行政事业单位财务监管办法
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第一章总则第一条为贯彻执行国家财经法规,规范省广播电视局所属各级单位得财务行为,加强财务管理,严肃财经纪律,维护国家得利益,依据《中华人民共与国会计法》与《广播电视事业单位财务管理办法》等国家财政法规及其她相关财务规章制度,制定本细则。
第二条财务监督得主要任务就是:监督省广播电视局所属各级单位就是否严格遵守国家各项财经法规与省广电局各项财务规章制度,严格按规定得范围、用途、标准开支各项费用;预防与及时纠正各种违反财经纪律得行为,提高国有资产得使用效益,促进我省广电事业发展。
第三条本财务监督制度对违反财经纪律得行为,将按照相关规定予以处罚第四条本细则适用于省广播电视局所属各单位。
第二章财务监督得主体及职责第五条省广播电视局下属各单位财务部门、财会人员为财务监督得主体。
建立局本级规划财务处对局下属各单位财务部门进行监督得财务监督体系。
第六条局规划财务处根据需要,有权随时对局下属各单位财务部门得经济活动进行财务检查,特殊情况报局领导批准后进行。
第七条局下属各单位财务部门有权按照国家财经法规及财务规章制度办理财会业务,履行财务会计得权利:(一)对记载不准确、不完整得财务收支凭证予以退回,并要求更正、补充;(二)对审批手续不全得财务收支凭证不予受理,并要求补充;(三)对不真实、不合法得财务收支凭证不予受理;(四)对弄虚作假、违纪违法得财务收支凭证,在不予办理得同时,有权扣留其凭证,并及时向所在局领导报告,请求查明原因,追究当事人得责任;(五)对严重违纪违法得财务收支行为或涉及到单位弄虚作假、违纪违法得,财会人员有权制止与纠正,并及时向局规划财务处负责人及局领导报告。
第八条任何单位与个人对违反国家或省广电财经纪律得行为有权检举。
局下属各单位财务部门、财会人员收到群众举报材料后,有权处理得,应及时处理;无权处理得,要及时移送有关部门处理,并同时为检举人保密,不得将检举人得姓名与举报材料透露或转给被检举得单位与被检举人。
行政事业单位财务内控管理制度篇一:行政事业单位内部控制制度承德市行政事业单位财务会计内部控制制度(范本)第一章总则第一条为了确保行政事业单位各项资产的安全有效使用、资金的安全运行,提高资金的使用效率,保障本单位财务会计管理的合法合规,财务报告及相关信息真实完整,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《会计基础工作规范》、《河北省行政事业单位国有资产管理暂行办法》(冀财资[2008]5号),现制定“承德市行政事业单位财务会计内部控制制度”。
第二条本制度适用于承德市所管辖的行政事业单位。
第二章财务管理制度第三条财务机构工作职责1、认真贯彻执行《会计法》,维护财经纪律,加强财务管理,搞好会计核算。
2、管理本部门、本单位经费以及其他有关专项业务经费,1制定本部门的财务管理办法和实施细则,并组织实施.编报部门预算,审查核定年度预算,做好相关资金的综合统筹平衡工作.3、按照《会计法》的要求,认真做好记账、算账,做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚。
日清月结,按期报账.4、按照有关财务制度规定,严格执行财务计划和预算,节约开支,考核资金使用效果,充分利用财务数据,客观、真实地对预算执行情况、财务报表数据进行分析,及时为领导提供准确数据。
5、负责债权、债务工作,加强固定资产管理,维护国家财产的安全、完整。
6、按照会计档案管理制度,负责记账凭证、账簿、报表等会计资料的立卷、建档工作。
7、负责行政事业性收费票据的领购、分发、缴销等工作.8、负责本单位所属各科室(单位)经费申请报告和采购手续的审查、监督和呈报工作.9、组织本单位及系统财务人员,学习国家财政法规制度和现代化财务管理。
10、接受并配合审计、财政、税务等部门的监督检查。
