从后勤管理的角度论节约型校园的创建
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学校后勤“节约型”校园创建考核方案为了加强学校的节约意识,响应国家的节能减排政策,学校后勤部门需要积极开展“节约型”校园创建工作,制定一套科学可行的考核方案是必不可少的。
本文就学校后勤“节约型”校园创建考核方案进行探讨。
一、相关背景随着国内环保意识的提高,节能减排成为社会发展的必然趋势。
学校也应当在实践中积极行动起来,通过“节约型”校园创建,引导学生们树立环保理念,培养节约意识。
与此同时,学校后勤部门应当在管理上加强优化,提高节约水平,实现资源的最大化利用。
二、考核内容1. 能源利用的考核能源利用是学校后勤部门的一项重要工作,考核范围包括校园内各建筑物的能耗分析、电费支出,以及水费、气费等各项费用的控制。
制定学校能源利用的考核标准和评估标准,通过获取相关数据进行计算和评估,对能源消耗高的区域进行优化。
2. 垃圾清理的考核学校后勤部门的清洁工作也是一项重要的工作,而垃圾清理则是其中的重点。
制定垃圾分类、垃圾处理的标准,提高分类回收的比例,避免浪费。
对清理工作进行日常考核,定期进行垃圾处理的检查,对不达标的进行处理和整改。
注重教育学生,从细节处切入,养成环保的好习惯。
3. 绿化环境的考核绿化是学校环境的一个重要标志,它不仅美化了校园环境,还具有了提升空气质量和舒适度的作用。
对校区内每个区域的公共绿化进行考核,并适当增加绿化覆盖面积,提高绿化工作的水平,同时也要保证不浪费水资源。
在对绿化环境进行考核时,需要注重细节和不断提高创新。
4. 老旧设备的处理随着使用寿命的到来,一些设备在使用过程中出现故障。
对于不能继续使用的老旧设备,应该将其处理掉,并且需要制定详细的处理方案。
处理的方式可以是售卖、赠送、回收等多种方式。
当然,这些旧设备中还包含有一些可以继续利用的零件,可以拆解零件进行存储,以减少浪费。
三、考核标准在制定考核标准时,可以根据实际情况对学校后勤“节约型”校园创建的各项工作进行具体量化,拟定出详细的标准,从而更好的压实节约责任,促进学校后勤工作的优化。
高校后勤管理角度谈节约型校园建设【摘要】随着我国时代的不断发展,节约型校园的建设逐渐成为各大高校的发展任务,对整个高校发展有着极其重要的现实意义。
本文主要结合实际情况,从高校后勤管理角度,分析我国高校内部存在的“浪费”现象,并提出相应的“节约”策略,以期促进节约型校园建设。
【关键词】高校后勤管理;角度;节约型校园;建设一、高校后勤管理过程中的“浪费”现象高校后勤管理工作的开展,是我国高校各项管理工作的重要组成部分。
随着时代的不断发展和变化,节约型校园建设工作的开展具有极其重要的现实意义。
结合实际情况可知,在我国目前的高校后勤管理工作开展过程中,主要存在以下几个方面的“浪费”现象,对我国节约型校园建设工作的开展带来相关阻碍。
1、项目管理模式陈旧,不符合成本经济效益2、缺乏明确化的管理职责在我国的实际国情下,高校呈现出资金多元化的局面,资金多元化局面存在的同时,经费的管理主体也有所不同。
一般来说,重点学科建设经费、科研项目经费主要由院系管理;实验室改造经费由实验设备处管理。
但在实际生活中,大多高校内存在缺乏明确化管理职责这一问题,造成经费管理主体混乱的局面,让非专业人士承接相应的项目,极易出现资金使用漏洞,造成资金浪费的现象。
3、对应部门缺乏对使用资金的监管在建设节约型校园的整个过程中,财务管理活动的开展是其主要问题。
在实际生活中,财务部门往往缺乏对项目预算的财务计划,不能很好的控制项目各个过程中的资金使用情况。
同时,审计部门往往只注重于项目决算审计,忽视了项目过程审计,本应起到的财务监管作用未能实现。
