签合同”的方式来诱导学生借贷,将高额的利息和手续费隐藏在庞大的合同字里行间。
一旦学生贷款无法按时还清,利息将会不断累积,最终形成“利滚利”的恶性循环。
这将给学生带来沉重的经济负担,甚至导致家庭破产。
2.信息泄露风险申请校园贷需要填写个人隐私信息,如身份证号码、家庭住址、家庭联系方式等。
一旦这些信息泄露,学生将面临着身份被盗用、被骚扰、被诈骗等风险,严重影响个人的生活和学习。
3.法律风险校园贷通常以非法方式吸引学生借款,违反国家法律法规。
一旦发生风险事件,学生将无法通过法律途径进行维权,只能自认倒霉。
二、对策建议1.提高金融意识,谨慎借贷学生应该加强金融教育,树立正确的消费观念和借贷观念,理性对待校园贷。
在面临资金困难时,可以通过向学校申请贷款、勤工俭学等合法途径来解决短期资金需求,避免盲目追求便捷而陷入高利率借贷的泥潭。
2.提高信息安全意识,保护个人信息学生在进行网上借贷时,要提高信息安全意识,选择正规的金融机构或平台,不随意泄露个人隐私信息,避免成为信息泄露的受害者。
一旦发现个人信息泄露,及时向相关部门报警并进行相应的处理措施。
3.加强法律意识,选择正规渠道学生在借贷时应提高法律意识,选择正规、合法的金融渠道,避免冒险借贷。
在借贷前要仔细阅读合同条款,了解借贷的相关规定,确保自己的权益得到保障。
一旦发生借贷纠纷,要及时寻求法律援助,维护自身的合法权益。
4.建立健全的风险防范机制学校和相关部门应建立健全的风险防范机制,加强对校园贷借贷行为的监管力度,及时发现和制止违法借贷行为。
加强舆论引导,提高学生校园贷风险的认识,引导学生树立正确的消费观念和借贷观念,避免盲目借贷。
5.加强家庭教育,关注学生借贷行为家长和老师应加强对学生的理财教育,关注学生的消费和借贷行为。
“校园贷”的风险及其防范对策校园贷是指学生以自身的学籍资格作担保,从非法的或者高利贷机构获得的贷款。
随着高等教育成本的上升和学生生活费用的增加,许多大学生为了满足自身的需求而选择从校园贷款机构借贷。
虽然校园贷款在一定程度上缓解了大学生生活所需的资金压力,但与此也带来了一系列的风险。
本文将探讨校园贷的风险及其防范对策。
校园贷的风险主要包括以下几个方面:1.高利息:校园贷通常属于非法贷款或高利贷,其借款利息往往远高于正常贷款机构。
大学生在贷款时未能深入了解贷款机构的信誉和利率,很容易陷入高利息的贷款陷阱。
2.信息泄露:申请校园贷通常需要提供个人敏感信息,如身份证号码、学籍信息等。
而非法贷款机构往往并不具备合法的信息保护措施,这会导致个人信息泄露的风险。
3.违法风险:校园贷通常属于非法贷款,借款和贷款机构本身都违法。
一旦发生争议,学生难以维权,承担法律风险。
为了有效应对校园贷的风险,学生可以采取以下防范对策:1.提高财务素养:学生应加强对金融知识的学习和了解,提高自身的财务素养。
只有了解和掌握基本的金融知识,才能够辨别何时需要贷款以及选择信誉良好的正规机构。
2.选择正规机构:在选择贷款机构时,学生应选择信誉良好、经营合法的机构。
可以咨询学校或其他已经借过款的学生,获取相关信息和经验。
3.谨慎签订合同:在签订贷款合学生应仔细阅读合同条款,并确保自己完全理解合同内容。
如果有任何不明确的地方或者不合理的要求,应及时与贷款机构进行沟通以保护自身权益。
4.保护个人信息:在申请贷款时,学生应注意保护个人敏感信息。
避免随意提供个人信息,尽量选择可信的贷款机构,并询问其信息保护措施。
5.严格管理借贷资金:学生在借款之前应进行详细的规划和预算,确保贷款资金的有效利用。
