福建省食品日常监督检查工作指南

食品生产经营日常监督检查管理办法第一章总则第一条为加强对食品生产经营活动的日常监督检查，落实食品生产经营者主体责任,保证食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定本办法。

第二条食品药品监督管理部门对食品（含食品添加剂）生产经营者执行食品安全法律、法规、规章以及食品安全标准等情况实施日常监督检查,适用本办法。

第三条食品生产经营日常监督检查应当遵循属地负责、全面覆盖、风险管理、信息公开的原则。

第四条国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品生产经营日常监督检查工作.省级食品药品监督管理部门负责监督指导本行政区域内食品生产经营日常监督检查工作.市、县级食品药品监督管理部门负责实施本行政区域内食品生产经营日常监督检查工作。

第五条市、县级食品药品监督管理部门实施食品生产经营日常监督检查，在全面覆盖的基础上，可以在本行政区域内随机选取食品生产经营者、随机选派监督检查人员实施异地检查、交叉互查.第六条食品生产经营者及其从业人员应当配合食品药品监督管理部门实施食品生产经营日常监督检查，保障监督检查人员依法履行职责。

第七条省级以上食品药品监督管理部门应当加强食品生产经营日常监督检查信息化建设,市、县级食品药品监督管理部门应当记录、汇总、分析食品生产经营日常监督检查信息，完善日常监督检查措施。

食品生产经营者应当按照食品药品监督管理部门的要求提供食品生产经营相关数据信息。

第二章监督检查事项第八条食品生产环节监督检查事项包括食品生产者的生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、产品检验结果、贮存及交付控制、不合格品管理和食品召回、从业人员管理、食品安全事故处置等情况。

除前款规定的监督检查事项外，保健食品生产环节监督检查事项还包括生产者资质、产品标签及说明书、委托加工、生产管理体系等情况。

第九条食品销售环节监督检查事项包括食品销售者资质、从业人员健康管理、一般规定执行、禁止性规定执行、经营过程控制、进货查验结果、食品贮存、不安全食品召回、标签和说明书、特殊食品销售、进口食品销售、食品安全事故处置、食用农产品销售等情况，以及食用农产品集中交易市场开办者、柜台出租者、展销会举办者、网络食品交易第三方平台提供者、食品贮存及运输者等履行法律义务的情况。

2024年食品安全监督抽检和风险监测工作规第一章总则第一条目的和依据为了加强食品安全监督管理，保障人民群众饮食安全，维护国家社会稳定，根据食品安全法和相关法律法规的规定，制定本规程。