做好本部门(单位)财务公开,接受社会监督.第四条现金、银行存款和印章管理制度2一、现金管理制度1、管理原则:严格审核、手续齐备,当面点清、坚持复核,加盖戳记、编证入账,账账核对、日清日结,查核限额、及时存取,严禁“白条”、不得坐支,禁止违规大额提现,严防挪用、确保安全。
行政事业单位财务内控管理制度一、总则(一)为了加强行政事业单位财务管理工作,规范财务内控制度,确保财务资金使用的合规性、规范性和安全性,特制定本制度。
(二)本制度适用于所有行政事业单位,包括财务部门、非财务部门及相关人员。
(三)财务内控管理制度是行政事业单位财务管理的重要组成部分,为了保证财务管理的有效性和合法性,各单位必须按照本制度的规定执行。
(四)财务内控管理制度的基本原则是依法合规、科学规范、权责分明、风险可控、信息透明、监督有效。
二、财务内控管理的基本要求(一)建立健全财务内控制度,包括预算管理、会计核算、资金管理、结算管理、信息披露等方面的规章制度。
(二)明确财务管理的职责分工和权限,确保财务管理工作的有效落实。
(三)建立科学的财务管理制度,严格按照法定程序和要求进行财务管理,确保财务业务的规范运作。
(四)加强财务信息的管理,确保信息的真实、准确、完整和及时。
(五)建立风险防范和控制机制,提前识别和预测风险,采取相应的措施予以防范和化解。
(六)加强内部审计和外部监督,确保财务管理工作的合规性和规范性。
三、财务管理流程(一)预算管理1.制定年度财务预算计划,明确预算总额和预算分配。
2.预算编制、核定、调整等各个环节按照法定程序进行,任何单位和个人不得随意调整预算。
3.各部门、单位按照预算编制的要求,合理支出,严禁超预算行为。
4.预算执行过程中,应及时监控预算执行情况,对超预算行为进行纠正和问责。
(二)会计核算1.严格按照财务会计准则进行会计核算,确保会计处理的准确性和合法性。
2.会计凭证的填制、审核、登记等环节要按照规定的程序和要求进行,确保会计记录的真实、准确和完整。
3.定期进行财务报表编制工作,确保财务数据的真实、准确、完整和及时。
(三)资金管理1.建立严格的资金管理制度,确保资金的安全和规范使用。
2.资金的收付、记录、监管等环节要按照规定的程序和要求进行,确保资金的流转和使用的真实、准确和完整。
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行政事业单位的财务管理制度是根据实际情况和需要制定的,需要考虑单位特点、组织架构、财务流程和管理要求等多方面的因素。
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第二条本制度适用于本单位的财务管理工作。
第三条财务管理工作实行预算管理制度,确保资金的合理使用。
第四条财务管理工作实行分类管理和总体控制相结合的原则,实行制度化管理。
第五条财务管理工作实行责任制,明确各部门负责人的权利和义务。
第六条财务管理工作应严格遵守国家财务法规政策,对财务问题进行监督和控制。
第二章财务管理基本制度第七条本单位应按照国家财务法规和本单位的需要,编制年度预算,并进行审批。
财务部门应严格执行预算,确保资金使用合法合规。
第八条本单位实行日常会计核算制度,按照收付实现原则,确保账务的真实可靠。
第九条本单位应建立相应的内部控制制度,加强对资金的监管和控制,防范各类财务风险。
第十条本单位应定期进行财务核算和报告,提供给上级主管部门或相关单位进行核对和审计。
第三章资金管理制度第十一条财务部门负责本单位资金的管理和监督,包括资金的收、支、保管和使用等方面的工作。
第十二条各部门在收到资金后应及时上缴,不得私自挪用。
对于需要支出的费用,应提前做好预算和审批手续。
第十三条财务部门应建立资金保管制度,加强对资金的保管,确保资金的安全。
第十四条财务部门应定期对资金进行盘点,并做好相应的账务处理。
