行政事业单位会计监督的问题与对策
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行政事业单位会计存在的问题及措施研究行政事业单位是指由政府部门直接管理的具有独立法人资格的事业单位,其会计工作具有一些特殊性和独特性。
在实践中,行政事业单位会计存在一些问题,如会计信息不准确、会计工作效率低下、会计监督不到位等。
为了解决这些问题,可以采取一些措施,如强化内部控制、加强会计培训、完善会计制度等。
一、问题分析1.会计信息不准确行政事业单位会计信息的准确性对于决策和监管具有重要作用,但是在实践中存在会计信息不准确的问题。
这主要表现为记账错误、凭证不规范、账务处理不及时等。
2.会计工作效率低下由于行政事业单位的规模庞大、业务复杂,加之会计人员素质不高、工作经验不足等原因,行政事业单位会计工作效率较低。
这导致了业务无法及时结账、报表无法按时编制等问题。
3.会计监督不到位行政事业单位的会计工作通常由财政部门进行监督,但是实际上监督工作不到位,导致了会计工作的漏洞和不规范。
这使得会计违法行为无法及时发现和纠正,增加了财务风险和损失。
二、解决措施1.强化内部控制行政事业单位应加强内部控制,完善会计制度和规范,明确会计岗位职责和权限。
建立健全会计核算和监督机制,确保会计信息的准确性和真实性。
2.加强会计培训针对行政事业单位会计人员素质不高、经验不足的问题,可以加强会计培训和培养,提升会计人员的专业能力和工作水平。
可以通过组织内部培训、聘请外部专家指导等方式来提高会计人员的业务素质。
3.完善会计制度行政事业单位应完善会计制度,制定规范会计操作的各项规定。
包括会计核算、凭证管理、账务处理、预算管理等方面,要建立一套科学严密的制度,确保会计工作的规范和有序进行。
4.提高会计监督力度财政部门要加强对行政事业单位的会计监督工作,建立健全会计监督机制。
可以加强对会计人员的监督检查,定期进行财务审计,及时发现和纠正会计违法行为。
加强对会计信息披露的监督,提高会计信息的透明度和可靠性。
行政事业单位会计存在的问题是多方面的,需要通过加强内部控制、提高会计培训、完善会计制度和提高会计监督力度等一系列措施来解决。
行政事业单位财会监督问题与建议作者:林恬恬来源:《今日财富》2024年第09期行政事业单位的财会监督是经济监督体系的组成部分。
财会监督不仅仅是财政监督、财务监督、会计监督的简单相加,而是三者的全覆盖。
这就要求加大行政事业单位的财会监督力度,通过内外部的监督约束机制,健全财会监督体系,规范财务管理,提升会计信息质量。
本文针对行政事业单位财会监督存在的问题,提出了完善财会监督体系的对策。
根据监督主体的不同,财会监督的方式有财政部门监督、主管部门监督、单位内部监督、会计中介机构监督以及行业协会监督等。
不同的监督主体侧重点不同,通过信息共享可以达到共同的监督目的,加强财会数据的可靠性,进而保障经济活动的正常运转。
一、行政事业单位财会监督存在的问题(一)对财会监督工作不重视对于财会监督,许多行政事业单位都会感到陌生。
认为财会监督等同于审计,就是查账,甚至领导班子对财会监督也不是很重视。
在行政事业单位,领导班子大多数重视单位的核心业务,对于财会监督往往认为是财务部门的事情,由财务部门自行应付即可,与其他业务部门没有多大关系。
这就间接导致业务部门不参与财务部门的工作,甚至不配合财会监督。
由于财会岗位在这些单位的地位不高,财会人员在开展财会监督时往往会受到很多干预。
例如财务人员对经办人送来的报销材料严格把关时,时常会受到非议,指责财务人员不近人情,不懂得变通。
但一旦遇到巡查等重要检查又非常紧张,一旦检查出问题就推卸责任,批评财务人员没有认真把关。