第二条适用范围本规程适用于全国范围内的食品安全监督抽检和风险监测工作。

第三条定义1.食品安全监督抽检：指对食品生产、经营环节中的食品样品进行抽样检验、检测，以保障食品安全的监督管理活动。

2. 风险监测：指对食品安全风险进行动态监测和评估，及时发现并预警食品安全风险，采取措施防范食品安全风险扩散和危害发生。

第四条工作原则1. 遵守法律法规，依法履行职责。

2. 科学规划，扎实推进。

3. 严格抽检监测，确保结果准确可靠。

4. 加强信息共享，提高工作效率。

第五条职责划分1. 国家相关部门负责制定食品安全监督抽检和风险监测的政策规定，组织协调各地食品安全监督抽检和风险监测工作。

2. 各地相关部门负责组织实施本地区的食品安全监督抽检和风险监测工作。

第二章食品安全监督抽检第六条监督抽检方法1. 监督抽检由随机抽样和定向抽样两种方法组成。

2. 随机抽样是指根据一定的随机抽样原则，从食品生产、流通环节中抽取样品进行检验。

3. 定向抽样是指有目的地从食品生产、流通环节中抽取样品进行检验，主要针对食品生产经营者自检结果不合格或存在投诉举报的情况。

第七条监督抽检对象1. 监督抽检对象包括食品生产企业、批发市场、超市、餐饮服务单位等食品生产、经营环节。

2. 监督抽检样品种类包括所有的食品和食品添加剂。

第八条监督抽检频次1. 根据食品生产、经营环节的特点和风险评估结果，制定不同频次的监督抽检方案。

2. 对风险较高的食品生产、经营环节，抽检频次应当较高。

第九条监督抽检结果处理1. 对监督抽检中发现的食品安全问题，按照相关法律法规的规定，及时处理。

2. 对检验结果不合格的食品，在规定时间内采取下架、召回、销毁等措施，并依法追究责任。

第三章风险监测第十条风险监测指标1. 风险监测指标包括食品中的农药残留、兽药残留、重金属、转基因成分、微生物等。

食品生产经营日常监督检查管理办法一、引言食品安全一直是社会关注的焦点，为了保障人民群众的饮食安全，加强对食品生产经营环节的监督检查成为必要措施。

本文将阐述食品生产经营日常监督检查管理办法，以确保食品安全达到最佳水平。

二、监督检查的基本原则1.法制原则：监督检查应依据相关法律法规，确保食品生产经营活动符合法律规定。

2.公正原则：监督检查应公正公平，任何单位和个人都应当具有平等的接受检查的权利和义务。

3.风险导向原则：监督检查应根据食品生产和经营存在的潜在风险，采取有针对性的监管措施。

三、监督检查的主要内容1.许可证管理：对食品生产经营单位进行许可证管理，并定期进行核查和验证，确保许可证的合法有效。

2.生产设施检查：对食品生产企业的生产设施进行检查，包括食品生产线、设备设施的卫生状况、工艺流程等方面。

3.原料及食品添加剂检查：对食品生产企业的原料采购、入库、出库和使用情况进行检查，确保原料的质量安全。

4.产品抽样检查：定期对市场上的食品进行抽样检查，检测食品的安全指标是否符合相关标准。

5.食品销售渠道检查：对食品销售企业的经营资质、贮存条件、销售环境等方面进行检查，杜绝假冒伪劣食品的销售。

四、监督检查的实施方式1.监督抽查：通过随机抽查方式，选取一定数量的食品生产经营单位进行检查，确保全面覆盖。

2.重点监督：针对食品安全风险高的企业进行重点监督，增加检查频次，确保问题企业得到及时整改。

3.举报投诉：鼓励社会各界对食品生产经营活动存在的问题进行举报投诉，对涉嫌违法违规行为进行调查处理。

五、监督检查的结果处理1.合法合规单位：对监督检查合法合规的食品生产经营单位，给予表扬和奖励，鼓励规范经营。

2.违法违规单位：对监督检查中发现存在违法违规行为的单位，依法进行处罚，直至吊销营业执照。

六、监督检查的责任和义务1.政府部门：加强对食品生产经营的监管力度，确保监督检查的有效性和公正性。

2.企业单位：主动配合监督检查工作，加强内部管理，确保食品安全。

三明市市场监督管理局关于印发2024年食品生产安全监督检查工作计划的通知文章属性•【制定机关】三明市市场监督管理局•【公布日期】2024.03.13•【字号】明市监食生〔2024〕18号•【施行日期】2024.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文三明市市场监督管理局关于印发2024年食品生产安全监督检查工作计划的通知明市监食生〔2024〕18号各县（市、区）市场监督管理局：现将《三明市市场监督管理局2024年食品生产安全监督检查工作计划》印发给你们，请认真组织实施。

三明市市场监督管理局2024年3月13日三明市市场监督管理局2024年食品生产安全监督检查工作计划为全面落实市委、市政府和省市场监管局对食品安全监管部署要求，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产经营监督检查管理办法》的规定，制定本监督检查计划。

一、工作目标严格落实“四个最严”要求，牢固树立底线思维、强化风险意识，紧抓防控食品生产安全风险主线，夯实企业主体责任和属地监管责任，提高食品生产监督检查有效性和精准性，着力构建严密高效的食品生产监管体系，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

二、工作目标2024年监督检查重点对象包括：（一）乳制品、肉制品、食用植物油、糕点、酒类、固体饮料等生产单位；（二）监督抽检2批次不合格的食品生产企业；（三）大型和高风险食品生产单位；（四）市级监管部门认为应重点监管的其他食品生产单位。

