探索旅游管理体制改革与创新

一、项目背景近年来国家不断出台支持文化与旅游产业融合发展的政策文件，文化旅游融合发展已成为我国文化和旅游相关工作的重点方向。

山东省是华夏文明的重要发祥地，历史悠久，文化底蕴深厚，地域特色鲜明，文化资源丰富。

《山东省文化旅游融合发展规划》（以下简称本规划）是文旅融合元年以来我国首部省级层面的文化旅游融合发展规划。

本规划编制对文化旅游融合发展规划编制的技术方法进行了有益的探索。

二、规划目标导向与问题导向1、 规划目标导向 。

国家在弘扬中华优秀传统文化、发扬光大沂蒙精神、打造乡村振兴齐鲁样板、建设海洋强国作出山东贡献等方面也提出了战略要求。

省层面要求山东文化旅游成为四个阵地（实践教育的阵地、优秀传统文化的阵地、红色文化的阵地、爱国主义教育的阵地），同时要与山东八大战略尤其是乡村振兴、海洋强省等战略结合。

根据要求，山东省要推动文化旅游目的地发展，打造文化旅游融合发展新高地。

2、 规划问题导向 。

山东省文化旅游融合发展总体上存在产业大而不强，文化内涵挖掘不够，集约化程度不高，以及碎片化、低端化、封闭化等问题。

具体表现为，一是文化资源丰富优质，但活化利用不足；二是文化旅游产品众多，但精品缺乏；三是市场条件优良，但对国内外的开放度不高；四是社会经济综合优势突出，但文化旅游跨界融合创新不够；五是空间上在济泰曲、青烟威集聚度高，但文化旅游对全域的整合带动不足。

三、规划编制重点本规划聚焦两个层面的目标要求，针对山东省文化旅游融合发展五个方面的突出问题，突出高质量发展、特色化发展，实践了文化旅游融合的六个方面重点内容。

1、 强化文化资源创造性转化利用。

完善文博场馆旅游功能，融入研学、展演等业态，塑造文博场馆新魅力。

加强文化遗址遗迹的旅游开发，运用高科技，打造与众不同的文化体验，设计参与体验项目，丰富旅游产品体系。

强化非物质文化遗产的旅游开发，推进非遗进景区、度假区。

提升文化演艺类旅游产品。

2、 传承弘扬齐鲁优秀传统文化 。

旅游游景区管理体制改革——以元谋土林的经营权市场化为例案例编写者：谢洪忠刘龙龙案例真实性：对部分人名和单位名称做了掩饰性处理适用主题：旅游景区管理体制改革引言案例导入：2014年3月，我们对元谋土林进行为期三天的实地调研。

我经过后面与有通过与元谋土林景区负责人的交谈，昆明艺嘉公司2004年购得了元谋土林50年经营权。

除了基础设施投资外，昆明艺嘉公司还对元谋土林的管理机制进行了变革，力求使管理更加科学化、规范化，整个景区的运行更加流畅，也储备了充足的专业化的人才，基本实现了景区的良性发展。

但景区存在着不少问题，比如景区景点过于单一、现代化程度不高等，特别是近几年整个景区的投资明显放缓，整个景区的发展势头也随之放缓，这一方面源于昆明艺嘉公司战略性考虑,也是因为私人资本财力毕竟有限，难以持续支撑景区大量的资金需求，以及公司对元谋土林景区只有五十年的所有权，随着截止日期的临近，公司的投入也会随之减少。

20世纪90年代后半期，我国各地相继出现了旅游景区的租让或拍卖活动，引起业界人士的诸多争论。

我国旅游景区长期以来存在着管理中的多头领导，经营中的政企不分以及建设、保护资金不足等问题，使许多景区资源遭到破坏。

为此，旅游景区市场化经营的构想，通过实行政企分开，成立专门的景区管理公司、组建国家控股公司及公开招标，有偿转让景区经营权等三条途径进行。

而元谋土林的市场化经营是通过有偿转让景区经营权实现的。

Ⅰ苍美的元谋土林元谋属南亚热带干热季风气候，年平均气温21.9度，极端最高温度42度，最低温度零下0.1度。

年日照时数2670.4小时，年平均日照时数7.3小时／天，日照百分率60%。

山区无霜期305～314天，半山区302～331天，坝区平均霜日2天。

年蒸发量为降水量的6.4倍。

年平均相对湿度为53%。

多东南风，年平均风速2.5m／秒。

年平均降雨量613.8mm。

最多年906.7mm(1966年)，最少年287.4mm(1960年)。

旅游管理毕业论文创新点怎么写旅游管理毕业论文创新点怎么写论文创新点是毕业论文所设的要求之一，也是学生感到困惑的地方。

大部分学生认为论文创新是研究出新的理论、新的成果，以自己的能力来讲是项非常高的要求。

其实这是大部分学生的一个误区，毕业论文创新点所指的内容非常广，它可以包括理论创新、应用创新，也可以是对前人研究的补充，改进等。

以下是关于旅游管理毕业论文创新点怎么写的模板，欢迎阅读!旅游管理毕业论文创新点怎么写【1】关于情景模式在旅游管理教学中的实践探讨近年来，我国经济持续健康发展，其中旅游业在新兴行业中的特征越来越鲜明，竞争力越来越强，甚至是一个地区或国家的经济产业支柱。

