构建节约型高校后勤体系
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刍议节约型校园创建与高校后勤管理教育资源是社会资源的重要组成部分,节约型社会呼唤节约型校园。
节约型校园的创建离不开有效的高校后勤管理。
改进并不断完善高校后勤管理将有利于建设节约型校园目标的实现。
[标签]节约型校园高校后勤管理同时,高校内部在资源的配置和管理使用上,还未能做到物尽其用,存在着浪费现象,这是与建设节约型社会的发展趋势相悖的。
当前,全国都在倡导建设节约型社会,创建节约型校园的任务被严肃地摆上了高校的议事日程。
高校是资源占有和能源消耗大户,创建节约型校园,是落实科学发展观、实现人与环境协调发展的需要,是高校履行社会责任、培养合格人才的需要,也是高校提高办学效益、实现自身可持续发展的需要。
高校后勤部门承担着全校后勤服务保障系统的运行管理工作,改进高校后勤管理对于节约型校园的创建具有重要的作用。
一、从创建节约型校园的视角审视高校后勤管理中存在的问题我国高校后勤保障体系,由诸多要素和分支系统组成,其中涉及资源配置和使用的主要有条件装备系统和服务实施系统。
条件装备系统,包括房产、地产、设备、设施、工具等高校后勤服务的物质基础;服务实施系统,包括为学校提供住宿、餐饮、交通、供水、供电、基本建设、维修养护、环境管理、电信网络、医疗卫生、幼教服务、教学科研服务等。
这些系统的职能都是由高校后勤承担的。
因此,从创建节约型校园视角,客观审视当前高校后勤管理中存在的问题,设法降低不合理的资源消耗,减少浪费,提升办学效益,是非常必要的。
找准高校后勤管理中存在的问题,也就抓住了创建节约型校园的主要切入点。
笔者认为,当前主要问题有:(一)后勤资源配置和管理上依然存在“大锅饭”现象虽然近几年高校进行了轰轰烈烈的后勤社会化改革。
但是,许多高校在后勤资源的分配和管理上,仍沿袭计划经济时代的管理方式。
多数高校的行政机关、教学、科研管理等区块,水、电、气、油、办公用房、相关设备等敞开使用,由学校统一买单。
由于经费支出的多少和各部门、各单位及个人利益无直接利害关系,许多浪费现象司空见惯:“常流水、长明灯”现象始终得不到有效解决。
建立高校节约型后勤管理机制的思考与探索摘要:在大力倡导建设节约型社会的时代背景下,构建节约型校园,是实现高校资源可持续发展的重要举措之一。
本文从高校后勤管理人员的角度出发,论述了构建高校节约型后勤管理机制的重要性,通过介绍发达国家高校后勤管理的先进经验,为高校建设节约型后勤管理机制提出参考性的意见。
关键词:高校后勤;管理机制;节约型1.构建高校节约型后勤管理机制的重要性近年来,创建“节约型社会”已成为全社会关注的焦点,基于我国现阶段社会经济发展进入新阶段的基本国情,十九大报告提出“倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动”。
高校后勤作为校内服务部门,承担着学校基本运转的保障管理工作,因此探索建立高校节约型后勤管理机制对创办节约型校园具有重要影响,这需要相关部门在保证师生生活有序开展的同时,切实保护和合理利用学校资源,提高各类资源的利用效率。
2.国外高校节约型后勤管理模式2.1 后勤管理模式类型浅析发达国家高校的后勤管理机制与我国有较大差异,主要体现在参与程度上。
主要分为高校自主管理模式、校外专职机构负责模式以及高校自办与社会引进相结合模式。
(1)高校自主管理模式以美国为代表的高校,在校内设置了专门管理后勤事务的部门,并有一名或数名副校长管理后勤工作,校方能直接参与后勤事务的运营管理。
同时,作为高校自主管理模式的代表,美国高校后勤管理还具有多样化和社会化的特点。
美国高校中诸如学生宿舍、食堂这类基础服务设施,可由学校后勤部门直接管理,也可通过契约制度引进校外服务企业,或者由校内校外机构共同经营管理。
[1](2)校外专职机构负责模式在德国,高校后勤服务都统一由政府出资设立专门机构来管理,学校不直接参与后勤事务的投资运营。
德国负责高校后勤事务运行的专职机构是大学生服务中心,该机构负责管理全国高校的后勤服务。
