关于云梦县部门预算改革实践的思考

县级财政对部门预算编制的几点思考一、合理的预算编制在县级财政对部门预算的编制过程中，需要注重合理性。

合理的预算编制应该基于客观的依据和数据，充分考虑各部门的实际需求和经济情况。

预算编制应该包括对部门预算执行情况的分析和评估，了解各部门在过去的预算执行中的表现和问题，从而对将来的预算编制做出合理的安排。

二、透明的预算过程预算的编制过程应该是透明的，各部门应该能够了解到预算编制的具体细节和原因。

透明的预算过程可以提高预算分配的公平性和合理性，避免乱花财政资金和财务不透明的问题。

三、科学的预算评估对于部门的预算执行情况，应进行科学的评估和分析。

通过对预算的执行情况进行评估，可以了解到预算执行中存在的问题和不足，进而对以后的预算编制提供有益的参考。

评估的重点应该是从绩效、财务和运行等多个角度进行考虑，对于预算执行中的问题和成果进行全面的分析。

在县级财政对部门预算的编制中，需要合理地分配预算。

预算分配要根据各部门的需要和重要性，充分考虑各个方面的因素。

对于优先事项，应该给予更多的预算支持，对于次要项目，可以适当减少预算。

合理的预算分配可以更好地满足各部门的需求，提高预算的效益。

五、控制预算执行对于部门预算的执行情况，应进行适当的控制。

通过监督和检查，可以查明预算执行的情况和问题，并及时进行整改。

控制预算执行可以保证财政资金的合理使用，防止滥发滥用的现象出现。

县级财政对部门预算编制的几点思考是合理的预算编制、透明的预算过程、科学的预算评估、合理的预算分配以及控制预算执行。

只有做到这几点，才能提高财政预算的效益，确保财政资金的合理使用。

县级财政实施预算绩效管理实践与思考预算绩效管理是一种基于结果的管理模式，旨在提高公共财政的效率和效益。

对于县级财政部门而言，实行预算绩效管理是完善财务管理、优化资源配置的必要手段。

一、实践1.目标制定县级财政部门应明确预算绩效管理的目标和要求，建立个性化的管理目标。

例如，财政部门可以制定“提高预算执行效率”、“提高预算质量”，通过指标分析得出改进措施，实现绩效控制和管理。

2. 指标体系建立针对不同的财政管理业务，建立全面、多元化的指标体系，透过数据分析，实现实体化的推进措施。

市财政部门应在设计激励机制的基础上完善指标一卡通统计系统，即通过网络结构实现抽样分析、数据收集、金融平稳，以提高数据分析效率，有效去卡和降低成本。

3.信息公开与公众监督县级财政部门应及时、准确向社会公众公开预算信息、财务信息和绩效信息等，接受社会公众的监督，增加预算管理的透明度和公共性。

为此，应建立信息公开的制度体系，提高公众参与度。

二、思考1.强化职能部门之间的协调配合预算绩效管理需要广泛的协调配合，不只是财政部门的工作，而是涉及多个部门的共同协作。

因此，需要各部门积极合作，互相建立相互信任的关系，共同推进。

通过现代信息技术手段，市财政部门可以实现财务信息一致性、系统化分析、缩短决策时间，提高效率。

2.加强专业人才队伍建设预算绩效管理需要专业化的管理人才，而县级财政局的人员体系相对简单，管理专业技能较为缺乏。

因此，加强预算绩效管理相关人才培训、从政治、经济、法律等方面提高其综合素质，提高人才的专业化水平，是推进预算绩效管理的重要途径。

3.创新机制，完善激励措施在预算绩效管理中，激励机制的设计至关重要。

县级财政部门应该加强激励机制的创新和完善，使激励能够对管理者实现较大的提振，从而更好地推动预算绩效管理的进展。

通过实践探索和不断思考，县级财政部门可以更好地发挥财政领域的实践优势，探索出一套适用于自身的预算绩效管理模式，做到科学管理、高效财政、公正公开，不断推进县级财政管理的现代化建设。