第四章支出管理制度第十五条支出管理应按照预算和合同的约定进行,不得超出预算和超额支付。
第十六条各部门在支出前应提前做好预算和审批工作,并保留相关证明材料。
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行政事业单位财务管理制度篇1是指为了规范事业单位的财务行为,加强事业单位财务管理,提高资金使用效益,保障事业单位健康发展等而制定的一系列规则。
建立健全事业单位财务管理制度的对策编辑在市场经济条件下,建立健全事业单位财务管理制度已经是当前我国一项非常迫切的重要任务,必须从多方面入手,认真加以切实解决。
1.建立现金交接制度和支票使用登记制度事业单位要建立健全现金交接制度和支票使用登记制度。
设置现金收款登记簿,用于记录创收活动中收到的现金。
现金收款登记簿应记载收款日期、金额、合同号、收款人、交款人等详细事项;开据的现金收款单还应有收款人和交款人签字。
设置支票使用登记簿,记载使用(或作废)支票的日期、号码、金额、使用人等详细信息。
上述两类登记簿应做为会计档案保管。
2.建立往来款项管理制度定期对事业单位往来款项进行全面清理,并将清理情况(清理前账面明细和挂账时间、已清理数额、清理后账面明细)报到财务计划部门。
事业单位往来款项原则上不应跨年度,严禁单位将公款借给个人私用,个人借款办公事原则上不应跨月份,严禁个人借没有支出的大额现金(借多少还多少,或只使用一小部分),借款单应注明具体用途,实际使用用途与借款单列示的用途应相符。
3.完善收入合同管理制度事业单位要加强创收收入(包括科技服务收入、资产出租收入等)合同管理,设置专人负责合同管理工作。
从事创收活动时,必须签订合同,合同应当连续编号。
在取得收入时,合同金额、发票金额与收到款项必须一致方可入账,若SHI三者不一致,必须由有关人员书面写出原因,按规定权限报批后入账。
对已签定了合同或协议,并且服务对象将服务款一次性付清后,在执行过程中,由于各种原因造成服务项目终止,需要给服务对象退款的,要写书面说明,并及时修订合同,由单位负责人批准后方可办理退款。
行政事业单位财务管理规定为了进一步加强行政事业单位财务管理,健全财务制度,杜绝违纪违法行为,事业单位要做好财务管理。
本文是行政事业单位财务管理规定,欢迎参阅。
行政事业单位财务管理规定篇1第一条为了规范行政单位的财务行为,加强行政单位的财务管理,保障行政单位工作任务的完成,制定本制度。
第二条行政单位财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;厉行节约,制止奢侈浪费;量入为出,保证重点,兼顾一般;注重资金使用效益。
第三条行政单位财务管理的基本任务是:(一)合理编制行政单位预算,统筹安排、节约使用各项资金,保障行政单位正常运转的资金需要;(二)定期编制财务报告,如实反映单位预算;对单位财务活动进行控制和监督;(三)建立、健全内部财务管理制度,(四)加强单位国有资产管理,防止国有资产流失;(四)对单位所属并归口行政财务管理的单位的财务活动实施指导、监督;第四条严格财务管理,各种工程款按工程进度由各科室负责人、分管领导、局长签字后方可支付、经费支出实行一支笔审批,各项支出严格按标准使用,不得虚报冒领。
第五条严禁公款私存或公私不分,不得挪用公款、罚没款及其他资金,特殊情况必需借公款时由领导批准;借支范围不得超过个人的月工资标准。
第六条其他事业性收费和行政性收费,必须实行宁夏回族自治区财政统一收据、票据,不得使用普通收据;对统一票据要严格管理,不得随便转借外单位和个人。
对所收各项费用,全额上交财政,严格实行收支两条线制度。
第七条干部出差期间的住宿费、差旅费等均按有关文件执行。
会计岗位职责一、负责本单位的财务计划和年度预算,协助主管领导提出各项开支的计划和安排,以及节约资金的办法。
二、严格执行财经纪律,规范财务管理,健全各类账目和资金收支票据。
