地方政府竞争
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地方政府间竞争的影响与对策随着全球化进程的加速,地方政府间的竞争也变得越来越激烈。
在中国,地方政府间的竞争已经成为常态。
此外,政府的行为也对社会经济发展产生着深远的影响。
地方政府间的竞争对经济、社会和政治生活均产生重要的影响。
本文将探讨地方政府间竞争的影响与对策。
为何会有地方政府间竞争地方政府间竞争的产生有很多原因。
一方面,人口、投资、产业、资源等各个方面的流动创造了地方政府间的竞争环境。
另一方面,政府部门也通过各种手段来吸引更多的资源。
地方政府之间的竞争还涉及到宏观经济中的财政分权、行政法规等诸多方面。
地方政府间竞争的影响经济上的影响:地方政府间竞争主要体现在经济方面,各地政府为了吸引外部资源,不仅会采取优惠政策,还会进行招商引资,加强地方产业发展,提高区域竞争力。
虽然这种竞争可能会带来一定程度的效益,但不能盲目追求,搞“一年热、一年凉”,更不能短视地以牺牲未来发展为代价而举行竞争。
如果地方政府过分依赖招商引资,就会忽视当地经济的根本因素,导致当地经济萎缩,失去经济优势。
社会上的影响:地方政府间竞争还会在社会方面产生影响。
通过对社会基础设施、公共服务等的提高和改善,地方政府可以提升自己的形象。
然而,如果各地政府为了争取资源,形式主义、工程奴役、官僚主义等现象就必然会产生,进而影响到社会生活的正常发展。
如果大力推广工程奴役型市政建设就会失去可持续的发展,导致公共服务水平倒退,根本上无法提供“普惠”的公共服务。
政治上的影响:地方政府间竞争在政治方面亦会产生影响。
政府组织者可以通过各种方式增加自己的政治资本,从而加强自己的权力。
地方政府在地方选举竞争中的角色,也是影响地方政府间竞争的因素之一。
如果某地政府操纵选举,一心想要扩大权力,怎么可能真心地想为当地的经济和民生做出贡献呢?地方政府间竞争的对策适当引导:地方政府间竞争是客观存在的,各地政府有必要充分利用本地区的优势,引来更多的外来市场和资本,但也需要政策引导,不能耗费政府财力和人力建造无意义的工程。
第三节中国的地方政府竞争一、地方政府竞争概述二、我国地方政府竞争的表现及后果三、我国地方政府竞争的产生机理四、我国地方政府竞争的规制一、地方政府竞争概述1.地方政府竞争的概念2.地方政府竞争的手段3.地方政府竞争的内容4. 地方政府竞争的理论基础1.地方政府竞争的概念·在理论上,一个地方政府代表一个所管辖的区域,因而也可以称作辖区。
·所谓地方政府竞争或者辖区竞争,是指各辖区为了本地的利益最大化,采取相应的公共政策来争夺资源的竞争过程。
2.政府竞争的手段·投资环境·政府管理竞争·法律制度竞争·政治行动竞争(获取特殊政策)3.地方政府竞争的内容·政治市场(财税权、人事权等)·要素市场(农产品、工业产品等)·产品市场(资本、技术、人才、信息等)4. 地方政府竞争的必然性蒂布特假说:蒂布特认为,只要居民可以择区而居,那么各辖区的政府之间就会出现竞争。
这是因为个人考虑选择辖区居住的一个关键要素是辖区可供选择的税收和服务(支出)结构及水平。
如果一个辖区试图吸引更多的居民进驻,就必须提供具有吸引力的公共服务,由于居民的偏好不同,辖区之间可以采取差异化的竞争策略,结果均衡的时候,辖区之间存在差异,但辖区内部可能没有差异。
在这种理想状况下,居民的用脚投票足以给辖区政府带来硬约束。
二、我国地方政府竞争的主要表现形式及后果1. 我国地方政府竞争的主要表现形式2. 我国地方政府竞争的主要后果1. 我国地方政府竞争的主要表现形式第一,改善地方公共物品。
地方公共物品是吸引要素流入的基础性环境条件,也是地方政府获取从中直接受益的本地居民支持或赞同的重要砝码,因此,地方政府之间的竞争首先表现在扩大地方公共物品供给数量和提高公共物品质量上,如为吸引区外要素流入本地区而改善基础设施建设、投资环境、社会治安,提高政府服务效率及一系列相关的制度创新等。
