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关于事业单位财会监管问题的思考摘要：本文拟针对事业单位财务会计工作的特点，结合财务会计管理现状及相关财经法规和制度，对其财务会计监管体系的设置进行一番初步的探讨，期冀对事业单位财务会计工作和事业单位的健康发展有所裨益，促进事业单位财务会计工作和事业单位本身的健康发展i，关键词：财务会计：监管体系：改进通过对我国企事业单位的财会工作的成绩与经验比较我们可以看到，由于事业单位的情况比较特殊、复杂，部分事业单位内部存在的财务收支混乱、国有资产流失、会计信息失真等现象是非常严重的，令人触目惊心，而相对的纳税主体，即大量大中小企业单位以及众多外资企业在财会工作上的成绩则是喜人的。
事业单位在发展和壮大的过程中所面临拘亟待解决的财会工作问题，则可以从中借鉴学习。
一、事业单位财务会计监管的现状事业单位是一种情况比较复杂的法人组织形式，一般都是由政府部门根据社会、经济发展的需要，用国有资产建立起来的。
从现实情况看，事业单位内部存在的突出问题是资产所有者主体缺位和主要负责人的行为失控并存，后者问题尤为严重。
主要表现为：一方面，政府行政主管部门、行业管理部门、财政部门、审计部门等都对事业单位进行管理、控制和影响呈现多头、多重管理的局面：另一方面，这些部门的管理、控制和影响往往又各有侧重，没有形成合力，相对来说比较侧重于管人、管事，而对于原本应该较为重要的财务收支及资产管理则相对缺位。
再有就是事业单位业务、经营活动本身具有多样性、复杂性特点的原因，都决定了事业单位财务会计监管的复杂性。
二、事业单位财务会计监管体系的设置1.相对独立的财务会计监管机构只有在事业单位建立相对独立的、不受干扰的财务会计监管机构，才能使事业单位财务会计监管工作有科学的组织机制作其强有力的保证。
根据管理学的分权原则和矩阵管理理论，在事业单位应该建立财务会计双向汇报制度。
其基本内容主要包括：第一，事业单位总会计师双向汇报制度。
事业单位的总会计师，一方面在所在事业单位主要负责人的领导下独立开展工作，行政上向所在事业单位主要负责人负责并向其汇报工作：另一方面在职能上向委派其的政府及其有关部门负责并汇报工作。
行政事业单位财会监督问题与建议作者：林恬恬来源：《今日财富》2024年第09期行政事业单位的财会监督是经济监督体系的组成部分。
财会监督不仅仅是财政监督、财务监督、会计监督的简单相加，而是三者的全覆盖。
这就要求加大行政事业单位的财会监督力度，通过内外部的监督约束机制，健全财会监督体系，规范财务管理，提升会计信息质量。
本文针对行政事业单位财会监督存在的问题，提出了完善财会监督体系的对策。
根据监督主体的不同，财会监督的方式有财政部门监督、主管部门监督、单位内部监督、会计中介机构监督以及行业协会监督等。
不同的监督主体侧重点不同，通过信息共享可以达到共同的监督目的，加强财会数据的可靠性，进而保障经济活动的正常运转。
一、行政事业单位财会监督存在的问题（一）对财会监督工作不重视对于财会监督，许多行政事业单位都会感到陌生。
认为财会监督等同于审计，就是查账，甚至领导班子对财会监督也不是很重视。
在行政事业单位，领导班子大多数重视单位的核心业务，对于财会监督往往认为是财务部门的事情，由财务部门自行应付即可，与其他业务部门没有多大关系。
这就间接导致业务部门不参与财务部门的工作，甚至不配合财会监督。
由于财会岗位在这些单位的地位不高，财会人员在开展财会监督时往往会受到很多干预。
例如财务人员对经办人送来的报销材料严格把关时，时常会受到非议，指责财务人员不近人情，不懂得变通。
但一旦遇到巡查等重要检查又非常紧张，一旦检查出问题就推卸责任，批评财务人员没有认真把关。
（二）财会监督人员的职业道德和业务水平不高许多财会业务类培训仅仅针对财务人员，业务人员参与度不高，造成业务部门对财务报销标准及手续不了解，每次报销总会被退材料。
目前行政事业单位的财会培训仅仅只是涉及报账的标准以及财务系统的操作培训，没有较高端的专业培训。
由于财会知识复杂多变，每年都会有所更新，一些财会人员并非会计专业出身，对财会知识的理解能力有限，很容易出现纰漏。
部分财务人员为了不得罪人，本着得饶人处且饶人的思想让本应退回补充的材料通过。
