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上海临港开发区方案一、产业规划方面：临港开发区是以现代服务业为主导的产业规划。
在金融领域，临港开发区将发展国际金融、金融服务外包、国际金融管理、金融科技和再保险等领域的产业。
在航运领域，临港开发区将打造世界级的航运中心和港口物流中心。
在现代服务业领域，临港开发区将集聚总部经济、商务公共服务、文化创意、旅游休闲、健康养老和高技术服务等产业。
二、科技创新方面：临港开发区将打造以科技创新为核心的产业创新体系。
首先，临港开发区将引进国内外高端创新团队和科技企业，建设高水平的科技研发机构和科技孵化平台。
其次，临港开发区将加强产学研合作，提升科技研发和技术创新能力。
最后，临港开发区将加大科技投入力度，推动科技创新成果产业化和市场化。
三、高端制造业方面：临港开发区将打造高端制造业基地，重点发展新一代信息技术、生物医药、新材料和智能制造等领域的高端制造业。
临港开发区将引进国内外高端制造业企业，建设高水平的制造业园区。
同时，临港开发区将加大研发和创新力度，培育一批高技术产业研发中心和示范工程，推动高端制造业的发展和升级。
四、现代农业方面：临港开发区将推动现代农业的发展，建设高效农业示范区。
临港开发区将以高品质特色农产品为主导，发展休闲农业、农产品深加工和农家乐等领域。
临港开发区将提供农业技术支持和金融扶持，并加强农业科技创新，推动农业产业化和现代化的发展。
五、基础设施建设方面：临港开发区将加快基础设施建设，提高区域交通、水电气等基础设施配套水平。
临港开发区将完善公共服务设施，建设现代化的商务中心、文化娱乐设施和生活配套设施。
临港开发区将提供优质公共服务，吸引人才和企业落户，促进区域的经济社会发展。
六、生态保护与环境治理方面：临港开发区将注重生态保护和环境治理，建设绿色产业示范区。
临港开发区将加强生态环境监测和保护，推动环境友好型产业发展。
临港开发区将加强大气、水质和土壤污染治理，提高环境质量和生态效益，为人民群众提供绿色宜居的生活环境。
关于上海临港综合经济开发区基本方案编制工作的汇报上海市发展计划委员会二OO三年一月十五日9月21日市府专题会议后，按照陈良宇书记的部署，市计委即会同有关单位成立了专门工作小组，多次召开工作小组会议；提出基本方案编制的总体思路与要求；组织开展国内、国际咨询研究。
我委李良园主任召集市经委、市规划局等有关部门主要领导前往南汇选址区域现场踏勘，论证、优化选址。
到12月下旬，各项咨询研究报告已全部完成：1、市府研究中心、市经委、市规划局、市环保局、南汇区政府等部门分别就建设临港开发区建设的必要性、可行性与紧迫性、产业定位与导向、规划选址与布局、选址环境评估、选址区域现状调查和规划控制等方面形成专题报告。
2、我委委托国家计委组织8位院士和资深专家，开展咨询研究，经过一个半月的认真研究与论证，形成了《关于在上海创建国家级装备制造业开发区的战略研究》报告。
3、从各方推荐的16家咨询公司中选出6家作为候选，按照一流的公司、一流的专家，并充分考虑公司特长、日后招商需要及扩大宣传，从中选择麦肯锡、科尔尼、野村综研3家公司承担战略咨询工作。
三家国际咨询公司注重运用全球专家网络与资源，开展企业访谈，提交了高质量的战略咨询报告。
三家咨询公司的咨询报告各具特色，科尔尼提出了建立产业生态系统等新的开发理念，产业选择系统深入、有独到之处，并兼有战略性与可操作性；野村综研对日本临港相关开发和日本装备制造业转移的分析深入详实，所提出的支持性产业和“活根供养”、“四面开花”的思路借鉴作用强；麦肯锡注重理念创新与逻辑推理，运用国际网络与程序化咨询服务，提出了动态建立增长引擎的思路，宏观性较强。