地方政府间的合作与竞争关系研究随着改革开放的不断深入,中国的地方政府在经济发展中扮演着至关重要的角色。
地方政府之间的合作与竞争关系一直是学术界和政策制定者们关注的重要问题。
地方政府间的合作可以促进资源的共享和信息的交流,有利于促进地方经济的发展;而地方政府间的竞争则可能会导致资源的浪费和社会的不公平。
研究地方政府间的合作与竞争关系对于深化地方政府改革,促进地方经济的可持续发展具有重要的理论和实践意义。
地方政府间的合作是指在特定的领域或项目上,两个以上的地方政府之间为了共同的利益目标而进行的合作行为。
在中国的地方政府合作中,最为常见的形式就是跨区域的经济合作。
地方政府可以通过相互合作,实现资源的共享和互补,推动地方经济的快速发展。
在区域经济合作中,地方政府可以共同投资建设交通设施和基础设施,推动区域间的经济联系和产业协作;在环境保护合作中,地方政府可以共同制定环境保护政策,共享环保技术和信息,共同治理区域的环境污染问题。
地方政府间的合作还可以在科技创新、人才培养、文化交流等领域开展,促进各地区的共同发展。
地方政府间的合作并不都是一帆风顺的。
在实际操作中,由于地方政府自身利益的考虑,地方政府间的合作关系常常会出现利益的分配不均、资源的虚耗和合作成本的影响等问题。
地方政府间的合作也容易受到政策环境、经济利益和政治因素的影响,导致地方政府间的合作难以持续和深化。
在深化地方政府间的合作关系时,需要做好政策的引导和规范,确保合作的有效性和可持续性。
除了合作关系,地方政府间的竞争关系也是一个重要的研究课题。
地方政府间的竞争关系是指在资源、产业发展、公共服务等领域中,地方政府之间为了争夺利益而进行的竞争行为。
在现代经济发展中,地方政府之间的竞争关系日益显露出重要的影响力。
由于地方政府之间的竞争,可以促进地方政府的效率和创新,推动地方经济的活力和竞争力。
在招商引资和产业发展中,地方政府之间的竞争可以推动地方政府之间取长补短,加大招商引资的力度和促进产业升级。
地方政府间竞争与经济发展近年来,地方政府间的竞争在中国日益激烈。
各个地区都积极争取各类资源,以促进经济发展和提升自身地位。
地方政府间的竞争在一定程度上起到了推动经济发展的作用,但也给经济发展带来了一些挑战和问题。
首先,地方政府间竞争的主要目标是争取各类资源。
资源的争夺使得各地政府更加积极主动地为企业提供政策和优惠条件,以吸引投资。
一方面,这为企业提供了更多的选择和机会,也为经济发展创造了动力。
另一方面,资源的过度集中也导致了不均衡的发展,某些地区可能过度依赖某一产业,一旦这个产业出现问题,对该地区的经济影响将非常大。
其次,地方政府间竞争的结果是经济发展的不平衡。
由于各地资源和环境的差异,各地的经济发展水平也不一样。
一些地方政府对于招商引资的需求过于迫切,过度降低了对企业的准入标准,导致了一些低水平、粗放型的产业进入,并对环境带来了严重的破坏。
而一些资源丰富的地区由于条件较好,不愿意为企业提供优惠政策,导致了一些大型企业流向资源匮乏、劳动力相对廉价的地区。
这种不平衡的发展势必加大地区间的经济差距,也给社会带来了一些负面的影响。
同时,地方政府间竞争还会带来财政压力。
为了吸引企业投资,一些地方政府在提供土地、税收等方面给予了极大的优惠。
这些优惠虽然在短期内可以吸引企业,但对于政府的财政收入来说却是一种负担。
特别是在经济发展放缓的情况下,政府的财政收入可能会出现大幅度下降,进而影响到教育、医疗等公共服务的提供。
因此,地方政府在竞争中必须谨慎权衡,不能仅仅考虑短期的经济利益,而忽视了长远的可持续发展。
而要解决地方政府间竞争过程中所带来的问题,首先需要加强中央政府的协调和引导。
中央政府应当制定出更为明确的产业政策和规划,引导各地建立适合自身特点的产业结构,帮助地方政府在竞争中保障经济发展的可持续性。