三、负责做好财务账目的日清月结工作,记账要清楚,票据要规范,报表要真实。
四、负责建立健全财务管理方面的各项规章制度,加强财务管理人员的相互制约监督,管好资金的使用。
行政事业单位财务管理制度第一章总则第一条为进一步规范机关财务管理,提高资金使用效益,创建节约型机关,确保工作正常有序运转,根据有关财经法规的规定,结合我局实际,特制定本制度。
第二条机关财务管理的基本原则:(一)统筹安排,综合管理;(二)精打细算,量入为出;(三)一月一报,及时结算;(四)保障重点,兼顾一般;(五)勤俭节约,讲求实效。
第三条机关财务管理的基本体制:由局办公室按照会计制度规定对所有资金实行统一管理、集中支付、一支笔审批。
第四条机关财务管理的主要任务:合理编制并严格执行经费收支预算,如实反映财务收支情况,开展财务活动分析,加强国有资产和资金管理。
财务人员要严格执行会计制度,对报销单据要认真审核,坐到报账手续完备,账目清楚,日清月结,定期报表。
第二章预算编制及执行第五条预算编制:由局办公室按照“合法、规范、公平、节俭”的原则,结合上年资金使用情况和本年度实际需要编制年度财务收支预算,报局党组审定执行。
第六条财务预算收入主要是指本级财政预算安排的资金和上级安排的专项或业务经费。
第七条党团活动经费、老干活动经费、工会费按党组会议核定的标准列入专项支出。
第八条基本支出指用于满足单位日常工作需要的各类支出,包括:(一)差旅费;(二)招待费;(三)会议费或旅游活动组织费;(四)购置费;(五)文印费;(六)车辆消耗费用;(七)其他费用。
专项支出指具有专门用途的费用支出,原则上按年初预算和上级下达的科目执行。
第三章支出管理第九条资金管理及审批遵循“谁经手,谁负责”的原则,即由经手人(证明人、验收人)、和科室负责人对发票的真实性、合法性负责。
第十条除工资、医保、公积金外,其他所有开支实行事前申报制度,即按规定填写开支申报表,经有关领导批准后,方可开支。
所有开支须两人以上经办,重大采购项目应有纪检、监察人员介入监督。
第十一条资金审批一般程序和权限:由经手人负责将票据进行分门别类整理,并填写经费报销审批单,经手人(证明人、验收人)在票据上签字,会计和办公室主任审核,分管财务的局领导审批。
行政事业单位内部财务管理制度行政事业单位是指由国家机关、事业单位和其他依法设立的具有行政管理职能的组织机构。
内部财务管理制度是行政事业单位内部用于管理财务活动的一套制度和规定,包括财务管理机构设置和职责、财务管理程序和流程、财务监督和审计等内容。
本文将介绍行政事业单位内部财务管理制度的主要内容。
一、财务管理机构设置和职责(一)财务部门设置:行政事业单位应当根据实际情况设立财务管理部门,负责组织实施财务管理工作。
(二)财务部门职责:财务部门应当根据相关法律法规和组织机构的实际情况,履行以下职责:1. 制定财务管理制度和规定,指导和监督执行;2. 组织编制年度预算和财务计划;3. 安排资金和收入的管理和使用;4. 组织编制和审核财务报表;5. 组织开展财务监督和审计工作;6. 完成领导交办的其他财务管理工作。
二、财务管理程序和流程(一)预算编制:行政事业单位财务部门应当根据工作需要和经费预算要求,按照相关规定编制年度预算。
预算编制应当经过科学测算和科学平衡,确保资源合理配置和财务收支平衡。
(二)资金管理:行政事业单位应当建立健全的资金管理制度,确保资金安全、合理使用和监督。
包括资金收入、支付、核销、结算等环节的规定和流程。
(三)财务报表编制和审核:行政事业单位财务部门应当按照相关规定,及时、真实、准确地编制和提供财务报表。
财务报表包括财务年度报告、资产负债表、利润表等。
(四)财务监督和审计:行政事业单位财务部门应当定期开展财务自查自评工作,及时发现和纠正财务管理中存在的问题。
同时,应当按照相关规定接受审计机关的财务审计工作,确保财务活动的合法性、合规性和规范性。
