第4章 外部效应理论
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第四章政府经济与外部效应第一节外部效应的概念与分类一、外部效应的概念外部效应也称为外部性,外部影响,是指一个企业或个人的经济活动对别的企业或个人产生影响,且这种影响没有在价格中得到反映。
因而,外部效应是没有反映在价格中的市场交易成本或收益。
二、外部效应的分类外部效应可按照不同标准进行分类,以满足理论研究和经济管理的需要.1.按照外部效应的最终结果划分,可分为正外部效应和负外部效应正外部效应,也称外部经济,是指一个企业或个人的经济活动,对其他企业或个人带来好处,即收益,但这种收益并未体现在产品的价格中,本企业或个人没有得到回报。
负外部效应,也称外部不经济,是指一个企业或者个人的经济活动,对其他企业或个人带来损害,即成本,但这种成本并未体现在产品的价格中,企业或个人没有对受害者给予赔偿。
2.按照社会再生过程分类,可将外部效应分为生产的正外部效应、生产的负外部效应、消费的正外部效应、以及消费的负外部效应(1)生产的正外部效应。
生产的正外部效应是指企业或个人在生产过程中给其他企业或个人带来了收益,但这种收益并未在产品价格中得到体现,没有获得任何报酬.。
(2)生产的负外部效应。
生产的负外部效应是指企业或个人在生产过程给其他企业或个人带来了损失、成本,但这种损失、成本并未在该企业或个人产品价格中得到体现,没有对受损方给予任何赔偿。
(3)消费的正外部效应,是指个人在消费活动中给其他人带来了好处、收益,而这种好处、收益本人一般不能从他人那里得到报酬,即未体现在消费价格中。
(4)消费的负外部效应,是指个人在消费活动中给其他人带来了损害、成本,但对他人的这种损害、成本并未给予补偿,即未体现在其消费价格中。
三、外部效应与资源配置1.正外部效应与资源配置在存在正外部效应时,一个企业或个人的经济活动,对其他企业或个人带来好处,即该企业或个人取得私人边际收益(MPB)的同时,其他企业或个人也得到好处,我们称之为外部边际收益(MEB),这样社会边际收益(MSB)等于两者之和,即MSB=MPB+MEB。
外部效应理论
什么是外部效应理论?
答:所谓外部效应,又称外部性、外溢性、外在性等,是指某些经济主体的经济行为影响了其他经济主体却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬的现象。
外部效应的关键是相互影响而又没有相应的补偿。
外部效应包括外部经济和外部不经济性。
外部经济是指某个经济行为主体的行为使他人或者社会受益,而受益者却无需为此付出代价。
外部不经济是指某个经济行为主体的行为使他人或者社会受损,而造成这种结果的主体却没有为此承担相应的成本。
第4章外部效应经济学家关注外部性:马歇尔庇古-----“公共产品”科斯-----“外部侵害”奥尔森-----“集体行动”博弈论--------“囚徒困境”我国每年发生环境污染案件2万起---中华环保联合会环境维权新闻发布会(20080115)世界银行的环境和经济专家撰写的调查报告中国城市地区空气中悬浮的微粒和硫磺含量目前是全世界最高的,其中山西太原空气中悬浮微粒的含量是世界卫生组织规定标准的8倍,济南接近7倍,北京和沈阳接近6倍。
至于空气中二氧化硫的含量,重庆最高,接近世界卫生组织规定标准的7倍。
另外,中国的水污染也相当严重。
如果把污染给中国国民经济造成的损失折合成美元计算,大气污染和水污染加在一起造成的损失高达540亿美元。
研究项目1、建立我省资源有偿使用和生态环境补偿机制财政政策研究,200701-0812,5万元2、环境外部性理论与中俄环境合作问题研究,博士后出站报告3、国家水体污染控制与治理科技重大专项,6000万水污染控制战略与决策支持平台研究项目子课题1:水环境政策评估技术与方法研究子课题2:水环境政策评估实证研究4、支持环境保护与节能降耗财政政策研究,黑龙江省财政厅,5万元5. 国家社会科学基金项目(00BJY036,200007-200212),环境保护的经济生态机理及其经济调控手段体系研究。
学习目标:了解外部效应的多种解决机制关键概念:外部效应,科斯定理,庇古税,许可证知识总结:概括外部性特征萨缪尔森和诺德豪斯:“外部性是指那些生产或消费对其他团体强征了不可补偿的成本或给予了无需补偿的收益的情形。
”兰德尔:外部性是用来表示“当一个行动的某些效益或成本不在决策者的考虑范围内的时候所产生的一些低效率现象:也就是某些效益被给予,或某些成本被强加给没有参加这一决策的人” 。
外部性的特征1.独立于市场机制之外。
