中西方行政管理体系研究论文（共2篇）
第1篇：中西方行政管理课程体系研究比较
行政管理学作为一门独立的社会学科，紧紧围绕国家治理和社会公共管理的目标和职能，有着明确的学科研究对象，有着强烈的现实需求，是现代公共管理领域中的一门“显学”。因而该课程体系的设置要突出学科的教学重点，以学科特有的培养目标为中心。西方行政管理相关方面的研究和实践均达到较高的水平，对于我国高校来说有重要的借鉴意义。
1国外行政管理课程体系研究状况
目前国外对行政管理课程体系的研究体现在适应全球化、政府管理国际化的发展趋势的要求等方面，具体研究领域主要在以下几个方面。
1.1“拿来主义”和“本土化”相结合西方行政管理学创始人威尔逊(WoodrowWilson)在19世纪末考察了欧洲各国，尤其是法国、德国行政管理学的历史与发展之后，为美国提出了一条“拿来主义”的发展道路，他指出美国行政管理学的发展既要借鉴法国、德国在行政管理学方面的先进经验，但必须将其“本土化”，以坚持美国自己的政治道路、坚持美国自己政治道路、坚持美国自己的特色。我们从美国行政学发展的历史过程中吸取了有益的经验。不可否认，借鉴和吸收国外行政管理学的优秀研究成果也是我国行政管理学发展和学科建设的一个重要前提条件之一。但这种吸收也应是立足于中国国情的吸收。
1.2按照学术规范性来进行学科建设的原则国外行政管理学科在相当程度上坚持了按照学术规范性来进行学科建设的原则。德怀特沃尔多(Waldo，D.)说：“公共行政学既是知识探索的一个领域，一门学科或一种研究；也是管理公共事务的一种实践活动”。因此，作为一门科学而存在，行政学有其相对独立性和稳定性，以行政现象及其活动规律为研究对象，有其特定的范畴和方法体系；也就应有学术研究的固有规律。可以说，行政学正是按照学术规范所固有的规律来开展其研究活动的，从而揭示国家行政活动及其发展的客观规律。强调行政管理学学科建设的规范性，也就是强调学科建设必须遵守行政管理学学术规范的固有规律，抛弃那种把行政管理学简单化、庸俗化的做法。没有学术规范，就没有严谨的学风和科学的学科体系。
1.3多学科综合的学科取向在突破单一的政治学取向和单一管理学取向方面，改革开始注重在多学科综合上走向创新。行政管理对象的广泛性与复杂性决定了行政管理学课程体系应体现多学科相互交叉、相互渗透的取向；应面向涉及社会公共利益、公共政策和公共事务管理的相关领域。特别是随着当代信息社会和数字经济(digitaleconomy)的发展，各学科之间相互交叉、相互渗透所形成的多元的综合研究方式为行政管理学提供了新的方法。这种研究方法强调各学科之间理论与方法的互补，运用各学科理论及其研究方法来解释与解决行政管理中实际存在的问题。例如，罗森布卢牧(Rosenbloom，David)提出：“公共行政就是运用管理的、政治的和法律的方法来履行对整个社会及其各个部分进行规则管理和提供公共服务的职能”。戴维奥斯本(DavidOsborne)、特德盖布勒(TedGaebler)提出，“把企业或私营部门经营的一些成功的管理方法移植到政府公共部门中来，主张政府应像企业那样引入竞争机制、树立顾客意识、视服务对象为上帝”。胡德(Hood)从现代经济学和私营管理理论与方法中吸取要素，以公共选择和交易成本理论为依据，提出了政府应以市场或顾客为导向、提高服务效
率、质量和有效性；以“理性人”的假定为依据，提出政府公共行政应实行绩效管理；以成本——效益分析为依据，提出对政府绩效目标进行界定、测量与评估。HoodChristopher，Apublicmanagementforallseasons？，PublicAdministration，Vol.69，1991No.1.这种多元的综合研究方法还使公共行政由注重行政环境的变化对政府公共行政的影响到注重环境变化后的管理结果，包括注重公共服务的网络结构(structureofpublicservicenetworks)、高绩效体系(high-performancesystems)和顾客服务(customerservice)。这都为我们在新的历史条件下进行课程设置和教学内容改革提供了方法论和具体内容上的借鉴。总之，目前国外对行政管理专业课程体系设置的研究主要停留在学科建设的指导原则上，而对于课程体系的评估方面的研究比较少。
2国内行政管理课程体系研究现状
从收集到的文献来看，目前国内学者对我国高校行政管理课程体系的研究主要集中在对现状的描述以及以此为基础进行的定性分析方面。
2.1关于我国高校行政管理专业课程体系开课现状的研究陈振明指出，中国行政管理教育经过十几年的恢复发展之后，正在进入一个崭新的阶段。因此对中国行政管理教育过去的发展历程、现今的实际状况和未来所面临的挑战和机遇有清晰而深刻的认知。通过各种方式，尤其是互联网调查方式，对中国行政管理专业课程体系进行了初步但较为系统的分析，得出了不少很有价值的结论。如我国行政管理本科与硕士课程的设置总体上是以政治学取向为主，其中纯管理类、经济学类、定量分析方法类课程在两个层次上的比例都较低；培养偏重学术性，而对应用性重视不足，其突出的表现是不重视案例教学，不重视实践环节等；很少有学校在课程体系中设置行政伦理方面的内容；硕士课程与本科课程差距不大，等等。
2.2课程体系设置应体现人才培养模式由传统学术型向应用型转变的趋势陈振明认为该专业的人才培养模式必须由传统的学术型(理论型)向应用型(实务型)的转变，以适应市场经济和现代化建设对复合型、应用型的公共管理人才的需求。为了适应市场经济发展潮流的需求，高校的行政管理专业应采取的改革措施：①加大教学改革力度，增加跨学科、前沿性和应用性课程及内容，重视行政管理专业教改研究，进行行政管理教学理论体系创新，改造行政学专业旧的课程体系，大量增加跨学科、前沿性和应用性的课程以及教学内容。加强教材建设，形成适应于培养复合型、应用型公共管理人才需要的教材系列。②坚持教学与科研并举，以科研助教学，以教学促科研。③坚持本科生教育与研究生教育并重，以研究生教育发展推动本科生教育发展，④推行以案例教学为中心的教学改革，加快教学方式的现代化。⑤注重社会实践环节及技能训练，培养学生分析和解决实际问题的能力。⑥加强师资队伍建设，努力造就一支与培养新型公共管理人才相适应的教师队伍。这些改革措施都要求课程体系的设置要做出相应的转变，以适应市场经济和现代化建设对复合型、应用型的公共管理人才的需求。
2.3行政管理专业人才的需求与课程体系设置的调查国内学术界围绕行政管理专业（本科）教学改革与发展实施了一系列的调查：党政部门对行政管理专业人才的需求、已经走上工作岗位的（中山大学）本专业历届毕业生意见、（中山大学）本专业在校生（四年级本科生）的有关意见等调查。调查结论如下：第一，与1998年的有关数据比较，录用行政管理专业毕业生的党政部门的百分比有较大的提高，同时也发现被党政部门录用的毕业生最多的专业依次是计算机专业、中文专业、经济管理专业。第二，与1998年的调查结论差不多，
录用行政管理专业毕业生的党政部门一般安排这些毕业生从事文秘、综合协调、人事管理、机关事务等工作。第三，对于预计未来几年内是否需要行政管理专业的毕业生，回答“需要”的党政部门百分比较高，与1998年的有关数据比较，有显著提高。第四，对于目前及以后几年党政部门“最需要”或“其次需要”哪些专业，选择行政管理专业的党政部门很少，而选择中文专业、计算机专业、法律专业、经济管理专业的党政部门较多，与过去数据相比，选择需要法律专业的党政部门显著增加。可见，党政部门较为重视的主要还是文字功夫和计算机能力，需要懂经济、懂法律的人才。第五，党政部门对行政管理工作人员在工作能力和知识结构方面的要求中，需具备的能力按被选择次数从高至低排列依次是：写作能力、组织协调能力、口头表达能力、计算机操作能力、调查研究能力、人际关系能力等；需具备的知识按被选择次数从高至低排列依次是：行政管理、法学、中文、计算机、管理学、经济学、政治学等。第六，在党政部门对行政管理专业的部分课程的重要性的评估与有关课程设置的建议中体现了对实用性的强调。