三、财务管理制度的完善和执行(一)财务管理制度的完善:行政事业单位财务管理部门应当定期进行财务管理制度的评估和完善工作,及时修订和更新制度,确保制度与时俱进。
(二)财务管理制度的执行:行政事业单位各部门和人员应当认真执行财务管理制度,必须按规定的程序和流程办理财务事务,不得擅自改变和违反制度规定。
行政事业单位财务管理制度第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理,健全财务制度,杜绝违纪违法行为,从源头上预防腐败,促进党风廉政建设和我县经济有序健康发展,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》、《惠东县县直预算单位公务卡管理办法》等有关法律、法规规定,并结合我县实际制定本制度。
第二条行政事业单位财务管理,是单位管理的重要组成部分,是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。
行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。
行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度,完善内部监控制度,防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。
第三条行政事业单位的财务管理包括:预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等管理。
第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。
审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。
第二章预算管理第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算,报同级财政部门按法定程序审核、报批。
部门预算由收入预算、支出预算组成。
第六条行政事业单位依法取得的各项收入,包括:行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算,不得隐瞒或少列。
行政事业单位取得的各项收入(包括实物),要据实及时入账,不得隐瞒,更不得另设账户或私设“小金库”。
按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款,要按规定实行收支两条线管理,并及时缴入国库或财政专户,不得滞留在单位坐支、挪用。
第七条行政事业单位编制的支出预算,应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费,对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。
支出预算包括:人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。
公共事业单位内部财务监控制度1. 引言公共事业单位内部财务监控制度是为了加强和规范公共事业单位的财务活动,保障财务安全,提高财务管理水平,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等有关法律法规制定的。
本制度适用于所有公共事业单位,包括国家全额拨款、差额拨款和自收自支单位。
公共事业单位应依照本制度,结合本单位实际情况,建立健全内部财务监控制度。
2. 组织架构公共事业单位应设立财务部门,统一管理财务工作。
单位负责人对本单位的财务活动负责,财务部门负责人对财务部门的财务活动负责。
财务部门应设立会计机构,负责日常会计核算、财务报告等工作。
会计机构应配备具有相应资格的会计人员。
公共事业单位应设立审计部门或者审计岗位,负责对本单位的财务活动进行审计。
审计部门或者审计岗位应配备具有相应资格的审计人员。