在本市有关部门、国家计委、国际咨询公司等有关研究成果的基础上，我委经反复论证与多次修改，形成了《上海临港综合经济开发区的基本方案（初稿）》。
现就基本方案的主要内容简要汇报如下：一、临港综合经济开发区建设的战略意义国际、国内咨询研究一致认为，从抢抓国际机遇、实施国家战略、发挥两港优势、提升产业能级、扭转形象错位出发，加快规划建设以装备制造业为核心的临港开发区，不仅十分必要，而且非常紧迫。
上海临港建筑规划方案上海临港是上海市的东部新城，位于浦东新区南端，是上海自贸试验区的重要组成部分。
为了进一步推动上海自贸试验区建设和临港新片区发展，上海临港在未来的建筑规划方案中应该注意以下几个方面。
首先，要注重生态环境保护。
上海临港作为一片新兴的城市区域，应该将生态环境保护放在首位。
在建筑规划方案中，应该合理规划绿地和公共空间，提高城市绿化率。
同时，要注重水资源的合理利用，建设水循环系统，减少水资源浪费。
此外，还应该注重空气质量改善，在建筑设计和材料选择上，要尽可能减少对空气污染的负面影响。
其次，要注重公共设施的建设。
上海临港作为一个新兴的城市区域，需要完善的公共设施来支持其发展。
在建筑规划方案中，应该合理布局学校、医院、商场等基础设施，以满足居民的日常生活需求。
此外，还应该注重交通设施的建设，包括道路、桥梁、地铁等，以提高区域的交通便利性。
再次，要注重功能多样性和可持续发展。
上海临港的建筑规划应该注重将不同功能的建筑融合在一起，创造一个多样性和高效率的城市环境。
在建筑设计和用途选择上，要兼顾住宅、商业、办公等多个功能，以满足不同人群的需求。
同时，还应该注重可持续发展，通过使用可再生能源、推广节能建筑等措施，减少对自然资源的依赖，实现资源的循环利用。
最后，要注重文化保护和传承。
上海临港拥有丰富的历史和文化遗产，建筑规划方案应该注重保护和传承这些文化资源。
在建筑设计中，应该充分考虑历史建筑的保护和修复，同时也要注重民族特色和地方文化的体现。
通过加强文化教育和旅游开发，提高人们对本地区历史和文化的认识和尊重。
综上所述，上海临港的建筑规划方案应该注重生态环境保护、公共设施建设、功能多样性和可持续发展以及文化保护和传承。
通过科学合理的规划和设计，上海临港将成为一个现代化、宜居宜业的城市区域，为周边地区的发展和居民的生活提供良好的条件和环境。
上海临港综合经济开发区建设的基本方案(1109)上海临港综合经济开发区建设的基本方案一.临港综合经济开发区建设的必要性.紧迫性与可行性（一）必要性1.抢占国际产业转移的战略机遇，增强我国经济实力的需要在世界经济一体化的背景下，由于发达国家中企业面临的成本压力.提高利润的需要和寻求兴新市场的驱动，产生了向外转移产业的压力。
中国由于政治稳定，经济持续高速发展，市场经济体制框架初步建立及传统的劳动力价格势差优势，成了新的世界经济和投资的热点地区，成了国际产业转移的最主要的引力中心。
尤其是发生了“9.11”事件，美国“金融安全防空港”的神话破灭。
中国加入WTO更催化国际产业向中国转移的势头。
代表600亿美元投资的美国商会在经过调查后报告，全球投资正越来越倾向于中国，半数的公司将把公司新址选定在中国。
该会在2002年度《美国企业在中国白皮书》上称，87%的美国企业欲扩大在华投资。
美国全球最富经验和最大的管理顾问公司之一的科尔尼公司，通过对1000家全球最大的跨国公司调查后称，全球最大的跨国企业中有33%表示下一个投资目标是中国！2002年中国首次成为最具吸引力的投资国度。
整个世界经济已经显示出类似1992年的国际产业向中国转移的情况。
抓住新一轮国际产业转移的高潮，是我国实现第三步发展战略目标的重大战略举措。
1992年，在邓小平南巡讲话的推动下，中国抓住了机遇，即时开发开放了浦东，促进了长江经济带的发展，顺利实现了小平同志提出的三步走战略的第二步目标。