2.4关于行管课程体系建设与改革策略的研究要完善行政管理课程体系的设置，必须从缩短理论课时入手来解决问题，只有缩短课时，才有可能把学习的自由还给学生，学生才有时间去消化所学，思考问题、发展个性；也只有缩短理论课时，教学实践环节才能加强，而实践环节的加强对我们办好行管专业具有特殊的重要意义，加强实践性是行管专业的一大特点。目前我国高校行管专业普遍欠缺实践环节，大多数教师从学生到学者，缺乏实际工作经验，也缺乏与政府的交流，教学和研究基本上都陷入了纸上谈兵的尴尬境地。缩短理论课课时只能对一些课程进行优化整合，删除一些内容重复、交叉的课程，并缩短每门课的课时，一句话减时增效。通过反复斟酌，我们把本来是64课时的课减为48课时，把许多原本是48课时的课减成了32课时，(总课时减为2500)，这样不仅达到了缩减理论课时的目的，而且逼着教师改变教学方法，学生改变学习方式。这有利于教师的科研水平的提高，而科研水平的提高又有利于教师水平的提高，正所谓教学相长，作为学生，他不能再依赖教师给他讲得头头是道，笔记记得清清楚楚，而必须自己去看书，查找资料，思考问题，这样时间长了，独立思考的能力就自然增强了。总之，国内的研究大量集中在对行政管理课程体系的现状、存在的问题、改革原则及策略上进行定性研究，仍缺乏实证研究，而且在分析课程体系设置上的原因时，缺乏对课程体系设置评估的系统性方法，而科学、易操作的评估方法是发现课程体系设置问题的必备工具，因此，为课程体系评估提供可靠的方法是我国高校行政管理专业设置的当务之急。
3国内外研究比较
总结国内外研究发现，国内外对行政管理课程体系设置的研究虽然各有侧重点，但涉及到对课程体系的评估时，国内外均无明确的评估方法，而对课程体系的评估是高校进行课程体系设置和教学改革的基础，因此，探索如何对课程体系的设置评估是当今学术界的盲区。在分析课程体系设置存在的问题时，国内外的研究都局限于用定性方法分析，用定量分析的实证性研究方法分析课程体系设置存在的问题是国内外研究领域的空白。因此有必要制定一套定性与定量相结合的评估方案对行政管理专业课程体系进行评估，只有评估手段合理、科学，才能准确地发现课程体系设置中存在的问题，从而针对问题，探索完善课程体系设置的策略，这样既能完善行政管理专业的学科建设，又能提高学生的综合素质水平，从而达到理论教学与实际应用相结合的目的。
第2篇：浅析新公共管理运动的我国行政管理改革的相关研究
一、“新公共管理”运动
（一）“新公共管理”运动的定义
西方国家很长一段时间以来便酝酿着在行政管理体制方面进行一场变革，“新公共管理”运动就是在这种形势下诞生的。这场运动的浪潮波及的范围非常大，其范围现在还在不断扩散，在世界上产生了一定的影响。
（二）“新公共管理”运动的创新
1.引入市场机制及管理手段
传统的行政管理体制下，公共部门与私营部门之间是存在明显界限的，公共部门中只有上下级之间命令式的管理，市场经济仅存在于私营部门中，这种现象的存在直接导致了行政管理体制中追求官僚主义等问题。在“新公共管理”运动的影响下，一些西方国家将市场经济引入到行政管理中，在市场机制中使用私营部门的一些管理方法，在公共部门管理中形成一种竞争性局面，使行政管理的效率与质量得到有效提高。
2.改变传统评估管理水平
韦伯式管理模式是为了保证行政的可靠性与精确性形成的，主要强调固守原则的重要性，韦伯式官僚制组织目前在使用过程中缺乏临时的应变能力，在这种形式下，基层管理人员的创造性与灵活性被扼杀。“新公共管理”运动主要强调行政结果的优先地位，管理人员不再被僵化的程序所束缚，在这种形势下，行政管理灵活性更强，面对紧急情况行政组织可以更好的进行处理，使处理特殊问题的工作效率得到提高。
3.改变行政和政治的关系
很多国家在“新公共管理”运动的推动下，已经开始了政策执行部门自主权的变革，对原有政治与行政之间的关系进行重塑。
4.实施分权化
在传统行政管理体制下，管理的形式以集权为主，从很大程度上来说，行政行为具有一定的有效性，官僚体系结构主要以金字塔为主，这种结构直接导致了权利的高度集中。“新公共管理”主张分权，分权的要求就是将公共权力中的一部分分给非政府组织以及非营利性组织，使管理组织的适应性与灵活性更大，同时也能将基层管理人员的创造性更好的激发出来。
二、我国行政改革的背景以及面对的困难
（一）我国行政改革的背景
1.同西方国家市场经济基础有差距
西方发达国家在很早以前就已经实现了现代化，这些国家的市场经济目前已经非常发达，市场机制处于一种相对成熟的状态。所以这些国家已经采纳了“新公共管理”模式，这种管理模式之所以在这些国家中的应用具有一定的合理性，主要是因为这些国家的市场经济可以得到健康运行，在运行过程中不需要政府作出过多的干涉。我国的现实情况完全不同，市场经济还未成熟，需要政府进行客观的管制，面对这样的现实情况，如果政府一味的追求退出，很可能会造成市场经济的夭折。
2.同西方国家法律健全有距离
西方国家“新公共管理”运动展开的环境中法制比较健全，所以一些可能会附带的负面影响就会被大大削弱。我国目前所处阶段的主要特点是制度供给不足、法制不健全，可操作性行政法规不完备等。所以建立健全法制建设，将“人治”转变为“法治”是现阶段我国进行行政管理改革的一项重要任务。
3.与“新公共管理”倡导的官僚机制不同
西方国家的政府组织以韦伯官僚制为核心，这种官僚制在行政管理过程中发挥过一定的作用，但是经过长期发展以后，出现了一系列弊端，“新公共管理”运动对这些弊端造成了严重的冲击。我国目前正处于官僚化不足的状态，不可以单纯的对“新公共管理”运动进行模仿。
（二）我国行政改革所面对的困难
1.我国非政府运动职能基础较薄弱
现阶段我国的行政管理事业已经越来越深入，公共管理职能中的一部分不得不被剥离出来，西方国家因为非政府组织已经存在很长时间的发展历史，所以公共职能的剥离是不成问题的，但是因为我国的这方面的发展相对滞后，所以会对公共管理职能向社会的转移产生一定的影响。
2.我国未明确分离政治和行政
我国政治和行政不分的问题集中表现于党政不分，执政党接入政府事务过多，形成了“二元行政”。
三、我国行政管理改革的借鉴
（一）完善法律机制为行政管理改革提供优越条件
一定要重视法治建设，营造一种良好的法制环境。建立起各种行政法规对于行政行为的规范具有重要作用，从目前来看需要建立于完善的法规有行政机关、部门等方面的组织法，各项行政法规得到建立于完善以后，就可以为依法行政提供更加权威性的依据。
（二）强化政府管理机制职能实施的力度
我国政府以为人民服务为宗旨，政府服务职能的提升是非常重要的，所以政府不能轻易将管制职能放弃，只有市场经济发展到良性运行的轨道之后，政府才能逐渐弱化管制职能。
（三）强化非政府组织的发展为公共管理职能的剥离创造条件
我国要走的道路与其它国家不同，根据我国实际情况可以通过制定相关法律、法规，在社会上建立一些非政府组织，并保证这些组织得到健康的成长。
（四）促进官僚制度的建立强化行政管理结果评价
