浅析行政事业单位会计监督问题
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浅谈事业单位的会计监督【摘要】本文主要探讨事业单位的会计监督,首先介绍了事业单位的特点,其与企业单位有所不同。
接着阐述了会计监督对于事业单位的重要性,指出其可以有效管理和监督公共财务。
然后分析了事业单位会计监督存在的问题,如制度不健全、监督措施不力等。
随后提出了完善事业单位会计监督的建议,如加强内部控制、建立健全监督机制等。
最后探讨了加强事业单位会计监督的措施,如加大监督力度、完善监督机制等。
通过本文可以了解到事业单位会计监督的重要性和存在的问题,同时提出了相应的解决方案和建议,有利于进一步加强事业单位的财务管理和监督。
【关键词】事业单位、会计监督、特点、重要性、问题、建议、措施、完善、加强、结论1. 引言1.1 引言事业单位是指由政府、社会团体或个人设立和管理的为了实现社会公益目标而开展经营活动的单位。
在我国,事业单位在教育、医疗、文化等领域发挥着重要作用,对促进社会发展和保障民生起着至关重要的作用。
而事业单位的会计监督则是保障事业单位财务管理规范、资金使用合理、财务信息真实的重要手段。
会计监督是会计管理的重要组成部分,可以有效遏制因财务造假、挪用公款等行为而导致的经济损失和社会负面影响。
对于事业单位来说,加强会计监督不仅可以提高财务管理的透明度和规范性,还可以保障公共利益和社会资金的安全。
目前我国事业单位会计监督存在一些问题,比如监督手段不够严格、监督范围不够全面等。
为了进一步完善事业单位的会计监督制度,需要加强监督力度、拓展监督领域、加强监督措施等方面的工作。
事业单位的会计监督是保障事业单位财务管理规范、保护公共利益、推动社会进步的重要保障措施。
只有加强会计监督,才能提高事业单位财务管理水平,促进社会经济的健康发展。
2. 正文2.1 事业单位的特点一、公益性事业单位具有公益性质,其初衷是为了满足社会公共利益的需要,而非谋取利润。
事业单位在经营活动中更注重社会责任和社会效益,而非盈利能力。
二、权力性事业单位通常具有行政机关背景,拥有一定的行政权力,其财务活动受到政府的监管和指导。
行政事业单位会计存在的问题及措施研究行政事业单位是指由政府部门直接管理的具有独立法人资格的事业单位,其会计工作具有一些特殊性和独特性。
在实践中,行政事业单位会计存在一些问题,如会计信息不准确、会计工作效率低下、会计监督不到位等。
为了解决这些问题,可以采取一些措施,如强化内部控制、加强会计培训、完善会计制度等。
一、问题分析1.会计信息不准确行政事业单位会计信息的准确性对于决策和监管具有重要作用,但是在实践中存在会计信息不准确的问题。
这主要表现为记账错误、凭证不规范、账务处理不及时等。
2.会计工作效率低下由于行政事业单位的规模庞大、业务复杂,加之会计人员素质不高、工作经验不足等原因,行政事业单位会计工作效率较低。
这导致了业务无法及时结账、报表无法按时编制等问题。
3.会计监督不到位行政事业单位的会计工作通常由财政部门进行监督,但是实际上监督工作不到位,导致了会计工作的漏洞和不规范。
这使得会计违法行为无法及时发现和纠正,增加了财务风险和损失。
二、解决措施1.强化内部控制行政事业单位应加强内部控制,完善会计制度和规范,明确会计岗位职责和权限。
建立健全会计核算和监督机制,确保会计信息的准确性和真实性。
2.加强会计培训针对行政事业单位会计人员素质不高、经验不足的问题,可以加强会计培训和培养,提升会计人员的专业能力和工作水平。
可以通过组织内部培训、聘请外部专家指导等方式来提高会计人员的业务素质。
3.完善会计制度行政事业单位应完善会计制度,制定规范会计操作的各项规定。