在还贷过程中,要及时还款,并严格遵守还款计划,避免逾期还款导致的额外费用和信用风险。
6.加强法律意识:学生应了解相关法律法规,了解自身的权益和法律保护措施。
2020年•第10期◊妥徽工业经济职业技术学院机械与汽车工程学院 马海珍高等学校银行货款现状及风险防范措施高校银行贷款的产生,在一定程度上缓解了高校因扩招而面临的经费不足 1问题,加快了我国高等教育事业发展,本文分析了高校银行贷款面临的现状, I 提出了风险防范措施。
高校扩招是指20世纪90代末开始的高 等教育大众化,高校政策性扩招的实施推动了我国高等教育的跨越式发展。
为适应 发展,向银行贷款就成为高校改善办学条 I 件和开展基础设施建设重要筹资渠道之-O 本文分析了高校银行贷款的现状,提 出了应对高校银行贷款风险的防范措施,以期为后续研究提供参考。
一、高等学校银行贷款的现状(一) 促进了教育事业发展。
扩招以来,影响高校发展的"瓶颈”之一就是高等教育经费严重不足。
为了适1应新发展、实现新跨越,高校通过向银行I 贷款增强了自身发展能力,缓解了高校年'年扩招、新区持续建设、师资不断增强等I 所带来的一系列矛盾,为高教事业的发展 I 注入了强大的后劲,起到了积极作用。
(二) 银行贷款规模较大。
实行扩招政策后,大部分高校原有的 基础设施已不能满足基本的教学需求,各地纷纷建起大学城,有的甚至分别建起不 同类型的大学城。
改扩建、调整、合并、搬迁、新建等,中国大学的建设规模在短短几年间飞速发展,得益于大规模大数额 I 的银行贷款。
高校要发展新校区,通常会 用老校区进行置换,而置换收益也主要用于偿还新校区的建设债务。
高校贷款的产 生,填充了高校因扩招而产生的经费不足 问题,也为高校超常规发展提供了得天独厚的条件。
(三) 银行贷款风险性逐渐增加。
一是建设理念的偏差。
几乎所有高校 的规划用语中都会出现“争创一流”"做 大做强”和“跨越式发展”等字样,大专升格为学院,专业学院努力向综合性大学I 迈进,大学又要建设“世界一流大学”, 甚至出现盲目建设,高校一旦出现资不抵 债,所有负担可能会直接转嫁到政府。
“校园贷”的风险及其防范对策
校园贷是指在校大学生通过网络平台或其他渠道借贷资金来满足个人消费或其他需求
的行为。
虽然校园贷为学生提供了更多贷款选择,但也存在一定的风险,在不法分子的利
益驱使下,可能导致学生陷入债务危机,甚至引发社会问题。
有必要对校园贷的风险及其
防范对策进行深入探讨。
校园贷的风险主要体现在高利息、高压迫和高追债三个方面。
由于学生缺乏借贷经验,对利息回报的判断能力较差,容易被不法分子给予高额利息的诱惑。
校园贷公司采用高压
手段催债,严重影响学生的正常学习和生活。
校园贷公司通过公开、私下等各种方式对学
生进行追债,给学生带来巨大的心理压力和经济负担。
为了有效防范校园贷风险,学生、家长和学校应该共同努力。
学生和家长应该提高风
险意识,树立正确的贷款观念,合理利用借贷工具。
要尽量避免过度借贷,做到理性消费,量入为出。
学校应加强风险教育,提高学生对校园贷的认识和了解,普及金融知识,让学
生知晓合法借贷渠道。
学校应加强对校园贷公司的监管,严厉打击非法校园贷业务。
除了上述个体行为的防范,社会和政府也有一定的责任和作用。
社会各界应该共同努力,形成良好的信贷环境,为学生提供更多低息、低压迫的借贷渠道。
政府应加大对校园
贷业务的监管力度,严惩不法分子,减少校园贷的乱象。
政府还应完善法规制度,建立健
全的信贷体系,为学生提供更多有保障的借贷选择。