我国目前正处于官僚化不足的状态，在这种情况下，如果只是对“新公共管理”进行简单的模仿，很有可能会迷失管理体制选择的正确方向。所以应该根据我国的实际情况对其进行利用，为进行有效的行政管理结果性评价提供重要依据。
（五）提升政治人员的责任感强化行政不分问题
因为受到党政不分的影响，很多官员埋头于行政事务，淡化了政治责任。行政与政治不分的问题解决的重要途径就是避免出现行政官员淡化政治责任倾向，行政官员要承担起政治责任。
结语：
“新公共管理”运动是西方国家进行行政管理的一种创新，对我国的行政改革具有一定的启示性作用。但是因为我国国情与西方国家存在本质的不同，所以应该与实际情况对其子项进行消化与吸收。
行政管理毕业论文范文2篇Model thesis of administrative management 编订：JinTai College
行政管理毕业论文范文2篇 前言：论文格式就是指进行论文写作时的样式要求，以及写作标准，就是论文达到可公之于众的标准样式和内容要求，论文常用来进行科学研究和描述科研成果文章。本文档根据论文格式内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：行政管理毕业论文范文 2、篇章2：行政管理学毕业论文格式文档 篇章1:行政管理毕业论文范文 论文摘要 本文是从利益法学的理念出发来研究法的利益基础的。从利益法学角度出发,法律的任务是维护特定利益的。历史上公法在利益选择方面是维护公共利益。但伴随着时代的呼唤,现代公法也必须维护好私人利益,其利益基础应当是公共利益与私人利益的并立与整合。
一、传统理论认为公法的利益基础是公共利益 一般认为,公法的概念是由古罗马法学家乌尔比安首创的,本文是从利益说出发的。利益说认为,凡是以维护国家或社会 公共利益为目的的法属于公法,而以维护私人利益为目的的法 属于私法。最早进行公法与私法划分的古罗马法学家乌尔比安就是这一观点的代表。乌尔比安指出:公法“有关罗马国家的 稳定”,私法“涉及个人福利”,“公法见之于宗教事务、宗教机构和国家管理机构之中”。 （一）公法的产生。 公法是如何产生的?笔者认为公法是在与私法的分立后才 成为一个独立的法律概念、法律学科,这就要追溯到公私法划 分之初。从某种意义上来说,社会产生之初是以公权力的出现 为标志的。国家产生之初,属于自然经济占主导的时代,公权力主要表现为国家权力,它无所不管,各种社会关系混同在一起并表现出强烈的国家权力性,反映到法律上自然是“诸法合一” 并体现国家法的性质, 它必然是以维护国家利益为己任的。后来,商品经济逐步发展起来,开始出现了公权力少干预或不干预、私人自主进行商品交换活动的“私域”,即开始产生了商品交 换的“私域”与政治管理的“公域”的分野。伴随“私域”与“公域”的分野,分别以调整二者所处领域纠纷为己任的公法
中西方行政管理体系研究论文（共2篇） 第1篇：中西方行政管理课程体系研究比较 行政管理学作为一门独立的社会学科，紧紧围绕国家治理和社会公共管理的目标和职能，有着明确的学科研究对象，有着强烈的现实需求，是现代公共管理领域中的一门“显学”。因而该课程体系的设置要突出学科的教学重点，以学科特有的培养目标为中心。西方行政管理相关方面的研究和实践均达到较高的水平，对于我国高校来说有重要的借鉴意义。 1国外行政管理课程体系研究状况 目前国外对行政管理课程体系的研究体现在适应全球化、政府管理国际化的发展趋势的要求等方面，具体研究领域主要在以下几个方面。 1.1“拿来主义”和“本土化”相结合西方行政管理学创始人威尔逊(WoodrowWilson)在19世纪末考察了欧洲各国，尤其是法国、德国行政管理学的历史与发展之后，为美国提出了一条“拿来主义”的发展道路，他指出美国行政管理学的发展既要借鉴法国、德国在行政管理学方面的先进经验，但必须将其“本土化”，以坚持美国自己的政治道路、坚持美国自己政治道路、坚持美国自己的特色。我们从美国行政学发展的历史过程中吸取了有益的经验。不可否认，借鉴和吸收国外行政管理学的优秀研究成果也是我国行政管理学发展和学科建设的一个重要前提条件之一。但这种吸收也应是立足于中国国情的吸收。 1.2按照学术规范性来进行学科建设的原则国外行政管理学科在相当程度上坚持了按照学术规范性来进行学科建设的原则。德怀特沃尔多(Waldo，D.)说：“公共行政学既是知识探索的一个领域，一门学科或一种研究；也是管理公共事务的一种实践活动”。因此，作为一门科学而存在，行政学有其相对独立性和稳定性，以行政现象及其活动规律为研究对象，有其特定的范畴和方法体系；也就应有学术研究的固有规律。可以说，行政学正是按照学术规范所固有的规律来开展其研究活动的，从而揭示国家行政活动及其发展的客观规律。强调行政管理学学科建设的规范性，也就是强调学科建设必须遵守行政管理学学术规范的固有规律，抛弃那种把行政管理学简单化、庸俗化的做法。没有学术规范，就没有严谨的学风和科学的学科体系。 1.3多学科综合的学科取向在突破单一的政治学取向和单一管理学取向方面，改革开始注重在多学科综合上走向创新。行政管理对象的广泛性与复杂性决定了行政管理学课程体系应体现多学科相互交叉、相互渗透的取向；应面向涉及社会公共利益、公共政策和公共事务管理的相关领域。特别是随着当代信息社会和数字经济(digitaleconomy)的发展，各学科之间相互交叉、相互渗透所形成的多元的综合研究方式为行政管理学提供了新的方法。这种研究方法强调各学科之间理论与方法的互补，运用各学科理论及其研究方法来解释与解决行政管理中实际存在的问题。例如，罗森布卢牧(Rosenbloom，David)提出：“公共行政就是运用管理的、政治的和法律的方法来履行对整个社会及其各个部分进行规则管理和提供公共服务的职能”。戴维奥斯本(DavidOsborne)、特德盖布勒(TedGaebler)提出，“把企业或私营部门经营的一些成功的管理方法移植到政府公共部门中来，主张政府应像企业那样引入竞争机制、树立顾客意识、视服务对象为上帝”。胡德(Hood)从现代经济学和私营管理理论与方法中吸取要素，以公共选择和交易成本理论为依据，提出了政府应以市场或顾客为导向、提高服务效
中外公共管理论文2600字_中外公共管理毕业论文范文模板 中外公共管理论文2600字(一)：基于新形势下中外公共管理理论发展的探析 摘要：伴随着经济全球化的快速发展，世界各国的公共管理理论都有了实质 性的突破和进展。20世纪中后期，西方的公共管理理论伴随着经济发展和科学进步，不断寻找适用于新情况的公共管理理论。而我国在改革开放之后，公共管理 理论也如同雨后春笋一般，不断努力地形成了完整的理论体系。本文立足于新形 势下的公共管理视域，针对我国与其他国家公共管理理论的辨别和分析，重点讨 论了中外公共管理的区别，旨在为我国接下来的公共管理发展树立新的方向和目标，促进我国的公共管理理论发展更上一层楼。 关键词：新公共管理；中国公共管理理论；传统的管理体系 公共管理理论无论在哪个时代，都能够从一定程度上准确反映当时的社会发 展情况，一些适用的合理的理论还能促进当时的社会发展，但是随着年代的更替，从前的管理理论已经不适应社会的各项发展，管理理论发展遇到了瓶颈，社会发 展不协调的现象频发，社会矛盾激化，从而导致一系列社会问题。我们国家一直 以来的公共管理理论，有很多一部分都是学习西方的先进理论，但是想要从根本 上解决我国的社会矛盾和问题，亟需发展我国自己的公共管理理论体系，只有不