(二)财会监督人员的职业道德和业务水平不高许多财会业务类培训仅仅针对财务人员,业务人员参与度不高,造成业务部门对财务报销标准及手续不了解,每次报销总会被退材料。
目前行政事业单位的财会培训仅仅只是涉及报账的标准以及财务系统的操作培训,没有较高端的专业培训。
由于财会知识复杂多变,每年都会有所更新,一些财会人员并非会计专业出身,对财会知识的理解能力有限,很容易出现纰漏。
部分财务人员为了不得罪人,本着得饶人处且饶人的思想让本应退回补充的材料通过。
行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施行政事业单位作为国家机关和公共机构,承担着社会管理和公共服务等重要职能。
保障其财务会计工作的规范和有效性,对于保障国家财政收支的合法性和安全性,维护国家财产的完整和增值,提升行政事业单位运行效率和公信力等方面都具有极为重要的意义。
当前行政事业单位财务会计工作中仍存在一些问题,如财务管理不规范、会计制度不完善、内部控制不严格等,需要采取一系列完善措施来加以解决。
一、存在的问题1. 财务管理不规范行政事业单位财务管理中存在着资金使用不透明、财务收支不平衡、审计问题等财务管理不规范的情况。
一些单位的财务管理部门存在管理不善、监督不力等问题,导致资金使用的透明度不足,沉淀资金多、使用资金少,造成了资金不合理配置和使用,严重影响了单位的正常运转。
2. 会计制度不完善部分行政事业单位在制定会计制度时缺乏灵活性和实用性,对实际工作难以适应。
一些单位缺乏制度建设的长期规划和整体性,导致会计制度不完善,无法及时调整和完善,从而影响了单位的财务管理效率。
3. 内部控制不严格行政事业单位内部控制制度不够完善,缺乏有效监督和稽核,存在审批程序不规范、基础工作不扎实、责任分工不明确等问题。
这些问题容易导致单位的财务管理中出现漏洞和瑕疵,损害单位的财产安全和利益。
二、完善措施1. 健全规范的财务管理制度行政事业单位应根据自身特点,健全和改进财务管理制度,完善预算编制、执行和管理机制,厘清责任、加强监督,提高预算的透明度和使用效益,确保公共资源的合理配置和有效利用。
2. 完善会计制度行政事业单位应完善会计制度,加强会计核算的规范,优化财务管理流程,提高财务信息的真实性、准确性和及时性,确保会计核算的科学性和规范性,为单位的经营管理提供可靠的决策依据。
3. 强化内部控制行政事业单位应加强内部控制,建立健全的内部控制制度,加强对财务、预算、资产等重要环节的监督和管理,严肃追究违规行为,确保财务管理的合规性和规范性,维护单位的财产安全和利益。
行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施近年来,随着我国经济的快速发展,行政事业单位承担的职能也日益增强,财务会计工作也面临着愈发严峻的挑战。
在开展日常工作的过程中,行政事业单位财务会计工作存在着一些问题,如财务监管不严、资金使用不规范等,这些问题直接影响了单位的运行效率和财务管理水平,有必要对行政事业单位财务会计工作进行完善。
本文将结合实际情况,就行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施进行探讨,以期为相关部门提供一些建议和借鉴。
一、存在的问题(一)财务监管不严在一些行政事业单位中,财务监管存在着不严的情况。
具体表现在财务预算执行不到位、资金管理不规范等方面。
在预算执行方面,有些单位存在着“随意支出”的现象,导致资金使用混乱,严重影响了单位的正常运转。
在资金管理方面,有的单位对资金使用没有严格的限制和监管,导致资金被挪用、浪费等问题频发,造成了很大的经济损失。
(二)财务信息不透明在一些行政事业单位中,财务信息的透明度不高,财务数据真实性和准确性受到了挑战。