三、工作内容（一）开展日常监督检查。

各县（市、区）市场监管局根据企业风险分级情况，对辖区内食品生产企业开展日常监督检查。

检查企业食品安全主体责任落实情况，食品安全管理制度执行情况，持续合规生产情况，督促企业制定个性化的食品安全风险管控清单，依法履行食品安全各项责任。

要将检查结果全量、及时录入食品安全生产监管系统，提高监管数据时效性、完整性和准确性。

督促企业通过食品生产安全自查系统上报整改情况，并导入企业“一企一档”数据库。

保健食品生产企业日常监督现场检查工作指南一、前期准备工作1.了解企业基本情况：包括企业名称、生产许可证编号、生产地址、生产规模、产品范围等信息。

2.查阅企业资质：核对企业的营业执照、生产许可证等重要证照的真实性和有效性。

3.复查历史监督报告：熟悉过去的监督报告和整改情况，了解企业存在的问题和整改进展。

4.制定监督计划：根据企业的风险等级和历史表现，制定监督检查的时间、地点、内容等计划。

二、日常监督现场检查流程1.到达现场：按照计划到达生产企业现场，与企业负责人进行沟通，了解生产情况和企业问题。

2.观察生产环境：检查生产车间的清洁情况、通风设施、污染防治措施等，确保生产环境符合卫生要求。

3.检查生产设备：检查企业生产设备的完好程度、操作规范和维护情况，确保设备能够正常工作。

5.验证生产工艺：检查企业的生产工艺流程、操作规范、记录表等，确保生产过程符合标准要求。

7.监督员记录：监督员对检查过程进行详细记录，包括发现的问题、整改要求和企业反馈等内容。

8.检查结果反馈：向企业负责人反馈检查结果，详细说明存在的问题和整改要求，并要求企业进行整改。

9.整改跟踪：对企业整改情况进行跟踪，确保问题能够及时得到解决和改进，并及时撤销不合格产品。

三、常见问题及整改要求1.生产车间卫生问题：要求企业加强生产车间的清洁管理，定期进行车间清洁和卫生消毒。

2.设备维护不到位：要求企业建立健全设备维护管理制度，对设备进行定期检修和保养。

4.生产工艺控制不严格：要求企业建立完善的生产工艺控制制度，加强操作规范和记录管理。

5.产品质量不合格：要求企业加强产品质量控制，确保产品符合相应的卫生标准和流通要求。

四、监督检查报告监督检查报告是对企业日常监督现场检查的总结和综合，包括检查时间、地点、检查人员、检查要点、发现的问题、整改要求、企业反馈等内容。

报告应详细描述检查过程和结果，以及对企业存在的问题提出明确的整改要求。

监督检查报告要及时提交给相关部门，并在企业指定时间内完成整改情况的跟踪和整改确认。

一、总则为加强食品安全监督工作，保障人民群众饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

二、监督范围本制度适用于本地区所有食品生产经营单位，包括食品生产、流通、餐饮服务等领域。

三、监督职责（一）食品安全监管部门负责本地区食品安全监督工作的组织实施，包括：1. 制定食品安全监督计划，明确监督对象、内容、方式和要求；2. 组织开展食品安全检查，对食品生产经营单位进行日常监管；3. 调查处理食品安全事故，依法查处违法行为；4. 开展食品安全宣传教育，提高全民食品安全意识。

（二）食品生产经营单位应自觉遵守食品安全法律法规，履行以下职责：1. 依法取得食品生产经营许可证，并悬挂在经营场所醒目位置；2. 严格执行食品安全管理制度，确保食品安全；3. 加强食品原辅材料的采购、检验、储存、加工、销售等环节的管理；4. 建立健全食品安全事故应急预案，并定期进行演练；5. 配备专职或兼职食品安全管理人员，负责食品安全日常管理工作。

四、监督内容（一）食品原辅材料：检查食品原辅材料的来源、质量、标签标识等是否符合要求。

（二）生产加工过程：检查食品生产加工过程是否符合食品安全标准，设备设施是否清洁卫生，从业人员是否持有健康证明等。

（三）流通环节：检查食品流通环节的储存、运输、销售等是否符合要求，是否存在过期、变质、假冒伪劣食品等。

（四）餐饮服务：检查餐饮服务单位的食品加工、制作、供应、清洗消毒等环节是否符合要求，从业人员是否持有健康证明等。

五、监督方式（一）日常监督：对食品生产经营单位进行定期或不定期的监督检查，发现问题及时处理。

（二）专项监督：针对食品安全风险较高的食品类别、环节或问题，开展专项监督检查。

（三）投诉举报处理：对消费者投诉举报的食品安全问题，及时进行调查处理。

六、监督检查结果处理（一）对发现的问题，责令食品生产经营单位立即整改，对整改不到位的，依法进行处罚。

（二）对违法行为，依法进行查处，追究相关责任人的法律责任。

福建省食品日常监督检查工作指南一、检查前的准备工作1、明确检查目的和重点在开展食品日常监督检查之前，监管人员应明确检查的目的，例如：核实食品生产经营者是否遵守相关法律法规和标准要求，查找潜在的食品安全风险等。

