渐进式改革中的智慧
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[深化改革产生问题的原因分析]产生问题的原因分析1.我国正处于经济结构剧烈变化、各种矛盾集中暴露的经济发展阶段,改革的复杂性和艰巨性日益突出。
我国的经济体制改革,是在传统二元经济结构向现代经济结构转变、经济增长方式由数量扩张型向质量效益型转变的进程中展开的,各种经济问题和社会矛盾盘根错节。
这些变革都具有根本的性质,所涉及的规模之大和程度之深,无论在中国还是在世界的现代化历史上,可能都是空前的。
目前,我国浅层次的、容易改的改革任务基本上都已完成,改革进入更深层次的攻坚阶段。
改革的社会基础正在发生分化,改革初期各方面普遍受益的局面转变为部分受益、部分受损的复杂格局。
一方面,政府职能转换势必精简机构、人员,削弱一些部门的权力和利益,国有企业深化改革也必然打破一些行业及其主管部门的垄断地位。
另一方面,市场化改革和经济结构调整不可避免地导致失业增加,并引起国有企业职工身份变化。
因此,深化改革面临的难度和阻力无疑也会加大。
在重大改革设想的反复论证、协调乃至改革方案实施的整个过程中,难免产生推诿扯皮、延误战机甚至南辕北辙的情况。
面对这种复杂局面,既要坚定不移地推进改革,又要注意保护弱势群体,使大多数人受益。
2.部门自我改革很难彻底,容易引起改革偏离正轨。
目前的行政审批制改革,主要依靠政府部门自我申报、自我清理,往往出现避重就轻、避实就虚的问题,不利于根治行政审批权与收费利益密切挂钩的“权力造租”机制。
垄断行业的改革方案和相关法规,也主要由该行业和主管部门自己制定,难以超脱部门利益、集团利益的狭隘眼界。
由于缺乏利益相关方(企业、行业协会、消费者)和利益超脱方(专家、社会公众、舆论媒介)的公共参与和评议,部门自我改革可能流于形式,甚至被既得利益集团扭曲。
3.非经济因素对深化经济体制改革的制约越来越明显。
经济体制改革的逐步深入,越来越触及民主政治、政权建设、干部制度、党的领导方式等非经济领域。
如果政治体制和上层建筑领域的改革进程跟不上经济体制改革的步伐,势必导致经济领域的一些重大改革难以推开,甚至产生局部逆转。
为什么说当前推进改革要有更大的勇气和智慧在过去的三十年里,改革虽然取得了卓越的成效,但在改革发展的实践中,客观上却形成了“发展有政绩,改革得罪人”的格局,使改革难以取得新的的突破。
但是随着经济社会的不断发展,改革事业也应该逐渐步入纵深阶段,改革也就越发需要在重点领域和关键环节取得突破,这使得改革攻坚的难度也在不断提升,这也就需要我们以更大的勇气和智慧去推进改革。
当前,国内外环境复杂多变,全球经济仍处于金融危机引发的大调整、大转型之中,我国发展阶段、发展条件正在发生深刻变化,既存在难得的机遇,也面临前所未有的挑战,这就需要我们以更大的勇气和智慧继续深化改革开放,加强制度供给,加快释放改革红利,以妥善应对各种挑战、化解各种风险、创造新的优势。
我国改革开放已经进入攻坚期和深水区,深层次矛盾浮出水面,棘手问题日益凸显,艰巨性、复杂性前所未有,推进改革面临着前所未有的挑战,我们必须以敢闯的锐气和会闯的睿智,集中力量攻坚克难。
当前的改革不再是简单的经济改革,而是涉及政治、文化、社会、生态等多方面,并且触及很多经济利益关系,利益关系的失衡,使得改革面临的风险、矛盾、问题明显增多。
而同时我国的渐进式改革导致了不同体制改革的进程不同,由此形成了多方面的制度性摩擦。
所以仅凭满腔热情推进改革,很容易带来意想不到的负面结果。
在改革的过程中,需要注重不同体制间的系统性、整体性和协同性,需要密切关注不同体制间的制度性摩擦,抓住主要的制度摩擦并尽快予以解决。
在当前,各方面普遍受益和广为接受的改革措施越来越少,达成改革共识的难度进一步加大。
这就需要建立起主动倾听改革机制,保障上下之间从分的信息交流,真正形成上下对话并达成共识的机制,才能形成改革强大的动力。
由此可见改革要有智慧和勇气。
转型改革会有阵痛,但不转不改革将会使矛盾和问题积累下来,中长期将会面临更为严峻的危机挑战。
所以在当前推进改革,需要更多的勇气和智慧,不仅需要注重短期改革,也要兼顾长期改革,尤其需要防止以增长取代转型,以政策取代改革,以小修小补的改革取代深层改革。
