22民主决策：作出最佳的选择-陕西省蓝田县前卫中学高中政治人教版必修2课件(共17张PPT)

优秀课件PPT公开课优质课PPT课件人 教版高 中政治 必修二 2.2 民主决策：作出最佳选择 (共20张PPT)
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一
民主决策的原因
（一）民主决策的必要性：
①政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户 的生活。因此决策是否科学、合理，至关重要。
学习提纲
1.公民参与民主决策的形式？ 2.公民直接参与民主决策的方式和途径？（重点） 3.公民参与民主决策的意义？（重点）
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意义
公民向决策机关反映意见、提出建议
通过电话、信函、电子邮件、新闻媒体 等方式反映 信息是决策的基础，民意是正确决策的 重要信息资源。拓宽民意反映渠道，是 决策机关科学决策的重要前提。
充分反映民意
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决策的重要性
政府的一个决策，往往涉及到社会各阶层的利益， 关系到千家万户的生活。因此，决策是否科学、 合理，至关重要。

第二课 我国公民的政治参与 第2课时
民主决策：作出最佳选择
学习目标
• 1、民主决策的重要性(为什么进行民主决策） • 2、公民直接参与民主决策的四种方式（四种制度）的内容、
方式、依据、意义 • 3、公民参与民主决策的意义
（从决策者和公民两个角度思考）
什么是决策
人们就关心的问题作出行动计划或抉择。按决策的主体分，决 策有政府决策、企业经营决策等。本课讲的决策是公共决策，最 主要是讲政府决策，而不是企业经营决策、学校决策、班级决策 等。
重大事项 发布制度
（3）通过重大事项社会公示制度参与决策
含义：决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在真正 了解有关内容后，发表意见，提出建议。
对那些与群众利益密切相关的重大决策及事项，如干部人事任免、 基础设施建设、行政处罚事项等，实行社会公示制；与社情民意反映 制度相比，公民通过社会公示制度参与决策，是先有一个自上而下的 过程，继而再有自下而上的过程。
国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道
我国公民参与民主决策的方式有哪些？
(1)间接方式 (2)直接方式
选出代表 …….
社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见公告 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》研究制定工作自 2008年8月启动以来，在深入调研、广泛听取意见建议的基础上，经反复研究 修改，形成了公开征求意见稿，现予公布，欢迎社会各界提出意见建议。 公开征求意见时间：2010年2月28日至3月28日。 各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发帖和来函形式提出意见建议。
公民直接参与决策的方式之三：社会公示制度
内容

内
重大
涵
事项
社会
公示
作
制度
用
对涉及公共利益的决策进行公 示，公民发表意见，提出建议。
公民享有对涉及公众利益的决 策的知情权，这是公民参与民主决 策的前提和基础。对与公共利益密 切相关的重大事项实行公示，有利 于增强决策的透明度和公民的参与 度。
（4） 社 会 听 证 制 度
北京市发改委就机场客运专线票制票价举行公 开听证会，25名由大专院校以及消费者、经营者等 组成的代表参加了听证会。
中国气象局召开座谈会就分析检查报告征求院 士专家意见
内
专家对专业性、技术性较强
涵
的重大事项进行论证。
专家
咨询
制度
作
听取专家的意见，集中学者
的智慧，有利于提高决策的科学
用
性。
（3）重大事项社会公示制度
国家统计局 局长马建堂介绍 2010年国民经济 运行情况
介绍2010年和 “十一五”期间我 国安全生产的总体 情况、“十二五” 时期安全生产工作 思路和2011年重点 工作、2010年发生 的重大事故挂牌督 办情况。
第二框 民主决策：作出最佳选择
1 知识目标 了解参与民主决策的渠道，理解民主决策的意义。 2 能力目标 培养参与民主决策的能力。 3 情感、态度与价值观目标 增强社会责任感，自觉参与民主决策。
1 两种不同的决策方式
◆你赞成这种决 策方式吗？
◆你知道公民可 以通过哪些渠道参与 民主决策吗？
2 参与民主决策的多种方式
2019/7/31
最新中小学教学课件
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2019/7/31
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内 涵 社会