3. 财务预算管理公共事业单位应按照财政部门的要求,编制年度财务预算。
财务预算应包括收入、支出、资金筹措等内容。
公共事业单位应按照财政部门的要求,执行财务预算。
财务部门应定期对财务预算执行情况进行分析,提出调整意见,报单位负责人审批。
公共事业单位应按照财政部门的要求,提交财务预算执行情况报告。
4. 财务收支管理公共事业单位应按照国家统一的会计制度,进行会计核算。
财务收支应严格按照预算执行,各项收入应按时入账,各项支出应据实列支。
公共事业单位应加强财务报销管理,设立报销审批制度。
报销审批应按照权限和程序进行,严禁报销不符合规定的费用。
公共事业单位应加强资产管理,建立资产台账,定期进行资产清查。
资产处置应严格按照国家有关规定进行。
5. 负债管理公共事业单位应加强负债管理,不得超过财政部门核定的负债规模。
公共事业单位应按照财政部门的要求,定期提交负债情况报告。
6. 财务报告和审计公共事业单位应按照国家统一的会计制度,编制财务报告。
财务报告应真实、完整、准确地反映单位的财务状况和预算执行情况。
公共事业单位应接受财政部门的财务审计。
第一章总则第一条为贯彻执行财经法规,规省广播电视局所属各级单位的财务行为,加强财务管理,肃财经纪律,维护的利益,依据《中华人民国会计法》和《广播电视事业单位财务管理办法》等财政法规及其他相关财务规章制度,制定本细则。
第二条财务监督的主要任务是:监督省广播电视局所属各级单位是否格遵守各项财经法规和省广电局各项财务规章制度,格按规定的围、用途、标准开支各项费用;预防和及时纠正各种违反财经纪律的行为,提高国有资产的使用效益,促进我省广电事业发展。
第三条本财务监督制度对违反财经纪律的行为,将按照相关规定予以处罚第四条本细则适用于省广播电视局所属各单位。
第二章财务监督的主体及职责第五条省广播电视局下属各单位财务部门、财会人员为财务监督的主体。
建立局本级规划财务处对局下属各单位财务部门进行监督的财务监督体系。
第六条局规划财务处根据需要,有权随时对局下属各单位财务部门的经济活动进行财务检查,特殊情况报局领导批准后进行。
第七条局下属各单位财务部门有权按照财经法规及财务规章制度办理财会业务,履行财务会计的权利:(一)对记载不准确、不完整的财务收支凭证予以退回,并要求更正、补充;(二)对审批手续不全的财务收支凭证不予受理,并要求补充;(三)对不真实、不合法的财务收支凭证不予受理;(四)对弄虚作假、违纪违法的财务收支凭证,在不予办理的同时,有权扣留其凭证,并及时向所在局领导报告,请求查明原因,追究当事人的责任;(五)对重违纪违法的财务收支行为或涉及到单位弄虚作假、违纪违法的,财会人员有权制止和纠正,并及时向局规划财务处负责人及局领导报告。
第八条任单位和个人对违反或省广电财经纪律的行为有权检举。
局下属各单位财务部门、财会人员收到群众举报材料后,有权处理的,应及时处理;无权处理的,要及时移送有关部门处理,并同时为检举人保密,不得将检举人的姓名和举报材料透露或转给被检举的单位和被检举人。
第九条局下属各单位财务部门必须按照的财经法规和全国广电财务的规章制度,履行财务会计的职责:(一)对涂改、伪造、故意毁灭会计档案或设置账外账的行为,必须制止和纠正.同时还要向局规划财务处报告。
(二)对授意、指使、强令伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告的行为,必须制止和纠正,制止和纠正无效的,向局规划财务处报告,请求处理。
(三)局下属各单位财务部门、财会人员在资产清查中发现账簿记录与实物、款项及有关资料不符时,按照和省广电有关规定有权自行处理的,应当及时处理;无权处理的,应向局规划财务处报告,请求查明原因,及时处理.(四)对其他违反的财经法规和全国广电财务制度的行为,局下属各单位财务部门和财会人员应及时制止、纠正和报告。