断创新公共管理新体系才能促进社会日新月异的发展。纵观全球，很多不同国家的公共管理方面的专家学者一直在共同探讨发展公共管理理论的这个话题。总而言之，公共管理理论是与时俱进的，也是因国家而异。 一、与时俱进、注重传承的公共管理理论 上个世纪的中期，西方开始发起民权运动，失业、公共安全、环境污染、社会保障等一系列棘手问题开始浮出水面，政府面临着极大的危机。当各种社会问题逐渐开始暴露的时候，以往的公共管理模式就肯定存在一些弊端，不再适应当时的社会发展进度，一场理所应当的改革蓄谋已久。 20世纪后期，世界上开始出现以管理主义为主旨和绩效市场导向为理念的新公共管理理论。新公共管理理论最核心的观点是在政府管理中要善于引进先进的企业管理经验，新公共管理理论的基础区别于传统行政理论，建立了以现代经济学和私营企业管理学为理论基础的管理学，将目标管理、绩效管理等管理方法可以运用到政府部门管理中。简而言之，新公共管理理论更注重的是从经济学和私营企业的角度研究问题，在传统的公共管理理论中注入了经济学的元素，在很大程度上解决了当时的社会发展问题。新公共管理理论值得借鉴之处，就在于它如何使政府正确地处理和市场的关系，使政府在处理外部关系时可以发挥自己的作用，改善财政管理完善预算决算机制，合理划分中央和地方财政权。这种基于对经济的分析和研究，是对传统的公共管理体系进行了风险规避和理论提升，这对于进一步加大市场化改革起着至关重要的作用。
西方行政管理理论论文 一、西方行政管理理论的历史沿革 1.传统公共行政理论阐释 传统公共行政的理论基础主要是伍德罗·威尔逊的政治、行政二分法和马克斯·韦伯的官僚制理论。威尔逊提出政治、行政二分法的目的主要是解决当时政党分肥制和日益扩大的行政机构运作效率低下问题。而此时企业组织由于运用科学管理，重视技术而得到迅速发展壮大，自然成为行政组织模仿和学习的对象。作为他所提倡的新型公共行政研究的一部分，威尔逊提出，应该用行政管理的稳定原则——企业式原则——来指导公共机构的运作。威尔逊认为，为了提高政府运作的效率，应该以私有经济企业的行政管理为榜样。而韦伯的官僚制理论也是对工业革命前期社会的反映，韦伯认为官僚组织好像是一架精心设计的机器，旨在执行某些功能，而机器上的每一个部件都为机器发挥最大的功能起着它们各自的作用。 2.新公共行政理论阐释 新公共行政理论来源于针对传统公共行政理论存在问题的探讨。1968年在塞拉丘斯大学米诺布鲁克会议中心召开会议，其目的是让公共行政领域中最有前途的年轻学者走到一起来讨论他们的研究内容和方法，并因此隐含了一种意味，即讨论他们的研究会与该领域成名学者的方法有何不同，后来他们提交的论文和评论被结集出版，命名为《走向新公共行政》。它高举社会公平的大旗，关注意义和价值，着重建立规范理论，以期促使未来的人类社会放射出一线曙光。新公共行政认为，公共行政的合法性是建立在满足受益者的需求和利益的基础之上的。公共行政要关注公共利益的实现，更要关注少数族群和弱势群体的利益，公共行政要关注和致力于实现社会的公平和正义。 3.新公共管理理论阐释 新公共管理是一种国际性思潮，它于20世纪后期发端于英国、美国、澳大利亚和新西兰，并迅速扩展到其他发达国家乃至全世界。新公共管理有各种不同的称谓，如以市场为基础的公共行政学、管理主义、企业化政府、重塑政府等。20世纪后期全球化、信息化与国际竞争加剧的挑战和政府面临的财政、管理与信
西方国家依法行政研究论文 随着全球化的不断发展，西方国家的依法行政已经成为一种趋势。这种趋势体现在西方国家政府管理行为的法制化、程序化和规范化上。因此，研究西方国家的依法行政是十分有意义的。 一、西方国家依法行政的概念 西方国家的依法行政是指政府在执行公共事务时，根据制定的法律和规范性文件，按照法律和程序规范的要求进行管理和服务。依法行政是对政府行为的规范化，它强调政府应该依照法律法规、程序和规范的要求行政。 二、西方国家依法行政的基本特征 2.1 法治意识强 西方国家的依法行政有明显的法治意识，法治是西方国家的核心价值之一。法治意识强的国家注重宪法权威，重视立法程序和统一法律解释体系。同时，政府机关和公职人员必须遵守法律和行政程序规范。 2.2 程序化和规范化 通过规范化的程序，政府机关在执行行政管理职能和公共服务时，必须遵循明确的规程和程序。程序化和规范化体现了政府行政的透明度和公正性，在行政决策中起到了重要作用。 2.3 权责分明
西方国家依法行政强调权责分明。政府机关和公职人员必须在法定和授权的范围内行使职权，在行政决策中维护公共利益。政府的职责是为公众服务，为社会创造福利。 2.4 服务理念 西方国家依法行政强调服务理念。政府管理的目的是为公民提供基本公共服务，为社会的稳定和发展服务。政府的服务理念应以公共利益为中心，以服务社会为己任。 三、西方国家依法行政的实践经验 3.1 行政规则的规范制定和治理 西方国家依法行政的实践中，政府更加重视行政规则的制定和治理。政府通过行政规则的规范制定和治理来加强其在公共管理中的权威和规范性，为社会创造公正、透明的环境。 3.2 政府信息公开和透明 西方国家依法行政的实践中，政府信息公开和透明成为了一个重要方面。政府机关必须通过各种渠道披露自己的行政信息和政策方针，通过国家的权力监察实现电子政务和公开政府。 3.3 全员监管和权责透明 西方国家依法行政的实践中，政府对公共管理进行全员监管，实现权责透明。政府通过全面监管对自己的行政行为进行监督管理，把自己的权责置于公众监控之下，增强其行政的公正性和透明度。
行政管理毕业论文（精选8篇） 摘要： 当前，世界正处于知识经济快速发展时期，企业市场竞争激烈。在这 样一个背景下，加强对企业行政管理的分析有着重大的意义和价值。需要 注意的是，企业正处于的核心阶段，若要更进一步的促进企业的生存和发展，不仅需要立足于本国的具体国情，还应积极吸取国外企业行政管理和 服务体系中的有益经验，更好的促进我国企业行政管理和服务体系的建立 和完善。 关键词： 国外企业行政管理；服务体系；国内企业行政管理 开放以来，我国经济取得了长足的进步和发展，随着国际国内经济环 境的不断变化，企业在市场上的竞争压力也随之加大。企业要想在激烈的 市场竞争中得以可持续发展，或在行业中占有一席之地，不仅需要有自己 的独特性，还必须有高效的行政管理。因此，借鉴国外企业行政管理经验，对我国企业的健康发展具有重大的实践意义。 一、我国行政管理所面临的问题 随着科技的进步和知识经济的快速发展，行政管理在企业管理中所起 到的作用也正在日益发生变化。但是，在实际的工作中，我国行政管理也 面临着诸多的问题。 1.行政管理意识不强。在我国，由于受传统观念的束缚，大多企业管 理层认为行政部门的工作就是单一的后勤及文件管理等事务性工作，在企 业生产经营中作用不大。从这可以看出，企业对于行政管理这一领域是重
视不够的。因此，企业在招聘行政人员时，设置准入门栏低，更甚者直接 将关系比较好的人员安排在企业管理行政部门，以至于行政管理人员缺乏 专业的管理能力和服务意识。 2.行政管理制度有待完善。在过去几十年的发展过程中，企业领导者 对企业行政管理有了一定的认识并设置了独立的部门。但是，计划经济体 制的影响力还没有消失，传统的行政管理思维在现代企业中依然存在，并 且没有形成健全的行政管理体制。在实际工作过程中，企业行政管理者如 果不能结合企业的现实情况，只是按照固定的模式制定、下发规章制度， 就会使企业在遇到紧急情况时无章可循，致使企业无法正常运营。另外， 由于受传统思维的影响，一些企业管理者不能结合自身实际，在管理工程 中跟不上新形势下的企业行政管理的步伐，这在一定程度上阻碍了企业的 进一步发展。 3.行政管理体系有待健全。对于企业来讲，拥有一套科学合理的行政 管理体系不仅有利于企业的健康发展，还能够使企业在激烈的市场竞争中 脱颖而出。但是，就目前来讲，机关习气在企业行政管理中任然盛行，以 至于各部门人员的职责和分工不明确，降低了企业人员的工作效率。甚至，在有些企业中，企业行政管理领导者在管理过程中为了个人利益，插手执 行层次人员的工作，做出了损害企业利益的违法行为。 二、国外企业的行政管理和服务体系分析 从国家层面讲，企业的出现，为社会人员提供了众多的岗位，有利于 解决劳动力的就业形势，维护社会稳定；从企业自身来讲，在市场竞争中，企业为获得生存和发展，必须不断的进行科技创新，有利于促进社会的不 断发展。而企业行政管理与服务体系的建立，对于企业来说是非常重要的，