第一单元：公民的政治生活 第二课：我国公民的政治参与
第二框 民主决策：作出最佳的选择
科学的民主决策
搬家吧，我 们要建广场
我不想失 去家园
不科学决策
什么是决策
人们就关心的问题作出行动计划或抉 择。按决策的主体分，决策有政府决策、 企业经营决策等。本课讲的决策是公共 决策，最主要是讲政府决策，而不是企 业经营决策、学校决策、班级决策等。
B、公民行使选举权和被选举权
C
C、进一步扩大群众的知情权、参与权
D、加强党对国家生活的政治领导
2、中国青年报（记者李桂茹）在地铁还没有通车之前，深圳市 物价局举行了地铁票价听证会。今天，23位代表中很多人否定 该市地铁有限公司提出的方案，持否定意见的人士大多来自民 间。 结合政治生活的有关知识，请谈谈对价格听证会的认识
一、参与民主决策的方式
1.通过民主选举，选出代表人民意志的人进入 决策机关:间接的参与民主决策
（公民——代表——决策）
2.公民直接的参与民主决策
公民直接的参与民主决策
（1）、通过社情民意反映制度参与：
含义：公民向决策机关反映意见，提 出建议。
参与主体是公民，受体是决策机关，反映 的内容必须是针对公共生活中的问题发表 自己的意见或建议。
社会公示制度 公示
老百姓
知情权
决策机关
提高透明度和公众参与 度
（4）、通过社会听证制度参与 含义：决策部门对同公众利益密切相关的重 大事项举行听证会，在听证会上，公民充分 发表意见，提出建议。
不是什么都可以拿来听证，听证的问题必 须是同公众利益密切相关的重大事项，听证的 主题由决策部门提出，听证会上不做决策，公 民在听证会上发表的意见建议供决策部门参考。 在听证会上，各方代表、专家学者对问题发表 意见，这时要跟社情民意反映制度、专家咨询 制度区分开来。