二、节约型校园建设的相关建议1、建设成本经济效益的项目管理模式为更好的实现节约型校园的建设,高校内部应积极建立并采用成本经济效益的项目管理模式,其具体内容主要包括以下几个方面:第一,从基建维修工程管理上来说,为更好的节约资金、人力及物力,在开展基建维修工程管理活动前,应制定校园整体规划,明确长期及短期时间内,校园基建维修计划,根据学校自身实力和实际需求,制定最符合成本经济效益的设计工作,对设计进行优化,同时也是建设节约型校园的有力举措;第二,学校房产管理活动的开展,为更好的实现人力、物力方面的节约,可考虑采用市场化的经营模式,让学校外部的物业公司全权负责学校房产管理活动,实现自负盈亏的策略,并提出为全校提供优质服务的要求;第三,饮食管理方面,应逐渐建立校企分开的管理模式,学校方面逐渐淡化在饮食管理方面的压力,减少资金量和人力的投入,让专业的企业管理人员全权负责,学校方面只需负责给予相应监督即可。
学校后勤节约型校园创建实施方案学校后勤节约型校园创建实施方案一、前言学校后勤是学校正常运行所必需的基本保障,但随着经济发展和社会需求的变化,学校后勤工作也需要不断进行改革和创新。
为了促进学校资源的最大化利用,提高资源使用效率,降低能源消耗和浪费,创造节约型校园环境,我们制定了本实施方案,旨在通过各项措施,推动学校后勤工作向节约型校园的方向发展。
二、目标1. 制定并实施学校后勤节约型校园创建实施方案;2. 提高学校后勤资源的利用效率,降低能源消耗;3. 建立学校后勤工作的规范管理制度;4. 培养和引导学校师生节约资源的意识和行为。
三、主要内容1. 能源管理(1)完善能源供应与使用管理制度,建立和实施节能计划;(2)对学校各楼宇和场馆进行能耗监测和评估,发现问题及时整改;(3)推行绿色建筑理念,提高建筑能效;(4)加强宣传教育,提高师生对能源节约的认识和重视程度。
2. 水资源管理(1)制定水资源利用与管理方案,加强对学校各类设施和设备的用水监测;(2)推广节水设备,如节水龙头、节水冲水阀等;(3)组织节水宣传活动,提高师生节约用水的意识。
3. 环境保护与废物处理(1)加强环境监测,保持校园环境的卫生和整洁;(2)推动垃圾分类制度的落实,提高垃圾资源化利用率;(3)建立废弃物处理制度,包括可回收物、有害物等的集中处理和处置;(4)鼓励发展环保产业,促进校园可持续发展。
4. 资源共享与循环利用(1)鼓励学校各部门之间资源共享,减少重复购置;(2)推行养护翻新计划,提高设施和设备的使用寿命;(3)推广资源循环利用,如废纸回收、再生水利用等。
四、实施措施1. 设立专门的工作小组,负责学校后勤节约型校园的创建和实施;2. 制定详细的实施计划,并明确责任人和时间节点;3. 开展能源管理及节电知识培训,提高工作人员的专业素质;4. 加强与供应商的合作,选择节能环保产品和设备;5. 提供经费支持,用于节能改造和环保设施的建设;6. 开展节约用水、垃圾分类等主题的校园宣传活动;7. 建立学校后勤节约型校园考核机制,对各部门进行绩效评估和奖惩。
加强学校后勤管理、建设节约型后勤加强后勤管理,创建节约校园是我校2008年工作重点之一。
建设节约型社会也是当前社会的主流思想,就是要在社会的各个方面,切实保护和合理利用各种资源,提高资源利用效率,学校是社会的重要组成部分,建设节约型校园,既是学校自身发展的需要,又是学校应该承担的社会责任。
抓好学校后勤建设,对建设节约型社会具有重大的意义和深远的历史意义,也是新时期社会发展和建设的趋势。
一、建设节约型后勤的必要性和紧迫性1.建设节约型后勤是我校发展的迫切要求近几年,随着我校的办学规模迅速扩张。
学生人数的大幅度增加、基本建设项目增多,相应带来的水、电、原材料等相关能源消耗量也随之大幅度增加。
后勤支出占整个学校支出的比例逐渐加大。