行政组织学论文 行政组织学论文 第一篇: 行政组织学概述 摘要： 行政组织学是研究行政组织结构、功能、行为与运作的学科。本文从行政组织学的历史发展、研究方法和主要理论等方面进行探讨。行政组织学对于行政管理和行政改革等领域具有重要意义，通过深入研究行政组织学理论和实践经验，可以提高行政组织的效能和效率，推动行政管理水平的提升。 关键词：行政组织学、行政组织结构、行政组织功能、行政组织行为、行政组织运作 1. 引言 行政组织学是研究行政组织结构、功能、行为与运作的学科，它对于行政管理和行政改革等领域具有重要意义。本文以了解行政组织学的基本内容和主要理论为目的，探讨行政组织学的重要性和应用价值。 2. 行政组织学的历史发展 行政组织学的历史可以追溯到古代和现代两个阶段。古代行政组织学以古希腊政治学家柏拉图和亚里士多德的理论为基础，研究了公共事务的组织和管理。现代行政组织学则在19世纪末和20世纪初兴起，得益于工业化和现代化的进程，研究了组织结构和行为的科学管理理论。 3. 行政组织学的研究方法 行政组织学采用了多种研究方法，包括理论研究、实证研究和
案例研究等。理论研究主要是对行政组织学的基本理论进行归纳和总结，并进行理论模型的构建。实证研究则以实际行政组织为研究对象，通过数据分析和统计方法，验证理论的适用性。案例研究是以特定的行政组织为案例，深入分析其组织结构、功能、行为与运作等特点。 4. 行政组织学的主要理论 行政组织学的主要理论包括权力理论、公共选择理论、制度理论等。权力理论研究了行政组织内外部权力的分布和运作机制，强调行政组织的权力结构对其行为和运作产生的影响。公共选择理论强调了行政组织中公共选择的重要性，认为行政组织的性质和目标由公众通过选举和政治过程决定。制度理论关注行政组织的制度安排和规则，通过对制度变革和机构变迁的研究，可为行政改革提供理论依据。 5. 行政组织学的应用价值 行政组织学的研究对于行政管理和行政改革具有重要价值。通过深入研究行政组织的结构、功能、行为和运作等方面，可以提高行政组织的效能和效率，实现行政管理的科学化和现代化。此外，行政组织学也对于行政组织的管理创新和机构改革具有指导意义，促进行政管理水平的提升。 6. 结论 行政组织学是研究行政组织结构、功能、行为与运作的学科，具有重要意义和应用价值。深入研究行政组织学的理论与实践，可以为行政管理和行政改革提供参考，推动行政管理水平的提升。 第二篇: 行政组织学与行政改革 摘要： 行政组织学作为研究行政组织结构、功能、行为与运作的学科，
西方公共行政发展论文 一、行政现代性凸显期 行政现代性凸显于进步时代前不久，这个阶段为行政现代性的发展奠定了坚实的基础。科学技术革命使得资本主义国家由奉行消极主义和放任主义政策不得不转变为积极主动干预社会生活。资本主义发展到19世纪中叶以后，由科学技术革命带来的是生产技术的巨大变革，资本主义自由竞争向垄断时期过渡，不仅社会生产力的迅速发展和经济结构的巨大变化使社会管理经济的任务越来越繁重，而且社会关系的日益复杂化也带来了一系列的社会问题，矛盾冲突甚至成为一种普遍的社会现象，因此政府行政管理活动变得越来越重要，并且需要各种复杂的管理手段。资本主义的发展首先体现在工厂企业内部，由此首先产生了各种应付工厂日益复杂与变化莫测的环境的管理思想与方式，这些思想多体现于由技术理性崇拜而导致的对效率目标的追求，在这一时期产生了四位管理思想卓越的管理者，他们是播下关注工业中人的因素的第一批种子的企业主罗伯特•欧文、通过应用技术手段来帮助人类努力，成功运用运筹学与管理科学的典范人物查尔斯•巴比奇、管理教育领域的先驱安德鲁•尤尔、首先启动管理教育课程的查尔斯•杜宾，从他们主要推崇的思想与管理手段可以看出现代性这样的文化特点显露出的端倪。学
界普遍认为威尔逊发表的《行政学研究》是行政学创立的标志，其实不然，在威尔逊之前就已经有阐述行政学的学者及理论了，有学者认为对公共行政进行系统研究始于德国的官房学，德国官房学产生于17－18世纪，是有关政治、经济知识的总称，包括财政学、国民经济学、私经济经营学和产业行政学。1845年法国科学家M．A．安培曾经设想建立管理国家的科学，有人认为这是行政学产生的胚胎，再有“行政学”一词是由德国学者斯坦因首次提出的，他于1865年至1868年发表七卷本《行政学》著作，他们都是先于威尔逊对行政学进行研究的，所以笔者认为与其说威尔逊的《行政学研究》是行政学的开山之作，倒不如说其是确立行政现代性的开山之作。他在论文中明确表达了“行政管理是政府工作中极为显著的一部分，它就是行动中的政府;它就是政府的执行，政府的操作。”把行政看作是政府的执行操作，就是将行政视为是一种可以完成政府目标的工具。他将政府活动区分为以价值理性为内容的政治与以工具理性为内容行政，导致了政治与行政以及价值理性与工具理性的二元对立的局面。“行政管理的领域是一种事务性的领域。行政管理作为政治生活的一个组成部分，仅仅与企业办公室所采用的工作方法是社会生活的一部分一模一样，仅仅与机器是制造品的一部分一模一样。”威尔逊将行政管理完全看成了一种实现政府目的的工具性存在，只按照命令去做命令要求的事情，目标的正
当代中国行政管理论文 行政管理是人类改造社会的实践活动的一个特定领域，有它自身发展的客观规律性。下文是店铺为大家整理的关于当代中国行政管理论文的范文，欢迎大家阅读参考! 当代中国行政管理论文篇1 关于我国行政管理支出的规模分析 摘要：本文在对改革开放30年来行政管理支出数据进行分析的基础上，总结了我国行政管理支出规模过大的两个方面原因，并借鉴国内最新研究成果，从预算约束机制，完善国政府采购制度和健全绩效评估制度三个方面提出我国行政管理支出规模控制的对策建议。 关键词：行政管理;财政支出;预算 一、行政管理支出的概念及范围 (一)行政管理支出的概念。行政管理支出是政府为行使其最基本的职能所必须花费的一项支出，即财政用于国家各级权力机关、行政管理机关、司法检察机关和外事机构行使其职能所需的费用支出。 (二)行政管理支出范围的界定与调整 供给国家行政管理费，乃是公共财政的一项基本职能，任何生产方式、任何经济运行模式下，都不会改变，这是一个无可争议的事实。但在我国从计划经济向社会主义市场经济转换过程中，却有其特殊性。因为在计划经济体制下，我国的政府行政管理职能是同国有资产所有者职能混在一起实施的，政府为管理好占国民经济主体地位的规模庞大的国有经济，就必须设立诸多的、按行业或按产品分工的经济主管部门。这样，财政也就不能不把实现所有者管理职能的费用，也纳入行政管理费供给范围之内。 进入经济改革时期后，在新旧体制交替过程中，一方面，适应旧体制运转需要的旧机构，一时还不能大幅度缩减;另一方面，为适应新体制运转需要，又不得不增加一些新职能机构，这样，就带来了行政管理机构和工作人员前所未有的膨胀。这种状况不仅是我国建国以来绝无仅有，世界上也是少见的。