第十条局下属各单位在接受局规划财务处的财务检查时,有关人员必须如实提供会计凭证、会计账簿、会计报告和其他财务会计资料及相关情况,不得拒绝、隐匿、谎报。
第三章财务监督的形式第十一条财务监督包括事前监督、事中监督、事后监督三种基本形式。
局下属各单位财务部门、财会人员在实施财务监督过程中,应根据监督的具体容和不同阶段,将不同监督形式结合起来,保证监督的有效性。
第十二条事前监督是指对局下属各单位经济活动实施前的审核和检查。
财务部门、财会人员要加强事前监督,防止利益受损和资产的浪费、流失。
局规划财务处对以下事项必须格进行事前监督:(一)各项财务预算、计划;(二)对外投资(包括现金、实物和无形资产的投资);(三)仪器设备等固定资产的购置;(四)基建和维修工程;(五)其他重大或重要支出项目。
第十三条事中监督是指对正在实施过程中的经济活动实行的监督。
财务部门、财会人员要对财务预算、计划和其他经济活动的执行过程加强监督,以便及时发现问题,并针对存在的问题采取有效措施予以纠正和处理,提高资金使用效益。
第十四条事后监督是指局规划财务处对局下属各单位已执行完毕的经济活动的合法性、合理性、效益性等面的检查、评价。
财务部门、财会人员要对已执行完毕的经济活动加强监督,特别是要加强对重大和重要支出项目的事后检查,检查其财务收支凭证、账簿、报表及其他财务会计资料的真实性、准确性、完整性,审查其财务收支是否符合有关的法规、规章制度,并就检查中发现的问题予以纠正、处理,分析原因,总结经验,提出改进措施和建议。
第四章财务监督的容第一节预算的监督管理第十五条局下属各单位预算的编制,必须遵循实事、积极稳妥、量入为出、自求平衡的原则,不得编制赤字预算。
第十六条局本级规划财务处要加强对局下属各单位根据事业发展计划编制的预算的真实性、合理性、准确性的审查。
第十七条局下属各单位预算,必须格按照、全省广电事业规定的审批程序进行。
各级预算一经确定,必须维护其肃性,不得随意调整。
确需调整的,必须格按照规定的程序办理。
财务部门和财会人员对无预算和超预算的项目,应拒绝办理。
第十八条局下属各单位必须根据确定的预算,合理控制用款进度。
局下属各单位的基建和维修工程,必须按进度和完工程度付款。
基建项目不经审计不得进行结算。
第十九条局本级规划财务处必须定期对预算执行情况进行检查、分析,及时了解预算执行情况,并针对预算执行过程中存在的问题,及时采取相应措施,加强管理。
第二节收入的监督管理第二十条局下属所有单位的所有收入必须全部纳入局下属所有单位预算,统一管理和核算,按局下属所有单位规定的收入分配政策,由局下属所有单位进行分配分解。
任单位和个人不得隐瞒、截留、挪用、私存私放、坐支、私分应缴局下属所有单位收入。
第二十一条各单位应依法组织收入。
取得的各项事业收入和经营利润必须按规定时间及时足额地上缴局下属所有单位。
第二十二条财务部门要结合对收费工作的监督检查加强对各单位收入的监督管理,促使各单位及时、足额地上缴各项收入。
第四节支出的监督管理第二十三条局下属各单位必须坚持财务“一支笔”审批制度。
各单位应按照《广播电视事业单位财务管理办法》的规定,确定一名负责人主管财务工作,审批各项财务开支,不得多人审批。
第二十四条局下属各单位的日常经费开支以及各专项经费的开支必须格按照预算安排执行,按照事业发展计划和项目进展情况合理安排用款进度。
对无预算或超预算的各项开支拒绝办理。
第二十五条局下属各单位的各项费用支出,必须格遵守财经法规和局下属所有单位有关规章制度,格按照规定的开支围和开支标准开支。
各单位的奖酬金、业务招待费分别按照规定的比例、额度计提和控制使用,特殊情况必须经主管领导批准后能开支,不得违反单位规定,滥发奖金、实物和未经主管领导批准超额度开支业务招待费。
第二十六条局下属各单位对专项资金的支出,必须按照对专项资金管理的规定,专款专用,不得挤占和挪用,并根据项目的进展情况合理安排用款进度。
项目完成或完工后,相关单位必须就专项资金的开支和项目的完成情况向省广播电视局提交专题报告。