由于部分单位的财务会计工作缺乏规范的制度和程序,导致了财务信息的录入和统计存在漏洞和错误,很难做到数据的及时、准确和全面。
(三)人员素质不高在一些行政事业单位中,财务会计人员的素质不高,专业水平和技术能力有待提高。
由于缺乏专业的财务人员和技术人才,一些单位的财务会计工作难以保质保量地完成,常常出现错误和延误的情况,影响了单位的正常运转和长远发展。
(四)内部控制不到位在一些行政事业单位中,内部控制不够严密,存在着监管漏洞和风险隐患。
部分单位对财务业务的审批和监督不够到位,导致一些行为和操作不规范,从而导致了财务风险的不断积累和扩大。
二、完善措施为了解决上述问题,提高行政事业单位财务会计工作的水平和效率,需要采取一系列的完善措施,具体如下:对于财务监管不严的问题,需要加强对行政事业单位的财务监管。
一方面,相关部门应该对财务预算执行进行严格管理,加强对资金使用的监督和审批,确保财务资金的合理分配和有效利用。
行政事业单位加强会计监督的对策分析作者:塔娜来源:《理财·市场版》2024年第02期在当前经济形势下,我国行政事业单位面临着更加复杂多变的市场环境,需要不断提高自身风险防范能力和应对水平,而强化会计监督是提升行政事业单位内控效能、规范财经秩序、保障财政资金安全的重要手段之一。
然而,目前仍有一些行政事业单位存在会计监督意识不强、内部控制不到位、信息披露不及时透明等问题,导致财务管理混乱,甚至可能滋生腐败现象。
因此,我们必须采取切实可行的措施来加强会计监督,促进行政事业单位健康有序发展。
会计监督对行政事业单位的作用首先,会计监督可以帮助行政事业单位及时发现问题,规范业务流程,提升工作效率。
在日常运营过程中,由于各种原因,如人员素质参差不齐、规章制度不够健全等,可能会出现一些违规操作或者错误行为,这些都需要依靠有效的监督手段进行纠正和处理。
其次,会计监督有助于保护资产安全,防止腐败现象发生。
作为一种特殊形式的监督活动,会计监督不仅关注资金使用情况,还注重对相关责任人的廉洁自律情况进行评估。
一旦发现违法乱纪行为,将会严格按照相关法律法规予以惩处,从而起到一定的威慑作用。
最后,会计监督能够促进行政事业单位健康有序发展。
通过建立科学合理的内控机制,明确岗位职责权限,落实不相容职务分离原则,确保权力运行公开透明。
行政事业单位会计监督工作存在的问题一、对会计监督工作认识不足由于一些历史原因和现实因素的影响,导致部分行政事业单位管理者以及相关从业人员并没有充分地意识到会计监督工作的重要性,从而使得会计监督工作无法有效开展。
具体来讲,一方面,有些行政事业单位领导层认为会计监督仅仅是财务部门或者审计部门的职责,与其他职能部门无关;另一方面,有些行政事业单位的员工甚至包括一些高层次人才都缺乏对会计监督工作必要的认知与理解,这就直接导致其在实际操作过程中难以准确把握会计监督的内容、方法及要求等方面的情况发生。
此外,还有一部分行政事业单位虽然已经开始重视会计监督工作,但却将主要精力放在日常业务核算上,忽视了会计监督的重要作用,进而导致一系列严重后果的出现。
事业单位会计监督存在的问题及对策事业单位会计监督是确保公共财务管理规范、透明的重要手段,但在实践中,仍然存在一些问题。
以下是事业单位会计监督存在的问题及对策的简要分析:问题一:会计监督缺乏实时性和全面性。
对策一:建立健全全程监督机制,加强会计监督力度,确保信息的及时性和准确性。
制定相关规定,规定事业单位应按时提供财务信息,并要求监督部门及时对其进行审计和监督。
问题二:会计监督的独立性不够。
对策二:加强事业单位财务监管机构的独立性建设,确保会计监督的客观性和公正性。
建立专门的会计监督机构或部门,独立于财务部门,直接对事业单位的财务活动进行监督。
问题三:会计监督的法律法规不完善。