目前，我国经济正处于从小康走向中等发达国家水平的关键时期，这一时期经济实力的发展和增长仍然是我国社会经济成长的核心和基础。
这次产业转移，将为中国实现第三步战略目标提供极好机遇。
我们必须按照江总书记提出的抓住机遇，发展自己的要求，尽一切努力利用好这次机遇。
与九年代初相比，中国抓住这次产业转移的机会,有可能真正成为“世界工厂”，真正走上强国之路，实现小平同志提出的第三步战略目标。
上海经过十几年的适应性调整与战略性调整，正向推进新型产业体系建设的目标迈进。
这要求上海必须实现产业新突破，加速产业升级与跨越式发展。
现代装备制造业具有技术含量高、附加价值大、带动效应强的特征。
当前，上海的装备制造业的布局比较分散，装备产品的进口正在增多，2001年上海海关进口的装备类产品达到111563万美元，几乎占所有进口品种的一半。
因此，在上海制造支持各个生产环节的现代装备，对于上海的产业合理化与高级化十分重要。
临港开发区的建设，通过现代装备制造业的集群式发展，形成与上海已有产业群的互补，将支持并促进现有产业的发展，增强上海产业体系中的薄弱环节，使上海新型产业体系建设获得跨越式发展。
4、潜在投资者对上海的形象错位亟需改变科尔尼公司提供的访谈报告指出，潜在投资者认为上海的劳动力成本高于中国其他一些地区，上海更像一个拥有多姿多彩生活和优良消费休闲服务的城市，还未形成一个能够吸引他们来设立研发中心的完整轮廓。
因此他们不仅认为上海不适合建立制造基地，也没有在上海设立研发中心的意向，甚至一些已在上海的投资者正在慎重考虑将其总部迁离上海。
因此，上海亟需通过临港开发区的建设，全面推动上海作为先进制造基地的形象宣传，积极降低上海发展制造业的商务成本，大力提升上海蓝领工人的技能素质，继续推进上海的基础设施建设，通过改变主观印象和提供实际条件双管齐下，矫正潜在投资者心目中的形象错位，增强上海的投资吸引力。
否则很可能错过利用国际产业转移加快自身发展的最佳时机。
形象错位凸现，不容慢待。
二、临港综合经济开发区建设的指导思想、总体定位（一）指导思想按照十六大提出的“大力振兴装备制造业”、“推进关键技术创新和系统集成”、“走新型工业化道路”的要求，从实现制造业强国的国家战略目标出发，立足于上海现有产业基础与临港开发区独特区位优势，着眼于与其他开发区的互补与错位，紧紧抓住国际产业转移的契机，作为新世纪推动大浦东开发的新举措，开拓上海新型产业体系建设的新局面，寻求长江三角洲地区产业错位互动、集约发展的新突破，提供实现多项国家战略叠加效应的新空间；慎重选择既有吸引力又有可行性的产业组合，大力发展现代装备制造等支持性产业，积极引进盈利能力强、经营规模大的关键控制点企业，注重加强本地中小企业与跨国公司的关联配套，努力构建协同互补和内生拓展的行业生态系统，改变“四面插花”的外资利用模式，为上海经济可持续发展提供增长引擎，为长江三角洲制造业生产提供产业根源，实现落地生根、四面开花、长藤结瓜的发展愿景；与上海建设世界级城市、推进“国际化、市场化、信息化、法制化”进程相一致，借鉴国际国内开发区的成功经验，依托上海的综合优势和开发区的独特区位优势，提供一流的规划、一流的管理、一流的服务，一流的宣传，促进技术引进与自主开发的融合、人才吸引与人才培育的互补、吸引外资与改造改制的联动、理念借鉴与模式创新的并举，实现开发区对外零排放、对内良循环的自我动态发展。
上海临港试点区海绵城市建设系统方案2☐相关规划解读目录☐总体实施方案☐待完善的工作3原规划启示☐区域竖向控制☐水体流向、雨水汇流路径控制 ☐沿途水质改善、雨水净化措施基地坡度《临港新城总体规划（2003-2020年）》临港新城规划面积约296.6平方公里，范围为北至大治河，西至A30高速公路——南汇区界，东、南至规划海岸线围合的区域。