2.是经济活动中发生的一种价格无偿转移。
3.是对市场之外第三者福利的影响 4.产生于决策范围之外而具有伴性。
二、外部效应理论的概述外部性(Externality)是由英国福利经济学家庇古首先提出,随后由美国新制度学家科斯加以丰富和完善的一个经济学概念。
简单地说,外部效应就是指某些企业和居民的经济行为影响了其他企业和居民,却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬的现象。
换言之,外部效应就是未在价格中得以反应的经济交易成本或效益。
外部效应的分类。
在现实生活中,外部效应的表现形式是多种多样的,可以依据不同的标准来进行分类。
其中最基本的是根据外部效应的结果来分类,即分为正的外部效应和负的外部效应。
正的外部效应,指的是交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反应的经济效益。
在正外部性的情况下,无论是物品的买者还是卖者,都未在其决策中计入其间交易可能给其他企业或居民带来的益处,如消防设备的交易、传染病的免疫接种等。
负的外部效应指给交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反应的成本费用。
在负的外部效应的情况下,无论是物品的买者还是卖者,都未在其决策中计入交易可能给其他企业或居民带来的损害。
如工业污染、水污染等。
外部性对资源配置效率的影响。
存在外部效应的情况下,私人的边际效益与成本同社会的边际效益与成本发生偏离,由此会导致资源配置不能达到最优,造成资源配置的低效率。
带有正的外部效应的物品或服务,因其价格不能充分反映该种物品或服务所能带来的社会边际效益,从而使其生产和销售呈现不足状态;带有负的外部效应的物品或服务,因其价格不能充分反映用于生产或提供该种物品或服务的生产要素的社会边际成本,导致其生产和销售会呈现过多的状态。
对外部性的矫正方法。
外部性的矫正方法概括起来包括经济激励、直接规制、社会习俗、法律准则等。
现实生活中常用方法一:市场化途径,即利用经济手段,直接作用于经济主体,改变经济主体的行为,使其产生的外部社会成本内部化,主要包括以庇古为首的税收手段和以科斯为首的侧重通过界定产权解决外部性的手段。
拿庇古税来讲,比如对于对带有正外部效应的物品和服务的消费者发放相当于其外部边际收益大小的财政补贴,将其私人的边际效益提高到同社会边际效益相一致的水平,以此实现正的外部效应的内在化,如对疫苗接种者发放财政补贴,来增加消费者对接种疫苗的需求,实现接种疫苗带来的正的外部效应的内在化。
第4章外部效应理论外部性也是政府运用财政支出来调整经济的重要领域之一。
4.1 外部效应的界定4.2 外部效应与资源配置4.3 外部效应的矫正4.1外部性的界定外部性就是指某些经济主体的行为影响了其他人,却没有因此而付出代价或得到补偿的现象。
按照传统福利经济学的观点,外部性是一种经济力量对于另一种经济力量的“非市场性”的附带影响,是经济力量相互作用的结果。
我们在理解外部性时,应注意以下三点:☞这种外部影响是否是故意的。
如果是故意给别人造成的损失不能称为是负外部性。
☞要与“金钱外部性” 区别开,金钱外部性不是真的外部性。
经济学家将因某种物品或服务需求量或供给的变动而以价格升或降形式给现有消费者带来的影响,称作“金钱的外部效应.☞当补偿(或者赔偿)行为发生时,不能说不存在外部性,而只能说减少了外部性。
外部性的类型◆生产的外部性和消费的外部性◆正外部性和负外部性4.2 外部性与资源配置当存在外部性问题时,市场资源的配置是低效的,主要表现在负外部性引起产量过剩,正外部性造成产量不足,都不能实现资源配置的最优状态。
外部性的存在,形成了私人边际成本和社会边际成本、私人边际收益和社会边际收益的差别。
区分几个重要的概念:私人边际成本:单个经济主体所承担的边际成本。
社会边际成本:经济中所有个体所承担的边际成本。
不存在外部性,私人边际成本就是社会边际成本; 私人边际收益:单个经济主体所取得的边际收益。
社会边际收益:经济中所有个体得到的边际收益。
不存在外部性,私人边际收益就是社会边际收益;◆外部性的经济计量:社会边际成本=私人边际成本+边际外部成本 社会边际收益=私人边际收益+边际外部收益 社会最优效率原则要求产量或消费量符合:社会边际成本=社会边际收益生产中的负外部性以生产钢铁为例:钢铁的社会成本曲线在供给曲线之上,之间的垂直距离为污染成本(负外部性成本)。
如图负外部性造成产量过剩PQOP 2P 1Q 1(市场量)(最优量)生产钢材的市场量>最优量。