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旅游管理体制改革的探讨及其实践旅游是世界上最大的行业之一，也是全球最重要的经济支柱之一。
伴随着旅游业的迅猛发展，对旅游管理体制的改革也日益提出了更高要求。
旅游管理体制改革涉及到政府、企业和社会各方面的利益，是一个复杂而又关键的问题。
本文将从旅游管理体制改革的必要性、主要内容以及实践中存在的问题与挑战等方面进行探讨。
旅游管理体制改革的必要性是显而易见的。
传统的旅游管理体制往往是由政府主导的，缺乏市场化、专业化和效率化的特点。
随着旅游市场的繁荣，单一的行政管理逐渐显得力不从心。
市场化的旅游管理体制改革能够更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高旅游业的综合效益和竞争力。
旅游管理体制改革的主要内容包括政府职能的转变、市场主体的培育和规范、法规制度的完善以及监督机制的建立等。
政府在旅游管理中应更加注重市场引导与服务，减少对企业的直接干预。
要加强对旅游市场主体的培育和规范，鼓励和支持企业的创新和发展，提高其核心竞争力。
法规制度在旅游管理中起到关键的作用，要完善相关法规制度，为旅游业的发展提供有力保障。
合理的监督机制能够有效地防止和纠正旅游市场中的违法行为，保障消费者的权益。
在实践中，旅游管理体制改革也面临着一系列的问题和挑战。
首先是旅游管理体制改革的过程中，各方利益的博弈和调整。
旅游管理涉及到政府、企业和社会各方的利益，各方之间的权力分配和利益分配是一个复杂而敏感的问题。
由于旅游管理涉及到多个部门和行业，缺乏协调和合作成为问题。
各部门之间的协调与合作不足，不仅导致旅游管理效率低下，还可能给企业和游客带来不必要的困扰。
旅游管理体制改革需要建立和完善一系列的法规制度和监督机制，但是在实际操作中，法规制度的制定和执行存在一定的困难，监督机制也需要进一步完善。
针对上述问题和挑战，我们可以提出以下解决方案。
要加强各方之间的沟通与协调，形成旅游管理的统一意志和统一行动。
政府应该积极引导各部门和行业增强合作意识，注重跨部门的协调与合作。
关键词: 旅游管理体制改革;职能转变;机制创新，行业管理摘要:我国的旅游管理体制改革从1978年开始至今，共经历了起步、发展、深化和创新四个阶段.本文综述了四个阶段中旅游管理体制改革的背景、内容和改革给中国旅游业发展带来的巨大成果。
党的十一届三中全会之后，我国的旅游管理体制随着国家对外开放、旅游产业的恢复和迅速发展，经历了由传统管理体制向新体制变革和转换的过程。
回顾这一改革创新的过程，可以根据改革的内容和改革的成果分为四个阶段. 一、我国旅游管理体制改革的起步阶段 1978年之前，我国的旅游管理机构主要任务是从事从中央到地方的外事性、政治性的接待工作，1964年成立的我国“旅行游览事业管理局”是外交部的外事行政管理部门.1978年，改革开放打开了中国关闭了几十年的大门，一个潜在而巨大的国际人境旅游市场迅速发展，外国游客如潮水般涌来，荡激着原有的外事政治接待型旅游管理体制.1978年3月，中共中央批转了《关于发展旅游事业的请示报告》，报告中对旅游管理体制改革明确了三个方面的意见:一是“将目前的我国旅行游览事业管理局改为直属国务院的管理总局”;二是“各有关省、市、自治区成立旅游局，负责管理各地方的旅游事业”;三是“为了统一领导旅游事业，建议成立17人的旅游领导小组。
1978年7月，国务院成立了由副总理亲自挂帅、相关部门加人的旅游领导小组，开始建立各省级旅游管理机构，将旅游局变为国务院直属局。
1978年8月，国务院批转了旅游事业管理总局《关于改变全国高级饭店管理体制的建议》，将一批专用别墅和接待外宾的宾馆划归旅游行政部门分类管理。
同年10月，国务院批转的《全国旅游工作座谈会纪要))中提出将一批饭店、车队统一归口各地旅游局或外办领导，并要求饭店、宾馆、车队实行企业化管理。