德国大学生服务中心实行市场化运作机制,但在经济上不追求盈利,以服务学生为原则,经营收入主要用于改善学生生活条件。
学校后勤节约型校园创建实施方案学校后勤节约型校园创建实施方案一、前言学校后勤是学校正常运行所必需的基本保障,但随着经济发展和社会需求的变化,学校后勤工作也需要不断进行改革和创新。
为了促进学校资源的最大化利用,提高资源使用效率,降低能源消耗和浪费,创造节约型校园环境,我们制定了本实施方案,旨在通过各项措施,推动学校后勤工作向节约型校园的方向发展。
二、目标1. 制定并实施学校后勤节约型校园创建实施方案;2. 提高学校后勤资源的利用效率,降低能源消耗;3. 建立学校后勤工作的规范管理制度;4. 培养和引导学校师生节约资源的意识和行为。
三、主要内容1. 能源管理(1)完善能源供应与使用管理制度,建立和实施节能计划;(2)对学校各楼宇和场馆进行能耗监测和评估,发现问题及时整改;(3)推行绿色建筑理念,提高建筑能效;(4)加强宣传教育,提高师生对能源节约的认识和重视程度。
2. 水资源管理(1)制定水资源利用与管理方案,加强对学校各类设施和设备的用水监测;(2)推广节水设备,如节水龙头、节水冲水阀等;(3)组织节水宣传活动,提高师生节约用水的意识。
3. 环境保护与废物处理(1)加强环境监测,保持校园环境的卫生和整洁;(2)推动垃圾分类制度的落实,提高垃圾资源化利用率;(3)建立废弃物处理制度,包括可回收物、有害物等的集中处理和处置;(4)鼓励发展环保产业,促进校园可持续发展。
4. 资源共享与循环利用(1)鼓励学校各部门之间资源共享,减少重复购置;(2)推行养护翻新计划,提高设施和设备的使用寿命;(3)推广资源循环利用,如废纸回收、再生水利用等。
四、实施措施1. 设立专门的工作小组,负责学校后勤节约型校园的创建和实施;2. 制定详细的实施计划,并明确责任人和时间节点;3. 开展能源管理及节电知识培训,提高工作人员的专业素质;4. 加强与供应商的合作,选择节能环保产品和设备;5. 提供经费支持,用于节能改造和环保设施的建设;6. 开展节约用水、垃圾分类等主题的校园宣传活动;7. 建立学校后勤节约型校园考核机制,对各部门进行绩效评估和奖惩。
加强学校后勤管理、建设节约型后勤加强后勤管理,创建节约校园是我校2008年工作重点之一。
建设节约型社会也是当前社会的主流思想,就是要在社会的各个方面,切实保护和合理利用各种资源,提高资源利用效率,学校是社会的重要组成部分,建设节约型校园,既是学校自身发展的需要,又是学校应该承担的社会责任。
抓好学校后勤建设,对建设节约型社会具有重大的意义和深远的历史意义,也是新时期社会发展和建设的趋势。
一、建设节约型后勤的必要性和紧迫性1.建设节约型后勤是我校发展的迫切要求近几年,随着我校的办学规模迅速扩张。
学生人数的大幅度增加、基本建设项目增多,相应带来的水、电、原材料等相关能源消耗量也随之大幅度增加。
后勤支出占整个学校支出的比例逐渐加大。
加强节约,勤俭办学、杜绝浪费,已成为我校发展基本要求。
2.建设节约型后勤是后勤自身发展的需要学校建设节约型后勤是其自身发展的需要:其一,建设节约型后勤,是提高后勤效益的要求。
其二,建设节约型后勤是加强后勤职工素质建设的一个重要内容。
其三,随着后勤改革的不断深入,建设节约型后勤是学校将来后勤改革的一个重要的出发点和落脚点。
随着我校后勤逐步走向社会化服务市场,利用市场机制来实现后勤资源的优化配置,在市场规律和教育规律的引导下,取得更好的经济效益和社会效益。
3.建设节约型后勤有利于缓解资源供需矛盾深思当前的世界能源引发的种种问题,作为新时期学校的建设者,我们应看到随着教育事业的迅猛发展和学校的扩招,各所中专校规模都在扩大,这必将引起资源供需压力的增大。
学校后勤应通过服务育人、管理育人以及建设节约型后勤的实践,将使各种的浪费得到有效控制,从而为缓解资源压力作出应有的贡献。
二、建设节约型学校后勤的思路1.建设节约型后勤文化学校后勤必须以学校的办学理念为指导,根据后勤保障服务的根本宗旨,发挥学校的光荣传统,结合当前社会倡导的建设“节能型、节约型”社会,以及学校规模的扩大对后勤工作提出的要求,形成符合我校实际、具有我校特色的后勤节约理念。