行政事业单位加强会计监督的对策分析作者：塔娜来源：《理财·市场版》2024年第02期在当前经济形势下，我国行政事业单位面临着更加复杂多变的市场环境，需要不断提高自身风险防范能力和应对水平，而强化会计监督是提升行政事业单位内控效能、规范财经秩序、保障财政资金安全的重要手段之一。
然而，目前仍有一些行政事业单位存在会计监督意识不强、内部控制不到位、信息披露不及时透明等问题，导致财务管理混乱，甚至可能滋生腐败现象。
因此，我们必须采取切实可行的措施来加强会计监督，促进行政事业单位健康有序发展。
会计监督对行政事业单位的作用首先，会计监督可以帮助行政事业单位及时发现问题，规范业务流程，提升工作效率。
在日常运营过程中，由于各种原因，如人员素质参差不齐、规章制度不够健全等，可能会出现一些违规操作或者错误行为，这些都需要依靠有效的监督手段进行纠正和处理。
其次，会计监督有助于保护资产安全，防止腐败现象发生。
作为一种特殊形式的监督活动，会计监督不仅关注资金使用情况，还注重对相关责任人的廉洁自律情况进行评估。
一旦发现违法乱纪行为，将会严格按照相关法律法规予以惩处，从而起到一定的威慑作用。
最后，会计监督能够促进行政事业单位健康有序发展。
通过建立科学合理的内控机制，明确岗位职责权限，落实不相容职务分离原则，确保权力运行公开透明。
行政事业单位会计监督工作存在的问题一、对会计监督工作认识不足由于一些历史原因和现实因素的影响，导致部分行政事业单位管理者以及相关从业人员并没有充分地意识到会计监督工作的重要性，从而使得会计监督工作无法有效开展。
具体来讲，一方面，有些行政事业单位领导层认为会计监督仅仅是财务部门或者审计部门的职责，与其他职能部门无关；另一方面，有些行政事业单位的员工甚至包括一些高层次人才都缺乏对会计监督工作必要的认知与理解，这就直接导致其在实际操作过程中难以准确把握会计监督的内容、方法及要求等方面的情况发生。
此外，还有一部分行政事业单位虽然已经开始重视会计监督工作，但却将主要精力放在日常业务核算上，忽视了会计监督的重要作用，进而导致一系列严重后果的出现。
对事业单位会计监管的探究中图分类号：f275 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）02-000-02摘要事业单位会计监管是保证事业单位会计工作质量和效果的重要手段，也是加强会计信息质量的重要方法。
现阶段我国现行的事业单位的会计监管体系机制还不够健全与完善，我国的事业单位应逐步完善健全监督、监管机制，加强监管力度，才能确保事业单位能够健康、稳定的高速发展。
本文从完善我国行政事业单位会计监管体制出发，提出对策与建议。
关键词事业单位会计监管建议事业单位与社会发展的关系尤为紧密，它是当前国家施行全方面改革开放、加强基础国家建设的关键力量。
随着我国经济体制改革的持续而深入发展，事业单位会计在我国国民经济管理中的作用愈来愈凸显。
而事业单位内部会计监管是指事业单位自身实体所设置的监管、监督部门机构，它在事业单位内部的作用主要是对财务会计部门的会计以及财务工作人员工作业务流程等的监管；监管内容主要参与的行为活动则是本事业单位的财政、审计、物价等的主体监督；监督职能的发挥、与职责的落实所实施的依据都是依照国家现行相关法律法规去执行。
加强行政事业单位会计监管，目的在于有效扼制财政资金运行秩序混乱、浪费、贪污和会计信息失真现象的发生。
但是一直以来，随着监督监管制度的执行，并没有想象中的那样理想，实际上还是不太尽如人意，逐渐在执行过程中，监管职能的发挥程度逐渐呈弱化势头、弱势姿态。
一、事业单位现行会计监管弊端分析（一）事业单位会计监管人员负责意识不强事业单位会计监管人员只有谨守本分职责，对事业单位会计内控环境加以合理科学的控制与管理，才能确保内部管理秩序稳定。
但是目前许多事业单位的各部门负责监管人员都缺乏着严格的管理手段，对会计资本资金、财政支出的核算不予重视，岗位职能秩序混乱，内部管理松弛；另外，还有些事业单位监负责人为了迎合权力机关，利用职能权限，套用出事业单位内部资产，对权力机关进行“感情投资”。
浅谈会计的监督职能
一、事业单位会计监督职能的基本含义根据事业单位会计监督范围与权责的不同，可以将其划分为内部会计监督与外部会计监督两部分。
前者在对本单位会计事项与各项经营活动进行监督的过程中所选用的主体实施者为本单位自主设立的会计机构与会计人员。
而后者则将这一监督实施者转变为由政府财政机构、税务机构、审计机关等非本单位机构形成的统一整体。