加强节约,勤俭办学、杜绝浪费,已成为我校发展基本要求。
2.建设节约型后勤是后勤自身发展的需要学校建设节约型后勤是其自身发展的需要:其一,建设节约型后勤,是提高后勤效益的要求。
其二,建设节约型后勤是加强后勤职工素质建设的一个重要内容。
其三,随着后勤改革的不断深入,建设节约型后勤是学校将来后勤改革的一个重要的出发点和落脚点。
随着我校后勤逐步走向社会化服务市场,利用市场机制来实现后勤资源的优化配置,在市场规律和教育规律的引导下,取得更好的经济效益和社会效益。
3.建设节约型后勤有利于缓解资源供需矛盾深思当前的世界能源引发的种种问题,作为新时期学校的建设者,我们应看到随着教育事业的迅猛发展和学校的扩招,各所中专校规模都在扩大,这必将引起资源供需压力的增大。
学校后勤应通过服务育人、管理育人以及建设节约型后勤的实践,将使各种的浪费得到有效控制,从而为缓解资源压力作出应有的贡献。
二、建设节约型学校后勤的思路1.建设节约型后勤文化学校后勤必须以学校的办学理念为指导,根据后勤保障服务的根本宗旨,发挥学校的光荣传统,结合当前社会倡导的建设“节能型、节约型”社会,以及学校规模的扩大对后勤工作提出的要求,形成符合我校实际、具有我校特色的后勤节约理念。
基于创建节约型校园的高校后勤管理探讨摘要随着节约型社会的建设,高校后勤管理中也逐渐实行节约化的管理理念,充分利用高校资源,促进高校的发展。
但是高校后勤管理中还存在一定的问题,一些资源并没有得到充分利用,一定程度上影响了高校的教学工作和学生管理工作。
本文主要是对节约型校园后勤管理中存在的问题进行分析,就如何建设节约型校园提出合理的高校后勤管理建议。
关键词节约型校园;高校后勤管理;探讨高校后勤是学校开展教学工作和管理工作的重要保障,提高后勤管理的工作水平有助于提高资源的有效利用效率,更好地践行节约型校园。
随着节约型社会的建设,节约型校园的建设也逐渐受到关注,但是大多数学校的管理理念并不健全,管理措施也不到位,导致后勤管理工作水平难以得到提高。
今后高校后勤管理中需要充分重视节约型校园的建设,不断完善后勤管理工作,促进高校的健康发展。
一、构建节约型校园需给予的必要前提论述(一)首先在创建机制设计层面,需要具备高度的全局意识,以此避免建设的过程中产生重复建设,浪费不必要的资源,杜绝片面的局部思维,而不顾及学校整体的利益等情况,同时在节约型校园的构建层面,需要全面征求广大师生队伍的意见,并有效就同类院校的节约型校园后期管理经验予以借鉴,依据学校现实的情况,予以打造一功能全面设计科学文化品位优秀,以人文本的育人环境,以此达到校园环境构建整体的设想目标。
(二)充分彰显全员节约的运行理念:对于节约型的校园构建,不单单要在基础建设及设施设备与水电维修等层面予以体现,更为主要的是要就师生日常生活的必须机构一后勤管理部门予以完善。
为进一步就办学的条件进行改善,切实保障学校的快速发展,后勤管理单位需要于工作开展中,定期组织各学院代表人员参与到后勤工作意见征询会议之中,进行相关群众意见的征询,在各方意见征集汇总之后,在就相关的后勤服务项目做出综合的测评。
另外在后勤管理工作中,还需凭借学生组织(如学生会和大学生文艺团体等)具有的实际功能,进行节约宣传与自我管理,另外还能够借助这类学生群体进行多类意见的借鉴汲取,就学生所反映问题,及时的整合改正,并做出反馈。
学校后勤节约型校园创建实施方案一、前言学校后勤工作一直是学校发展的重要部分。
近几年来,随着社会经济的快速发展和环境保护意识的增强,学校后勤节约型校园的建设越来越得到人们的关注。
学校应该制定出具有实际意义的后勤节约型校园创建实施方案,以实现学校的可持续发展。
二、理念后勤节约型校园的创建是推行绿色校园,建立可持续发展的新型校园的重要措施。