对策三:完善相关法律法规,提高会计监督的合规性和规范性。
明确事业单位会计监督的基本原则和要求,制定详细的会计监督规定,明确会计监督的职责和权限。
问题四:会计监督存在的风险因素。
对策四:建立风险防控机制,加强对会计监督过程中的风险预警和风险管理。
建立风险评估和风险监测机制,及时发现和识别会计监督中的风险点和问题,及时采取相应的防范和纠正措施。
问题五:会计监督的监督力度不足。
对策五:加强对会计监督工作的监督和评估,确保会计监督的有效性和成效。
建立健全会计监督考评体系,对负责会计监督的人员进行定期考核,对会计监督工作进行监察和审计。
问题六:会计监督的技术手段不足。
对策六:引入先进的信息技术手段,提高会计监督的科技水平和效率。
建立和完善会计信息系统,推动会计信息化建设,提高会计监督的自动化和智能化水平,提高监督的准确性和效率。
加强事业单位会计监督是确保公共财务管理规范的重要手段,但现实中仍然存在一些问题需要解决。
通过制定相关规定,加强独立性建设,完善法律法规,建立风险防控机制,加强监督力度,引入先进技术手段等对策,可以有效地提高会计监督的质量和效果,保障公共财务管理的透明度和规范性。
当前我县行政事业单位财务管理监督存在的问题及对策根据县政府领导批示,6月22日至29日,由县纪委监察局牵头,会同财政、核算中心、人民银行、审计等部门,对当前我县行政事业单位财务管理监督现状进行调研。
现汇报如下:一、存在的主要问题及原因1、票据使用管理不规范。
一是对“收支两条线”的财政管理制度执行不够严格。
少数单位把部分政府非税收入(如单位对外房租收入、捐赠收入等)开具往来款票据,规避监管;二是对财政票据管理不重视。
除一些政府非税收项目多、执收金额大、有下属机构或派出机构的单位,设置专职票据管理员或财务人员外,其余各单位没有设置专职管理人员且未建立票据领购缴销制度;三是财政部门对单位票据结报及管理不够完善。
现行对票据的领用、缴销、收入核对等一系列政府非税收入的管理,是通过省财政厅开发的浙江省非税收入信息管理系统平台操作,实际运行中,由于银行与财政在信息系统对接上有时存在故障,造成票据号码与金额等信息无法电脑核销,仅凭查验相关缴款凭证复印件予以手工核销操作,存在安全隐患;财政票据核销不及时、票管中心对财政专户资金未建立定期核对机制等。
2、会计核算中心监督不到位。
一是定位不准导致监督职能难以到位。
我县会计核算中心隶属县机关事务管理局,更多的是强调和发挥服务职能,现行监督职责不够具体、细化,中心会计不了解单位财务收支及其经济活动,对支出的真实性难以确认,致使中心监督工作缺乏外部环境支撑及可操作性。
另外,核算中心成立后,大的机关事业单位仍保留会计岗位,并没有起到精减的作用,小单位取消了会计岗位,单位内部会计与出纳之间不相容职能工作由一人履行,失去了监督、制约职能;二是现行结报制度存在缺陷。
核算中心为方便单位报帐会计工作,为各进中心单位提供限量加盖银行预留印鉴空白支票,严重违反了银行票据管理规定,事实也证明这样管理存在较大监管漏洞;三是日常会计核算监督作用没有发挥。
比如,记帐凭证和原始凭证不相符等问题未能发现;单位预算外资金管理未纳入核算范围,核算中心不具备监督职责。
行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施随着社会的发展,行政事业单位在社会生活中的作用愈发重要,其财务会计工作也变得越来越关键。
在实践中,行政事业单位财务会计工作仍然存在一些问题,应该采取相应的完善措施,以确保财务会计工作的准确性、透明度和规范性,提高行政事业单位的运行效率和管理水平。
一、存在的问题(一)会计信息不真实、准确行政事业单位财务会计工作的一个重要问题是会计信息不真实、不准确。