二、当前事业单位会计监督职能存在的问题与缺陷伴随着现代科学技术与经济社会不断进步，人民日益增长的物质与精神文化需求使得事业单位会计监督职能面临着前所未有的机遇与挑战。
虽关于我过高等教育行政管理体制创新的思考然政府出台了许多规范化会计监督职能的制度与政策，但起到的作用并不明显，事业单位会计的监督职能与功效始终处于疲软、低迷的状态。
究其原因，有以下几点。
（一）财务纪律松弛首先，当前一部分单位私自在单位内部开设具有事业单位自收白支性质的机构部门，并将应该由本单位进行收起的事业经费转移到新开设机构运行。
由于这种机构并不属于事业单位会计监督的职能范围，因而其中的滥收乱用问题层出不穷且无法有效遏制。
其次，公款私用问题十分严重，一些具有财务收支权利的工作人员利用职务之便指使财会部门滥发福利，用以谋求私利，严重扰乱了财务纪律，危害了会计监督职能运行的经济环境。
（二）定期审查难以落到实处当前我国相关法律法规要求事业单。
浅议事业单位会计监督中图分类号：f275 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）02-000-02摘要随着经济体制的改革与不断完善，我国经济体制运行良好，然而不少事业单位仍然存在着会计信息失真、会计监督失控等现象，严重制约了事业单位会计的运行和发展。
而事业单位会计监督机制的建设是保证其经营活动符合国家的法律、法规，提高经营管理效率，防止舞弊发生的重要手段。
因此不断完善健全会计监督体系，已经成为建立事业单位制度中一项重要内容。
关键词事业单位会计监督对策在现代经济发展中，随着经济体制改革的不断深化，经济形式由过去的计划经济向市场经济转变，事业单位的会计也出现了方方面面的新情况和新问题，如端正党风廉政建设，建立健全法制，进一步实施改革开放搞活等等，都与会计工作质量和财力的承受能力息息相关。
如何在复杂的经济运行大环境下，采取相应的手段与措施来建立健全事业单位的会计监督机制促使事业单位不断提高管理水平，完善各项社会性服务已成为当下相关工作人员亟待解决的问题之一。
一、事业单位内部会计监督的含义及意义事业单位与社会经济发展关系极为密切，是国家进行改革开放和现代化建设的重要力量，它是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。
事业单位内部会计监督制度，是事业单位为了保护其资产的安全和完整，保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章要求，提高经济管理效率，防止舞弊，控制风险等目的，而在单位内部采取的系列相互联系、相互制约的制度和方法。
（一）建立健全单位内部会计监督制度，是各单位应尽的法定义务单位内部会计监督制度，也称内部控制制度，是指单位为了保证经济业务的有效进行，保护资产的安全、完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、完整而制定和实施的政策与程序。
新《会计法》强调了各单位必须建立健全内部会计监督制度，并提出了具体要求，是法律赋予各单位应尽的法定义务。
事业单位会计监督存在的问题及对策随着我国经济的不断发展和改革开放的深入推进，事业单位在社会中的地位和作用越来越凸显。
作为公共部门的一部分，事业单位不仅承担着保障和服务社会公众的责任，还对公共资源的使用和管理负有重要的监督责任。
而事业单位的会计监督问题一直是一个备受关注的话题。
本文将从事业单位会计监督存在的问题出发，然后提出相应的对策，以期建立更加健全的监督体系。
一、存在的问题1. 监督机构不足事业单位会计监督由于对外社会的特殊性，本身就存在一定的困难。
监督机构因此显得尤为关键，而部分地区和单位由于监督机构不足，导致监督不力，甚至失去实质性作用。
这样就容易造成财务管理的混乱，损害了社会公众和国家机构的利益。
2. 内部控制不严事业单位由于其特殊性，自身的内部控制体系存在一些问题。
管理层对财务管理不够重视，财务人员能够轻易地操作资金，甚至可能出现财务舞弊的情况。
长期下来，会导致资金的浪费和滥用。
3. 财务信息披露不及时事业单位的财务信息披露是公众了解其运行情况的重要途径，但是目前部分事业单位的财务信息披露并不及时，这对外部监督带来一定的困难。