42Z'Magazine遵义2018改革开放40周年的宝贵经验和重要启示中国40年改革开放给人们提供了许多弥足珍贵的启示,其中最重要的一条就是,一个国家、一个民族要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。
文丨 胡 敏2018年4月10日,习近平主席在海南举行的博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表主旨演讲指出,中国40年改革开放给人们提供了许多弥足珍贵的启示,其中最重要的一条就是,一个国家、一个民族要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。
40年改革开放,中国共产党与时俱进、开拓创新、依靠人民、凝聚智慧,积累和创造了极为丰富的改革开放经验,有着许多重要启示。
这些经验和启示应当都蕴含在这40年我国经济社会快速发展的历史前进的逻辑中,并在合乎时代发展的潮流中不断得以检验、继承和弘扬。
归纳起来,可以集中体现在这五个方面:一是解放思想、实事求是。
这是我们党的思想路线,没有解放思想、实事求是,就不会有改革的突破、开放的襟怀,就难以把改革开放事业不断推向前进。
40年来,依靠不断地解放思想,我们破除了“两个凡是”的思想禁锢和把马克思主义教条化的思维桎梏,坚持实践是检验真理的唯一标准,从思想上的拨乱反正,加深了对科学社会主义本质和特征的科学认识,继承和发展马克思主义;破除了抽象谈论姓“社”姓“资”的思维定势,坚持“三个有利于”的判断标准,一切从社会主义初级阶段的国情和实际出发,集中精力搞经济建设;破除了超越阶段的“左”的错误和动辄“全盘西化”的“右”的倾向,坚持高举科学社会主义的伟大旗帜,始终把科学社会主义的基本原则同我国国情和时代特征相结合,坚定不移走中国特色社会主义道路。
正是一次次思想大解放,成功扫除了改革开放道路上的一道道思想障碍,使我国经济社会发展不断获得新的活力和动力,给中国人民带来空前的福祉,创造了我国经济社会长期快速持续发展的大好局面。
二是理论先导、坚定方向。
改革开放毛概论文2000字范文改革开放以来,我国经济发展、社会稳定,综合国力显著增强、人民生活水平显著提高,国家的面貌发生了翻天覆地的变化。
下面是店铺给大家推荐的改革开放毛概2000字论文,希望能对大家有所帮助! 改革开放毛概2000字论文篇一:《改革开放国内背景研究》摘要:改革开放三十多年来,建设中国社会主义事业取得了巨大成就。
为了更好地理解改革开放决策的正确性,本文试图从这一决策出台的国内背景对其进行解读。
党的十一届三中全会事实上确立了邓小平同志党的第二代领导集体核心的地位,恢复了实事求是的思想路线,对建国以来党领导社会主义建设过程中的经验教训的系统总结,通过拨乱反正凝聚了民心,这一切都为改革开放决策的出台提供了难得的机遇。
在此基础上,提出了当前如何更好地坚持改革开放政策的要求和做法。
关键词:改革开放决策国内背景改革开放以来,我国经济发展、社会稳定,综合国力显著增强、人民生活水平显著提高,国家的面貌发生了翻天覆地的变化。
有道是“饮水思源”,我们必须要铭记有功于这一决策的伟人,也需要回到三十多年前的中国,去深入地了解这一决策出台的国内背景,才能更好的理解、继续贯彻这一英明决策。
第一,十一届三中全会事实上确立了邓小平同志为领导核心的中央第二代领导集体,形成了新的中央领导集体,为改革开放的提出和顺利推进奠定了组织基础邓小平同志一生中经历“三起三落”,成为中国乃至世界政坛的传奇人物。
他有丰富的革命经验、卓越的治国才能和高超的领导艺术,对中国的国情有清醒的认识,对我国的发展道路进行了正确的分析和总结,真正承担得起我国“改革开放总设计师”的角色。
他把马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实际相结合,提出的建设中国特色社会主义道路,符合中国国情,而在此过程中形成的关于建设中国特色社会主义理论―邓小平理论,既是这一实践的经验总结,也指导了这一伟大的实践。
第二,建国三十余年党在社会主义现代化建设道路上的探索的实践及所取得的经验教训为改革开放提供了实践条件和理论基础建国以来尤其是党的八大以来对适合国情的建设道路的探索,既取得了一些有益的经验,如1956年八大一次会议前后一年多的探索、1959年庐山会议以前八九个月的探索和1960年冬天以后五年调整的探索中所取得的积极成果,为改革开放积累了宝贵的经验。