其中，规划城市建设用地约164.8平方公里。
试点区由主城区、临港森林、物流园区和芦潮港镇组成主城区：以滴水湖为核心的“水中涟漪”扩散的空间布局。
物流园区：以同盛大道为园区的发展轴，形成南北纵向发展的格局。
总面积约13.8平方公里。
园区以仓储运输、物流服务、港口辅助生产、港口物流相关工业为主体功能。
总规确定的用地布局是试点区相关规划编制的法定依据《临港地区总体规划纲要（2016-2035年）》（过程稿）控制性详细规划及分区规划试点区范围涉及中心区规划5个社区，其中包括9个单元、9个特定区，加上芦潮港社区DA单元、国际物流园区和临港森林一期三个独立规划单元，总计21个控规单元试点区范围内的控规是系统化方案编制的用地布局依据，规划管控用地严格按照控规确定的规划用地落实。
主城区水利专业规划水利规划在确保城市防汛安全的前提下提出： •中心区（主城区）内外水系相对独立； •开挖引水河道进行调水；•建闸进行挡污和控制水位、调水； •规划河道与现状河道相互连接协调。
绿地系统规划每个片区形成以结构绿地为“生态保护壳”、道路绿化为“生态走廊”、核心城市公园为“生态保护核”的格局。
水量：☐因：雨水排放水量缺乏法定规划管控 ☐果：渗滞蓄净用排，目前以排为主水质：☐因：雨水排放水质缺乏法定规划管控 竖向（水动力差）、入湖无控制 ☐果：排“好水”、蓄“差水”存在问题：9水生态水环境水安全问题水环境控制压力较大入湖污染负荷远超环境容量•源头雨污混接•建设用地面源污染•水体自净能力差•入湖补充水源水质较差现状年径流总量控制率仅74.2% •已开发地块不达标•待开发地块无管控水安全风险尚存•现有部分排水设施不达标•百年一遇降雨情况下存在内涝风险问题产生原因现状水系统问题：总结10现状 vs 目标现状目标水环境地表水环境质量主城区河网Ⅲ~劣V 类 Ⅳ类随塘河（人民塘）为Ⅴ类滴水湖Ⅲ~Ⅳ类 Ⅲ~Ⅳ类主城区外水系下游断面 Ⅲ~劣V 类主要指标不低于来水指标地表水体水质达标率 / 85% 初雨污染控制（以悬浮物TSS 计）/80%水安全积水、内涝风险尚存5年一遇不积水 100年一遇不内涝水生态年径流总量控制率 74.2% 80% 生态岸线恢复率/80%11总体方案水生态修复水环境提升水安全保障控源截污内源治理活水保质雨污混接改造、源头雨水净化、初雨闸坝拦截河道清淤疏浚生态补水提质生态修复生态岸线建设、生物修复源头减排排水管渠排涝除险应急管理源头水量削减排水管渠优化、积水点整治控制河道水位、行泄通道建设综合信息管理平台、排水防涝泵车配备、定期应急演练长制久清湖长制、综合保障措施新区规划管控生态格局、竖向控制、绿地系统管控、蓝绿线划定、地块指标管控综合保障措施制度保障体系、技术管控体系、监测考核体系12 水环境提升雨污混接改造解决方案：改造时将这些管道引入污水井•雨污水管路混接•厨房排水不畅居民私接排水管入雨水井（沟）•进行混接改造的小区共17个，阳台混接改造共3220处，洗涤池混接改造1004处，厨房废水混接改造1059处，埋地与污混接改造287处。
上海临港综合经济开发区功能定位与产业支撑研究（报告初稿）中共上海第八届党代会明确提出，上海将率先基本实现现代化，其中的一个重要任务是建立新型的产业体系。
上海临港综合经济开发区（以下简称“综合开发区”）的建设将是上海在发展新型产业体系和生产力布局调整上实施战略创新的重大举措。
她将成为上海发展先进制造业的示范区和创新区，是上海新一轮发展的战略性要地，是上海利用WTO机遇的最有力度的抓手之一，是上海利用经济全球化机遇的最新平台。
一、上海临港综合经济开发区的战略地位和意义1、是建立上海先进制造业完整体系的需要。
中国将成为世界制造业的中心，上海将是中国制造业的龙头，这是在复杂多变的经济全球化浪潮中存在的一种稳定的趋势。