一些单位会拖延财务报表的编制时间，使得公众等监督者无法及时了解其财务状况。
4. 财务审计不尽严格财务审计是事业单位会计监督的一种重要手段，但是在实际操作中，一些地方和单位对财务审计的严格性并不够，导致审计结果的真实性得不到保障，会计信息的准确性受到了一定程度的影响。
二、对策建议1. 加强监督机构建设针对监督机构不足的问题，需要在各级财政部门加强人员和资源的投入，建立更加完善的监督体系。
还可以引入第三方专业机构参与事业单位的会计监督，增加监督的广度和深度。
2. 完善内部控制体系事业单位需要加强对内部控制的建设和加强管理层的监督责任。
可以采取设立内部审计部门、加强财务人员培训等措施，提高内部控制的严密性，防范财务风险。
3. 加强财务信息披露事业单位需要建立更加规范的财务信息披露制度，确保财务信息的及时披露和透明度。
对事业单位会计监督职能的探讨摘要：随着社会主义市场经济的发展与改革开放进程的不断推进，会计监督职能在事业单位财务管理过程中发挥着至关重要的促进作用。
但在现实生活中，事业单位的会计监督职能存在着一些问题。
本文将从事业单位会计监督职能的角度出发，对有效发挥事业单位会计监督职能的措施进行探究。
关键词：事业单位会计监督职能问题措施研究
着市场经济的发展，会计监督职能在事业单位的发展中发挥着重要作用。
但在现实生活中，事业单位的会计监督职能存在的一些问题与矛盾，严重影响着事业单位财务管理职能的发挥。
因此，加强对事业单位会计监督职能的研究，是一项重大而又紧迫的任务。
一、会计监督职能的含义及其内容
所谓会计监督职能，是指规范、控制事业单位活动的运行，使其达到预期目标的功能。
会计监督职能是会计管理工作的核心，与会计核算具有密切的联系，具有监督经济活动合理性与合法性的特征。
依据事业单位会计监督的权责与范围的差异性，可以将事业单位会计监督职能划分为事业单位外部的会计监督职能与事业单位内部的会计监督职能两个部分，其中事业单位外部会计监督职能的实施者逐步转变为政府的税务部门、财政部门、审计部门等，而事业单位内部的会计监督职能的主体实施者为本单位自主设置的会计部门与会计工作人员。
在事业单位进行财务管理的过程中开展会计监督活动，有助于保障国家宏观调控所需经济信息的可靠性与真实性；有助于提升事业单位经营决策的可靠性与准确性；有助于维护企事业单位债权人、投资者的合法利益，维护社会正常的经济秩序。
二、现阶段事业单位会计监督职能存在问题的研究
（一）定期审查的工作不到位
事业单位定期接受政府相关部门的审查是法律法规的要求，在审查过程中表现较差的事业单位要受到行政或者经济方面的处罚。
但由于各种因素的影响，一些事业单位不能及时参加各种审查活动，支付的罚款在事业单位会计账务处理过程中也没有明确的规范，这说明会计监督在会计账务处理方面存在着盲区。
（二）事业单位的财务纪律相对松弛
主要表现在：一些事业单位存在公款私用的现象，个别财务人员利用自身的职务之便谋求私利，这种行为严重危害了社会经济秩序；一些事业单位在本单位内部私设自收自支特质的部门，将应该由事业单位收取的经费私下转移到新设部门进行处理，这无形中影响了会计监督职能的发挥。
（三）会计失真现状相对严重
根据《会计法》的规定，在社会主义市场经济大环境下发展的事业单位都需要严格按照《会计法》的相关条例对事业单位的财务进行有效性管理，对于本单位的财务支出状况要及时向上级报告。
但在现实生活中，一些事业单位为了降低自身的经济责任以逃避会
计部门的监督，对本单位的账务处理与会计核算过程中的数据进行了二次加工与处理，使得会计信息与原始信息之间存在严重的失真问题。
在事业单位的会计监督过程中信息失真主要表现在：一是在定期的税务检查活动中，在某种程度上存在着漏税、偷税、欠税问题，事业单位自身的非经营所得与资本性支出没有按照国家税收法律的相关规定进行调整；二是国有资产流失相对严重，很多事业单位在固定资产预定限额的编制工作中没有履行向有关部门报告的步骤，而是由本事业单位内部的审计部门进行越权审批，从而导致国家对事业单位国有资产监督的失控，造成国有资产的流失。
（四）外部监督不到位
事业单位外部监督职能落实不到位是当前事业单位发展过程中遇到的普遍性问题，这无形中导致徇私舞弊与违法乱纪行为的发生。
虽然监管与审计部门的执行力再逐步增强，但其监管效率仍与当前事业单位的监督管理机制存在审计监督重点不明确与脱节的矛盾，再加上事业单位内部审计人员的专业技能与专业素质不高，内部审计的工作只能流于形式，甚至存在弄虚作假的现象。