关于西方管理思想论文 在管理会计系统理论研究方面，美国会计学会仅对“管理会计根本概念”和“管理会计信息的质量特征”进行了较全面的研究，而对其他方面的研究成果确实寥寥无几.以下内容是为您精心的关于西方管理思想论文，欢送参考！ (一)西方管理会计研究 西方学者注重管理会计技术及方法的研究，而较少涉及管理会计理论的探讨。美国会计学会(AAA)下属的管理会计委员会(CMA)，在1958年对“管理会计”是这样下的定义:“管理会计是运用适当的技术和概念来处理某个主体历史的和预期的经济数据，用来帮助管理当局制定具有适当经济目标的方案，并以实现这些目标作出合理的决策为目的。”从上述权威机构所下的定义来看，管理会计似乎就是利用经济信息，通过各种专门方法和技术，来帮助企业管理当局作出科学决策的各项具体工作。即只讲究技术和方法，而不对理论进行深入探讨。另一方面，从西方管理研究的两大根本派别的角度来谈。“传统管理会计学派”主张一切以本钱为中心，在传统的根底上稳步推进管理会计的开展，将诸如数量方法及其他先进管理方法引进到管理会计之中，以在管理会计实践中应用，并注重开辟管理会计的新领域。而“创新管理会计学派”那么主张以全方位创新为目标，注重学科间穿插渗透开展态势，尽可能引进相关的科学理论与方法，通过不断创新建立与改良现代管理会计的控制系统，建立各式数学模式型，并不断改良控制方法，以有效侧试与评价企业的经济活动过程及其效果.两种学派的观点虽然不尽相同，但它们共同的特点都是以研究技术和方法为主，并尽其所能将研究成果用于实际。再者，在管理会计系统理论研究方面，美国会计学会
仅对“管理会计根本概念”和“管理会计信息的质量特征”进行了较全面的研究，而对其他方面的研究成果确实寥寥无几. (二)中国管理会计研究 我国的管理会计研究注重理论研究。我国学者普遍认为只有拥有坚实理论根底的实践才是可以长足开展的实践。任何实践的背后必然有一定的“哲理”在指导它、影响它、支持它。财务会计如此，管理会计亦是如此。管理会计通常被认为是随着社会经济的日益开展而从传统会计(偏重于财务会计)中逐渐派生出来的。因此，有些研究者就依循上述时间顺序所呈现的逻辑，仿照定义传统会计理论(偏重于财务会计理论，而实际上当前许多会计理论的教科书上只说谈财务会计理论)的方法为管理会计理论下了一个定义:“管理会计是一套由前后一致的管理会计对象、管理会计职能、管理会计目标、管理会计概念、管理会计根本假设、管理会计原那么和管理方法体系所组成的概念框架，用来解释、评价、指导、开拓和完善管理会计实务。”在此根底上，又根据归纳、提炼财务会计理论的方法对管理会计的对象、职能、目标、概念、根本假设、原那么和方法体系等进行了一系列归纳与总结，并且认为在该结构框架根底上建立的理论是可以用来指导管理会计实践的.但这种理论框架致命的弱点是它在指导实践的过程中出现了断层。通过将其与财务会计理论做比拟，笔者找到了管理会计理论框架弱点的原由。 (三)分析 中西方研究者对管理会计的态度是造成中西方管理会计研究差距的直接原因。笔者认为西方管理会计研究之所以侧重技术与方法的研究，是因为西方学者在长期的实践中发现管理会计理论的框架
浅谈中西领导体制的区别 【摘要】：一个组织要想取得成功，除了高素质的领导者、结构合理的领导集体外，还要有一个好的领导体制。它是领导活动的载体，是领导关系的制度化、体系化，并具有自身的特点，在领导活动中具有重要的地位和作用。对比中西方领导体制的差异，对于我国借鉴国外的、历史的经验，探讨适应现代经济建设和社会发展需要的领导体制具有深刻的意义。 【关键字】：领导体制、差异、变革 一、领导体制及其作用 领导体制指独立的或相对独立的组织系统进行决策、指挥、监督等领导活动的具体制度或体系，它用严格的制度保证领导活动的完整性、一致性、稳定性和连贯性。领导体制是领导者与被领导者之间建立关系、发生作用的桥梁与纽带。任何领导活动都是领导者根据实际需要，对被领导者的思想、行为进行引导、规范和约束，而被领导者又影响领导者，形成双向互动，并共同作用于客观实际的过程。领导体制是领导活动藉以贯彻进行的实体。借助于领导体制得以显现出来的群体功能远远大于个体功能之和。领导体制是领导者和被领导者实现组织目标的保证，是领导者同社会发生联系与作用的合法化证明。领导者在领导体制中的定位，是其进行有效领导的重要基础。【1】领导体制是决定领导效能高低的重要变量。因此，我们在对领导效绩进行考评时，必须把领导体制这一客观因素考虑进来。 不同的社会生产力和生产方式，决定了领导体制的类型必然是多种多样的，所以中国与西方的领导体制存在着差异。对两者进行区分并由此汲取西方领导体制的精华对我国的领导体制改革具有深刻的意义。 二、中西领导体制的差异分析
领导体制是一个社会历史范畴，现代领导体制纷繁复杂，按照不同的领导体系结构及其相互关系所表现的领导方式来划分，大体上可以分为首长负责制和委员会制、层级制和职能制、完整制和分离制、集权制和分权制。领导体制的健全与否直接影响着领导效能的高低，关系到领导工作的成败。因此，充分认识领导体制的重要性，根据不同环境选用适当的领导体制类型，并在此基础上总结和研究领导体制演变的规律，对中西领导体制的差异性进行分析，是领导科学研究的一个重要课题。 1、民主集中制与三权分立制 民主集中制和三权分立制是目前世界各国采用的两种重要的组织原则。我国作为社会主义国家采用民主集中制，民主集中制是我国的根本领导制度，它是民主制和集中制有机结合的一种制度。分权制衡作为资产阶级国家机构的组织原则和一种制度，经过了逐步发展的历史过程，三权分立制成为很多西方国家采取的组织原则。 民主集中制在高度民主的基础上实行高度集中的制度，是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原则。它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的正确关系，是胜利推进革命和建设事业的重要保证。民主集中制是无产阶级政党和社会主义国家机构的根本组织原则和领导制度，它的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。在民主集中制中，民主与集中是辩证统一的关系，民主是集中的前提和基础，集中是民主的指导和结果。 民主集中制的运作方式为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政、审判、检察机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督；中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导和国家法制统一的前提下，充分发挥地方积极性和主动性的原则。
行政管理毕业论文总结（2篇） 行政管理毕业论文总结（2篇） 近年来，随着市场的竞争加剧和科技的快速发展，行政管理已经成为了企业和组织中不可或缺的一个重要部门。而在这样一个行业中，如何有效的管理自己的团队和资源，使得企业在激烈的竞争中获得优势，显得愈加重要。下面，本篇论文将分为两个部分分别阐述行政管理毕业论文的总结。 第一篇毕业论文总结 《行政管理在人力资源管理中的应用》 这篇毕业论文主要是关于行政管理在人力资源管理中的应用，用实际案例分析了企业在招聘、培训、激励和绩效管理等关键环节中应如何有效地运用行政管理原理，以提升企业的绩效水平。这篇论文的创新点在于将两个不同的管理领域联系起来，既补充了人力资源管理领域的理论知识，又丰富了行政管理方面的实践操作。 在论文中，作者先介绍了人力资源管理的基本概念以及其重要性。接着，作者从实际案例出发，讲述如何在不同的环节中运用不同的行政管理原则。例如，在招聘环节中，应该运用“公平公正”的原则，充分考虑每个应聘者的能力和条件，确保招聘过程公正透明；在培训环节中，