其次,地方政府需要加强合作与协调。
在争夺资源的过程中,各地政府应当加强信息交流和经验分享,充分利用各地的优势资源,形成合力推动经济发展。
论我国地方政府之间的竞合博弈【摘要】本文探讨了我国地方政府之间的竞合博弈现象及其意义。
在不同级别政府间的竞合动因方面,地方政府在资源分配、政绩考核等方面存在竞争。
竞合关系下地方政府的行为特征表现为追求经济增长、地方形象提升等。
地方政府竞合博弈也存在局限性,如信息不对称、制度约束等问题。
影响地方政府竞合博弈的因素有制度环境、市场需求等。
本文通过实践案例分析了地方政府之间的竞合博弈现象。
结论部分探讨了我国地方政府竞合博弈的发展趋势、应对策略以及未来研究展望。
本文旨在深入探讨我国地方政府间竞合博弈的特点及影响因素,为相关政策制定提供参考。
【关键词】地方政府、竞合博弈、政府间关系、动因、行为特征、局限性、影响因素、实践案例、发展趋势、应对策略、未来研究、竞争、合作、博弈理论。
1. 引言1.1 我国地方政府竞合博弈的意义我国地方政府竞合博弈的意义在于,随着我国经济快速发展和社会变革,地方政府之间的竞合关系日益凸显。
这种竞合博弈在一定程度上推动了地方政府之间的合作与竞争,促使地方政府更加积极地推动经济建设和社会发展。
地方政府竞合博弈也反映了政府间权力分配的调整和政治关系的演变,对于政府治理体系的健康发展具有重要意义。
我国地方政府竞合博弈的意义还在于,通过竞合关系,地方政府可以借鉴他地的成功经验,推动政府治理的现代化和精细化。
竞合博弈可以激发地方政府的创新意识和竞争动力,促使其不断改进服务质量和效率,更好地满足人民的需求。
竞合关系也可以促进地方政府的优化资源配置,实现资源共享和互补,提高整体治理水平和效能。
1.2 研究背景我国地方政府之间的竞合博弈是一个备受关注的热点问题。
随着经济社会的不断发展,地方政府在资源分配、经济发展和社会管理等方面扮演着越来越重要的角色。
在这个过程中,不同地方政府之间的利益冲突和协作关系也日益复杂。
在这种背景下,探讨地方政府之间的竞合博弈,对于理解地方政府行为和推动地方政府间合作具有重要意义。
地方政府竞争发展趋势及完善建议分析(2)推荐文章辽宁省服务贸易的发展探究热度:实施“一县一色”战略的理论思考_ 热度:企业上市对发展地方经济的作用热度:城区都市型工业网的形成和发展热度:低碳经济研究论文热度:二、规范地方政府竞争行为的重要意义改革开放以来,在中央政治集权下,经济分权、资源流动“用脚投票”机制的强化等因素使地方政府拥有了支配资源的自主权,成为如同一个个独立核算的“利润中心”。
以GDP为核心的地方官员政绩评价制度、民生财政理念深入人心、制度创新的巨大空间与潜在的预期收益是新时期地方政府竞争往纵深发展的根本性、制度性原因。
整体来看,当前的理论研究主要集中在地方政府竞争的缘起、竞争行为、竞争效应、规范与治理等方面。
与迅猛发展的地方政府竞争实践相比,理论研究远远滞后于实践发展,研究本课题价值体现在以下方面。
1、在资源配置方面。
有助于激励地方政府注重辖区经济长远、可持续发展,减少地方政府竞争的负面效应。
在我国政府主导经济的发展模式下,秉承“竞争性政府”理念,以地方政府及其官员的“经济人”假设为立论基础,通过构建包含地方官员经济利益与政治晋升利益的效用函数,并嵌入到政府竞争的理论研究中,通过调查研究代表性地方政府竞争时所用资金来源,探索有代表性的地方政府竞争最新的行为表现、竞争策略互动性反应、竞争效应的测量与实证检验,有利于深化对地方政府竞争中所蕴含的财政风险、金融风险、社会风险的认识、防范与化解。
2、在官员晋升激励方面。
有利于改变中央政府对地方政府以GDP为主的考核体系,完善上级政府对下级政府的业绩考核制度,实现地方官员自身利益最大化与辖区居民福利兼容。