包括会计核算、凭证管理、账务处理、预算管理等方面,要建立一套科学严密的制度,确保会计工作的规范和有序进行。
4.提高会计监督力度财政部门要加强对行政事业单位的会计监督工作,建立健全会计监督机制。
可以加强对会计人员的监督检查,定期进行财务审计,及时发现和纠正会计违法行为。
加强对会计信息披露的监督,提高会计信息的透明度和可靠性。
行政事业单位会计存在的问题是多方面的,需要通过加强内部控制、提高会计培训、完善会计制度和提高会计监督力度等一系列措施来解决。
浅谈事业单位会计监督事业单位会计监督是对事业单位会计工作进行监督和管理的一项重要工作,其目的在于保障事业单位会计工作的规范、稳健和有序进行,遵循国家法律法规和会计准则,确保会计信息的真实、完整、准确和及时。
本文将从事业单位会计监督的意义、现状、存在问题和解决对策等方面进行浅谈。
一、意义事业单位会计监督的意义主要体现在以下几个方面:1.保障会计信息的真实性和准确性。
会计信息对于事业单位来说至关重要,准确的会计信息是事业单位正确决策和行为的依据,也是对外部信息披露的基础。
通过会计监督,可以有效防止事业单位会计信息造假和篡改,保障会计信息的真实性和准确性。
2.促进事业单位的健康发展。
会计监督可以及时发现和解决会计工作中存在的问题和隐患,防止会计风险发生,有利于事业单位的稳健运营和健康发展。
3.规范事业单位会计工作。
通过会计监督,可以按照国家法律法规和会计准则的要求,规范和规范事业单位的会计工作,提高会计人员的责任意识和专业素质,保障会计工作的正常运转。
4.提升事业单位的社会形象。
完善的会计监督制度可以提升事业单位的社会形象,增强社会公众对事业单位的信任度,有利于事业单位加强社会责任感和公共形象建设。
二、现状1.监督机制不够完善。
目前,我国事业单位会计监督工作主要由国务院会计监督管理部门以及相关政府监管机构负责,但监督机制并不够完善,监督力度不够强,监督责任不够明确,容易出现监管盲区和漏洞。
2.监督对象不够全面。
目前我国事业单位会计监督主要集中在大型事业单位和国有企事业单位,对于中小型事业单位和非公有制事业单位的监督工作相对薄弱,监督对象不够全面。
3.监督手段不够多样化。
目前,事业单位会计监督主要依靠会计审计、内部控制和经济责任审计等手段,监督手段较为单一,无法满足不同事业单位的监督需求。
4.监督人员素质不高。
目前,我国会计监督人员的专业素质和监督能力相对较低,缺乏实际操作经验和实战能力,难以适应复杂多变的监督工作需求。
事业单位会计监督存在的问题及对策随着我国国民经济的不断发展,事业单位的数量不断增加,事业单位会计监督也逐渐成为实施国家财政监督和管理的一个重要环节。
然而,目前事业单位会计监督存在一些问题,这些问题给国家财政监督和管理工作带来一定的困难。
因此,为了提高事业单位会计监督的效果和质量,需要针对存在的问题采取相应的对策。
一、问题分析1.会计信息不透明事业单位会计监督的一个重要目的是保证会计信息透明度。
但是目前许多事业单位没有按照规定完整、及时地公开会计信息,公开的信息也缺乏实质性的内容,导致会计信息不透明。
2.监管能力不足目前,大部分事业单位属于政府监管部门的领导下,但由于缺乏专业的会计和财务人员,监管能力难以保证,很多问题也得不到及时的解决。
同时,监管部门的工作也存在一定程度的难度,监管人员对事业单位的财务状况和运行情况了解不够充分,导致监管工作的困难。
3.内部控制不完善许多事业单位由于历史原因、制度体系不完善等原因,内部控制机制不健全,由此带来了潜在的风险。
很多事业单位存在财务处理中缺乏防范措施,内部账务混乱等问题。
4.财务风险意识不强一些事业单位财务风险意识不强,不够注重风险控制和内部控制。