中新网梳理发现，在省会和首府城市、直辖市中，北京、上海、广州、天 津、重庆、杭州、南京、合肥、成都、武汉、兰州、长沙、呼和浩特、石家庄、 沈阳、西安、贵阳等地已出台网约车管理细则，通过网络、电话、信函以及发 放调查问卷等多种形式，向社会征求意见。
第二课 公民的政治参与 第二框 民主决策：作出最佳的选择
公民直接参与决策的方式之二：专
自己 的专
建
长参
与民
主决
策
适用范 具体方 意义
围
式
听取专家意见， 专业性、 专家论证 集中学者智慧， 技术性较 会、专家 有利于提高决策 强的重大 座谈会 的科学性。 事项
第二课 公民的政治参与 第二框 民主决策：作出最佳的选择
决策者 意义？
同决 历策
①有助于决策者了解民情，反映民意，集中民智， 珍惜民力，做到决策利民； ②有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出
发点和立足点，实现科学决策。
公民
意义？
①有助于促进公民对于决策的理解，提高落实决 策的自觉性，推动决策的实施；
②有利于提高公民参与公共事务的热情，锻炼参 与决策的能力，增强政治责任感。
用事实说话
据世界银行估计，“七五”到“九五”期间，中国投资决策失误 率在30%左右，资金浪费损失大约在4000亿到5000亿元。20世纪 90年代初，原阜阳地委书记王怀忠提出了将阜阳建成淮北大都市 的设想，耗资3.2亿元建一个国际大机场，政府官员、教师、农民 人均被摊派数百元机场建设费。但机场勉强运营一年后，被迫关 闭，后来杂草丛生、野兽出没，而地方财政因此欠了一屁股债。
地说：“下课”！ 黄老师批阅作业十分认真，每一个错别字，他都会用红笔纠正，在他认为写得好的段落或词句下用红笔划出一道漂亮的波浪线，并用他那刚劲有力、深得书法诀窍的文字写下简短的评语。那天下午，又到上作文课的时间，黄老师布置完作文题，同学们思接千载、笔走龙蛇，教室里一下子静悄悄的。我也是运笔如飞、挥洒自如，自我感觉良好。作文本发下来了，我的文字里果然留下不少的批语和波浪形符号。 下课后，黄老师轻盈地走到我身边，面带微笑的对我说：“九满，文章写的不错，文笔流畅，能用朴素的语言表达出丰富的内涵，你的文章要再上一个台阶，就要多阅读课外书籍，主动积累与运用一些名诗佳句”。黄老师根本就没有理睬我欣喜若狂的表情，随手把几本《收获》、《十月》递给我，并告诉我阅读的重点、阅读的方式等。那时候，我们这些乡下学生，能阅读的书籍很少，这一篇篇美文，就像一顿顿文化大餐，深深地吸引着我，让我如饥似渴、废寝忘餐，我那懵然稚嫩的心，随着书中的故事情节从农村走向城市，从南方来到北国，从贫穷走向繁华……从此，我对文学的兴趣更加浓厚了。“小草带着泥土的芳香钻了出来”、“和煦的春光吹拂着小河”之类的词汇有意无意在我的作文中得以引用，那堆积在我心里的故事情节渐渐地变成文字。 周建中老师，我们的数学老师。和蔼亲切，慈爱的眼神总是凝在眼角，善意的微笑浮在唇边。他走起路来脚步生风，他讲课就像他走路，不是把数学概念通篇大论的讲成文科那样无聊，而是把原本一个个枯燥无味的数学符号，转换成一串串跳动的音符，让我们感受数学的奥妙和趣味，让我们轻轻松松地掌握数学的定义和原理，也使课堂里的气氛变得活跃而清新。为了让我们记住证明题的重要步骤，周老师用“炒菜”这个最贴近生活的例子来引导我们，必须把所有要用的条件都证出来，不得少一步，就好比炒菜要放油、盐，少了一样，再好的原材料、再好的厨师也炒不出味美的菜来。 当然，周老师也有“不懂”的时候，那天上午，上“一元一次不等式”课，他一开口就为难的说不等式太难掌握了，到现在连他都没有完全弄懂，让我们自学、讨论、总结，然后讲给他听，同学们既兴奋又激动，经过一番激烈的争论，同学们个个胸有成竹。“刘健同学，你给我讲一下”，说完，周老师坐到刘健的座位上，当起了学生，而刘健则走上讲台认真地讲，还真像个老师；周老师聚精会神地听，时而点头赞许，时而摇头反对，时而举手提问；刘健讲完了，周老师健步走上讲台：“同学们，听懂了吗？”“听懂了！”大家齐声回答，“那谁来总结一下这节课？”“我！”大家争先恐后，“一元一次不等式”就这样在欢快的气氛里被我们掌握。当我们遇到数学难题向他请教时，周老师不是一步一步的讲步骤，而是点拨几句，给我们讲解题思路，让我们自己想出下面该怎么做。 孙运喜老师，我们的化学老师。他长着一张严肃的脸，但他讲起课来幽默风趣，引人入胜。他上课从不讲废话，前几分钟复习上次的课，接着讲新课。孙老师的课堂提问也很有技巧，看到谁低着头、不举手，他就让谁回答问题，这种方式很灵，为了正确的回答问题，同学们都得认真听课。无论回答得错与对，孙老师也不会批评责怪我们，反而会给予更多的鼓励，让我们的胆子大起来。他让我们记“元素周期表”、“化学方程式”都是通过整理出来的顺口溜，让我们在兴趣中牢记化学知识。

起步4公里以内2元；4至12公里范围内每递增4公里加1元；12至24公里范围内每递 增6公里加1元；24公里以后，每递增8公里加1元。
没广有州专同听地家意证卢铁代地持光公铁表续霖司公、近总司广4个经提州小理供市时的交，三通2大规8名方划听案研证。究代所表高听中级证有工代2程3表名师同马意小地毅铁坦公言司，主自推己的政原方则协案支委三延持员，辉方代5案名表三代丁表，
（四）社会听证制度 听证会
各阶层 拟定决策的不足 决策机关 决策利民
中国焦点2006—科学立法听证于民(06.3.12)
春运期间部分旅客车价格听证会
听证会主持人 旅客代表
人大代表 专家学者代表 听证会申请人
注意问题：
1、听证会代表比 率应怎样安排？
2、听证会应由谁 主持？
3、听证会应不应 该请媒体参加？
民主决策：作出最佳的选择
两种不同的决策方式
探究与共享：
1、你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 2、假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？ 3、你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决 策吗？
一、参与民主决策的多种方式
（一）、决策的重要性
政府的一个决策，往往涉及到社会各阶 层的利益，关系到千家万户的起居。因 此，决策是否科学、合理，至关重要。
莫价
让格
听听
证证
会会
成为
为何
““
走一
ห้องสมุดไป่ตู้
过听
场就
”涨
。
”
直接决策四种方式比较
内容 方式
依据
意义
社情民意 反映制度
专家质询 制度
社会公示 制度
电话、信函、 信息是决 反映民意
电子邮件等 策的基础