学校应该积极推行此类工作,将校园生态环境的改善与资源利用的合理化进行合理融合,提高学校的综合实力,实现学校可持续发展。
三、具体实施方案1、建立校园生态体系学校应该不断探索自然生态与社会经济的发展之间的协调与管理,加强校园自然环境保护。
加强生态建设,推行绿色种植和防污处理及其它环保技术,让校园更加绿化美丽。
2、改进学校供水利用系统减少浪费,回收利用雨水及污水,加快节能降耗措施,提高水利使用水平及节能减排能力。
通过加强水资源管理,提高用水效率,充分利用水资源,降低水的消耗,将用水进一步合理化。
3、推动清洁能源使用推广采用太阳能、风能、地热等洁净能源,减少化石燃料的使用,从而达到减少能源消耗的目的。
4、教育宣传加强学生、教师环保意识和科学素质,将环保理念树立在全校师生心中,积极开展环保和发展教育,使其真正理解和践行生态文明的思想。
四、工作计划1、2019年,制定出《晋城市**学校后勤节约型校园创建实施方案》,明确后勤节约型校园的创建目标和任务。
2、2020年,开展环保宣传教育活动,加强环境资源保护工作实践与教学的联系。
3、2021-2022年,加强校园绿化系统建设,建立完善的污水处理系统和绿色种植系统,将整个校园打造成绿色生态文明示范区。
4、2023-2024年,加强供水系统改进,提高用水效率和水资源管理水平,实现校园用水进一步合理化。
5、2025-2030年,推动太阳能、风能、地热等新能源使用,减少化石燃料的使用,加速减排降耗促发展,促进经济生态与环境协调持续发展。
五、总结后勤节约型校园的创建,不仅是校园可持续发展的需要,更是社会向着环保、低碳、可持续方向发展的大趋势。
规范后勤管理建设节约型学校各位领导:现将我校“规范后勤管理,建设节约型学校”的做法向大家作一下汇报。
横林小学是一所普通的农村小学,位于镇区西南,三面农田环绕。
现有留守生800余名,教职工68人,后勤人员22人。
为了让家长能够放心孩子在学校的寄宿生活,孩子在学校能够学习好、生活好,健康快乐成长,学校狠抓后勤服务管理工作,在建设节约型学校方面作出了一些有益的探索。
一、加强食堂成本管理,践行节约与质优的和谐统一历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。
农村留守儿童大多家庭经济条件一般,所能承受的生活费用相当有限,只有把学校的钱当作自己家里的钱一样来节约使用,将每一分钱的作用发挥到极至,才能让学生的饭菜更可口,营养更充足。
为了实现这一目标,学校采取了多种厉行节约的措施。
一是学生食堂物品采购尽量减少流通和代加工环节。
米、面、油等生活必需品的采购,联系正规、有质量保证的厂家直接购买;新鲜蔬菜的采购,通常是组织人员凌晨一两点钟到达城区农贸市场,直接从菜农手中购买,既保证菜品的质量,又降低采购成本。
在改善学生进餐营养结构、花样品种方面,不进成品菜或半成品菜,不搞代加工。
学校后勤职工自己动手,学会制作10多个深受师生喜爱的食品。
早餐除了馒头、豆浆、稀饭外,还有煮包子、肉包子、油饺子、汤面、炸酱面、炒面等。
学校每年还自制带有农家传统风味的腌菜、泡菜,为学生调节口味。
二是原材料的采购坚持做到“阳光透明”。
原材料的采购是最受教职工关注、最容易影响学校凝聚力、同时也是最难管理的一项工作。
我们学校采取的办法是,原材料的采购由一个小组而不是某一个人来完成。
采购小组由后勤职工和教师代表两类人员构成,按部就班,轮流参与,坚持货比三家。
每个采购小组,是四个人。
其中一人负责配菜,一人负责谈价,一人负责记账,一人负责付款。
这样确保采购过程公开透明,相互监督,堵住采购过程中可能出现的漏洞。
三是利用学校地处农村的优势,节省燃料费用的支出。
学校建有三类灶具:锅炉烧煤供应热水和做饭,稻谷壳灶炒菜,秸梗、棉梗柴禾灶煲汤和加工熟食。