存在用公款投资、滥发奖金等行为,导致财务风险增加和经济损失。
二、对策建议1.加强会计信息公开对于目前部分事业单位财务信息不透明的问题,需加强会计信息公开的环节。
明确相关部门应按照规定及时公开事业单位的财务信息。
公开的信息量要求全面,内容要有实质性内容。
并建立一定的信息公开监督机制,确保公开的信息真实、完整、准确。
2.提升监管能力提升政府监管部门的专业化水平,加强监管机制建设。
可以采取加强人才储备、提高监管人员的技能水平、加强监管能力的培训和配合,以及增强政府监管部门的监管权限和法律制度建设等措施来提升监管能力。
3.完善内部控制机制采取建立完善的内部控制机制,确保财务账务真实、准确,防范各种可能发生的风险。
应该从人员、制度和培训等方面进行内部控制建设,加强信息流、物流和资金流的管理,完善预防内外部诈骗、贪污和其他违法行为的制度。
行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施近年来,随着我国经济的快速发展,行政事业单位承担的职能也日益增强,财务会计工作也面临着愈发严峻的挑战。
在开展日常工作的过程中,行政事业单位财务会计工作存在着一些问题,如财务监管不严、资金使用不规范等,这些问题直接影响了单位的运行效率和财务管理水平,有必要对行政事业单位财务会计工作进行完善。
本文将结合实际情况,就行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施进行探讨,以期为相关部门提供一些建议和借鉴。
一、存在的问题(一)财务监管不严在一些行政事业单位中,财务监管存在着不严的情况。
具体表现在财务预算执行不到位、资金管理不规范等方面。
在预算执行方面,有些单位存在着“随意支出”的现象,导致资金使用混乱,严重影响了单位的正常运转。
在资金管理方面,有的单位对资金使用没有严格的限制和监管,导致资金被挪用、浪费等问题频发,造成了很大的经济损失。
(二)财务信息不透明在一些行政事业单位中,财务信息的透明度不高,财务数据真实性和准确性受到了挑战。
由于部分单位的财务会计工作缺乏规范的制度和程序,导致了财务信息的录入和统计存在漏洞和错误,很难做到数据的及时、准确和全面。
(三)人员素质不高在一些行政事业单位中,财务会计人员的素质不高,专业水平和技术能力有待提高。
由于缺乏专业的财务人员和技术人才,一些单位的财务会计工作难以保质保量地完成,常常出现错误和延误的情况,影响了单位的正常运转和长远发展。
(四)内部控制不到位在一些行政事业单位中,内部控制不够严密,存在着监管漏洞和风险隐患。
部分单位对财务业务的审批和监督不够到位,导致一些行为和操作不规范,从而导致了财务风险的不断积累和扩大。
二、完善措施为了解决上述问题,提高行政事业单位财务会计工作的水平和效率,需要采取一系列的完善措施,具体如下:对于财务监管不严的问题,需要加强对行政事业单位的财务监管。
一方面,相关部门应该对财务预算执行进行严格管理,加强对资金使用的监督和审批,确保财务资金的合理分配和有效利用。
浅谈事业单位会计监督事业单位是指由政府出资设立的、承担公益性职能,管理人员由政府任命的单位。
在我国,各级政府设立了大量的事业单位,这些单位在服务社会、推动经济发展等方面发挥着不可替代的作用。
与其他单位一样,事业单位也需要有规范的财务管理和会计监督,以确保资金的安全和合理的使用。
本文将就事业单位会计监督进行浅谈。
事业单位的会计监督是指对事业单位的财务活动进行监督和审计,保障事业单位的财务活动合法、规范和透明。
在践行法治的今天,事业单位会计监督已经成为保障社会公平和经济稳定的重要工作。