“校园贷”的风险及其防范对策随着大学生消费水平的提高,校园贷业务越来越普遍,被广大学生和家长所接受。
然而,校园贷存在着一定的风险,不少学生因此陷入了财务危机。
本文将从校园贷的定义入手,分析其风险因素,介绍防范对策。
一、校园贷的定义校园贷是指银行、网贷平台、校园贷款公司等在校园内面向学生提供的贷款服务。
主要分为信用贷、抵押贷、担保贷、分期消费贷等几种形式。
借款人用于生活、学习等方面的消费支出。
二、校园贷存在的风险1.高利率校园贷利息较高,尤其是网贷平台和校园贷款公司的贷款。
而对于一个没有来自正当渠道的稳定收入的学生来说,所承担的风险也就相对较大。
2.无序发展校园贷市场缺乏有效的法律监管,造成校园贷款公司可能因为自身经营问题而出现资金链断裂等情况,致使借款人无法及时还贷,进而被迫逾期付款,滋生了一系列不良后果。
3.缺乏风险意识部分高校大学生从事校园贷业务时,缺乏风险意识,盲目看重贷款的方便快捷、无需提供担保等优势,往往搞不清还款压力和还款能力的关系,进一步导致无法及时偿还贷款。
三、防范对策1.理性消费学生应该理性消费,尽量降低自己的日常开支,不要将校园贷看成红利,不要随意借贷,开支要有计划。
2.选择正规机构选择正规的贷款机构,避免不法机构的欺诈,需要进行充分的贷款机构比较,了解贷款机构的经营状况、贷款条件、服务水平等详细情况,不轻信过于夸张的广告宣传。
3.规范合理借贷学生应该将借贷看作一种合理规范的经济手段,积极借贷实现自我发展,减少不良借贷行为。
对于有计划的借贷,学生应该合理操控贷款金额和期限。
4.合理规划还款学生在申请校园贷款时,应该首先评估自己的收入水平,结合未来的经济来源,制定合理的还款计划。
及时还款,避免因为滞纳金、罚息等增加负担,进而加剧经济压力。
总之,校园贷的风险必须引起学生和家长的重视,只有理性应对、掌握风险防范的方法,才能切实保障自己的财产安全,避免因经济问题而影响正常学习生活。
“校园贷”的风险及其防范对策随着互联网金融的发展,校园贷成为了越来越多大学生的选择。
它的快速放款、门槛低和灵活性受到了许多学生的青睐。
随之而来的是高息贷款、恶意催收等一系列问题,给学生们的生活带来了极大的困扰。
本文将就校园贷的风险进行分析,并提出防范对策,以帮助学生们更好地认识和预防校园贷的风险。
一、校园贷的风险1. 高息贷款校园贷通常存在着高额利息,吸引着不明真相的学生。
有些借款公司以3%、5%或者10%的日利率向学生放贷,如果计算一年的利息率,将会达到天文数字,使学生陷入了无法自拔的债务漩涡。
2. 恶意催收部分校园贷机构为了追求利润最大化,采取了一系列不法手段进行恶意催收,包括辱骂、恐吓、威胁等行为,给学生们的生活和学习带来了极大的困扰和压力。
3. 隐私泄露在申请校园贷的过程中,学生需要提供各种个人信息,包括身份证、学生证、家庭住址等。
一些不法借款公司可能会利用这些信息牟取私利,造成学生个人隐私泄露的风险。
4. 法律风险许多校园贷机构并不具备正规的金融牌照,其放贷行为可能违反国家金融法律法规,一旦发生纠纷,学生将无法获得法律保护,导致无法偿还高额债务。
二、防范对策1. 提高风险意识学生在面对校园贷时,首先应该提高风险意识,不轻易相信校园贷广告中宣传的各种快捷和低门槛。
学生应该警惕高息贷款和过高的放贷利率,同时认清自己的还款能力,不盲目借款。
2. 合法渠道借款学生在需要借钱时,应选择正规的金融机构,避免相信一些小额放贷公司,以免陷入高息贷款的困境。
学生可以通过父母、亲戚和朋友的渠道借款,或者向学校相关部门申请助学贷款。