同时，根据食品生产经营的不同环节和类型，确定检查的重点，如食品生产企业的原料采购、加工过程、添加剂使用；食品销售企业的进货渠道、储存条件；餐饮服务单位的食品加工制作、餐具消毒等。

2、收集相关资料监管人员应提前收集被检查单位的基本信息，包括企业名称、地址、经营范围、许可证信息等。

此外，还应了解该单位以往的监督检查记录、投诉举报情况以及食品安全风险监测数据等，以便有针对性地开展检查。

3、制定检查计划根据检查目的、重点和收集到的资料，制定详细的检查计划。

计划应包括检查的时间、人员安排、检查项目和方法等。

4、准备检查工具和文书监管人员应携带必要的检查工具，如温度计、湿度计、快速检测设备等，以及相关的执法文书，如现场检查笔录、责令改正通知书等。

二、检查的实施1、现场检查（1）食品生产环节查看生产企业的资质证明，包括营业执照、食品生产许可证等是否齐全有效。

检查原料采购环节，核实原料供应商的资质、采购凭证、检验报告等，确保原料的质量和安全。

对生产加工过程进行检查，重点关注生产工艺是否符合标准要求，关键控制点的控制措施是否有效落实，食品添加剂的使用是否符合规定。

查看成品的包装、标识和储存条件，确保产品符合相关标准。

（2）食品销售环节检查食品销售企业的经营资质，如营业执照、食品经营许可证等。

查看进货台账和索证索票制度的执行情况，确保所售食品来源合法可追溯。

检查食品的储存条件，包括温度、湿度、通风等是否符合要求，防止食品变质。

对食品的标签标识进行检查，核实食品名称、配料表、生产日期、保质期等信息是否准确完整。

（3）餐饮服务环节审查餐饮服务单位的许可证和从业人员的健康证明。

检查食品加工制作场所的卫生状况，包括环境清洁、设备消毒、防虫防鼠措施等。

食品生产日常监督检查操作手册国家食药总局食品安全监管一司2016年5月编写说明为进一步强化对食品生产企业的日常监督检查工作，推进《食品生产经营日常监督检查管理办法》（食品药品监管总局令第16号）、《食品药品监管总局关于印发食品生产经营日常监督检查有关表格的通知》（食药监食监一〔2016〕58号）的落实，食品药品监管总局食监一司组织制定了《食品生产日常监督检查操作手册》。

《食品生产日常监督检查操作手册》根据《食品药品监管总局关于印发食品生产经营日常监督检查有关表格的通知》的要求，就《食品生产日常监督检查要点表》中每一项检查内容的检查依据、检查方式、检查指南、常见问题等进行具体描述，供各地在开展食品生产日常监督检查工作中参考使用。

需要说明的是，由于食品生产企业的具体情况不尽相同，《食品生产日常监督检查操作手册》中对检查方式、检查指南、常见问题的描述仅是对一般情况的描述，难以完全涵盖日常监督检查中的所有情形，如“常见问题”中列出的问题仅是对该项易于出现的问题的描述，但该项可能也存在其他方面的问题。

各地应当按照日常监督检查办法规定，根据监督检查的具体情况开展检查。

请各地在日常监督检查工作中，将发现的好的检查方法、遇到的问题、典型检查案例等及时进行汇总整理并反馈总局食监一司，我们将不断修改和完善《食品生产日常监督检查操作手册》，使本检查操作手册在指导基层开展日常监督检查工作中发挥更大作用。

感谢上海市食品药品监督管理局、北京、天津、河北、山西、江苏、山东、河南省食品药品监督管理局、总局保健食品审评中心、国家食品质量安全监督检验中心、广州市食品药品监督管理局审评认证中心、中国食品发酵工业研究院、中国肉类食品综合研究中心、河北省食品检验研究院、中国标准化研究院的专家对《食品生产日常监督检查操作手册》的研究制定工作的支持！食品生产日常监督检查操作手册检查项目序号检查内容检查依据检查方式检查指南常见问题1 .生产环境条件1.1厂区无扬尘、无积《食品安全法》第检查厂区、车间环1.厂区内的道路一般应铺设混凝土、沥青、或者其他硬质材料；空地应采取必要措施，如铺设水泥、地砖或铺设草坪等方式，保持环境清洁，正常天气下不得有扬尘和积水等现象；2.生产车间地面应当无积水、无蛛网积灰、无破损等；需要经常冲洗的地面，应当有一定坡度，其最低处应设在排水沟或者地漏的位置；3.查看车间的墙面及地面有无污垢、霉变、积水，不得有食品原辅料、半成品、成品等散落。