（五）管理体制不完善
有些事业单位由出纳管理财务专用章、各种重要的票据以及现金，这使得会计基础工作不能形成一种良好的牵制制度；另外，很多事业单位缺少健全的会计管理机制，会计人员及其工作独立性不够，其工资、福利待遇、职位升迁等受制于单位管理层，导致会计人员开展会计监督工作有思想顾虑，会计监督职能的执行力弱化。
三、完善事业单位会计监督职能有效措施的探讨
（一）建立并完善事业单位内部监督机制
要建立并完善事业单位内部监督机制，一是要采取措施明确事业单位会计人员、会计部门与单位的利益关系以及与单位管理层的关系，将事业单位的内部会计监督活动独立于各项经济活动之外；二是要采取措施将事业单位会计人员的升迁、奖惩以及任免权交由与事业单位同级的财政部门管理，从而最大程度地提升会计人员在工作上的独立性，为会计监督职能的有效发挥创造一个良好的外部环境。
（二）强化事业单位会计核算过程中的监督力度
要强化事业单位会计核算过程中的监督力度，需要做到以下两点：一是要采取措施完善事业单位会计核算的内容，即会计信息、会计账簿、会计报表的真实性，会计科目的合理性，会计行为准则与会计信息处理的合法性，国有资产管理与折旧处理、负债状况、所有者权益、计量以及收入支出等的准确性；二是要充分利用先进的计算机技术与网络通讯技术在事业单位内部实行会计电算化的改革，对于需要数据化处理的经济业务与数据要经过会计部门负责人的许可与授权之后才可以进行。
（三）落实“三位一体”的会计监督制度
要强化并落实“三位一体“的会计监督制度，需要做到以下三点：一是要强化事业单位的财政监督，即将事业单位的各项经济业务往来与经济活动所形成的数据资料与数据质量作为会计监督的
核心内容，对于其中潜在的会计信息失真等问题要及时采取措施进行解决；二是要明确事业单位会计审计监督的权利与职责范围，即事业单位财务收支状况、政府投资项目的执行状况以及事业单位会计审计方案的完成状况等，同时要加强对收支两条线以及票款分离等两项内容落实状况的监督；三是要强化税务监督的作用，即将社会税务代理组织与事业单位内部会计部门有机结合，对事业单位的财务收支状况进行联合监督管理。
（四）加强事业单位的综合监督
一是要加强政府财政部门、审计部门以及税务部门三者之间的交流与沟通，强化对事业单位财务状况的监督，对于其中潜在的问题要及时采取措施加以改进，严格执行国家有关财务会计监督管理的法律法规，以树立会计监督的权威性；二是财政部门要定期或不定期的对事业单位财务报表信息的可靠性与真实性进行检查，并对事业单位会计计量是否符合国家相关规定进行抽样检查；三是要采取措施充分发挥舆论监督的作用，鼓励事业单位全体工作人员对本单位财务会计工作进行监督，对于其中存在的问题及时上报，以免造成严重的经济损失。
（五）提升事业单位会计人员的专业素质
要提升事业单位会计人员的专业素质，需要做到以下三点：一是要利用各种媒介加强对会计监督职能相关法律法规的宣传，并利用各种真实的会计违法案件对会计人员进行职业教育，以提升他们的法律意识与会计监督意识；二是要采取措施对会计人员进行职业
道德素养相关理论的培训，以增强他们的职业道德素质、集体意识；三是要定期或者不定期推荐本单位工作优异的会计人员进行专业
深造，加快其专业知识更新速度，提高职业判断能力，从而提升预防违乱法纪行为的能力。
（六）提升事业单位负责人的会计监督意识
要提升事业单位负责人的会计监督意识，首先需要定期组织事业单位的管理人员参加有关会计理论知识学习，通过培训和专题讲座，增强其会计监督意识；其次是明确事业单位管理人员自身的职责，并将会计监督职能的任务进行科学性划分，将任务具体落实到每一位管理人员身上，以增强他们的责任感与归属意识，认真做好会计监督的工作。
四、结语
随着社会经济的发展，事业单位会计监督职能逐步发生着改变，给事业单位的财务管理注入新的发展动力。
但在现实的工作中，事业单位的会计监督职能在实际运用过程中存在着一些问题与矛盾，这严重影响着事业单位对财政资金的正常使用。
因此，在新时期加强对事业单位会计监督职能的研究，有助于改善当前事业单位会计监督职能弱化的现状，有助于提高事业单位财务管理水平，从而进一步提升事业单位财政资金的使用效率。
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