应该运用“人性化”的原则，积极推行员工自助培训，让工作中遇到的问题能够得到及时解决；在激励环节中，则需要运用“激励有度”的原则，采用灵活多样的激励方式，有效调动员工的积极性等。 总体而言，这篇毕业论文着重强调了行政管理在人力资源管理中的应用，既丰富了人力资源管理领域的理论知识，又提高了企业的管理效率和绩效水平。 第二篇毕业论文总结 《行政管理对企业整体管理的影响》 这篇毕业论文主要研究行政管理对企业整体管理的影响，通过实际案例阐述了行政管理的三个方面对企业的影响：对员工满意度的影响、对企业氛围的影响、对企业绩效的影响。 在该论文中，作者先介绍了行政管理的基本概念，阐述了行政管理的三个方面，分别是组织、沟通、协调，然后详细分析了这三个方面对企业的影响。其中，作者指出行政管理对员工满意度的影响是通过提高工作效率、改善工作环境以及优化工作流程等方面来达到的；行政管理对企业氛围的影响主要是通过提高企业员工的凝聚力和共同理念，以及优化沟通和协调机制来实现的；行政管理对企业绩效的影响则是通过提高企业效率、优化企业结构和组织形式以及保证企业有序稳定发展等方面来实现。
西方行政学说结课论文： 企业家政府理论述评 企业家政府理论，是指用企业在经营中所追求的讲效率、重质量、善待消费者和力求完美服务的精神，以及企业中广泛运用的科学管理方法，来改革和创新政府管理方式，使政府更有效率和活力。它并不是要把政府作为企业来运作。这一理论的领军人物是倡导用企业家精神来克服政府官僚主义并为政府的改革开出了10种“药方。代表人物是美国学者戴维·奥斯本和特德·盖布勒。他们怀着一些基本的信念来推动企业家政府理论：我们对政府充满了信心。我们相信没有一个有效的政府，文明社会就不能有效地运作，只不过今天有效的政府实属凤毛麟角；我们相信问题不在于政府中工作的人，而在于他们工作所在的体制，就如德鲁克所言：“掌握公共服务机构，尤其是掌握政府机构半年之后，即便那些最有企业家创新精神的人，其行为也会变得像最糟糕的混日子的官员和争权夺利的官员一样。该理论不仅对西方发达国家的政府改革产生了巨大的影响，国内一些学者也认为它反映了全球化、信息化和知识经济时代对政府管理所提出的新要求，对我国行政改革理论和改革实践产生了不可忽视的影响，正因为如此，考察企业家政府理论的实质对我国的公共管理理论研究和政府改革具有重要的理论意义和实践意义。 一、企业家政府理论可以借鉴的在我国政府的改革中： 1、政府执政理念的转变。重塑政府从某种意义上讲就相当于重塑政府理念。“企业家政府”认为，要使政府的业绩提升，首要的事
就是把传统的执政理念变为确立市场与竞争的观念，要让顾客对公共产品有其自由的选择权力，并且使政府将投入和产出联系在一起，迅速对外部环境作出反应。政府工作人员的服务理念。“企业家政府”是服务型政府，它为社会公众服务，为经济社会的健康稳步发展而服务，它将立足点置于顾客身上，将自身角色定位成服务者，认为政府存在与发展的基本宗旨就是为社会、为公众服务。政府只有转变自身的官本位观念。“企业家政府”也应该像企业那样具有创新精神、树立创新理念、实现与时俱进。这其中包括了管理创新和思维创新。可以采用企业管理的模式与经验．坚持将管理与服务结合起来，探索使社会管理体制整体效益提高的有效方法与途径。摆脱陈旧腐朽的传统行政观念，培养创新精神，从思想上根本改变行政价值观。 2、政府管理制度的创新。建立健全参政议政机制、扩大政府决策的公众参与。政府应事先听取公众的意见，提供公共服务时要以公众的意见作为其价值取向。政府在作出重大决策之前，特别是这个政策关乎广大公众的切身利益，应该最广泛地听取利益各方的意见，而不仅仅由政府内部的精英集团决定。应告知公众参与决策的渠道、规则与程序，使公众的参与成为可能，充分考虑公众意见也应被用在评估政策效果方面。 3、树立成本效率观。引人市场竞争机制、减少环节，必要开支。作为一个重要经济主体，“企业家政府”理论带给政府的启示就是其运行也要富有经济合理性，需考虑加强成本管理，谋求以最小支出获取最大效益。引入竞争机制侧重于模拟公共部门的内部市场机制，利
中外行政制度比较研究的目的和意义 【摘要】对中国和外国(主要是西方发达国家)的行政制度(亦称政府制度)进行比较研究,具有多重意旨。总体而言,比较研究政府制度的主要意旨在于:揭示中外政府制度的相同性和相异性,提升我们在政府制度方面的知识素养和分析能力;探索和构建比较政府制度的学科体系,促进马克思主义政治科学和行政科学的发展和繁荣;明确可以借鉴和吸取的外国政府制度的合理因素以及改革和建设经验,扩展我们的视野,启迪我们的思路,把我国社会主义政府制度的改革和建设置于更加科学的基础上。在对各国行政制度进行比较研究时,应当体现依照宪法原则、可比性原则和实践性原则的精神,还应在辩证唯物主义和历史唯物主义方法论的指导下,正确运用比较分析、矛盾分析和系统分析的方法。 【关键词】行政制度内涵行政制度比较启示 行政制度(即政府制度)是以一定的行政思想和观念作指导的、由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的产生、职能、权限、组织结构、领导体制、活动规程等方面的准则体系以及政府体制内各权力主体的关系形态。第一,行政制度的核心内容是行政权力体制的法定性规则。第二,行政制度内含着相互关联、有序组合的多层次结构。总体观之,行政制度是一个由内层、中层和外层有机构成的多层次结构系统第三,行政制度与行政思想(观念)、行政主体既有区别又有联系。 在人类社会发展的历史进程中，出现了多种多样的政府制度。行政制度有自身的发展逻辑，存在着许多异同。对这些政府制度进行分类是人们对中西政府制度进行比较研究的较为便捷和有效的切入点。通过对中西政府制度的分类比较，找出它们之间的共同特征和本质区别，有助于我们从总体上了解中西政府制度建设实践中的经验和教训，趋利避害，取长补短。而且我国与西方国家同处于信息技术时代，同样面对着经济全球化带来的挑战，这决定西方行政制度的某些方面对我国谋求行政现代化也具有借鉴意义。 一、调整中央与地方关系，积极探索我国集权与分权相结合的政府管理模式。传统计划经济体制下，国家权力高度集中，地方无法表现出自己的需要和意志，具有明显的受控制性、依附性和被动性。 页脚内容1