下面,我们将从事业单位会计监督的必要性、目的和实施方式等方面进行探讨。
事业单位会计监督的必要性。
随着市场经济的发展和法制建设的不断完善,事业单位的规模和数量不断增加,其财务支出也呈现出日益庞大的趋势。
这就需要有一套科学的会计监督制度来约束和规范事业单位的财务活动,以确保资金的合理使用和管理,防止财务造假和滥用资金。
事业单位的会计监督也是一种社会责任的体现,通过对事业单位财务活动的监督,可以提高其管理水平,推动事业单位更好地履行社会责任,为社会发展做出更大的贡献。
事业单位会计监督的目的。
事业单位会计监督的根本目的在于保障公共利益和社会公平。
当事业单位的财务活动受到监督和审计时,可以保障事业单位的财务数据准确可靠,从而为政府决策提供参考依据,避免因财务数据不准确而引发的不必要的风险。
事业单位会计监督还可以有效地防止财务违规行为和腐败现象的发生,保护国家和社会的财产安全,促进经济和社会的稳定。
事业单位会计监督的实施方式。
事业单位会计监督的实施方式主要可以通过内部控制和外部审计两种途径来进行。
内部控制是指事业单位依法成立内部审计机构,对其财务活动进行日常监督和检查,确保财务数据的真实性和合法性。
内部审计机构可以通过定期的财务审计和风险管理,发现和纠正财务漏洞,及时消除财务隐患,提高财务管理的透明性和效率。
外部审计是指由专业会计师事务所对事业单位的财务报表进行审核和审计,以确保财务报表的真实性和完整性。
浅谈事业单位会计监督事业单位会计监督是指对事业单位内部会计活动进行监督、检查和指导的一项重要工作。
在我国的事业单位会计监督中,主要由国家财政部门、事业单位管理部门和财政部门派出的监督机构来负责。
事业单位会计监督是为了保障事业单位会计工作的规范性、准确性和透明性,确保事业单位资金的安全和有效使用。
本文将从事业单位会计监督的重要性、监督对象和内容、监督方式和方法以及存在的问题和建议等方面进行浅谈。
一、事业单位会计监督的重要性事业单位会计监督的重要性不言而喻,事业单位是公共利益性组织,其会计资金来自公共财政,所以其会计资金的管理与使用直接关系到公共利益的实现。
事业单位的财务收支涉及的范围广泛,资金数量庞大,一旦发生问题就会直接影响到社会的稳定和经济的发展。
事业单位的财务活动涉及众多的利益相关方,如政府、捐赠人、员工等,需要通过会计监督来保障其权益。
事业单位会计监督是维护国家金融秩序和社会经济秩序的需要,是社会主义市场经济体制下的一项重要制度安排。
事业单位会计监督的对象主要包括事业单位会计主体和会计人员。
事业单位会计主体包括各类事业单位及其分支机构、下属单位、母子公司等,会计人员包括各级财务人员、会计人员、出纳人员、财务主管等。
事业单位会计监督的内容主要包括资金使用监督、资产负债监督、业务活动监督、财务会计监督等。
资金使用监督主要看其经费开支情况、收支结余情况和结余使用情况等,资产负债监督主要看其财务状况、资产负债变动情况和折旧摊销情况等,业务活动监督主要看其收入情况、支出情况和成本费用情况等,财务会计监督主要看其会计核算情况、报表编制情况和财务数据真实性等。
事业单位会计监督的方式主要有内部监督和外部监督两种。
内部监督是指由事业单位内部的会计监督机构或者专职会计监督人员来进行监督,外部监督是指由国家财政部门、事业单位管理部门或者财政部门派出的监督机构来进行监督。
事业单位会计监督的方法主要有检查审计、日常监督和专项监督等。
事业单位会计监督存在的问题及对策事业单位会计监督是确保公共财务管理规范、透明的重要手段,但在实践中,仍然存在一些问题。
以下是事业单位会计监督存在的问题及对策的简要分析:问题一:会计监督缺乏实时性和全面性。
对策一:建立健全全程监督机制,加强会计监督力度,确保信息的及时性和准确性。