从后勤管理的角度论节约型校园的创建高等学校是培养人才和促进科技进步的主要阵地,深入开展高等学校节约型校园建设工作,不仅可以促进学校本身的能源资源节约,降低办学成本,在社会起到示范和带动作用,还有利于促使广大学生树立节能环保意识,掌握节能环保技能,对我国经济和社会发展产生深远影响。
当前,全国都在倡导建设节约型社会,创建节约型校园的任务被严肃地摆上了高校的重要议事日程。
高校后勤管理部门,担负着后勤服务保障系统的运行管理任务,掌握着学校基础设施和能源的使用与管理,在创建节约型校园中有着举足轻重的作用。
一、促进节约型校园创建的高校后勤管理思路我国高校的后勤管理近几年已开始逐渐重视资源节约工作的开展,并在不断研究节约的新途径、新方法,这对于降低高校运营成本,促进高校可持续发展具有重要的现实意义。
资源能源节约工作是一个系统工程,也是一项经常性的工作,必须动员和组织后勤员工,通过宣传教育,导入市场机制,优化资源配置,推广新技术,强化后勤服务过程各环节的精细化管理,促进节约型校园的创建。
1.加强计量管理,减少“公地”区域。
市场导向机制不完善,没有建立资源价格管理和成本核算机制,未能按市场规律办事,是校园浪费的重要根源。
陕西某高校的后勤改革首先从财务制度和核算体制开始,也即实行刚性预算,部门经费包干使用,包括了水电、用房和物业管理等等一切后勤费用,所有的服务对象和后勤部门为平等的甲乙方关系,一切后勤设施和资源均为有偿使用,所有的办公室和学生寝室安装电表,能单独计量用水量的地方安装水表,公共水房用水量由使用部门和个人公摊,后勤部门水电费回收率几乎达到100%,极大地节约了用水用电。
该校对办公用房实行有偿使用的管理办法,使用房屋与单位、个人利益挂钩,多用多付钱,少用少付钱,唤醒了教职工的节约意识,遏制了盲目攀比、争阔比大的风气,使房产资源得到合理配置,提高了公房利用率和办学效益。
2.推广节能技术,减少资源投入。
随着环境保护的要求和节约型社会的建立,各种节能技术不断被研发利用,高校后勤管理要加大节能新技术和设备的开发、引进,善于利用各种节能技术,用高科技手段促进节约型校园的建设。
精细后勤管理打造节约型校园——**乡中心小学后勤管理经验交流**市**乡中心小学**小学地处金堂、乐至和**交界处的**乡,距离**城区40多公里,学校规模较小,现全校有教职工26人,学校在校生人数仅300余人。
学校属2019年9月投入使用标化建设学校,因此,现许多项目还在建设或者完善中,加之学校规模小,公用经费相对紧张,后勤工作存在不小的困难。
为了学校的持续健康发展,为了孩子们能够受到更好的教育,为了学校教职工能够有一个较好的工作和生活环境,学校本着“敢为人先不落人后以人为本”的指导思想,群策群力,精细管理,努力打造节约型校园,为教育教学保驾护航。
现就以往的一些经验与大家一起交流,敬请各位同行、专家批评指正。
一、思想定位要准确学校后勤管理的定位应该是什么?这是我到**小学后一直思考、学习与实践的一件事。
我认为后勤管理的定位应是:精细管理。
何为精细?我认为就是将后勤的每一件事,落实到人,责任到人,让每一笔支出都要体现其价值。
定位为精细,那么我们的终点在何方?我认为就是要努力将学校办成节约型学校。
学校要通过各种途径让全体教职工以及学生知道后勤工作而不仅是校长和经办人的事,而是所有参与者都应去践行的工作。
同时还要让全体教职工知道后勤管理工作不仅是一项工作,展现的是学校品位和一个人的节俭品质。
每一个老师,每一个学生都是这一品质的践行者。
二、几点不成熟的做法(一)建立一支精细化的后勤工作队伍,是打造节约型校园的有效基础学校班子一直认为,后勤工作一定要体现为全体师生服务的思想,充分利用好现有后勤资源,规范后勤管理,提高后勤服务质量,着力加强后勤保障,以提高办学效益。
