第三章公共产品公共产品的含义公共产品的特征公共产品的类型政府与公共产品的提供和生产公共产品的有效供给：哈维·罗森的解释（仅限内部参考，请勿外传）一、公共产品的含义公共产品是指这样一些产品，不论每个人是否愿意购买它们，它们带来的好处不可分开地散布到整个社区；私人产品则能分割开并可分别地提供给不同的个人，也不带给他人外部的收益或成本。
（萨缪尔森，1996）P15所谓公共产品，就是那种能够供许多人同时消费的物品，并且人们消费这种物品的效果，以及生产这种物品的成本，并不因为享有它的人数规模发生了变化而改变。
最为对照：私人产品（纯私用品）则是指只有获取某种物品的人才能消费这种物品的物品（郭庆旺、赵志耘，2002，P96）。
二、公共产品的一般特征1、非竞争性—某人对公共产品的享用并不妨碍他人对公共产品的同时享用。
即当一种商品在增加每一个消费者时，其边际成本等于零。
也即若新增消费不会发生额外成本。
2、非排他性—在技术上无法将不愿意付款者排除在公共产品的受益范围之外，或者虽然技术上可以实现排他，但因排他成本太高而不可能被采纳。
上述两个特征，意味着竞争性的市场不可能达到公共产品的帕累托最优产量。
私人部门提供公共产品是无效率的。
从某种意义上说，正是由于对公共产品的需求，才导致了政府的产生。
私人产品的特性竞争性(rivalry)：新增消费会发生额外成本。
排他性(excludability)：指对于一种产品，资源或服务，只有在支付产品价格之后，才能消费或者使用。
存在将没有支付价格者排除在消费之外的现实手段。
公共产品无法通过市场机制获得有效的提供：A、人们会掩盖对公共产品的真实偏好。
公共产品的非排他性造成人们即使不付费也可以享受公共产品带来的效用，导致“搭便车”的出现；B、公共产品的非竞争性而出现的边际成本为零的结果，导致公共产品的免费供给。
二、公共产品的一般特征三、公共产品的类型私人产品·巧克力·衣服·拥挤的收费道路混合产品P16·学校·有线电话·不拥挤的收费道路（准公共产品）公共资源·鱼类·野生动物·拥挤的不收费道路（准公共产品）纯公共产品·路灯·国防·不拥挤的不收费道路是否是否竞争性排他性思考：疫病防治体系和重疾免费救治属于哪一类？大卫·休谟（David Hume）“公共地悲剧”（tragedy of the commons，1940）公共资源一方面具有非排他性：想使用公共资源的任何人都可以免费使用；公共资源另一方面又具有竞争性：一个人对公共资源的使用减少了其他人对它的享用。