制定相关规定,规定事业单位应按时提供财务信息,并要求监督部门及时对其进行审计和监督。
问题二:会计监督的独立性不够。
对策二:加强事业单位财务监管机构的独立性建设,确保会计监督的客观性和公正性。
建立专门的会计监督机构或部门,独立于财务部门,直接对事业单位的财务活动进行监督。
问题三:会计监督的法律法规不完善。
对策三:完善相关法律法规,提高会计监督的合规性和规范性。
明确事业单位会计监督的基本原则和要求,制定详细的会计监督规定,明确会计监督的职责和权限。
问题四:会计监督存在的风险因素。
对策四:建立风险防控机制,加强对会计监督过程中的风险预警和风险管理。
建立风险评估和风险监测机制,及时发现和识别会计监督中的风险点和问题,及时采取相应的防范和纠正措施。
问题五:会计监督的监督力度不足。
对策五:加强对会计监督工作的监督和评估,确保会计监督的有效性和成效。
建立健全会计监督考评体系,对负责会计监督的人员进行定期考核,对会计监督工作进行监察和审计。
问题六:会计监督的技术手段不足。
对策六:引入先进的信息技术手段,提高会计监督的科技水平和效率。
建立和完善会计信息系统,推动会计信息化建设,提高会计监督的自动化和智能化水平,提高监督的准确性和效率。
加强事业单位会计监督是确保公共财务管理规范的重要手段,但现实中仍然存在一些问题需要解决。
通过制定相关规定,加强独立性建设,完善法律法规,建立风险防控机制,加强监督力度,引入先进技术手段等对策,可以有效地提高会计监督的质量和效果,保障公共财务管理的透明度和规范性。
行政事业单位会计监督问题分析【摘要】行政事业单位会计监督是保障财务安全和规范运行的重要环节。
但在实际操作中,仍然存在一些问题,如监管措施不足、法规缺失、内部控制不完喂、风险防范不到位等。
本文通过对这些问题进行分析,并探讨了监管体系、法律法规、内部控制和风险防范方面的现状。
在提出了加强监督、完喂法律法规、强化内部控制、健全风险防范等建议,以期为行政事业单位会计监督提供启示和改进方向。
也展望了未来发展趋势,指出了行政事业单位会计监督在信息化、智能化、专业化等方面的发展方向,为行政事业单位会计监督的不断完善和提升提供了思路和建议。
【关键词】行政事业单位、会计监督、问题分析、重要性、监管体系、法律法规、内部控制、风险防范、启示、建议、未来发展趋势1. 引言1.1 行政事业单位会计监督问题分析的重要性行政事业单位会计监督是保障国家财政安全和财务规范运作的重要环节。
随着我国行政事业单位数量的增加和财务规模的扩大,会计监督问题日益凸显,其重要性也日益凸显。
行政事业单位的会计监督问题涉及到国家财政资金的安全、行政事业单位财务数据的准确性和真实性、财务制度的规范性、财务管理的有效性等多方面因素。
对行政事业单位会计监督问题进行分析和研究,有助于发现问题所在,预防风险,保障财政安全,提高财务管理水平和质量。
行政事业单位会计监督问题分析的重要性不仅在于解决当前存在的问题,更在于对未来发展趋势的提前预判和应对。
通过深入分析会计监督问题的根源和原因,可以找出解决问题的有效途径和方法,提出相应的建议和措施,为行政事业单位的财务管理提供更加科学的指导和支持。
只有不断加强对会计监督问题的认识和关注,才能推动行政事业单位会计监督工作的不断完善和提高,确保国家财政安全和财务管理的健康发展。
2. 正文2.1 行政事业单位会计监督存在的问题一、管理混乱。
行政事业单位在会计监督方面存在管理混乱的问题,主要表现为会计核算不规范、会计档案管理混乱、会计人员素质较低等。
浅议行政事业单位会计监督的问题与对策摘要:会计监督是会计质量的保证。
我国行政事业单位会计监督存在很多问题,如法律不健全,准则滞后,从业人员法制观念淡化,专业素质、道德素质低,单位内部监督弱化,外部监督不力。