中外行政制度比较分析 摘要：行政制度（即政府制度）是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成、体制、职能、权限、活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则。目前，我国行政制度并未发展成熟，还处于不断完善的阶段。在改革中探索适合国情并有中国特色的行政体制固然重要，但是其他国家的行政制度和改革对我们也是具有借鉴和启示意义的。文章在对中外行政制度进行比较的基础上,分析了我国行政制度在理论上的不足及其在指导实践中出现的问题,进而对我国行政制度重构提出建议。 关键词：中西方行政制度对比分析 1.行政及行政制度概述 1.1行政的相关概念 “行政”一词，在中国历史典籍中早就出现过，意思是推行政令，执掌政务。在西方，两千多年前的古希腊哲学家亚里士多德就使用过行政一词。现代英语中的行政源于拉丁文Administrare，意为国家事务的管理。学科意义上的解释则因研究的视角不同而各异。[1] 西方学者的观点可以归纳为三种类型：一是从“三权分立”的角度来解释行政，认为“行政”是指与立法、司法并立的“三权”之一；二是从政治与行政分离的角度来解释行政，认为“政治”是国家意志的表达，“行政”是国家意志的执行；三是从管理功能的角度来解释行政，认为行政是协调众人努力达成一定目标的一切管理都是行政。[2] 国内学者关于行政概念问题的分歧主要集中在管理主体的确定和管理范围的划分上，即行政活动的实施者究竟是谁，行政活动的边界究竟在哪里，立法机关、司法机关、企事业单位以及社会团体、党群组织的管理活动能否纳入行政的范畴之中。[3] 综合各种观点，本文将“行政”定义为“国家行政机关等行政主体为实现国家目标和统治阶级利益，依照宪法和法律的规定，组织和管理国家政务、社会公共事务和自身内部事务的执行性活动”。这个定义统摄行政活动的主体、客体、方式、手段、性质、目的等六方面的内容，即行政活动的主体是国家行政机关(狭义的政府 )及授权组织，行政活动的客体是国家政务、社会公共事务和行政机关
行政管理论文：中国行政管理40年学术研究主题评析范文（1978—2018） 笔者认为我国的行政管理学术研究主题必须要与行政管理的历史和现状相结合，重点研究我国当前实践中存在的问题和面临的任务，才能在此基础上为我国行政体制改革和提高我国政府管理能力提供思想引领和精神动力。 第一章中国行政管理学术研究主题形成的量化分析 第一节行政管理学术研究主题的涵义 一、行政管理的涵义 我们要想知道行政管理学术研究主题的涵义首先应确定行政管理的涵义。自行政管理学创立以来，国内外学者对什么是行政管理展开了激烈的讨论，但是对行政和行政管理未做区分，都统称为行政或行政管理。现将学者们对于什么是行政管理的观点列出，最后得出本文中
行政管理的涵义。美国行政学家W·F·魏洛比提出：“行政是政府组织中行政机关所管辖的事务。”夏书章教授认为行政是国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。 综上所述，本文认为行政管理是国家行政机关为了完成特定的行政目标，依据宪法和法律的有关规定对国家事务的管理活动。这个定义包括四个方面的内容即行政管理的主体是国家行政机关，客体是国家事务，既包括社会事务又包括政府内部事务。行政管理的目的是实现特定的行政目标。行政管理的方式是依据宪法和法律的有关规定，这四个方面缺一不可，它们共同构成了行政管理的科学内涵。 二、学术研究主题的涵义 我们想要弄清楚学术研究主题的涵义需要弄清楚学术和研究主题的涵义。一般来讲学术是指系统专门的学问，也是学习知识的一种，泛指高等教育和研究，当代人学家张荣寰认为学术是对存在物及其规律的学科化论证。杜鹏程先生曾说过学术研究贵在求真、求新、求深，而求新又是基本目标。我们可以看出学术的目标不只是真实，也要做到新颖，还要做到深刻，这三者是相辅相成，有机统一于当代的学术研究中。
行政管理论文范文参考文献 行政管理论文范文参考文献 201X行政管理论文范文参考文献一 曾康霖.信用论.北京:中国金融出版社，1993 李伟，王晓雅.现代企业信用系统的构建.《技术经济》201X,5 加里贝克尔.人类行为的经济学分析.上海:书店，1995 孙智英.信用问题的经济学分析.北京;中国城市出版社，201X 汪利娜.美国住宅金融体制研究.北京:中国金融出版社，1999 张真.美国信用管理法律法规借鉴.20201X-9-23 罗纳德麦金农经济发展中的货币与资本.上海:上海二联出版社、上海人民出版社，199 7. 王征宇等.美国的个人征信局及其服务.北京:中国方正出版社，200 3. 薄小雷.我国企业信用管理状况和改进措施.201X-12-2 陈洪隽.我国社会信用建设的回顾、问题、展望.中国集体经济，201X 张宏军.我国企业信用的制度性缺陷及其治理对策.江苏商论，201 10 李国丽，吴情茹，方新安.关于企业信用及其建设的对策.企业天地，201X 郭爱萍.我国社会信用体系建设的几个问题}J].求实，201X
徐本林.信用缺失的成因及其对我国经济的侵蚀LJ].理论探索，201X, 刘迅.建立企业信用监管体系中应注意的问题.工商行政管理，201X 左京生.加强企业信用监管体系建设.中国工商管理研究201X.1 梁彗星.市场经济与公序良俗原则.北京:法律出版社，199 4. 张青.信用与企业信用制度.湖北财经高等专科学校学报，201X年马克思恩格斯全集.北京:人民出版社，197 4. 李曙光.中国征信体系框架与发展模式.北京:科学出版社，200 林钧跃.企业信用管理.北京:企业管理出版社，2001 黎民.公共管理学.北京:高等教育出版社，201 戴维伊斯顿著，政治体系一政治学状况研究.马清槐译.北京:商务印书馆，1993, 吴钢，公共事业评价.上海:上海教育出版社，200 3. 朱毅峰，吴品妹美国信用管理体系简介.中国金融半月刊，200 3. 吴品妹，现代信用学.北京:中国金融出版社，200 .叶启芳译.北京:商务印书馆，196 4. 颜佳华等.公共决策研究一文化视野中的阐释.长沙:湖南人民出版社，201X
中西方行政管理体系研究论文（共2篇）本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 第1篇：中西方行政管理课程体系研究比较 行政管理学作为一门独立的社会学科，紧紧围绕国家治理和社会公共管理的目标和职能，有着明确的学科研究对象，有着强烈的现实需求，是现代公共管理领域中的一门“显学”。因而该课程体系的设置要突出学科的教学重点，以学科特有的培养目标为中心。西方行政管理相关方面的研究和实践均达到较高的水平，对于我国高校来说有重要的借鉴意义。 1国外行政管理课程体系研究状况 目前国外对行政管理课程体系的研究体现在适应全球化、政府管理国际化的发展趋势的要求等方面，具体研究领域主要在以下几个方面。 “拿来主义”和“本土化”相结合西方行政管理学创始人威尔逊(WoodrowWilson)在19世纪末考察了欧洲各国，尤其是法国、德国行政管理学的历史与发展之后，为美国提出了一条“拿来主义”的发展道路，他指出美国行政管理学的发展既要借鉴法国、德国在行政管理学方面的先进经验，但必须将其“本土化”，以坚
持美国自己的政治道路、坚持美国自己政治道路、坚持美国自己的特色。我们从美国行政学发展的历史过程中吸取了有益的经验。不可否认，借鉴和吸收国外行政管理学的优秀研究成果也是我国行政管理学发展和学科建设的一个重要前提条件之一。但这种吸收也应是立足于中国国情的吸收。 按照学术规范性来进行学科建设的原则国外行政管理学科在相当程度上坚持了按照学术规范性来进行学科建设的原则。德怀特沃尔多(Waldo，D.)说：“公共行政学既是知识探索的一个领域，一门学科或一种研究；也是管理公共事务的一种实践活动”。因此，作为一门科学而存在，行政学有其相对独立性和稳定性，以行政现象及其活动规律为研究对象，有其特定的范畴和方法体系；也就应有学术研究的固有规律。可以说，行政学正是按照学术规范所固有的规律来开展其研究活动的，从而揭示国家行政活动及其发展的客观规律。强调行政管理学学科建设的规范性，也就是强调学科建设必须遵守行政管理学学术规范的固有规律，抛弃那种把行政管理学简单化、庸俗化的做法。没有学术规范，就没有严谨的学风和科学的学科体系。 多学科综合的学科取向在突破单一的政治学取向和单一管理学取向方面，改革开始注重在多学科综合