这次大的改革举动不仅缓解了当时游客大量涌人、接待设施严重不足的状况，而且形成了我国第一批旅游生产力，奠定了旅游业发展的最初基础，我国的旅游但旅游管理体制改革的开始，并不意味着新的、适应当时旅游发展的转型体制随之诞生。
国内旅游管理体制的发展与改革【摘要】国内旅游管理体制的发展与改革一直是我国旅游业发展的重要议题。
本文首先介绍了国内旅游管理体制的历史演变，然后分析了其主要特点和存在的问题。
接着，详细探讨了国内旅游管理体制改革的主要内容和措施。
通过研究发现，改革后的旅游管理体制得到了较好的效果，未来发展方向也逐渐清晰。
总结了本文的研究意义，为进一步加强国内旅游管理体制的改革提供了重要参考。
这对于促进我国旅游业的健康发展，提升旅游管理水平具有重要意义。
【关键词】国内旅游管理体制、发展现状、改革背景、研究意义、历史演变、主要特点、存在问题、改革内容、改革措施、效果、未来发展方向、总结。
1. 引言1.1 国内旅游管理体制的发展现状近年来，我国旅游业发展迅速，成为国民经济的重要支柱产业。
国内旅游管理体制在这一背景下也得到了不断完善和发展。
目前，国内旅游管理体制已经建立了一套比较完善的管理体系，包括国家旅游局、地方旅游局、旅游协会等多个部门和组织。
这些机构在旅游市场的监管、规划、政策制定等方面发挥着重要作用，确保了旅游业的健康有序发展。
与此国内旅游管理体制也在不断调整和完善中。
为了适应旅游业快速发展的需求，国家相继出台了一系列旅游管理政策和制度，为旅游业的发展创造了良好的环境。
《旅游法》的颁布实施、旅游产业结构的调整和优化等都为国内旅游管理体制的进一步发展打下了坚实的基础。
国内旅游管理体制的发展现状是积极向好的。
随着我国旅游业的不断壮大和国内旅游市场的不断扩大，国内旅游管理体制将会更加完善，为旅游业的可持续发展提供有力支撑。
.1.2 国内旅游管理体制改革的背景改革开放以来，我国旅游业取得了长足的发展，成为国民经济的支柱产业之一。
随着旅游业的快速发展，旅游管理体制也暴露出了一些问题和矛盾。
传统的旅游管理体制在推动旅游业发展中已经显得力不从心，严重制约了旅游业的进一步发展。
这些问题包括：管理体制滞后、职责不明确、管理部门重叠等。
浅析我国旅游景区管理体制改革张沁（贵州大学科技学院旅游管理贵州贵阳５５０００４）中图分类号：Ｃ９３文献标识码：Ａ文章编号：１６７３－０９９２（２０１０）０５－０２９６－０１摘要：本文通过我国旅游景区管理改革的原因、积极意义和改革中存在的突出问题进行分析，旨在从一定的高度提出改革的对策。
关键词：管理体制改革战略思考旧的旅游景区管理体制存在的弊端口益明显，已经严重阻碍了旅游业的进一步发展，也成为管理人员、学术界以及业内广大人士关注的问题，为此提出了很多建议，诸如景区经营权转让和引进民营资本参与景区经营管理等。
不管何种建议，都集中说明我国旅游景区现行管理体制存在的弊端已日益突出，改革与创新已成为旅游景区发展的迫切要求。
一、我国旅游景区管理体制改革的积极意义我国旅游景区管理体制改革的积极意义，主要表现在以下儿个方面：第一，我国旅游景区管理体制改革可以解决景区发展资金紧张的问题。
在市场经济背景下，资金和生产要素总是从生产效率低的部门流向生产效率高的部门。
在旧的管理体制下，很多景区因为资金不到位，旅游资源处于低层次开发状态，造成资源很大浪费。
我国旅游景区管理体制改革，可以引进市场参与景区经营管理，从根本上解决景区发展资金紧张的问题，为那些旅游资源丰富、生态环境良好但缺乏资金的地方寻求有效的发展途径，闲置的资源可以得到有效的开发利用，老景区可以得到高品味包装，增强景区活力，加快旅游业发展。
第二，我国旅游景区管理体制改革有利于政府转变职能。
旧的旅游景区管理体制下，政府既是景区的所有者，也是景区的经营者。
旅游景区管理体制的改革要求政府从繁杂的日常事务中解脱出来，明确权责，为旅游景区管理和发展建立良好的监督体系，促进旅游业的良好发展。
第三，我国旅游景区管理体制改革有利于旅游资源优化配置。
我国旅游资源丰富，但是开发利用效率低，其中一个原因就是管理体制存在问题。