3. 注意隐私保护在申请借款时,学生应当保护好自己的个人信息,不轻易将身份证、学生证等重要信息透露给不明来源的借款公司,以免给自己带来不必要的风险。
4. 增强法律意识学生在选择借款时,应当仔细阅读借款合同,了解相关的还款规定和惩罚条款,确保自己在法律框架内借贷,同时了解国家金融法律法规,以便在遇到问题时能够及时维护自己的合法权益。
大学生校园贷款风险及预防对策1. 引言1.1 大学生校园贷款风险及预防对策概述校园贷款已经成为大学生日常生活中的一种常见现象,由于大多数大学生缺乏金融知识和理财意识,校园贷款存在着一定的风险。
在校园贷款市场上,存在着一些不法机构和个人,利用大学生的身份和需求,提供高额贷款并设置高额利息,导致大学生沦为贷款奴隶,严重影响其未来的发展。
了解大学生校园贷款的风险及采取相应的预防对策非常重要。
本文将通过分析大学生校园贷款的风险和原因,提出相应的预防对策,包括加强金融教育,提高大学生的理财意识,加强校园贷款市场的监管等方面,帮助大学生更好地避免校园贷款风险,保护自己的合法权益。
通过教育大学生树立正确的理财观念和风险意识,可以有效地减少不必要的经济损失,为大学生们创造更加健康、稳定的财务未来。
加强校园贷款市场的监管也是保障大学生权益的重要措施,应该积极推进相关政策和法规的制定和执行,确保校园贷款市场的健康发展。
2. 正文2.1 大学生校园贷款的风险大学生在校期间收入有限,还没有固定的经济来源,对还款能力存在不确定性,容易陷入贷款无法偿还的困境。
大学生在未来的就业情况不确定,负债较大的情况下可能会增加经济压力,影响正常生活和职业发展。
部分校园贷款平台存在虚假宣传和不规范操作,利用大学生缺乏金融知识和经验,诱导其盲目借款,导致债务膨胀和风险加大。
校园贷款的利息较高,有些平台甚至存在暴力催收等不良行为,给大学生带来身心双重压力,影响学习和生活。
大学生校园贷款的风险主要体现在还款能力不足、就业不确定、平台风险和高利息等方面,需要引起高度重视和警惕。
为了有效预防和化解这些风险,大家需要加强金融知识学习,理性借款,选择正规平台,做好还款计划,及时沟通解决问题,避免不必要的风险和损失。
2.2 大学生校园贷款的原因分析一、经济压力大大学生在校期间经济来源主要是家庭赡养和勤工俭学,但随着学费、生活费等开支的增加,部分大学生对于财务管理意识不强,导致月光族的情况屡见不鲜。
“校园贷”的风险及其防范对策校园贷是指高校校园内的非法贷款行为,通常以高利贷、无抵押贷款等形式存在。
由于校园贷的高利息、高压迫性和不合法性,给大学生个人和社会带来了严重的风险和危害。
因此,需要采取一系列措施来防范校园贷的风险。
其次,建立健全的信用体系和风险评估机制。
学校可以与银行和其他金融机构合作,共同建立校园贷风险评估体系,对学生进行信用评估和风险评估,以便确定学生的贷款额度和利率,并制定相应的管理措施。
同时,学校还应加强对学生的信用教育,培养学生的诚信意识和借贷能力,防止学生滥用贷款。
第三,加强学生心理辅导和职业规划。
将心理辅导纳入教育体系中,为学生提供心理援助和指导,帮助他们树立正确的价值观,增强自我调节能力,提高抵御诱惑和压力的能力。
此外,应注重培养学生的职业规划能力,提供就业信息和实习机会,减少学生因经济压力而选择校园贷的情况。
第四,建立完善的风险防范措施。
学校应加强对学生的管理和监督,建立健全的贷款管理制度,加强对学生贷款额度、还款情况等信息的记录和审核,及时发现和解决问题。
同时,要建立学生之间的互助机制,鼓励学生互相帮助和监督,共同铲除校园贷的滋生土壤。