直接相关的旅游管理专业面临着顺应时代发展要求的挑战，旅游专业人才的培养方式面临改革。

为此提出了将情景模式应用到旅游管理教学环节的建议。

一、情景模式应用于旅游管理教学的教学背景现如今，社会需求的旅游专业人才不仅应具备扎实的理论基础，更应具备灵活稳定的现实情况应对能力。

而我国各高校对于该专业学生的培养与社会需求严重不符，重理论、轻实践的学风需要彻底变革。

各高校应转变学生培养模式，以社会需求为导向，融合更加贴近实际情况的教学方法，尤其是情景模式在其中的应用，增强旅游专业学生的实际操作能力。

二、情景模式教学实践探讨情景模式的教学实践分为情景设定和角色分配、课前准备、课堂表演和分析总结四个部分进行。

现以旅游餐饮成本管理为设定情景进行分析。

情景如下：某旅游胜地有一家运营多年的酒店，地理位置距离景区较近，地处黄金地带，客源较广，生意不错。

然而由于过去几年周边的新建酒店分流客源，致使该酒店的生意渐渐下滑，餐饮和住宿均受到很大影响。

酒店领导便引入“零库存”的管理理念，采取节水节电、回收一次性物品再利用等措施降低运营成本。

实施以后，酒店运营成本略有下降，却同时受到了大量的客人投诉。

经过酒店高层的调查了解，为贯彻酒店新提出的理念，服务员采用假装停电来催促客人离店，在客人索要一次性物品时谎称用完等一系列行为履行新理念。

探索地方文旅高质量融合发展的创新路径作者：冯学钢来源：《人民论坛》2024年第07期【关键词】文旅产业高质量发展文旅融合【中图分类号】F592.7 【文献标识码】A甘肃省旅游信息数据中心统计，2024年3月1日—23日，天水市累计接待游客299万人次。

继淄博和哈尔滨出圈后，位于甘肃省东南部的天水市因当地的麻辣烫在各大社交平台登上热搜榜。

2023年冬天，哈尔滨为全国乃至国际游客奉献了一场精彩纷呈的文旅大戏，成为国内外关注的热门旅游目的地。

在“冰天雪地也是金山银山”理念引领下，哈尔滨创新文旅产业“有为政府—有效市场”建设新机制，多部门协同全面“点燃”城市消费经济的一次地方文旅高质量融合发展创新实践。

随着哈尔滨旅游爆火，各地文旅部门纷纷利用社交媒体“花式整活”。

河北、吉林文旅“听劝”式改名，河南、山西文旅深夜更新视频，内蒙古、重庆文旅请来明星代言……文旅部门卖力吆喝，热情展示大好河山、特色美食，内容更新频率之高、花样之多，让网友直呼“卷疯了”。

通过梳理各地文旅的有益经验，发现主要有以下五个方面的做法：抢抓市场机遇，破立并举强内功；长期营销蓄力，抓住热点快速响应；文体商旅联动推陈出新，把“冷资源”做成“热产品”；全民营销热情服务，得年轻人者得天下；行业监管先行一步，不断改善营商环境。

地方资源与底蕴是文旅发展的“基线”，而跨界协同、精细服务等文化软实力可以拉高文旅经济发展的“上限”，给地方带来更多“高光时刻”。

事实上，文化和旅游要实现高质量融合发展，需要打开思路，在更广层面、更多触点上实现大融合。

一方面，需要加深对文化内涵的理解。

不仅要重视地方文化遗产的活化呈現与游客体验质量，而且要做好地方优秀传统文化、实践、正式制度等维度的展示与传播。

换言之，文化软实力和吸引力应该是全方位的，是地方从过去到现在琐碎的日常生活中积淀而成的魅力。

这种魅力既会通过主—客文化差异效应体现，也会通过增进信任等渠道带来经济收益。

另一方面，需要加深对旅游本质和功能的认识。

[摘要]旅游景区是一种特殊的自然、社会、经济和文化的空间载体，通过向游客提供各种形态的旅游体验，满足人们观光、休闲、度假、娱乐、康体、休养和求知等多层次的愉悦需要。

而在旅游景区的发展之中，成功的景区有赖于卓有成效的管理，因此，论文仅对景区管理的创新进行分析和阐述。

[关键词]旅游景区；管理模式；管理创新[中图分类号]C93[文献标识码]A[文章编号]1673-0046（2012）10-0140-02浅议旅游景区的管理创新许萍（太原旅游职业学院，山西太原030032）《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）明确提出，要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。

旅游景区作为我国旅游业发展的核心要素，在我国旅游业实现两大战略目标的进程中更要发挥积极、重要的作用。

一、我国旅游景区现行管理模式我国目前景区的管理模式有企业化经营模式和事业化管理模式。

企业化经营模式通常适用于主题公园、旅游度假区等开发型景区。

而事业化管理模式的代表则是以保护为主的旅游景区，如世界遗产、风景名胜区、森林公园、自然保护区、地质公园等。

而我国旅游景区的管理中存在的管理权限不明、条块分割、多头管理等问题，主要存在于事业化管理的景区，其经营权、所有权、管理权和监督权归属同一行政部门所有，形成实际上的产权主体缺位，从而造成了管理理念落后、管理手段单一、管理方式粗放等管理缺陷。

因此，不论是战略管理还是日常运营，旅游景区都需要不断地进行创新，这样才能保证旅游景区管理充满活力。

二、管理模式创新———旅游景区管理的灵魂管理模式是指管理者所采用的基本思想和方式，是指一种成型的、能供人们直接参考运用的完整的管理体系。

通过这套体系来发现和解决管理过程中的问题，规范管理手段，完善管理机制，实现既定目标。

随着市场竞争的不断加剧，景区要实现长期持续发展，就必须在注重经营管理的同时，通过创新来提升旅游景区对旅游者的吸引力和市场竞争力，从而保证旅游景区在市场竞争中立于不败之地。