目前，我国绝大多数的旅游景区、景点都是有体制，相当一部分旅游景区管理都是接待型等计划经济的产物，难以实现资源优化配置。
旅游管理体制改革的探讨及其实践随着旅游业的快速发展，旅游管理体制也面临着转变和改革的需求。
针对这一问题，本文将探讨旅游管理体制改革的必要性和方向，并介绍一些实践案例。
旅游管理体制改革的必要性在于适应旅游业发展的新需求。
当前，旅游业已成为许多国家和地区的支柱产业之一，对经济增长和就业创造作出了巨大贡献。
传统的管理体制已经无法满足旅游业的需求。
旅游业的发展需要一个更加灵活和高效的管理体制，以应对日益复杂和多元的旅游市场。
旅游管理体制改革应该追求市场化和专业化。
传统的管理体制过于集中和僵化，缺乏灵活性和创新性。
旅游管理体制改革需要着重强调市场机制的作用，通过引入竞争机制和市场规范来促进旅游业的发展。
旅游管理体制改革也需要加强专业化和职业化的建设，提高管理者和从业人员的专业素养和能力。
接下来，介绍一些旅游管理体制改革的实践案例。
中国是一个旅游资源非常丰富的国家，也是世界上最大的旅游市场之一。
在中国，旅游管理体制改革已经取得了一定的进展。
中国推行了以市场为导向的旅游管理体制改革，通过引入竞争机制和市场规范，鼓励和支持旅游企业的自主经营和创新发展。
中国还加强了对旅游从业人员的培训和教育，提高了其专业素养和服务水平。
另外一个实践案例是新加坡的旅游管理体制改革。
新加坡是一个小国，但旅游业发展迅速且成效显著。
新加坡推行了一系列旅游管理体制改革，如设立了专门的旅游发展局，负责统筹规划和推动旅游业的发展。
新加坡还实施了一套全面的旅游法规和政策，以保护游客权益，提供高质量的旅游服务。
旅游管理体制改革是适应旅游业发展需求的必然选择。
旅游管理体制改革应该追求市场化和专业化，通过引入竞争机制和市场规范，促进旅游业的发展。
实践案例表明，旅游管理体制改革可以为旅游业的发展带来积极的影响，提高管理水平和服务质量。
国内旅游管理体制的发展与改革【摘要】国内旅游管理体制在不断发展与改革的过程中，经历了历史演变、现状分析以及改革的必要性和内容。
在改革中，国内旅游管理体制将迎来重要的影响和成效，通过此次改革，体制将迎来新的未来发展方向。
本文将重点探讨国内旅游管理体制的发展历程以及改革的主要内容，分析其影响和成效。
提出优化路径和建议，指引国内旅游管理体制的持续发展与完善。
通过深入探讨和研究，将为国内旅游管理体制的未来发展提供有益的借鉴和指导，推动我国旅游产业的健康不断发展。
【关键词】国内旅游管理体制、发展、改革、历史演变、现状分析、必要性、主要内容、影响、成效、未来发展方向、优化路径、建议。
1. 引言1.1 国内旅游管理体制的发展与改革国内旅游管理体制的发展与改革一直是各级政府和相关部门关注的重要议题。
随着旅游业的快速发展和国内外旅游市场的不断扩大，国内旅游管理体制也在不断完善和调整。
过去几十年来，我国的旅游管理体制经历了多次重大改革和调整，从最初的行政管理模式到市场化运作体制，再到如今更加多元化和灵活的管理方式，每一次改革都是为了更好地适应旅游市场的需求和推动旅游业的健康发展。
随着国内旅游业的迅速发展，旅游管理体制也面临着诸多挑战和问题。
旅游资源的开发利用不当、管理机构职能不清、管理权限不明确、监管力度不足等是当前国内旅游管理体制面临的主要问题。
加强国内旅游管理体制的改革势在必行。
在这样的背景下，国内旅游管理体制的改革显得尤为迫切。
只有不断完善和调整管理体制，才能更好地推动旅游业的发展，促进旅游市场的繁荣，实现旅游业的可持续发展。
通过对国内旅游管理体制的历史演变、现状分析以及改革的必要性和主要内容的研究，可以更好地为我国的旅游管理体制改革提供参考和借鉴。
2. 正文2.1 国内旅游管理体制的历史演变国内旅游管理体制的历史演变可以追溯到改革开放以前。
上世纪70年代，中国开展对外旅游，建立了“出境旅游管理委员会”，开始建立出入境旅游的管理系统。
旅游管理体制的演进与改革思路浅析国家旅游业的发展壮大需要的是一个长时间演进与改革的过程，它与我们整个国家的人民平均生活水平存在着十分密切的联系，下面是小编搜集整理的一篇相关论文范文，欢迎阅读查看。