2016年春季干部进修班结业论文从“知易行难”到“知行合一”--兼谈对当前改革中存在落实难问题的粗浅认识知易行难,出处《尚书·说命中》:“说拜稽首曰:‘非知之艰,行之惟艰。
’”孔传:“言知之易,行之难。
”他是我古代认识论里的一个基本观点。
“知行合一”则是行动学习中一个核心的理念。
知行合一,是指客体顺应主体,知是指科学知识,行是指人的实践,知与行的合一,既不是以知来吞并行,认为知便是行,也不是以行来吞并知,认为行便是知。
是明朝思想家王守仁提出来的。
毛泽东同志在1939年也曾说过“知行合一是一件大事。
”之所以研究这一理论问题,在于其强烈的现实意义。
一、执行难、落实难是“知易行难”命题的现实关注点当前,在我们的周围,经常看到,多听到的是“知易行难”这句话。
无论是企业的老总,还是政府的官员,亦或是普通百姓,他们最大的感受是:“工作执行难,落实难”。
对于“执行”,“执行力”的理解,曾有人指出:所谓的执行,就是“由知到行”,而所谓的执行力,就是“由知到行的转化能力”。
由“知”到“行”的转化,可分解为“知、信、言、行”四个阶段。
知,即学习后真正地了解、掌握道理,它是行的基础。
信,是由知到行最为重要的阶段,也是知行能否转化的关键。
信即是对“知”的认可,也是对“行”的保障。
如果一个人没有从思想上赞同,也就很难为之付诸行动。
我们很多的领导常常会抱怨下属工作执行不力,可能是偷懒,可能是能力问题,也可能是根本没有领会精神。
有没有想过,在分析下属执行不力的时候,考虑过他是否对任务的认可?办法有其一,就是听其“言”。
让他把自己真实的想法和见解说出来,正如行动学习倡导的一样,领导要学会倾听,要适当放权,要创造民主公开的工作环境。
只有这样,同志们才会心悦诚服的把指示、制度和管理作为自己行为准则,内化于心,外化于行,“知易行难”的问题才能迎刃而解。
二、全面深化改革的实证认识目前,我们工作生活中最大的热点和关注应该是正在进行的全面深化改革,可以清晰看到全面深化改革远比想象中要难,但这并不出人意料。
为什么说当前推进改革要有更大的勇气和智慧?从某种意义上说,一部人类社会的历史,就是一部不断创造经验、总结经验、积累经验、运用经验的历史。
中国30多年改革开放的成功经验表明,只有坚持解放思想,抢抓机遇,才能为中国发展赢得先机;只有坚持深化改革,打破束缚,才能为中国创新发展注入强劲动力;只有坚持扩大开放,放眼全球,才能为中国持续发展开辟广阔空间;只有坚持以人为本,关注民生,才能为中国和谐发展奠定坚实基础;只有坚持文化传承,引领创业,才能为中国发展增添无穷活力;只有坚持党的领导,科学执政,才能为中国全面发展提供根本保证。
改革开放的历程有力印证了,改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的。
历史已经并将继续证明,在改革开放的新征程上,固步自封、停顿和倒退没有出路。
改革开放是一场深刻革命,必须坚持正确方向,沿着正确道路推进。
改革开放是一场伟大深刻的革命,是决定当代中国命运的关键抉择,其复杂性和艰巨性世所罕见。
当前,改革进入攻坚阶段,深层次矛盾浮出水面,棘手问题日益凸显,推进改革面临着前所未有的挑战。
比如,深入发展社会主义市场经济,受到体制机制瓶颈的制约;持续推动经济社会又好又快发展,受到结构性矛盾和粗放型增长方式的制约;全面建设社会主义和谐社会,受到人民内部矛盾多样多发的影响;继续推进党的建设新的伟大工程,受到前所未有的外部风险和自身突出问题的考验。
此外,诸如经济发展不均衡、不协调、不可持续问题,收入分配差距拉大问题,腐败问题等,都有待进一步解决。
这些问题绝不是因为改革开放造成的,恰恰说明有些改革还不到位,有些措施落实不够,唯有通过深化改革来解决。
改革开放任重道远,我们必须破除一蹴而就、一劳永逸的思想,务必以高度负责、奋发有为的精神踏踏实实做工作,扎扎实实求发展,更加自觉、更加坚定地推进改革开放伟大事业。
我们必须遵循社会发展规律,主动正视矛盾,通过制度的改革完善和优化设计来理顺关系,妥善处理面临的新矛盾,最大限度激发社会活力。
简述林德布洛姆的渐进式决策理论及其在中国改革开放过程中的体现一、林德布洛姆的渐进式决策理论(一)定义:就是指决策者在决策时在既有的合法政策基础上,采用渐进方式对现行政策加以修改,通过一连串小小的改变,在社会稳定的前提下,逐渐实现决策目标。