第二十七条局下属各单位财务部门、财会人员对单位的各项开支必须正确归集,并按实际发生数列支,不得虚列虚报,不得以计划数或预算数代替。
第二十八条局下属各单位必须加强对基建支出的管理与监督,特别是要加强对基建项目预算、决算及施工过程中各项开支的监督管理,格付款式,堵塞各种漏洞,充分发挥基建经费的使用效益。
第二十九条必须格区分经营支出与事业支出的界限。
局下属各单位凡直接用于经营活动的各项支出直接在经营支出中列支,在事业支出中统一垫付的经营支出,必须按一定比例合理分摊,并在经营支出中列支,冲减事业支出,以正确计算经营活动的经营成果,不得将经营支出在事业支出中列支。
第三十条局下属各单位财务部门、财会人员必须格借款、报账手续。
对不合法、违反财务规章制度以及财务手续不全的财务开支,必须坚决拒绝办理。
第五节银行账户的监督管理第三十一条除财务处外,局下属单位各处室不得开设银行账户。
按照有关法律、法规的规定在一家银行开设一个基本存款账户。
因主管部门需要在银行开设账户的,报财务处批准后能办理,并将已开户的情况报财务处备案。
第三十二条局下属各单位财务处要加强银行账户的日常管理:按规定保管和使用银行票据、印鉴;将款项及时送存银行,并定期与银行对账,保证资金的安全。
第三十三条局下属各单位财务处的银行账户仅供本单位办理结算业务使用,不准出租、出借、出让给外其他任单位或个人使用。
不得公款私存。
第六节资产的监督管理一、货币资金的监督管理第三十四条各级财务部门、财会人员必须加强银行存款的监督管理:(一)必须按照颁布的《中华人民国票据法》、《支付结算办法》及其他相关规定正确办理结算业务;(二)银行印鉴必须由两人以上分别保管,不得由一人保管和使用;(三)必须及时登记银行存款日记账和银行存款总账,二者之间要定期、及时地核对相符.银行存款日记账要与银行对账单及时核对,并通过银行存款调节表调节相符。
对未达账项,必须认真分析,并查明原因,加强管理,堵塞各种漏洞。
第三十五条财务部门、财会人员必须加强现金的监督管理,必须格遵守《现金管理暂行条例》及其实施细则的规定,办理现金收付业务和加强现金管理:(一)开设有资金账户的各级单位的备用金由开户银行核定限额,超过限额的部分必须及时缴存开户银行,各单位不得坐支;(二)收取的现金必须及时缴存;(三)必须按规定的现金使用围开支现金;(四)必须及时登记现金日记账,每日终了,账、款必须核对相符,出现现金长款或现金短款,必须查明原因,报财务处主管领导批准后予以处理,不得以现金长款抵补现金短款;(五)现金日记账必须及时、定期与现金总账核对相符;第三十六条局下属各单位财务处必须实行、账分管制度。
出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作;从事会计岗位的人员不得兼任出纳工作。
第三十七条局下属各单位财务处必须建立健全现金和银行存款的部管理制度,堵塞各种漏洞,确保货币资金的安全、完整,并努力防金融风险。
第三十八条局规划财务处必须组织人员对局下属各单位财务处的银行存款、现金进行定期和不定期的检查,以及时发现存在的问题,加强银行存款和现金的监督管理。
二、存货的监督管理第三十九条局下属各单位必须加强材料、燃料、低值易耗品、消耗物资等存货类物资的监督管理,建立健全存货的采购、验收、进出库、保管、领用及报账等管理制度,堵塞各种漏洞。
第四十条局下属各单位必须明确存货管理各环节和岗位的责任,在保证正常工作秩序的前提下,尽量减少存货的库存和自然损耗,避免因积压和管理不善造成的浪费和损失,并努力提高存货的使用效益。
第四十一条局下属各单位有关职能管理部门应根据存货的具体情况,选择合适的盘存法,定期和不定期地对存货进行清查盘点(每年至少要进行一次全面清查);对盘盈盘亏的存货应及时查明原因,明确责任,并报财务处批准后,由相应的财务部门进行账务处理;针对清查盘点中发现的问题,必须采取措施,健全管理制度,确保存货的安全、完整。