一个国家的旅游管理体制对于本国的旅游产业规划以及未来发展而言，有着不可言喻的直观重要性，这主要是因为旅游管理体制能够有效的对当地旅游产业当中所存在的一些不规范、不文明的行为起到监督和管理的作用，不仅如此，一个完备的旅游管理体制还能够对该国家的旅游业未来的发展起到调节平衡与健康发展的关键作用。
然而，想要有效的对旅游管理体制进行完善，就需要我们的有关政府以及旅游业本身对原有的旅游管理体制进行改进和变革，只有以原本的旅游管理制度作为支撑和依托，才能够使旅游产业得到更好的进步与改变。
一、当前我国旅游管理体制当中所存在的相关问题(一)当前立法还不完善当前我国的旅游业以及相关的旅游管理制度正呈现出极不协调的现象，我国的本土旅游业发展由于国外人口的密切往来以及本国居民的消费刺激，因而发展的格外迅速，而相对之下，我国对于旅游业的相关管理制度却还处于十分落后的阶段，大多数人对于我国新出台的《中华人民民共和国旅游管理法》的颁发与实行还不了解，很多新出台的制度也没有进行有效的普及，这使得人们对于我国的一系列旅游管理法案知之甚少，甚至在很多地方，人们对于旅游的有关管理制度和法律法规的认识还停留在过去所发布的法律法规当中;同时，我国新出台的旅游管理法，对于飞速发展的旅游业来说还不够全面和完善，旅游业当中所存在的一些问题由于其本身的复杂性等因素的影响，因此无法直接通过法律的明文规定来进行解决。
(二)国家宏观调控力度缺失，各地方旅游产业发展出现问题当前我们国家的旅游业的总体发展进程正因为宏观的调控力度缺失而发生失衡，许多地区的旅游业市场在其经济和发展上都出现了很多不稳定因素，同时由于旅游行业本身相互之间的竞争，也使得整个旅游业的内部不断的产生矛盾，这些矛盾的激化知道导致了整个旅游行业市场受到冲击;同时由于我们国家各地区的发展与政策存在差异性，因此也就使得各地区旅游业发展出现极大的不均衡以及难以控制的问题。
中国旅游外联管理改革历程中国旅游外联管理改革历程共经历了三个阶段：初现阶段、放权阶段和市场阶段。
一、初现1、初创1954年4月，在周恩来总理的亲自关怀下，中国国际旅行社总社在北京正式成立。
同年，在上海、天津、广州等12个城市成立了分支社。
成立之初，国旅总社是隶属国务院的外事接待单位。
当时，全国还没有专门管理旅游业的行政机构，国旅总社实际上代行了政府管理职能。
2、发展至1957年底，国旅在全国各主要大中城市设立19个分支社，国旅的接待业务网络初步形成。
在这一时期主要以政治接待为主。
1958年1月，根据当时我国调整中央和地方的关系，决定国旅各地分支社一律划归当地省（市）人民政府直接领导，国旅总社对分支社由原来垂直领导关系，变为业务指导关系。
国旅系统在对外宾开放城市增设了分支机构，增加了旅游线路，扩大旅游者的游览、参观范围，到1958年底发展到35个分支社。
3、两块牌子、一套人马1964年7月，中国旅行游览事业管理局（国家旅游局的前身）成立，中国旅游业的管理体制进入了一个新的时期。
这个时期实行的是政企合一的体制，国家旅游局和国旅总社是“两块牌子，一套人马”。
对外招徕用国旅总社的牌子，对内行业管理行使国家旅游局的职能。
至1966年，国旅系统发展到46个分支社。
4、统一管理、统一分配1981年10月国务院发布《关于加强旅游工作的决定》明确规定中国旅行游览事业管理总局是国务院行政管理机构，在国务院领导下，负责统一管理全国旅游工作。
旅游对外联络工作统一由中国国际旅行社总社和中国旅行社(华侨旅行社总社)直接进行。
各省、自治区、直辖市不搞外联，不直接对外招袜游客，旅游综合服务实行全国统一规定的包价。
5、配额制国家旅游局根据发展旅游业的基本方针和每年创汇情况、接待海外旅游者总量，并考虑我国的基本国情和公民的外汇支付能力，制定每年的出国旅游配额总量。
配额制是国家对出国旅游实施管理的一项具体措施，通过国家旅游局统一印制、发放《中国公民自费出国旅游审核证明》和《中国公民自费出国旅游团队名单表》，在总量上进行宏观调控。
