民政部门是政府依法管理社会事务，促进社会稳定，依法维护和保障人民群众基本生活权益的职能部门。近几年来，我局以《行政许可法》、《社会团体登记管理条例》、《中华人民共和国婚姻法》和《殡葬管理条例》等法律法规为依据，坚持依法行政，不断提高领导干部法治素养和依法行政水平，紧紧围绕新时期民政工作的重点和特点，立足于法，着眼于民，致力于创，不断推进民政事业的发展，取得了明显成效。
一、抓好法律宣传教育，夯实依法行政基础
（一）坚持学法的制度化。多年来，我局狠抓领导干部学法工作，做到“五个坚持”：一是坚持完善局学习中心组学法制度。局领导班子成员每月安排一至两天进行集中学习，认真落实领导干部学法制度，增强领导干部学法效果。二是坚持配备好普法学习教材。为局每位公务员订购《公务员依法行政读本》、《公务员法律知识读本》；为每位干部职工订购《惠州市“四五”普法学习资料》、《广东省民政系统*年“四五”普法教材》、《广东省民政系统*-*年“四五”普法教材》、《中国民政》、《广东民政》等学习资料各1份，为干部职工学法提供了条件。据统计，“四五”普法期间，订购各种学习资料经费达8万元。三是坚持采取集中学习与分散学习相结合办法，确保学法落到实处。我局除了安排中层以上干部和业务骨干参加市、县法制局举办的行政执法培训外，还积极组织民政干部集中学习培训。在“四五”普法期间，先后组织局机关全体干部职工和各镇（管委会）民政干部、下属单位业务骨干集中学习培训共8期，学习了《广东省城乡居（村）民最低生活保障实施办法》、《惠东县殡葬管理暂行规定》、《中华人民共和国婚姻法》等法律、法规、规章和规范性文件22部，参加集中学习培训的人员达568人次。四是坚持学法考试，以考促学。积极组织民政干部职工参加省民政厅组织的广东省民政系统“四五”普法学习考试和县普法办组织的学法考试，参加人员达2862人次，较好地提高了干部职工学法的积极性和自觉性。五是坚持干部职工学法登记考核制度。我局坚持做好普法考试成绩的登记管理，并作为年度考核的主要依据，不断强化普法学习的效果。
（二）坚持民政法律法规宣传教育形式的多样化。民政工作具有多元化、多样性的特点，我局采取多种形式宣传民政法规，营造良好的依法行政大环境。如*年 1日起实行新的《婚姻登记条例》之前，我局在县电视台进行了为期一周的宣传；*年和*年的 4日，在县城广场开展普法宣传活动，通过发宣传单、设咨询台、悬挂横幅标语等宣传民政法律法规；近几年来，我们还印制了《婚姻法》、《村民委员会组织法》、《殡葬管理条例》、《广东省城乡居（村）民最低生活保障实施办法》的宣传资料5万多份，分发到基层民政办、各村（居）委和各村（居）民小组，让法规贴近群众，使群众知法、懂法、守法。
通过组织干部职工持之以恒的参加学法和培训，有效地提高了我局干部职工的依法行政、依法决策、依法管理的意识和能力，在全县民政系统形成了严格依法办事的良好风气，为我县民政事业的健康发展创造了良好的法治环境。
二、坚持执法为民，依法管理各项民政事务
我们向全局干部职工提出“依法行政，规范服务，创一流工作，树文明形象，做人民满意的公务员”的目标要求，全体工作人员严格要求自己，勤奋工作，取得可喜的成绩。
（一）实行政务公开，增加机关工作透明度，提高工作效率。
我局通过精心设计政务公开栏，将领导分工、股室职责、办事程序、服务承诺、收费标准等方面的内容向社会公开，接受社会和群众的监督。如关于审批事项的承诺明确提出：审批事项一般不超过2天，能当场办结的当场办结；政策咨询一般当即答复，特殊情况3天内答复。通过实行政务公开，促使全局干部职工改进了工作作风、增强了服务意识和干好本职工作的自觉性，有效提高了办事效率，在群众中树立了良好的政府部门形象。为保障依法行政，我们还编印了《惠东县民政局行政执法责任制手册》，干部人手一册，将民政工作的执法责任落实到每个岗位和个人。
（二）依法做好民政各项基础性工作，努力为民排忧解难，维护社会秩序稳定。
1、努力做好社会救济工作，关爱困难群众。认真贯彻实施《城市居民最低生活保障条例》、《广东省城乡居（村）民最低生活保障制度实施办法》、《广东省社会救济条例》、《农村五保供养工作条例》、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，将符合低保条件的贫困群众纳入低保范围，实现应保尽保。目前，全县低保对象4313户10754人，今年上半年全县累计发放低保金244.5万元。今年下旬洪涝灾害发生后，我们积极做好救灾工作，拨出救济款和家园重建款40多万元安排灾民生活和重建家园工作。今年上半年安排五保供养经费122.28万元，发放临时救济款物106万元，妥善接收救助人员239人次。
2、切实做好优抚安置工作，巩固国防建设和社会稳定。认真贯彻实施《军人优待抚恤条例》、《伤残抚恤管理暂行办法》、《广东省拥军优属若干规定》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》，全面落实优抚对象定期定量补助和抚恤工作。目前全县享受定补抚恤金的优抚对象1145人，今年上半年发放定恤定补款122万元。同时认真做好退伍安置工作，坚持做好节日慰问驻军和积极开展军民共建活动。我县优抚安置和双拥工作整体水平不断提高，分别于*年、*年连续两届被省委、省政府、省军区授予“双拥模范县”光荣称号。
3、积极做好社会事务管理工作，真正服务人民群众。认真贯彻实施《殡葬管理条例》、《社会团体登记管理条例》、《婚姻法》、《收养法》等法律法规，依法加强社会事务管理工作。一是推进殡葬改革和管理工作。如今年上半年，我局对违规土葬实施强行“起棺火化”共7例，火化率达100%；“两道两区”（省道、国道和城市周边区域、风景名胜区）清坟工作取得明显成效；殡仪馆硬件建设取得突出成绩，行风建设不断加强，县殡仪馆馆长陈伟东同志于今年4月，被国务院授予“全国先进工作者”荣誉称号。二是切实加强民间组织管理和扶持工作。全县社团组织达到31个、民办非企业单位达到32个。我县民办学校——南湖学校去年被评为“广东省先进民间组织”。三是依法做好婚姻登记工作。*年 1日至今年，我局办理婚姻登记10311对，协助公安部门处理骗婚案2宗。去年 ,我局婚姻登记处被民政部、省民政厅分别授予“全国先进婚姻登记机关”和“全省先进婚姻登记机关”光荣称号。四是依法做好收养弃婴及收养登记工作。我局从*年至今年上半年还依法收养弃婴45名，办理国内收养登记17宗，涉港收养21宗。
4、积极筹集资金，大力发展社会福利事业。积极抓好福利彩票发行工作，今年上半年电脑福彩销售达886万元，比去年上半年增加315万元，增长55.17%，筹集社会福利金达79万元。加快“惠东县社会福利院”建设步伐。征地4652平方米的社会福利院第一期工程建设已完成，累计投资达180多万元。