但无论是中国工业，还是长江三角洲工业，或者是上海工业体系，其中最为薄弱的环节是面向制造业的装备工业和关键零部件产业。
21世纪，中国和上海制造业的一个艰巨任务是在面向制造业的装备工业和关键零部件产业上实现全面的进口替代。
为此，上海亟待建设大规模、高技术、高知识含量的，以面向整个制造业的装备工业和关键零部件产业为主体的综合经济开发区，使上海在装备工业方面既具有对发达国家的技术转移、产业转移和资本转移的快速吸纳和消化功能，又具有强大的技术创新和产业创新功能，全面建立起上海现代制造业的完整体系，在中国装备工业实现进口替代的历史进程中确立上海工业的龙头地位。
2、是上海开创服务全国和长江三角洲新局面的需要。
中国已经进入了全面建设小康社会的新发展时期，大规模城市化和工业化的浪潮正在推动着中国的传统二元经济向一元经济转变，面对这一新趋势上海需要增创服务全国和服务长江三角洲的新优势，其中一个必不可少的战略性举措是建设一个以制造业尤其是装备工业和核心零部件的设计、制造、营销和服务等为主体的综合性产业基地。
这应该是一种全新的，创新度高、附加价值高、辐射性强、成长性好的,在运作模式、管理体制和所有制结构等方面都能与时俱进的综合性产业基地。
机密上海临港综合经济开发区建设的基本方案(征求意见稿)二00二年十二月十二日导言按照党的十六大提出的“有条件的地方可以发展得更快一些，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化”的精神，遵循江泽民同志关于“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，上海必须紧紧抓住21世纪头一、二十年难得的战略机遇期，依托东北亚国际航运中心（又称为深水港）与亚太航空枢纽港（又称为空港），依托浦东铁路与内河航运中转港，与海港新城相呼应，规划建设一个面积100-120平方公里左右，以发展现代装备制造业为核心、高附加值先进制造业和高新技术产业为基础，集制造研发、现代物流、出口加工、自由贸易、综合服务等功能于一体的临港综合经济开发区。
（以下简称临港开发区）临港开发区将作为一个实现东北亚国际航运中心、亚太国际航空枢纽港与制造业强国等多项国家战略叠加效应的重大战略性举措，充分发挥浦东开发的放大效应，为海港新城提供产业支撑，成为吸引国际产业转移的首选区，成为国家级现代装备业的发展基地，争取建立大陆第一个自由贸易区。
为了贯彻落实9月21日陈良宇市长在市府专题会议上的工作部署和市政府第四季度的工作要求，我委会同市经委、市建委、市农委、市外资委、市规划局、市房地资源局、市环保局、市政府发展研究中心、南汇区政府等有关单位成立专门工作小组，委托科尔尼、野村、麦肯锡等三家国际著名咨询公司进行战略咨询，委托国家计委组织开展在上海创建国家级装备制造业基地的研究，会同本市有关委办局及研究机构就必要性与可行性、国际产业转移、规划选址与布局、产业定位、环境评估报告、市政配套等专题进行研究。
在上述三个层面研究的基础上，形成本方案。
一、临港开发区建设的必要性、紧迫性与可行性（一）必要性1、有利于抢抓国际产业转移战略机遇、增强我国国际竞争力以跨国公司为主的国际产业呈现向亚洲尤其是中国加速转移的趋势。
美国商会调查表明，87%的美国企业欲扩大在华投资；科尔尼公司最近在对1000家全球最大的跨国公司调查后称，33%的跨国公司把中国作为下一个投资目标；在日本东京交易所上市的1143家企业中，有一半的企业表示将在3年内把生产基地外迁，其中70%把中国作为主要目的地。
上海临港综合经济开发区功能定位与产业支撑研究（概念报告）中共上海第八届党代会明确提出，上海将率先基本实现现代化，其中的一个重要任务是建立新型的产业体系。