最后,加强执法和惩治力度。
公安机关应加大对校园贷违法行为的打击力度,严厉查处涉及校园贷的违法犯罪行为,对相关人员进行法律惩处,维护校园安全和学生权益。
总之,校园贷给大学生个人和社会带来了严重的风险和危害,需要采取一系列措施来防范校园贷的风险。
加强法律宣传教育、建立信用体系和风险评估机制、加强学生心理辅导和职业规划、建立完善的风险防范措施、加强执法和惩治力度等都是有效的防范校园贷风险的对策。
通过全社会的共同努力,可以最大程度地减少校园贷的风险,保障大学生的身心健康和发展。
高校贷款风险的成因及防范
摘要近年来,大规模扩招使高校产生了扩大基本建设等强烈要求。
银行贷款成为高校重要的筹资渠道,但同时,巨额贷款使高校背上了沉重的债务负担,增加了高校贷款风险。
本文对高校贷款的现状、原因做了阐述,并与国有企业的贷款风险成因进行对比分析,提出了若干防范贷款风险的对策和建议。
关键词高校贷款风险防范
中图分类号:g47 文献标识码:a
自1999年以来,大规模扩招使高校产生了扩大基本建设等强烈要求。
银行贷款成为高校重要的筹资渠道,但同时,巨额贷款使高校背上了沉重的债务负担,增加了高校贷款风险。
本文对高校贷款的现状、原因做了阐述,并与国有企业的贷款风险成因进行对比分析,提出了若干防范贷款风险的对策和建议。
1 近年来高校贷款的基本情况
目前,高校大量贷款是中国特有的现象,许多高校对贷款规模、偿还能力没有统筹考虑,缺乏科学慎重的态度。
据统计报道,我国大部分地区高校面临债务风险。
“截至2006年底,湖北全省76所高校未偿还贷款本金余额有146亿元。
据测算,2007年至2010年全省高校贷款需求尚有162亿元,其中新增81亿元,短期贷款置换国家开发银行贷款81亿元。
仅华中科技大学内债就达6亿元,武汉理工大学2006年贷款余额20.3亿元”。
据审计,“黑龙江省的17所省属高校18个基建项目共花费80多亿元,其中贷款资金占整
个建设资金近60%,高校自筹资金20亿元,财政拨款只有3亿元”。
面对如此之大的负债风险,有人认为高校已成为我国高风险行业。
2 高校贷款及贷款风险成因分析
2.1 高校贷款的原因
(1)招生规模扩大。
从1999年起我国高校大规模扩招,是我国高等教育由“精英教育”向“大众教育”转化的必然,虽然提高了国民素质,拉动了经济增长,扩大了内需,但扩招也直接导致高校教育资源严重不足。
(2)改善办学条件。
高校需改善办学条件,扩大规模,就只能依靠自身的力量去觅新地建设新校区。
此外,国家教育部施行的对高校本科教学工作水平的评估,评估方针包括“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”,其中强调了学校的定位与规划,加强校园建设和各项教学仪器设备改善。
为了满足教学工作水平评估达标或创优的需要,只有贷款才能改善办学条件。
2.2 高校贷款风险成因分析
(1)国家经费不足。
国家财政对高校经费投入并没有同步增长。
至2005年,我国的gdp(国内生产总值)已达18万亿,但教育投入一直排在3%左右。
(2)民间资本难以进入高校领域。
《事业单位登记管理暂行条例》对事业单位内涵作了界定,其核心要素为“国家举办”、“为了社会公益目的”等,高校属于此界定范围。
国家对高校的编制、经费、工资、国有资产进行管理和监督。
(3)高校贷款管理责任缺位,对领导的政绩考核不到位。
高校贷款普遍缺乏责任人制度,各高校普遍缺乏还贷机制。
高校产权关系和资产管理存在体制性问题,产权关系不清。