学校以“一切为师生服务、促进学校和谐发展”为宗旨,把总体目标细化为具体目标,把总体思路细化,将后勤改革与学校实际相结合,取得了一定的成效。
学校建立了一支具备经营、管理才能又熟悉教育教学规律“会当家”的后勤管理队伍。
本着“用人之长取长补短”的思路,学校通过长期考察,主要确定四名同志为学校的后勤工作队伍成员,一名是分管后勤的副校长(曾担任多年的办公室主任,熟悉后勤工作),负责后勤工作的督促指导;一名是后勤主任(女同志,出纳工作多年,细心),负责后勤工作的具体经办;一名是后勤助理(男教师,身体高大威猛,有一辆面包车),负责后勤物资的运输;一名是学校工勤人员(男性,未上课),负责校内的卫生、保健和水电的管理。
从后勤管理的角度论节约型校园的创建从后勤管理的角度论节约型校园的创建2010年09月26日老树临风昨夜西风雕碧树,独上高楼,月如钩毛永波[①](西安财经学院西安 710100)[摘要] 从节约型校园建设的角度看高校后勤管理中存在着资源配置和管理上的“公地悲剧”,基础设施陈旧破损造成跑冒滴漏,后勤部门管理权力缺失责任缺位,专业技术人员队伍力量薄弱等问题。
促进节约型校园创建的高校后勤管理思路是加强计量管理, 减少“公地”区域,推广节能技术,减少资源投入,掌控各个环节,减少资源浪费。
促进节约型校园创建的高校后勤管理措施在于决策层重视,加强组织领导,加强制度建设,提高后勤员工节能意识和道德素质。
[关键词]后勤节约型校园问题思路措施On Constructing Economical Campuses from the View of College Logistic ManagementMAO Yong-bo(Xi'an Universisty of Finance and Economics, Xian,710100 Chain)Abstract:New there are some problem in the logistics management in colleges and universisties from the view of constructing a conservation-minded campus,such as "Tragedy of the Commons" in resource allocation and management, infrastructure damagecaused by Paomaodilou, lack of responsibility on logistics departments for lack of power management, the weak strength of professional and technical personnel. The solutions include to strengthen the management of measures and the control of all aspects, to reduce the "commons" area,and the allocation or waste of resources, to promote energy-saving technology. To promote the creation of a conservation-minded campus of colleges and universities,theseeffective logistics managemence measures are as follows: importanceof decision-making ,to strengthen the leadership of organization and the