在政府竞争中分析地方政府竞争策略性反应问题,有助于深化对地方政府策略互动性行为的认识,将制度创新融入到地方政府竞争中,通过研究中央政府对地方政府的激励机制、竞争中策略性行为以及竞争效应等核心问题,有利于提升地方政府的竞争力,有利于构建“以人为本”的民生财政体制,促进“社会和谐”和落实科学发展观。
地方政府间的合作与竞争关系研究地方政府间的合作与竞争关系是地方政府之间相互作用的重要内容,也是地方政府之间关系的一个重要方面。
地方政府间的合作与竞争关系研究,不仅有助于深入了解地方政府之间的相互关系,还有助于为地方政府间合作与竞争关系的协调发展提供相关政策建议。
一、地方政府间合作与竞争的内涵地方政府间合作是指地方政府在特定领域、范围和时间内,通过政府机构、部门之间交流与合作,达成共识、协作行动的一种行为。
合作是地方政府间关系的重要内容,其体现了地方政府之间相互依赖、相互支持、共同发展的内在要求。
地方政府间竞争是指地方政府在资源争夺、地位争夺、政绩争夺等方面的竞争行为,竞争是地方政府间关系的另一个重要内容,其体现了地方政府在追求自身利益、地位和荣誉时所进行的一种竞争行为。
1.地方政府间合作的基本特征地方政府间合作的基本特征主要包括:多方参与、资源共享、互利共赢、风险共担。
多方参与是地方政府间合作的一个重要特征,地方政府在合作过程中,通常需要邀请多个相关方参与合作,以确保合作的全面性和有效性。
资源共享是地方政府间合作的一个重要特征,地方政府在合作过程中,通常需要对资源进行共享,以满足合作项目的需要。
互利共赢是地方政府间合作的一个重要特征,地方政府在合作过程中,通常需要确保各方获得合作的利益,以促进合作的持续性和稳定性。
风险共担是地方政府间合作的一个重要特征,地方政府在合作过程中,通常需要共同承担合作项目的风险,以保证合作的顺利进行。
地方政府间合作与竞争是相互依存、相互作用、相互制约的关系。
合作与竞争既有共同点又有不同点,二者之间既存在竞争性关系又存在合作性关系。
地方政府间合作与竞争的关系主要表现在以下几个方面:1.合作与竞争的协调关系地方政府间合作与竞争既有协调又有矛盾,二者之间既有相互促进又有相互制约。
合作与竞争的协调关系体现了地方政府在合作过程中,既需要通过竞争来实现合作的效益,又需要通过合作来实现竞争的效能。
地方政府竞争行为对区域经济发展的影响一、引言地方政府竞争行为是指各个地方政府在追求经济利益和地方形象提升的过程中,通过一系列行为来争夺资源、吸引投资、促进本地经济发展的行为。
这种竞争行为对区域经济发展具有积极的影响和负面的影响。
二、积极影响1. 刺激经济发展地方政府之间的竞争行为通常会推动本地经济的发展。
为了吸引外部投资和扩大本地产业,地方政府会采取一系列举措,如降低税收、提供土地和设施等优惠政策,从而吸引更多的企业落户。
这些措施不仅会促进本地产业的发展,还会为本地创造更多的就业机会,提高人民生活水平。
2. 增加地方收入地方政府通过竞争行为吸引外部投资和企业落户,将有效地增加地方财政收入。
投资和企业的增加会带来更多的税收和其他收益,这将有助于地方政府提升公共服务和基础设施建设,进一步提高人民的生活品质。
3. 加强地方自主经济能力地方政府竞争行为的推动下,本地企业将面临新的机遇和挑战。
在激烈的竞争中,企业将不得不不断提升自身实力,通过技术创新和管理提升来提高竞争力。
这将促使本地企业更加自主,提高本地经济的可持续发展能力。
三、负面影响1. 资源消耗过大地方政府为了争取更多资源和投资,通常会提供大量优惠政策。
这可能导致资源和资金的过度投入,进而造成浪费和不必要的开支。
一些地方政府为了吸引企业落户,可能会提供过于激进的优惠政策,这将导致资源的过度分散和浪费。
2. 市场扭曲地方政府的竞争行为可能会导致市场扭曲,破坏了市场的公平竞争环境。
为了吸引企业落户,地方政府可能会提供过于慷慨的优惠,这会扭曲市场价格和产能配置,对当地产业造成不利影响。