关于深化部门预算管理制度改革的思考随着市场经济的发展，部门预算管理制度亟待改革。

传统的部门预算管理制度局限于明确预算编制的职责，往往忽视了预算执行的过程。

深化部门预算管理制度改革成为当下亟待解决的问题。

我们需要明确部门预算管理的目标是什么，这是深化改革的基础。

部门预算管理的目标应当是科学规划、合理分配和有效控制各项资源，以实现政府工作的目标和对公众的服务。

为了达到这一目标，我们应当建立起一个科学、透明、公正、可执行的预算管理制度。

我们应当加强部门预算编制的科学性。

预算编制的科学性需要从以下几个方面进行改革。

要加强对预算编制的规范和指导，为各部门提供明确的编制指南和编制流程，并制定预算编制的时间表，明确各个环节和时间节点。

要完善部门预算编制的程序，建立起一个统一的编制平台，确保各部门在编制预算的过程中可以相互沟通、协作、共享资源和信息。

还要建立起一个预算编制的评估和审批机制，确保预算的合理性和科学性。

要加强对预算编制的监督和评估，建立起一个监督机制，对预算编制的过程和结果进行监督、评估和反馈，及时纠正错误和不合理的地方。

我们需要加强预算执行的有效性。

传统的预算管理往往只关注预算的编制和分配，忽略了预算的执行。

在深化部门预算管理制度改革的过程中，我们需要加强对预算执行的监督和管理。

要建立起一个预算执行的监测和评估机制，对各部门的预算执行情况进行监测和评估，及时发现和解决问题。

要加强对预算执行过程中的监督和检查，确保各部门按照预算的要求进行执行，并对不合理的地方进行纠正。

还要加强对预算执行结果的监测和评估，及时反馈给各部门，以便各部门及时调整预算执行的方向和策略。

我们还需要加强预算的公开和透明。

预算的公开和透明是实现有效预算管理的重要条件。

只有通过加强预算的公开和透明，才能增强政府的公信力和市场的信心，为公众提供明确的信息和透明的决策过程。

在深化部门预算管理制度改革的过程中，我们需要建立起一个预算的公开和透明的机制。

县级财政对部门预算编制的几点思考
随着国家财政改革的不断推进，县级财政在部门预算编制方面也开始逐渐发挥更加积
极的作用。

在这个过程中，县级财政需要对部门预算编制进行细致的思考，以确保预算编
制的科学性和合理性。

一、遵循科学的预算编制原则
预算编制是一个科学的过程，需要遵循科学的原则。

这些原则包括真实性原则、合理
性原则、可比性原则、可操作性原则、控制原则等。

县级财政在部门预算编制中需要严格
遵循这些原则，确保预算编制的科学性和合理性。

二、重视预算成果的分析和评估
预算编制的主要目的是为了实现部门的发展目标和任务，而预算编制的成果也需要经
过分析和评估，以便更好地指导部门的实际运作。

县级财政需要对预算编制的成果进行细
致的分析和评估，以确保预算编制的科学性和合理性，同时也为后续部门的运作提供指导。

三、明确各部门的预算职责
在部门预算编制中，每个部门都需要负责自己的部门预算。

县级财政需要明确各部门
的预算职责，确保每个部门都能够按照预算职责进行预算编制。

这也可以避免各部门之间
在预算编制上的重复和冲突。

四、注重预算监督和审计
预算编制完成后，县级财政需要对预算的运行情况进行监督和审计，及时发现问题并
进行调整。

这样可以保证预算编制的及时性和精准性，及时纠正预算编制中的不足，并为
日后的预算编制提供经验和借鉴。

关于云梦县部门预算改革实践的思考作者：甘志勇来源：《财会通讯》2012年第29期推进部门预算改革是建立与社会主义市场经济相适应的公共财政提体制的基本要求。

云梦县部门预算改革在积极探索、稳步推进中取得了重大进展，不断建立、完善了融“零基预算、部门预算、综合预算”三位一体，编制、监督、执行三权分离的新型预算管理机制，构建了以部门预算为基础，国库集中收付为手段，政府采购为保证的公共财政支出管理框架，较好实现了“透明”预算与“公平”财政。

一、云梦县深化部门预算改革做法云梦县部门预算改革从2003年起，通过不断探索与完善，进一步健全了从预算编制到执行相互监督、相互制约的运行机制。

截至2005年，云梦县部门预算改革实现所有预算单位全覆盖。

（一）推行综合预算，提高预算完整性按照“政策性支出需求-非税收入=财政拨款”的编制思路，将部门所有的收支都纳入预算管理，实行综合预算，既包括预算内、外收支，又包括政府性基金、国有资产经营收益以及部门自有资金收支，构建了由公共财政预算、政府性基金预算、社会保障预算和国有资本经营预算在内的统一完整的预算体系，全面反映政府收支总量、支持重点和政策取向，改变了过去资金分口管、预算分块编的预算管理模式，实现了“一个部门一本预算”，扭转了预算内外“两张皮”现象，提高了预算编制的完整性。