要解决这一系列问题,必须健全相关法律法规,进行培训以提高从业人员的各种素质,强化内外部监督。
关键词:行政事业单位;会计监督;问题;对策会计监督是会计基本职能之一。
它不仅可以确保会计信息的真实性、合理性、合法性,还可以减少或杜绝造假舞弊等违法行为。
但是,我国行政事业单位会计监督滞后,单位会计账簿假、乱的现象十分严重,这样不仅会造成会计秩序混乱,滋生腐败和犯罪,还会误导国家政策,不利于社会主义市场经济的健康发展。
完善和改进行政事业单位的会计监督,是我国社会主义市场经济健康、快速发展的必要条件之一。
一、行政事业单位会计监督存在的问题1.法律不完善,准则滞后,人员法治观念淡薄法律不完善为造假提供了可乘之机,法规不严密使会计造假有空可钻,法律制裁乏力使人敢于以身试法。
例如,《会计法》中对于监管失误或监管不作为没有规定必须要承担什么法律责任,操作性很差,执法时对于查出的造假事件的处罚有很大的弹性,往往以经济处罚代替行政处罚和刑事处罚。
对会计造假者惩罚不重、执法不严,导致造假成本极低,造假收益远远大于隐性的“败露成本”。
另外,会计准则的滞后性为会计造假提供了契机。
会计准则的规定常常落后于会计实践发展和经济行为的创新,当新情况、新领域、新的经济事项出现时,很难找到长期有效的会计准则作为会计操守的依据,常出现会计处理“无法可依”,为会计造假留下可乘之机。
在法规贯彻不彻底、有法不依甚至无法可依的情况下,造假收益远大于造假成本。
利益的诱惑,使得一些人无视会计法律法规的存在,法治观念淡薄,会计假、乱现象泛滥。
2.职业道德缺失一是在金钱的诱惑下,监管人员把职业道德抛之脑后。
歌德有句名言:“世上没有任何东西比金钱更能使人道德败坏。
浅析行政事业单位会计监督问题
一、引言
当前,国内外专家学者以及社会公众对于行政事业单位财政资金的使用问题十分关注。
因为财政资金来源于纳税人,是行政事业单位开展工作、行使职能、服务社会的经费保障,其使用效率的高低、用途的合法性及合理性也体现着我国行政事业单位行政效率,与人民对政府等公共组织满意度息息相关。
随着我国经济的快速发展,会计监督范围在不断扩大,会计监督的效果也越来越明显。
尤其是对于以财政拨款为资金全部来源的行政事业单位,强化其会计监督职能意义重大。
首先,财政资金作为维系行政事业单位正常运转的经费保障,理应发挥其取之于民用之于民的特性,绝不能成为部分人奢侈享受、贪污腐败的工具。
同时,不仅要把资金用到正确的地方,更要合理有效地使用。
二、行政事业单位会计监督现状
1.相关法律法规及制度规定行政事业单位会计监督相关法律法规一般包括会计法和行政事业单位会计制度,此外,也包括中央八项规定等反腐败反浪费各项条例。
当前我国执行的《中华人民共和国会计法》规定了会计监督的运行制度,单位内部会计机构及相关人员作为会计监督主体,整个经济活动状况为会计监督对象。
要求监督机构和相关人员严格依法履行岗位职责,严禁授意、指使或强令其他人员违法办理、执行相关会计事项。
对违反会计法或国家相关法律法规规定的事项,有权拒绝办理或依据职权以纠正。
发现重大违法情况时,国务院财政部门有权向相关单位进行调查取证。
2.我国行政事业单位会计监督内容与方式。
当前我国行政事业单位的会计监督工作,主要是针对单位财政的预算、收支、结余以及负债的监督。
现行的行政事业单位的会计监督模式,通常是由单位内部的财政监督管理部门或上级纪检监督部门对行政事业单位的会计工作进行事前、事中、事后相结合,日常与专项相结合的监督管理工作除了对行政事业单位进行内部会计监督,外部监管也在逐渐开展进行中,外部监管是由具有相关监管资质和权限的机构、中介组织、人民群众等组成的,其监管同时具有较强的独力性、专业的技术水平、参与度广等特点,能够弥补内部会计监督强制性、权威性的不足之处,为行政事业单位会计监督提供了更有利的环境和实施发展平台,监督力度不断加大。