有些单位存在虚报、瞒报和误报的情况,导致会计信息失真,给决策者和监管者造成误导,影响单位的运行和监督。
(二)内部控制薄弱行政事业单位的内部控制机制不够完善,对财务会计工作的监督和管理存在漏洞。
在一些单位中,缺乏有效的内部审计和监督机制,导致财务风险得不到有效控制,甚至出现财务失灵的情况。
(三)会计人员素质不高部分行政事业单位的财务会计人员素质不高,专业水平不够,缺乏职业道德和责任感,导致会计工作不规范、不规范,甚至出现浪费、挪用和贪污行为。
(四)财务制度不健全有些行政事业单位的财务制度不健全,规章制度不完善,财务流程不合理,审批权限不清晰,导致财务工作流程混乱,财务资金得不到有效管理和使用。
(五)财务信息披露不及时一些行政事业单位对财务信息披露不够及时,导致财务信息不透明,不利于监督和公众监督,影响了单位的形象和信誉。
二、完善措施(一)加强监督管理行政事业单位应加强对财务会计工作的监督和管理,建立健全的内部控制机制,加强内部审计和监督,及时发现和纠正财务风险,维护财务安全。
(二)加强人才培养行政事业单位应加强对财务会计人员的培训和管理,提高其专业水平和职业素养,培养具有高度责任感和职业操守的财务会计人才,为单位的财务会计工作提供有力保障。
(四)加强信息披露行政事业单位应加强对财务信息的披露,增加信息公开透明度,促进社会监督,提高单位财务管理的透明度和公信力。
(五)建立奖惩机制行政事业单位应建立健全的奖惩机制,激励遵守财务规范的单位和个人,惩处违规者,增强企业财务管理的合规性和规范性。
行政事业单位会计核算存在的问题及对策随着社会经济的快速发展,行政事业单位的规模不断扩大,会计核算工作也因此变得更加复杂。
在日常的会计核算工作中,仍然存在一些问题,如会计核算标准不统一、信息披露不及时、内部控制不完善等。
这些问题不仅影响了行政事业单位的财务管理工作,也可能会对政府的决策和社会的信任产生负面影响。
行政事业单位需要针对这些问题采取相应的对策,确保会计核算工作的规范和有效进行。
一、存在的问题1. 会计核算标准不统一目前,我国行政事业单位的会计核算标准尚不完善,导致各单位在会计核算过程中存在较大的差异。
一些单位为了追求短期利益,存在会计虚假记载和不合理的财务处理行为;而另一些单位则由于对会计核算标准的理解存在偏差,导致会计信息的真实性和准确性受到影响。
2. 信息披露不及时由于行政事业单位的财务信息通常需要向上级部门、税务机关、社会公众等多方披露,因此信息披露的及时性成为一个相当严重的问题。
有的单位由于内部管理不善或者缺乏必要的会计技术支持,导致财务信息无法及时准确地披露,影响了相关各方的决策和信任。
3. 内部控制不完善行政事业单位通常具有一定的行政性质,内部管理机制相对比较僵硬,因此内部控制往往不够完善。
一些单位存在财务管理混乱、缺乏制度约束、内部监督不力等问题,这样既容易造成财务风险,也容易导致不正当行为的出现。
二、对策建议针对会计核算标准不统一的问题,行政事业单位可以在组织内部加强对会计人员的培训,提高他们对会计准则的理解和适用能力,使其能够正确把握和运用会计核算标准。
相关主管部门可以加强对会计核算标准的制定和修订,确保各单位在进行会计核算工作时能够依法依规进行。
为了解决信息披露不及时的问题,行政事业单位可以建立完善的财务信息披露制度,明确各项财务信息的披露要求和时间,确保财务信息能够及时、准确地向相关部门和公众披露。
相关监管部门也可以加强对信息披露的监管,及时发现和纠正信息披露不及时的问题,提高其透明度和可信度。
浅议行政事业单位会计监督的问题与对策
摘要:会计监督是会计质量的保证。
我国行政事业单位会计监督存在很多问题,如法律不健全,准则滞后,从业人员法制观念淡化,专业素质、道德素质低,单位内部监督弱化,外部监督不力。