虽然公办高校名义上的所有人是国家,但并没有股东的职权,也无法对代理人即高校领导层进行有效的监督,这就造成了与国有企业相同的问题,即所有权人缺位,代理人“内部控制”。
如高校领导在任期间,为了学校的面子问题,举债搞一些形象工程,领导的业绩有了,至于贷款能否偿还他就不管了,增加了贷款的道德风险。
(4)与国有企业贷款风险成因进行对比分析。
从负债经营的背景来比较,高校和国有企业在各自的发展过程中,主要依赖于银行贷款获取资金,高校与国有企业面临的风险是相同的;从融资方式来比较,高校属于政府公共事业领域,融资形式比较单一,而国有企业融资选择余地远远比高校大,除银行长、短期借款,还可以发行股票、企业债券等;从贷款利息产生的效应来比较,贷款势必产生利息,会计核算制度规定,借款费用的归集处理有资本化和费用化两种途径。
3 高校贷款风险的防范对策
(1)加大财政投入。
国家财政拨款是高校经费来源的主体,包括教育经费拨款、科研经费拨款和其他经费拨款。
财政拨款作为高校经费来源的主要渠道,教育部门应加大投入力度,保证财政拨款准时足额地进入高校。
(2)控制贷款规模,优化贷款结构。
政府首先要对高校的经营
风险有比较清晰的规定和评估;其次要据此对高校的合理负债规模进行界定,这样作为高校自身就很清楚自身有多大的偿债能力;再次,银行在放贷时应充分评估各学校学生生源、财务收支、声誉、偿债能力等方面的实际情况,确定贷款发放的方式与规模,防止过度发放贷款。
(3)完善贷款风险预警机制。
银行应有效控制对高校的贷款总量,对超过最高警戒线的高校,应通知相关教育及财政部门,并停止其向银行贷款。
此外,还要进一步创新完善高校贷款控制和风险评价体系,使其更具有可操作性。
借鉴西方国家的成功经验要从根本上化解高校贷款风险,还需借鉴国外办学经验,“采取‘以物养物’形式或发行教育债券,即以学校的自有资产作抵押向银行贷款,或者向社会公开发行教育债券”。
根据我国高校的实际情况,可推行以下方式:
(1)盘活存量资源。
高校可通过推行土地置换盘活存量资源,即在城市发展过程中,通过土地功能布局调整和土地整理等方式,利用地价级差对不同权属、不同用途、不同区域的土地进行交换配置,提高土地的使用效率。
(2)发行教育彩票。
政府可以通过发行教育彩票,引导社会闲散资金的使用方向。
(3)强化财务管理。
英国的伯明翰大学等高校,无论是在预算管理还是资金管理等方面都有一套严格缜密的制度,各财务部门的服务意识相当强,从高层领导到财务部门,各个岗位设置合理,有
利于相互监督;英国高校的年度决算报告也像上市公司那样,按照统一格式对外披露,有利于社会对高校的监督,正是这些严格而又完善的制度和体系,致使高校具有较强的贷款风险防范意识。
这些成功的经验,不妨在结合国情的基础上有批判地予以借鉴。
参考文献
[1] 张静.高校贷款制度研究--中国金融前沿问题研究.中国
金融出版社,2006.
[2] 杨肃昌.构建国有企业财务监督机制的基本思路--国有企业财务监督机制研究.中国财政经济出版社,2006.
[3] 黄小霞.企业规模扩张中的财务风险控制.华南理工大学
出版社,2007.
[4] 王建新,吴非.高校贷款的风险及防范.会计之友,2006(29).
[5] 霍彩珍.高校银行贷款的风险及防范.会计之友,2006(26).
[6] 万宇洵.高校财务风险评价体系构建.财会通讯,2006(3).
[7] 张青兰.浅谈高校巨额贷款的源动力.事业会计,2007(4).
[8] 李强.高校贷款风险分析.财会通讯,2007(8).。