此外,地方政府可能通过政策干预扶持某些企业,而忽视其他行业的需求和发展,进一步扭曲市场。
3. 财政风险增加地方政府通过竞争行为吸引外部投资和企业落户,带来了一定的财政收入,但同时也增加了财政风险。
若地方政府无法达到预期的经济效益,就会面临财政困境和债务风险。
同时,地方政府之间的竞争也可能导致投资和资源浪费,增加财政负担。
地方政府竞争与区域经济发展中国是一个区域经济高度发展的国家,在这个国家中,地方政府扮演着重要的角色,他们竞争着吸引外来投资,推动本地区的经济发展。
这种竞争既有积极的一面,也有一些负面的影响。
首先,地方政府之间的竞争可以促进区域经济发展。
各地政府为了吸引投资,会提供不同的政策和优惠措施,以及良好的投资环境。
这种竞争可以促使政府不断改革,提高效率,提升服务水平,吸引更多的投资。
通过这种竞争,地方政府能够借助投资的力量推动经济发展,提供更好的就业机会,改善民生。
其次,地方政府竞争也可以带动区域经济的结构调整。
在竞争中,政府会更加重视本地的优势产业,加大对该产业的支持力度。
这种竞争可以引导资源的集聚,形成产业链和集群效应,促进区域经济结构的升级。
例如,一些地方政府在推动新能源产业发展方面取得了显著的成就,各地都纷纷推出政策支持该产业的发展,使得中国成为全球新能源领域的领导者之一。
然而,地方政府竞争也存在一些负面的问题。
首先,过度竞争会导致资源的浪费。
为了吸引外来投资,一些地方政府过度宣传和承诺,虚报项目,导致大量的投资被浪费。
另外,一些地方政府为了吸引投资,提供了过多的优惠政策,给本地财政带来了巨大的压力,甚至导致了一些债务问题。
其次,地方政府竞争也容易产生不健康的竞争行为。
在竞争中,一些地方政府可能通过低价土地出让、减少环保审批等方式来吸引投资,这样短期内可以取得一定的经济增长,但对环境和社会发展可能带来长期的负面影响。
此外,在竞争中,一些地方政府也可能存在不当的行为,如滥用职权、腐败等,损害了社会公平和公正。
为了解决这些问题,需要加强对地方政府竞争行为的监管。
首先,政府应加强对政策的制定和执行过程的监管,确保政策的公正、公平和可持续性。
其次,应建立更加科学、规范的项目审批和评估机制,避免虚报项目和资源的浪费。
另外,也需要加强舆论监督和社会参与,监督地方政府的竞争行为,减少不正当竞争和腐败行为的发生。
正确看待地方政府竞争带来的高速发展
姓名:邹佳男
班级:行政管理班
学号:201200032102 如今社会的竞争愈发激烈,这不仅表现在人与人的社会之间,也同样表现在地方政府之间。
地方政府之间的竞争究竟对中国经济产生了怎样的影响值得我们进行深刻的思考,把握地方政府竞争的深刻内涵才能更好的促进中国经济稳步快速高效发展。
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仔细品读当今的舆论风向,可以敏锐的察觉到越来越多的专家学者开始将目光侧重于地方政府竞争所带来的负面效应,结合当今中国经济发展状况,我们不得不承认中国经济确实因为地方政府之间的私利竞争产生了诸多问题。
首先我们要明白是什么推动了地方政府之间的这种激烈竞争,在我看来主要原因在于现行的官员升迁制度过多的依赖于当地的经济发展水平。
我国作为发展中国家近年来始终以经济建设为中心,这就意味着经济发展水平是我国如今较为看重的一个重要因素,每个地方政府主政者的政绩,都是由一个中心按照单一的经济标准自上而下地来考核、比较的。
又因为我国各地方政府都是对上级负责,因此各地方民众的追求并不是当政者的首选追求,如果各地政府根据自身地方特点以及民众诉求为出发点,那么单纯的经济发展一定不是所有地方政府的首要选择,在经济发展程度较高的省份对于环境的诉求必然要高于经济发展落后的省份。
单地说,以经济建设为主要导向的政绩观及自上而下的政绩考核体系,诱导地方政府官员投入到了增长的竞争中。