要解决这一系列问题,必须健全相关法律法规,进行培训以提高从业人员的各种素质,强化内外部监督。
关键词:行政事业单位;会计监督;问题;对策
会计监督是会计基本职能之一。
它不仅可以确保会计信息的真实性、合理性、合法性,还可以减少或杜绝造假舞弊等违法行为。
但是,我国行政事业单位会计监督滞后,单位会计账簿假、乱的现象十分严重,这样不仅会造成会计秩序混乱,滋生腐败和犯罪,还会误导国家政策,不利于社会主义市场经济的健康发展。
完善和改进行政事业单位的会计监督,是我国社会主义市场经济健康、快速发展的必要条件之一。
一、行政事业单位会计监督存在的问题
1.法律不完善,准则滞后,人员法治观念淡薄
法律不完善为造假提供了可乘之机,法规不严密使会计造假有空可钻,法律制裁乏力使人敢于以身试法。
例如,《会计法》中对于监管失误或监管不作为没有规定必须要承担什么法律责任,操作性很差,执法时对于查出的造假事件的处罚有很大的弹性,往往以经济处罚代替行政处罚和刑事处罚。
对会计造假者惩罚不重、执法不严,导致造假成本极低,造假收益远远大于隐性的“败露成本”。
另外,会计准则的滞后性为会计造假提供了契机。
会计准则的规定常常落后于会计实践发展和经济行为的创新,当新情况、新领域、新的经济事项出现时,很难找到长期有效的会计准则作为会计操守的依据,常出现会计处理“无法可依”,为会计造假留下可乘之机。
在法规贯彻不彻底、有法不依甚至无法可依的情况下,造假收益远大于造假成本。
利益的诱惑,使得一些人无视会计法律法规的存在,法治观念淡薄,会计假、乱现象泛滥。
2.职业道德缺失
一是在金钱的诱惑下,监管人员把职业道德抛之脑后。
歌德有句名言:“世上没有任何东西比金钱更能使人道德败坏。
”当下,以“金钱至上”的利益观影响并牵制人们的道德观,导致一部份人唯利是图、道德缺失、违法违纪。
为了中饱私囊、损公肥私,想方设法在财务上做手脚。
有的单位存在“账外账”,“小金库”,私藏公款供个人自行掌握和开支,挪用、拉用公款和报假账等现象,造成公款私存、公款私用。
二是迫于领导的压力和控制,职业道德的制约让位于权力。
单位的会计人员受领导的管理和控制,其工作安排、职务任免都由领导决定,会计人员出于自我保护,屈服于单位领导,对发现的违法违纪行为不敢较真碰硬,缺乏原则性,违背会计人员职业道德的基本要求,违心按领导的指使伪造会计凭证、编制虚假会计报表,提供虚假的会计信息。
3.会计人员素质低,专业水平不高
很多行政事业单位的会计人员不具备专业知识,“半路出家”、现
学现用,专业素质、专业水平低。
有的会计人员是从其他行业转业过来,缺乏作为一个会计人员的基本认知,专业知识欠缺、理论水平和业务能力低,在做账时大多是借鉴前一任会计的账簿“照葫芦画瓢”,未进行岗位培训,对会计业务不精,对计算机和网络操作不熟练,不能应用财务软件提供的各项功能。
有的会计人员虽然专业基础较好,但没有及时进行知识更新和补充,无法掌握到新的会计知识和变更后的法律法规。
不培训导致知识的欠缺、老化、陈旧而难以跟上时代的进步。
在这样的情况下,大多会计人员只会重视会计数字的真实性、准确度而不能从会计的及时性、合理性、合法性等方面来进行全面的、综合的监督。
4.单位内部会计监督弱化
内部监督是单位提高会计信息质量的方法和保证。
目前,很多行政事业单位对建立内部审计的重要性认识不足,内部会计控制制度不尽完善,审计、监督机制不健全,为会计造假创造条件。
财务只有会计、出纳和领导会关注,其他人员很少接触,缺乏内部监督。
有的单位为了应付上级而设立内部审计机构,但内部审计人员直接受控于领导,会计人员为了获得升迁、奖励等利益就按领导的要求假账真算、真账假算、账外设账,把听从领导指挥作为“工作需要”,“账”随心所欲地做,“两本账”、“阴阳账”、“糊涂账”等情况时有发生。