上海临港综合经济开发区（以下简称“综合开发区”）的建设将是上海在发展新型产业体系和生产力布局调整上实施战略创新的重大举措。
她将成为上海发展先进制造业的示范区和创新区，是上海新一轮发展的战略性要地，是上海利用WTO 机遇的最有力度的抓手之一，是上海利用经济全球化机遇的最新平台。
一、上海临港综合经济开发区的战略地位和意义1、中国将成为世界制造业的中心，上海将是中国制造业的龙头，这是在复杂多变的经济全球化浪潮中存在的一种稳定的趋势。
21世纪，中国和上海制造业的一个艰巨任务是在面向制造业的装备工业和关键零部件产业上实现全面的进口替代。
为此，上海亟待建设大规模、高技术、高知识含量的，以面向整个制造业的装备工业和关键零部件产业为主体的综合经济开发区，使上海在装备工业方面既具有对发达国家的技术转移、产业转移和资本转移的快速吸纳和消化功能，又具有强大的技术创新和产业创新功能，全面建立起上海现代制造业的完整体系，在中国装备工业实现进口替代的历史进程中确立上海工业的龙头地位。
2、中国已经进入了全面建设小康社会的新发展时期，大规模城市化和工业化的浪潮正在推动着中国的传统二元经济向一元经济转变，面对这一新趋势上海需要增创服务全国和服务长江三角洲的新优势，其中一个必不可少的战略性举措是建设一个以制造业尤其是装备工业和核心零部件的设计、制造、营销和服务等为主体的综合性产业基地。
这应该是一种全新的，创新度高、附加价值高、辐射性强、成长性好的,在运作模式、管理体制和所有制结构等方面都能与时俱进的综合性产业基地。
无论是中国工业，还是长江三角洲工业，或者是上海工业体系，其中最为薄弱的环节是面向制造业的装备工业和关键零部件产业。
上海只有在这一环节有所突破，才可能更为全面地确立起上海制造业的龙头地位，进一步为四个中心的建设奠定坚实的现代产业基础。
上海临港综合经济开发区功能定位与产业支撑研究（报告初稿）中共上海第八届党代会明确提出，上海将率先基本实现现代化，其中的一个重要任务是建立新型的产业体系。
上海临港综合经济开发区（以下简称“综合开发区”）的建设将是上海在发展新型产业体系和生产力布局调整上实施战略创新的重大举措。
她将成为上海发展先进制造业的示范区和创新区，是上海新一轮发展的战略性要地，是上海利用WTO机遇的最有力度的抓手之一，是上海利用经济全球化机遇的最新平台。
一、上海临港综合经济开发区的战略地位和意义1、是建立上海先进制造业完整体系的需要。
中国将成为世界制造业的中心，上海将是中国制造业的龙头，这是在复杂多变的经济全球化浪潮中存在的一种稳定的趋势。
但无论是中国工业，还是长江三角洲工业，或者是上海工业体系，其中最为薄弱的环节是面向制造业的装备工业和关键零部件产业。
21世纪，中国和上海制造业的一个艰巨任务是在面向制造业的装备工业和关键零部件产业上实现全面的进口替代。
为此，上海亟待建设大规模、高技术、高知识含量的，以面向整个制造业的装备工业和关键零部件产业为主体的综合经济开发区，使上海在装备工业方面既具有对发达国家的技术转移、产业转移和资本转移的快速吸纳和消化功能，又具有强大的技术创新和产业创新功能，全面建立起上海现代制造业的完整体系，在中国装备工业实现进口替代的历史进程中确立上海工业的龙头地位。
2、是上海开创服务全国和长江三角洲新局面的需要。
中国已经进入了全面建设小康社会的新发展时期，大规模城市化和工业化的浪潮正在推动着中国的传统二元经济向一元经济转变，面对这一新趋势上海需要增创服务全国和服务长江三角洲的新优势，其中一个必不可少的战略性举措是建设一个以制造业尤其是装备工业和核心零部件的设计、制造、营销和服务等为主体的综合性产业基地。
这应该是一种全新的，创新度高、附加价值高、辐射性强、成长性好的,在运作模式、管理体制和所有制结构等方面都能与时俱进的综合性产业基地。