（二）构建定额体系，提高预算公平性按照零基预算的要求，合理划分单位人员支出、公用支出和专项支出。

人员支出实行定员定额；公用支出根据单位性质及承担工作量的大小，划分为五类四档，每档细分为十三个单项定额。

根据编制人数及分档定额标准，建立了全县部门预算标准定额体系。

通过“人员支出按政策、公用经费按定额、专项经费视财力”的原则，核定各部门支出，减少了预算安排的随意性，规范了预算分配制度，有效缓解了单位之间“苦乐不均”的现象。

（三）完善编制流程，提高预算规范性一是规范了编制程序。

部门预算由基层编起、逐级汇总，严格实行“两上两下”的编报规程，并明确了预算编制各阶段的具体任务和职责分工，增强了预算的合理性和透明度。

关键词：部门财政预算管理；深化改革；展望社会经济迅速发展的过程中，基层政府部门也应该紧跟新经济形势发展的步伐，积极的进行预算管理工作方式的改革和创新，才能在有效提升自身管理能力和水平的基础上，推动区域经济的稳定发展。

由于预算管理是基层政府资金合理调配以及经济稳定发展的关键。

所以，基层政府财政预算管理人员在日常工作过程中必须根据区域经济发展的实际情况，制定科学合理的费用支出标准，明确财政预算资金的走向，才能达到有效提升基层政府财政预算管理工作水平的目的。

一、部门财政预算中面临的问题(一)对部门预算改革的认识不足预算编制改革不仅是一项复杂程度极高的系统性工程，而且其涉及范围非常广泛。

所以政府预算编制部门在开展预算编制模式的改革时，应该在切实做好管理形式改革的基础上，充分重视现有利益格局与资金管理权力调整的重要性。

就目前来说，基层政府部门对预算编制改革认识不充分是影响政府预算编制质量和效果的重要因素。

这些问题如果得不到切实有效解决的话，必然会影响到基层政府部门预算编制质量和实施的效果。

(二)预算编制的基础工作有待加强经过深入调查发现，基层政府预算编制工作基层薄弱主要体现在以下几方面：一是预算准备过于仓促。

大多数地方的基层政府预算编制时间都不超过一个月，甚至于很多地方在十几天或几天就完成了预算编制的工作。

西方发达国家的预算编制工作大多需要一年的时间，而我国则往往在十几天甚至于几天的时间就完成了预算编制的相关工作，由此也可以想象出此类预算编制的粗糙程度。

二是忽略了经济、财政等各方面分析预测的重要性。

基层政府部门预算编制工作不扎实流于形式，是导致很多地区预算收支指标主观随意性强且预算与预测、政策之间差异过大等问题出现的主要原因。

三是基层政府部门在预算编制准备阶段，出现了财政、税收、银行、发改等相关部门协调沟通力度不足的问题，严重影响和制约了预算编制的质量。

(三)财政预算管理中仍存在重分配、轻管理的问题基层政府部门预算、国库集中收付制度等公共财政改革的深入实施，虽然为全新的基层政府财政资金运行管理体系的建立提供了制度依据。