学校后勤节约型校园创建实施方案一、前言学校后勤工作一直是学校发展的重要部分。
近几年来,随着社会经济的快速发展和环境保护意识的增强,学校后勤节约型校园的建设越来越得到人们的关注。
学校应该制定出具有实际意义的后勤节约型校园创建实施方案,以实现学校的可持续发展。
二、理念后勤节约型校园的创建是推行绿色校园,建立可持续发展的新型校园的重要措施。
学校应该积极推行此类工作,将校园生态环境的改善与资源利用的合理化进行合理融合,提高学校的综合实力,实现学校可持续发展。
三、具体实施方案1、建立校园生态体系学校应该不断探索自然生态与社会经济的发展之间的协调与管理,加强校园自然环境保护。
加强生态建设,推行绿色种植和防污处理及其它环保技术,让校园更加绿化美丽。
2、改进学校供水利用系统减少浪费,回收利用雨水及污水,加快节能降耗措施,提高水利使用水平及节能减排能力。
通过加强水资源管理,提高用水效率,充分利用水资源,降低水的消耗,将用水进一步合理化。
3、推动清洁能源使用推广采用太阳能、风能、地热等洁净能源,减少化石燃料的使用,从而达到减少能源消耗的目的。
4、教育宣传加强学生、教师环保意识和科学素质,将环保理念树立在全校师生心中,积极开展环保和发展教育,使其真正理解和践行生态文明的思想。
四、工作计划1、2019年,制定出《晋城市**学校后勤节约型校园创建实施方案》,明确后勤节约型校园的创建目标和任务。
2、2020年,开展环保宣传教育活动,加强环境资源保护工作实践与教学的联系。
3、2021-2022年,加强校园绿化系统建设,建立完善的污水处理系统和绿色种植系统,将整个校园打造成绿色生态文明示范区。
4、2023-2024年,加强供水系统改进,提高用水效率和水资源管理水平,实现校园用水进一步合理化。
5、2025-2030年,推动太阳能、风能、地热等新能源使用,减少化石燃料的使用,加速减排降耗促发展,促进经济生态与环境协调持续发展。
五、总结后勤节约型校园的创建,不仅是校园可持续发展的需要,更是社会向着环保、低碳、可持续方向发展的大趋势。
从后勤管理的角度论节约型校园的创建高等学校是培养人才和促进科技进步的主要阵地,深入开展高等学校节约型校园建设工作,不仅可以促进学校本身的能源资源节约,降低办学成本,在社会起到示范和带动作用,还有利于促使广大学生树立节能环保意识,掌握节能环保技能,对我国经济和社会发展产生深远影响。
当前,全国都在倡导建设节约型社会,创建节约型校园的任务被严肃地摆上了高校的重要议事日程。
高校后勤管理部门,担负着后勤服务保障系统的运行管理任务,掌握着学校基础设施和能源的使用与管理,在创建节约型校园中有着举足轻重的作用。
一、促进节约型校园创建的高校后勤管理思路我国高校的后勤管理近几年已开始逐渐重视资源节约工作的开展,并在不断研究节约的新途径、新方法,这对于降低高校运营成本,促进高校可持续发展具有重要的现实意义。
资源能源节约工作是一个系统工程,也是一项经常性的工作,必须动员和组织后勤员工,通过宣传教育,导入市场机制,优化资源配置,推广新技术,强化后勤服务过程各环节的精细化管理,促进节约型校园的创建。
1.加强计量管理,减少“公地”区域。
市场导向机制不完善,没有建立资源价格管理和成本核算机制,未能按市场规律办事,是校园浪费的重要根源。
陕西某高校的后勤改革首先从财务制度和核算体制开始,也即实行刚性预算,部门经费包干使用,包括了水电、用房和物业管理等等一切后勤费用,所有的服务对象和后勤部门为平等的甲乙方关系,一切后勤设施和资源均为有偿使用,所有的办公室和学生寝室安装电表,能单独计量用水量的地方安装水表,公共水房用水量由使用部门和个人公摊,后勤部门水电费回收率几乎达到100%,极大地节约了用水用电。
该校对办公用房实行有偿使用的管理办法,使用房屋与单位、个人利益挂钩,多用多付钱,少用少付钱,唤醒了教职工的节约意识,遏制了盲目攀比、争阔比大的风气,使房产资源得到合理配置,提高了公房利用率和办学效益。
2.推广节能技术,减少资源投入。