construction of system, to raise awareness of energy-saving and moral qualitiesKay words:Logistics; saving; issue; way; measures二〇〇八年五月十三日,中华人民共和国住房和城乡建设部、教育部联合发文,提出《关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见》,文件认为加快建设资源节约型、环境友好型社会,是党中央、国务院在新形势下作出的重大战略决策,建设节约型校园是教育系统落实这一战略决策的重要举措。
高等学校是培养人才和促进科技进步的主要阵地,深入开展高等学校节约型校园建设工作,不仅可以促进学校本身的能源资源节约,降低办学成本,在社会起到示范和带动作用,还有利于促使广大学生树立节能环保意识,掌握节能环保技能,对我国经济和社会发展产生深远影响。
[1]当前, 全国都在倡导建设节约型社会, 创建节约型校园的任务被严肃地摆上了高校的重要议事日程。
高校后勤管理部门, 担负着后勤服务保障系统的运行管理任务, 掌握着学校基础设施和能源的使用与管理,在创建节约型校园中有着举足轻重的作用。
本文拟从后勤管理的角度,谈谈节约型校园的创建。
一、从节约型校园建设的角度审视高校后勤管理中存在的问题高校后勤保障体系主要由条件装备系统和服务实施系统组成。
条件装备系统, 包括房产、地产、设备、设施、工具等高校后勤服务的物质基础;服务实施系统, 包括为学校提供住宿、餐饮、交通、供水、供电、维修养护、环境管理、电信网络、医疗卫生、幼教服务、教学科研服务等。
从创建节约型校园视角审视,当前的主要问题有:(一) 后勤资源配置和管理上的“公地悲剧”目前,国内许多高校在后勤资源的分配和管理上, 仍沿袭计划经济时期粗放的管理模式。
多数高校的行政机关、教学、科研管理、学生社区等区域, 水、电、气、办公用房、相关设备等无计量使用, 由学校统一买单。
经费支出的多少和各部门及个人利益无直接关系,而由此产生的各种效益和好处由部门和个人获得。
这种公共资源由部门和个人无偿使用而收益由部门或个人获得的体制弊端导致了公共资源的浪费。
这就是经济学上所说的“公地悲剧”,即公地是公共的,谁都可以使用,而收益是自己的,问题是大家的。
只要可以实现自己的利益,公共资源浪费与否无人关心。
由此,造成“常流水、长明灯”现象始终得不到有效解决,不少办公室、实验室把空调、电炉从早开到晚,学生宿舍用电用水管理不严, 有的学生不到锅炉房打开水, 在寝室烧“热得快”, 让学校消耗双倍能源的同时,又增加了安全隐患。
(二)基础设施陈旧破损造成跑冒滴漏很多高校的老校区是上世纪计划经济年代的建筑, 供水、供电、供气等基础设施陈旧落后, 年久失修, 线路老化, 供水管道和设施锈蚀, 跑冒滴漏现象严重。
能源计量基础设施薄弱, 水电计量大多只有一级计量, 60%- 70%的水电消耗无二级计量。
一些高校虽然建了新校区, 水电设施供应负荷增大, 但从节能、节水方面考虑少, 浪费现象严重, 造成高校的水电费用十分惊人。
许多高校仅水电费开支就占财政拨款的 20%左右[2], 而且能源、资源支出的增长速度远大于学校财政收入的增长速度。
陕西某高校,曾出现过因为食堂的一个卫生间水龙头损坏,一月漏水500吨的例子。
(三) 后勤部门管理权力缺失责任缺位高校后勤实体担负着后勤固定资产和后勤服务保障系统运行的组织管理工作, 是后勤资源的实际管理者。
但是, 高校对后勤实体缺乏真正的授权,致使后勤实体在整个管理过程中, 权力缺失, 其管理大多仅限于抄水表、电表和气表, 外购燃煤、燃油, 解决设备维修问题, 也就是一般意义上的服务工作。
缺少对资源全方位的计划、配置、管理、调控的权力。