县级财政对部门预算编制的几点思考1. 预算编制目标和原则：县级财政对部门预算编制的目标是为了保障财政收入和支出的平衡、合理分配资源、推动经济发展和社会进步。

在此基础上，需要遵循公平、公正、公开、透明的原则，并注重预算的绩效导向和可持续性。

这些目标和原则是县级财政对部门预算编制的基础和指导，决定了预算编制的整体思路和方法。

2. 预算编制的程序和方法：预算编制要按照规定的程序和方法进行，包括立项、编制、审核、批准、执行等环节。

在立项阶段，需要明确预算编制的时间表和责任方，明确预算编制的范围和内容。

在编制阶段，要根据实际情况制定预算编制的指导意见和技术规范，确保预算编制的质量和效果。

在审核和批准阶段，要加强质量监控，确保预算的合理性和科学性。

在执行阶段，要及时跟踪预算执行情况，发现问题及时调整和解决。

3. 预算编制的内容和规模：在县级财政对部门预算编制中，需要明确各个部门的预算范围和内容，并根据实际需要确定预算规模。

预算的内容一般包括收入预算和支出预算两部分，收入预算主要包括税收、非税收和其他收入，支出预算主要包括一般公共服务、公共安全、经济事务、社会事务和债务管理等。

在确定预算规模时，要综合考虑经济发展、社会需求和财政收入的情况，以确保预算的合理性和可行性。

4. 预算编制的参与和沟通：预算编制是一项复杂的工作，需要各个部门的积极参与和广泛沟通。

在预算编制过程中，要加强与各个部门的协调和合作，及时了解各个部门的需求和问题，确保各个部门的利益得到充分保障。

还要加强与社会各界的沟通和交流，广泛听取意见和建议，形成共识，提高预算编制的科学性和民主性。

县级财政对部门预算编制是一项重要的工作，需要充分考虑预算编制目标和原则、预算编制的程序和方法、预算编制的内容和规模以及预算编制的参与和沟通等多个方面的思考。

只有在这些方面做好思考和工作，才能确保预算的合理性和科学性，推动县级财政的良性发展。

县级财政对部门预算编制的几点思考首先，需要考虑预算编制的资金来源。

县级财政需要对部门预算的编制进行资金拨付，因此需要确保经费的来源是合法、透明的。

在资金的调配上，需要考虑到部门之间的需求，要采取公平、合理的方式进行调配。

同时，还需要考虑到财政预算的收支情况，根据实际情况灵活调整资金的使用。

其次，需要考虑预算编制的目的和意义。

部门预算的编制不仅仅是为了满足部门的资金需求，还需要考虑到部门的发展方向和目标。

县级财政需要与部门积极沟通，了解其实际需求和未来发展方向，确保资金使用能够真正地支持和促进部门的发展。

第三，需要考虑预算编制的经验和专业性。

预算编制需要具备一定的专业知识和经验，为了确保编制的预算合理、准确、完整，需要配置专业人员，并与部门进行沟通，了解实际需求，并掌握各种编制预算的技术方法，如成本分析、利润分析，来加强预算编制的专业性。

第四，需要考虑预算执行的监督和控制。

预算编制完成后，还需要对预算执行进行监督和控制，确保预算资金的使用符合预算的编制方案，不得私自挪用或超支预算。

对于出现预算执行不当的情况，需要及时进行纠正和调整。

最后，需要考虑预算编制的流程和制度建设。

预算编制需要制定一系列预算流程和制度，如规范的预算编制流程、合理的预算执行制度等，将财政预算工作纳入到一套科学、规范、有效的管理体系中，实现预算编制、执行、监督等各项工作的有机结合。

同时，需要吸取其他地区的经验和教训，不断完善和强化县级财政预算工作的各个方面。

综上所述，针对县级财政对部门预算编制，需要考虑到预算编制的资金来源、目的和意义、经验和专业性、预算执行的监督和控制、预算编制的流程和制度建设等多个维度的问题。

只有在各个方面得到充分考虑和保证，才能够确保财政预算工作有效、规范和高效的进行。

县级财政对部门预算编制的几点思考首先，县级财政应该深入了解各部门的实际需要，以便更加准确地制定预算。

县级财政需要与各部门进行广泛的沟通和协作，了解他们在下一年度的工作计划、重点任务和资金需求等情况。

只有深入地了解这些信息，财政部门才能制定合理适当的预算，确保资金的充分利用和最优化的配置。

同时，县级财政还需要对各部门的业务和资金使用情况进行分析和评估，以便更加准确地确定预算数额和分配方式。

其次，县级财政需要统筹协调各部门的预算编制，以确保整体规划合理。

各部门的预算编制往往存在重叠和矛盾的情况，如果没有好的统筹协调，容易导致资源浪费和工作效率低下。

因此，县级财政应该根据全县的发展需求和各部门的业务特点，制定整体预算规划和配套措施，帮助各部门做好预算编制工作，避免冲突和失误的发生。

第三，县级财政需要加强监管和督导，确保各部门遵守预算制约和正确执行预算。

预算编制只是一个开始，真正重要的是预算的实施和执行。

县级财政需要建立完善的监管机制，加强对各部门预算实施的评估和督导，重点关注预算执行中出现的问题和事项，对违法和财务不正之类的问题及时采取措施，以维护财政预算的稳定和有序性。

最后，县级财政需要加强公开和透明，增强社会监督力量。

预算编制和执行是财政部门的重要经济活动，也是政府行为的重要方面。

因此，县级财政需要加强预算信息公开和公众参与，及时向社会公布预算编制方案、执行情况和评价结果等信息，接受公众的监督和意见建议。

这一方面有助于提升财政部门的透明度和公信力，另一方面有助于增强公众对政府决策的认可和支持。

综上，县级财政对部门预算编制工作的思考需要深入了解各部门的实际需要，统筹协调各部门的预算编制，加强监管和督导作用，增强公开和透明度，旨在确保各部门严格遵守财政预算制约，切实做好预算编制和执行工作，为县级财政和全县的经济发展提供有力的支持和保障。