随着环境保护的要求和节约型社会的建立,各种节能技术不断被研发利用,高校后勤管理要加大节能新技术和设备的开发、引进,善于利用各种节能技术,用高科技手段促进节约型校园的建设。
后勤产业处建设节约型后勤工作方案为认真贯彻落实教育部、省教育厅《关于建设节约型学校的通知》和《成都体育学院建设节约型学校实施意见》,切实厉行节约,降低办学成本,提高办学效益,结合我处实际,现将我处建设节约型后勤提出如下工作方案。
一、充分认识建设节约型后勤的重要意义,树立高校后勤是建设节约型高校的基础的意识(一) 加强节能宣传,提高节能意识资源是我们赖以生存的物质基础,节约是中华民族的一种美德。
为此,后产处将通过职工政治学习、业务学习和其他业余时间,加强节能宣传,要将节能、节水、节电和资源综合利用的意识理念贯穿于每一位后勤员工(包括外聘员工)的头脑中去,贯穿于后勤服务的各个领域,推动大家理性、深刻地认识我国环境能源保护的现状,从细小处入手,把节约资源意识渗透至校园生活中的每一个细节。
发挥每一位员工的积极性,想点子、谋方法,为建设节约型校园献计献策,让他们懂得“节约资源,人人有责”。
(二)树立高校后勤是建设节约型高校的基础的意识高校人员众多、消费集中,在节约资源方面有着巨大的潜力。
后勤是学院教学、训练、科研和行政的保障机构,是广大师生员工学习、生活和工作的服务载体,涉及面广,后勤工作是学院最大的能源消费工作,要在后勤职工中树立后勤是建设节约型高校的基础这一意识。
二、健全机构和制度,落实责任(一)成立后勤产业处建设节约型后勤工作小组组长:彭健副组长:何家东龚伟成员:杜芙蓉李达江杨柯周敏吉何定煦马谦办公室设在能源维修中心,杜芙蓉兼任办公室主任。
主要开展“节约资源”工作,制定供用水电管理办法、岗位责任制、奖罚措施和巡察制度等,领导后产处建设节约型后勤工作。
(二)成立后勤产业处建设节约型后勤巡察小组组长:杜贤化成员:恒俞王静毛荣健陈新体白桦黄柯雷晓欧主要开展“节约资源”的巡察工作,每天对消费资源的部位进行巡察,及时纠正浪费水、电、气及粮食等方面的情况,为工作小组提供第一手情况。
对浪费用水、用电、用汽的单位和同学提出批评,杜绝“长明灯”、“长流水”现象,禁止学生使用“热得快”、“电暖气”、“电水壶”等电器。
构建高校节约型后勤管理体系的思考作者:董辉来源:《商情》2016年第14期构建高校节约型后勤管理体系,不仅是高校履行社会责任、培养全面发展人才的需要,也是其全面提高后勤管理水平,充分发挥经济和社会效益的需要。
本文从高校后勤管理体系涉及的基本内容入手,着重探讨了高校节约型后勤管理体系的建立基础和实现途径,并就新形势下,如何做好这项工作提出几点建议。
节约型后勤后勤管理体系高校高校后勤工作是确保学校正常运转的基础,其工作范畴涵盖广大师生的衣食住行及对学校基础设施、教学设备等的维护等内容,重要性不言而喻。
而高校尤其是后勤部门是资源占有和能源消耗大户,在高校深入改革的过程中,构建节约型后勤管理体系,是全面提升高校后勤服务质量的重要内涵。
一、高校节约型后勤管理体系的基本内容从实践角度讲,高校节约型后勤管理体系涵盖的基本内容应包括以合理利用资源为重点,建立节约型的管理运行机制,全面构建节约文化。
在校园建设规划、土地使用、基础设施建设和维护、技术物资设备采购,水电气、饮食、公寓等日常的管理实行全过程的节约型管理。
建立节约型后勤管理体系既是高校后勤工作实现育人功能的需要,也是“建设节约型高校”的基础。
为了高校的可持续发展,必须要进行人、财、物的节约管理,充分发挥资源效能。
二、高校节约型后勤管理体系的建立基础首先,节约型管理理念能够纳入到高校的工作大局当中,从学校的高度树立节约型后勤理念建设;其次,后勤管理人员的综合素质要能够通过宣传引导,达到实现节约办后勤的业务要求,能充分认识到节约后勤的重要性和必要性,将节约意识充分渗透到管理的各个环节;再次,要有全过程管理和责任包干制度落实的土壤。
能够通过制度改革,将节约型管理体系的责任细化到人,将节约任务下放到各个管理环节。
有了这些建立的基础,节约型后勤管理体系才有顺利落成的可能性。