多数高校的水、电、气、煤由学校买单,使用数量的多少,和后勤管理部门及直接的管理人员没有直接的利益关系,导致后勤部门和人员缺乏严格管理节约资源的利益动力,在一定程度上造成了对浪费的放任。
(四) 专业技术人员队伍力量薄弱由于社会发展和高校办学条件的改善, 后勤服务设备增多和趋于现代化, 对技术要求提高了。
但是, 高校后勤队伍建设没有跟上, 技术力量薄弱,出现技术人员青黄不接的现象, 尤其缺乏水、电、锅炉、空调等设备管理维修的专业技术人员, 制约了新设备的使用和节能技术的推广。
二、促进节约型校园创建的高校后勤管理思路我国高校的后勤管理近几年已开始逐渐重视资源节约工作的开展, 并在不断研究节约的新途径、新方法, 这对于降低高校运营成本, 促进高校可持续发展具有重要的现实意义。
资源能源节约工作是一个系统工程, 也是一项经常性的工作, 必须动员和组织后勤员工, 通过宣传教育, 导入市场机制, 优化资源配置, 推广新技术, 强化后勤服务过程各环节的精细化管理, 促进节约型校园的创建。
(一) 加强计量管理, 减少“公地”区域市场导向机制不完善, 没有建立资源价格管理和成本核算机制, 未能按市场规律办事,是校园浪费的重要根源。
陕西某高校的后勤改革首先从财务制度和核算体制开始,也即实行刚性预算,部门经费包干使用,包括了水电、用房和物业管理等等一切后勤费用,所有的服务对象和后勤部门为平等的甲乙方关系,一切后勤设施和资源均为有偿使用,所有的办公室和学生寝室安装电表,能单独计量用水量的地方安装水表,公共水房用水量由使用部门和个人公摊,后勤部门水电费回收率几乎达到100%,极大地节约了用水用电。
该校对办公用房实行有偿使用的管理办法, 使用房屋与单位、个人利益挂钩, 多用多付钱, 少用少付钱, 唤醒了教职工的节约意识, 遏制了盲目攀比、争阔比大的风气, 使房产资源得到合理配置, 提高了公房利用率和办学效益。
(二) 推广节能技术,减少资源投入随着环境保护的要求和节约型社会的建立,各种节能技术不断被研发利用,高校后勤管理要加大节能新技术和设备的开发、引进,善于利用各种节能技术, 用高科技手段促进节约型校园的建设。
根据部分高校的实践, 现阶段可推广使用一些比较成熟的新技术: 一是推广使用节能灯、感应灯, 将学生寝室、教学区、办公区、公共环境区的普通灯泡统一换成功率小且照明亮度高的节能灯, 过道长明灯改成节能型声控灯或者感应灯, 洗手间的龙头换成自动节能控制的电子感应开关等。
二是对学生寝室、办公楼等进行智能电表改造,采用插卡式用电, 计量收费, 促进师生员工的节电意识。
三是推广射频卡智能用水管理系统, 对洗澡和打开水实行用水控制和计费, 达到主观节水的目的。
不少高校目前已采用的插卡式淋浴收费系统装置, 每年在学生洗澡一项上, 其节水率都达到 50%左右。
[3]四是改造、淘汰高能耗锅炉, 采用煤改气等项目。
五是进行地下管网等基础设施改造, 减少跑冒滴漏, 倡导水资源循环使用。
比如西安电子科技大学,于2006年3月建成污水处理站并投入运行。
污水处理站设计参数为:每天处理污水6000吨、中水回用3000吨。
在目前新校区产生污水没有满负荷的情况下,污水站日处理污水在3000吨以上,中水回用2000吨左右,每年可减少COD排放量300多吨。
脱水污泥用于校园绿化施肥,可减少学校因绿化购肥料所需的资金,每年直接为学校节约资金300多万元。
[4]六是可逐步采用太阳能技术、地源热泵空调技术等。
比如,湖北省下沙大学城桃李、成蹊两个园区的食堂楼顶分别安装了4000平方米的真空集热管,园区内埋置了总长4km的不锈钢保温管,如遇阴雨天气再用电辅助加热,每个园区一天能供应58℃的热水280吨,目前已有2.6万大学生在使用,“沐浴”着太阳光恩赐的热水,一天可省电1万度。