三、行政事业单位会计监督存在的问题
1.监管部门缺乏配合,配套措施不健全我国行政事业单位的自身监督不到位,单位内部会计人员、审计人员在行政权力、外界压力和经济利益的影响下,监督力度执行不到位,往往无法或不敢对本事业单位内部财务工作进行监督,加大违反财经纪律行为的风险,各监管部门之间存在监督标准不一致和功能交叉等情况,再加上受长期以来行政事业单位的管理行为分散、权责不明等因素影响,使得各个监管部门之间会计信息传递不及时,无法建立有效的信息监管网络系统,无
法形成监管合力。
会计委派制度在我国实施运行之后,财政部门对于行政事业单位会计监管虽然变得更加直接、有力,但也存在一些漏洞,在具体工作中涉及编制、人事、纪检、业务等多个部门,在实际执行过程中容易出现矛盾和冲突,相应的配套措施仍不不健全
2.预算编制不科学及其执行不力我国现行的对财政资金使用需经由政府编制预算、立法机关审批方可执行。
这就意味着各级行政事业单位会计监督管理工作的首要问题就是对预算编制及执行的科学合理规范化进行监督然而,很多部门在实际工作中并未按照要求编制预算,其执行也往往不遵循规定流程
在预算的编制过程中,多数行政事业单位对单位财政资金的预算编制并非按照科学合理化需求进行。
我国从上个世纪末逐步开展各级行政事业单位的财政预算改革,改革措施涵盖部门专项预算、政府采购管理、国库收支管理。
然而在各级单位的财政预算编制的实际操作中,诸多单位并未按照国家规定的零基预算进行预算编制,而是逐年递增编制预算,这样编制出来的财政资金预算,脱离了行政事业单位的实际情况,降低了预算管理水平,既不科学也不合实际需求在预算的执行的实际操作中,由于缺乏切实有效的会计监督管理,预算编制过程中本身的不合理,故而其执行通常也并未按照规划科学合理进行。
3.行政事业单位的相关准则规范仍存在问题。
新《事业单位会计准则》存在一定的局限性,在对不同事业单位的界定、会计核算与财务报告等实际问题上仍存在不完全适用等情况。
随着我国经济的发展和财税体制的改革,在实施过程中,一些准则规范己经不再适用行政事
业单位的实际所需,缺乏一定的实用性、灵活性。
部分行政事业单位的会计核算不规范,有些科目没有设置明细科目,经费支出、暂存和暂付款等都应设置二级明细科目,固定资产明细账设立也不完善,没有全面、完整的反映行政事业单位固定资产的价值、数量及增减变化情况,固定资产定期盘存制度执行力度差,实物与财务管理相脱节,致使国有资产严重流失。
资金、票据审核、管理也不规范,会计信息失真,行政事业单位会计监管标准有待完善。
4.社会监管不到位我国行政事业单位的社会监管机构没有更好的起到最后防线的监管作用,经验不足,监管力量薄弱,目前我国主要的社会监管主体是会计师事务所,在政府权力的制压和金钱利益的诱惑下,注册会计师不得不听从被审计单位的不合理要求,减少了必要的审计程序,提供的审计服务存在不真实的现象。
社会媒体和人民群众等对行政事业单位财政资金的监管行为无法进行量化考核,由于我国政府机构与群众之间的权力与义务关系存在历史遗留问题,在权力的面前,社会监管人员始终是弱势群体,无法真正的、完全的行使自己的权力,最终使得社会监管不到位。
五、强化行政事业单位会计监督的措施
1.加强制度建设
完善内部审计制度和财务公开制度根据行政事业单位自身的情况,完善独立的内部审计部门,制定科学、合理的内部审计制度,详细掌握单位的财务收支情况,并出具独立的审计意见,实现财务报告的真实完整,对有问题的项目及时发现并分析,提出相应的审计建议。
同。