1、渐进主义的优点有:(1)决策所选择的方案与现实状况相差不大,可以预测;(2)在一时无法搞清人们的各种需求时渐进方案会以不断尝试的方式,找出一种满意的结果;(3)易于协调各种相互冲突的目标,不会因远离原有目标,搞乱了原目标间的秩序;(4)渐进方式可以帮助人们检验所做的抉择是否正确,特别在复杂条件下,可以孤立某些因素,比较其利弊;(5)渐进方式比较稳妥,容易控制,能够及时纠正错误,不会造成大起大落的状况。
2、渐进决策的原则有:(1)按部就班原则。
“按部就班,修修补补的渐进主义者或安于现状者,或许看来不像个英雄人物,但却是个在同他清醒地认识到对他来说是硕大无朋的宇宙进行勇敢的角逐的足智多谋的问题解决者。
”林德布洛姆注意到了决策过程的连续性。
(2)积小变为大变的原则。
渐进决策要求变革现实是通过一点一点的变化,逐步实现根本变革的目的。
(3)稳中求变原则。
政策上的大起大落是不可取的,欲速则不达,那样势必会危害到社会的稳定,为了保证决策过程的稳定性,就要在保持稳定的前提下,通过一系列小变达到大变之目的。
二、采用渐进决策的原因:1、渐进政治的基本特征是与政治领袖对基本政策的看法一致的,每一个竞争政党也只是渐进地改变本身的政策。
2、渐进决策模式基本上是保守的,它以现行的计划、政策、消费为基础。
如果每年通过新政策,会引起社会上一部分人之间严重的政治紧张,因此除非要进行重大的政治改组之外,过去成功的政策在若干年内要维持下去。
3、人的智慧和能力是有限的,作为现实主义者,人们不会经常追求惟一的最佳途径,一旦发现有可行的途径,就会停止追求。
决策者只有在那些自己熟悉的备选方案不能在满足需要时,才会冒险寻求较为根本的政策改革。
温和改革派和激进派的历史书自古以来,社会的发展都伴随着改革的推进,人民对政治、经济、文化等领域的不满促使着各种改革运动的涌现。
其中,改革派可以分为温和改革派和激进派,他们对于改革的态度和方式有着明显的区别。
温和改革派相信渐进式的改革是实现发展和稳定的重要手段。
他们通常会倡导在现有制度和法律框架下进行改革,通过温和的手段实现改革的目标。
在历史上,有许多温和改革派的代表人物,如中国历史上的康有为、梁启超,美国民权运动中的马丁·路德·金等。
相比之下,激进派则更倾向于革命性的变革。
他们通常认为,现有体制根本无法解决社会矛盾,改革必须以彻底的方式进行。
在历史上,激进派往往具有非凡的领袖魅力,如法国大革命中的罗伯斯庇尔、俄国十月革命中的列宁等。
判断何时采取何种改革方法是十分重要的。
从历史上看,温和改革往往更容易推行,渐进式的改革逐渐累积成果,让人民享受到实实在在的好处,这无疑能够增强人民和政府的信任和合作。
而激进派则很容易导致社会动荡,甚至进行暴力革命,对社会和人民造成严重的伤害。
因此,温和改革和激进派之间的博弈,往往需要权衡政治、经济、文化等多种因素,才能得出可持续的改革方案。
在当今时代,改革仍然是不可避免的一项任务。
各国政府和人民应该在保证社会稳定的前提下,积极推进改革,倾听人民的声音,以及时、公开、透明的方式回应人民的诉求和问题。
温和改革派和激进派的历史经验告诉我们,改革需要慎重,革命需要智慧,大胆的尝试需要适度的谨慎和从容。
只有这样,才能推动社会的进步与繁荣,让人民经历更美好的生活。
TSINGHUA FINANCIAL REVIEW June 2016103 International Finance
TSINGHUA FINANCIAL REVIEW June 2016International Finance
TSINGHUA FINANCIAL REVIEW February 2016
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股权分置改革与创新
国企改革亦是如此税”“承包制”到“公司化”或股份制改革,国有经济成为我国经济命脉,在重要行业和关键领域占据着重要地位,形成了与社会主义市场经济相适应的现代国有企业,成为经济的主体力量之一。
国有企业上市实现了政府对经济的控制和影响,同时,现代企业制度的建立及资本市场的发展激励企业改进效率。
2015年国有企业上市公司占全部A股上市公司总数的35%,占总市值的48%。
国有企业坚定践行国家战略,承担社会责任,是我国社会主义建设的。