为了明哲保身,内部审计人员面对这种情况往往选择睁一只眼闭一只眼、听之任之,没发挥其作用,致使内部会计监督职能无法落实,滋生隐患。
5.外部监督不到位
目前,我国行政事业单位外部审计监督体系包括政府审计(以审计部门为主)、社会审计和公众审计,而三者中审计部门唱主角。
随着社会的发展,会计电算化取代了手工系统,但是充当着行政事业单位外部监督主要力量的审计部门的工作人员大多是学审计的,对会计电算化知识的学习、掌握程度不深、不精,对计算机造假的手法难以识别,这增加了审计的难度和风险。
有的单位因会计软件版本的更新、平台的迁移,难以从往年的账簿中提起相关历史数据,带来了更多的审计困难,使会计监督难以达到预期目的。
例如,财政、审计等部门不断加大对“小金库”监督查处力度,但屡禁不止,仍有单位私设“小金库”。
这是监督和控制的失败。
二、强化行政事业单位会计监督的对策
1.完善法律法规,强化会计人员的法制观念
针对典型违法违纪现象,不断修改补充和完善会计法律法规,使之更加符合社会经济的发展要求,以便更加有力地扼制会计造假、腐败犯罪等违法行为。
会计人员监督意识不强、玩忽职守,那是因为法制观念淡薄,应该对其积极推行各种形式的普法教育,扩充其法律知识面,增强其法律意识和法制观念,杜绝行政干预。
虚假的会计信息出自会计人员之手,因此会计人员的法律素养至关重要。
会计人员的素质状况直接关系会计效率和质量,政府部门必须重视对会计人员的培训和继续教育,努力造就懂业务、懂技术、懂政策、懂法律的复合型人才。
2.对会计人员进行专业知识、职业道德等综合素质的培训
会计人员负责单位的会计操作,为保证其进行会计操作时能遵守新会计准则要求,他们必须具有较强的专业知识和职业道德素养,才能保证会计信息的质量。
会计人员是会计信息的加工者,他们能否按规范进行会计操作是保证会计质量的关键。
正确的思想决定正确的会计行为,良好的职业道德是强化会计监督的精神动力。
会计人员应该加强思想品德修养,加强职业道德培训,树立正确的世界观、人生观和价值观,才能坚持依法理财、科学理财,才能增强事业心、责任感、敬业精神和监督意识,才能热爱本职工作、恪守职业道德、认真履行会计监督职能。
所以,应定期加强会计人员的职业道德培训、技能培训、知识更新,使他们能以更好的专业技能和较高的职业素养投入到会计工作中。
3.强化内部监督的制衡作用
有效完善的会计内部监督,能有力阻断会计造假的环节和载体。
健全的内部监督可防止财务活动中的诚信缺失,确保会计工作正常运行。
许多事实表明,行政事业单位应该建立独立的内部审计来加强会计监督,并且要建立一支各方面综合素质都过硬的高素质的内部审计队伍。
各单位应该重视内部审计,定时召开座谈会,认真分析内部审计过程中发现的问题,让职工和领导明白内部审计的重要性,提高其对内部会计审计工作的支持,充分发挥内部审计的职能作用。
另外,对内部审计人员进行考核、评价,肯定其业务并进行相应的奖励,这样有助于增强其工作热情和积极性,有助于对审计
人员的培养并为内部审计发展提供平台。
4.强化外部会计监督机制
就现今我国会计监管的条件来说,社会监管的执行力相对较弱,所以政府监管部门特别是审计部门必须充当好会计监管中的主角,应重点培养审计部门审计人员洞悉会计造假的能力,加强其职业道德、职业理念塑造,提高执业能力,有效防范会计造假。
同时,财政部门、纪检监察部门及外单位和公众等各个方面的监督力量,也应该认真履行各自的监督权,严格做好对会计部门和会计人员的纪律监督,制定切实可行的会计监督制度,以法律条例为武器,严厉打击虚构会计信息的行为。
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(作者单位:云南省红河州泸西县财政局)。