食品生产经营日常监督检查管理办法一、总则为了规范食品生产经营单位的经营行为，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》和其他相关法律法规，制定本监督检查管理办法。

二、监督检查机构食品生产经营日常监督检查工作由食品药品监督管理部门负责，设立监督检查机构负责具体实施。

三、监督检查内容1.食品生产环境卫生检查：定期检查食品生产经营场所的卫生情况，包括生产设施、器具、人员卫生等。

2.食品原料进货检查：检查食品生产经营单位所采购的原料是否合格、来源是否合法。

3.食品生产加工检查：检查食品生产加工过程是否符合卫生标准，是否存在违规行为。

4.食品储存运输检查：检查食品储存和运输环节是否符合规定，保证食品质量不受污染。

5.食品包装标识检查：检查食品包装标识是否符合法律法规要求，是否存在虚假宣传。

6.食品销售环节检查：检查食品销售环节是否合法，是否存在售假售假行为。

四、监督检查程序1.食品生产经营单位应按照监督检查机构的要求配合检查工作。

2.监督检查机构可以随机抽取食品生产经营单位进行检查，也可以根据投诉举报等方式进行检查。

3.检查结果应及时向食品生产经营单位通报，如果发现问题，应立即要求整改，确保食品安全。

五、监督检查要求1.食品生产经营单位应建立健全内部监督管理制度，保证食品生产经营的合法合规。

2.食品生产经营单位应配备专业人员负责食品安全管理工作，定期进行培训。

3.监督检查机构应加大监督检查力度，对违法违规行为实行零容忍。

六、监督检查结果处理1.对于合规的食品生产经营单位，应及时给予表扬，并鼓励其继续保持良好的经营行为。

2.对于存在违规行为的食品生产经营单位，应根据情节轻重给予警告、罚款、停产、吊销许可证等处罚。

3.每次监督检查结果应及时归档，建立食品安全信用档案，对历史记录进行追踪和分析，为食品安全监督提供依据。

以上即为食品生产经营日常监督检查管理办法的内容，监督检查机构应严格按照本办法执行，确保食品安全，维护群众身体健康。

食品销售日常监督检查操作手册章节一：引言1.1 目的本操作手册的目的是确保食品销售过程中的卫生和安全标准得到满足，并提供一套明确的指导原则，以保障食品销售的质量和健康。

1.2 适用范围本操作手册适用于所有从事食品销售的员工和管理层，包括销售点的经理和工作人员。

章节二：食品卫生管理2.1 卫生培训和教育2.1.1 所有员工必须接受食品卫生培训，并定期更新知识。

2.1.2 员工应了解食品安全相关法规和要求，并按照相应的程序进行操作。

2.1.3 管理层应定期组织食品卫生培训活动，以提高员工意识和技能。

2.2 卫生设施和设备2.2.1 销售点应提供清洁的卫生设施，包括洗手间、洗涤设备和卫生间纸。

2.2.2 所有设备和工具应定期清洁和消毒。

2.2.3 应定期维护和修理设施和设备，确保其正常运作。

2.3 卫生程序和记录2.3.1 员工应按照卫生程序操作，包括正确的储存、处理和包装食品的方法。

2.3.2 相关的卫生记录应准确、完整地填写和保存，以备审核和检查。

章节三：食品质量控制3.1 供应商选择和评估3.1.1 选择可靠的供应商，并确保其符合食品安全和质量标准。

3.1.2 定期对供应商进行评估，包括检查其证书和合规性。

3.2 货物接收和储存3.2.1 接收的食品应经过仔细检查，包括确保其符合标签上的说明和品质要求。

3.2.2 储存食品时需要注意温度和湿度的控制，以避免变质和感染。

3.3 食品展示和销售3.3.1 食品展示应整洁、有序，并符合卫生要求。

3.3.2 食品的标签和说明应清晰可读，以提供正确的信息给消费者。

章节四：食品安全风险管理4.1 危险分析和关键控制点（HACCP）4.1.1 建立和实施HACCP计划，以识别和控制可能的食品安全风险。

4.1.2 相关的标准操作程序应制定并定期检查和更新。

4.2 回收和召回计划4.2.1 建立回收和召回计划，以应对食品安全事件和紧急情况。

4.2.2 员工应接受相关培训，了解应对危机的流程和责任。