三、后勤部门建立节约型后勤管理体系的途径1.深入宣传动员,增强节约意识后勤员工是后勤管理工作的具体实施者和推动者,首先要将节约意识融入到后勤员工的日常工作中,要加强对员工创建节约型校园工作的宣传动员和具体指导,有计划地开展培训交流、业务指导、技术研讨和经验交流等一系列的活动。
构建节约型高校后勤体系
构建节约型高校后勤体系
我国是世界上资源贫乏的国家之一,很多资源的人均占有量与世界平均水平相比皆有一定差距,随着当前经济快速发展,资源紧缺的矛盾正日益突出;另一方面,我国又是能源消耗大国,且能源的利用率非常低,单位GDP的能耗与发达国家相比要高20%,各行各业资源浪费的状况较为普遍。
党的十六届三中全会提出的科学发展观,其目标之一便是提高国人珍惜资源和保护环境的意识,促进经济又好又快发展。
2008年4月1日施行的新的《节能法》旨在推动全社会的节能行为,建立统一的社会节能规范。
温家宝总理在2008年政府工作报告中指出:2008年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键之年,务必增加紧迫感。
由此可见,政府已把节约资源明确为我国的基本国策,把提高能效和实现可持续发展放在国家发展战略的优先地位。
最近十年是我国高等教育的高速增长阶段,高等学校总数超过2200所,在校学生人数达1800多万,居世界第一位。
高等学校有责任通过贯彻落实科学发展观,加强资源意识教育和节能管理,有责任通过建设节约型高校,为建设节约型社会作出示范和表率作用。
一、节约意识的培养是创造节约型高校的基础
高校领导集体必须认真学习和领会科学发展观的深刻内涵,统领建设节约型高校的全局和学校发展的全过程,既要站在建设节约型社会的角度,合理规划学校的发展规模,又要站在建设节约型高校的角度,以制度建设入手,制定科学高效的资金分配、使用、监督制度,建立有利于节约的管理运行机制,把节约目标和指标层层分解到各部门,加强宣传力度,引导各部门积极开展建设节约型高校工作,建设节约型高校才有实效。
高校教学及学生管理部门在新生入学的关键时期,要及时开展以“建设节约型社会”为专题的报告或讲座,把地球环境问题,中国资源数据,能源危机状况,告诉大学生们;把做一个勤俭节约的人,做一个对社会有责任感的人,对中国经济可持续发展的意义,传授给大学生。
在第一时间内给他们打下节约的认知基础,对于培养大学生节约意识,帮助他们养成节约习惯。
高校后勤部门在管理过程中,应详细指导广大师生员工如何开展节约工作,要通过检查、考核、评比、表彰等手段,形成激励机制,激励大家争做环保和节约的模范,同时鞭策节约工作做的差的部门和个人。
后又排空的现象出现。
只要大家共同遵守,节约效果最高可以达到30%。
4、检查管理。
水、汽容易发生跑、冒、滴、漏等浪费的情况,管理人员应遵守定期检修制度,发现问题及时维修和抢修,杜绝跑、冒、滴、漏现象发生,确保因检查不及时和不到位而出现的浪费。
5、细节管理。
食堂经营者为增加营业额,会使取一次性饭盒,一次性筷子,食品袋等,看起来是方便学生,实际上是造成资源浪费。
学校应指导经营者,采用合适的餐具提供给学生使用,教育学生使用一次性用品会造成资源的浪费,严禁在校园内使用一次性用品。
6、财务管理。
在水、电、汽计量设备完备的学校,后勤部门必须做好各单位、各部门能源消耗数据采集工作。
第一,严格成本核算,扭转使用资源吃大锅饭的现象;第二,进行财务分析,发现异常,及时调查、处理;第三,通过不同单位同一时间段内的横向比较,同一单位不同时间段内的纵向比较,考核各单位使用资源、能源的状况,表扬先进单位,推广他们的经验,督促后进单位采取措施积极改进。
引导各单位和各部门认真、持久地遵守节约制度,坚持不懈地开展节约工作。
总之,节约型高校的建设,不仅要科学投入,加大技术改造的力度,还要加强管理制度建设,建立起资源节约的目标管理体系以及单位面积和人均能耗考核评价体系。
同时,加强各项管理措施的有效落实,从而更深入持久地把节约工作贯穿在学校发展的全部过程中,最终为落实科学发展观,作出高等学校应有的贡献。
滁州职业技术学院副院长吴大明
滁州职业技术学院后勤公司总经理潘海波。