在如此的竞争环境中产生诸多问题也不足为奇,这种政府竞争所导致的地区保护以及区域分割两种现象在我看来是产生负面效应的最主要原因。
地区保护在我看来主要有两方面不利影响,一是阻止外地产品流入,保证本地企业产品的当地销售,不利于整体区域发展;二是对本地企业的大肆维护,乃至放松监察力度,易导致本地企业的竞争力下降,导致不合格产品反而愈演愈烈。
区域分割在我看来则是最为重要的一点,这种地方政府各自为政的状态使得每个地方经济体成为许许多多的独立经济体系,每个经济体系都有自己的运行规则,市场特征。
进而产生了较大范围内基础设施的重复建设,如长三角流域的港口就建设过于密集造成资源浪费;也导致区域内多个地方经济体发展模式相同,造成资源利用率的下降。
这种经济竞争导致地方政府重视本地产业的短期经济增长,形成了GDP的高增速,但是却未能全面均衡的带动国内发展,只是侧重于单纯的经济增长,因此没有能在基础公共设施建设的基础上提高人们生活的幸福度。
如此看来地方政府间的竞争的确带来了诸多问题,但我们不可否认地方政府之间的竞争是当今中国经济发展的庞大动力,我们应该清楚的看到竞争所带给我们的巨大进步。
1994年的分税制改革使得事权下放给地方政府,一定程度的税收掌握以及事权的承担间接引起了地方政府竞争的开始。
当然从事实来看,适度的地方政府竞争促进了经济发展以及市场经济的形成从而推动了我国20年来的经济告诉发展。
张五常评论说:“一国之内的不同地区像中国今天所见到的激烈竞争,历史上没有出现过。
”
正是如此激烈的地方政府竞争推动了中国经济逐步成为世界第二大经济体,地方政府竞争的巨大优势我认为主要体现在三个方面。
我认为首先得一点是促进了全国范围内资源要素以及市场要素的自由流动。
在过去计划经济时代,资源的配置完全受计划经济所控制,流动性不强,并且资源由此产生的低利用率也限制了经济发展,在如今激烈的竞争环境下,价格驱动的资源购置极大程度上的提高了资源利用效率,促进了社会整体的效率提高;并且市场要素的配置也极大提高了地方政府建设
记得自主性和积极性,过去项目产业的配置依照中央决策,如今自由的要素流动则使得项目的产地选择完全取决于各地政府的自身发展水平,项目企业的流动选择不再受中央全权操控,使得各类要素在竞争的驱动下实现了合理聚集的最优配置。
各地方政府为了取得项目企业建设的巨大收益,就需要不断改善地方的投资环境,完善基础设施建设,改善城市条件等等,而这些城市地方整体层次的不断提高又恰恰提高了居民的生活环境以及工作环境,增强了城市竞争力,从而造福于民众。
政府竞争的对经济发展的又一个巨大动力源泉在于它推动了地区企业的发展。
地方政府在对外具有整体私人性质,常常以地方为单位参与国内外市场竞争,但是由于市场的微观主体是以企业为主,这就使得地方政府用政府主导支持地方切也对外参与市场竞争,成为市场主体,仔细观察各城市地方的当地大型企业,几乎都有着地方政府的影子。
就是这种有政府提供行政力量支持的中国企业获得高速发展,带来了巨大经济利润,成为我国经济总量不断提高,物质资源不断丰富的庞大动力。
政府竞争所带来的另一个巨大进步就在于它推动完善了我国市场经济的发展。
从78年以及92年两次GDP的高涨浪潮可以看出,市场经济的的每次迈进都是符合国情带来经济进步的正确决策,过去的计划经济并不适合如今的全球化发展浪潮。
上文提高政府的竞争是以支持当地企业参与市场竞争的一种经济层面的竞争,而在发展的最初阶段,这种经济层面的竞争就必然是以各地政府做大国企,发展民企为开端的。
因此各地方政府在激活国有经济活力、发展民营经济方面进行了多样化的探索,为市场体制的完善积累了宝贵经验。
总而言之,地方政府之间的竞争引起地方投资环境的改善以及地方产业经济活力的提高,完善了融资环境并且加快了市场经济制度的发展。
尽管地方政府为增长而展开的竞争可能导致地方保护、重复建设等,但是地方间的竞争却从根本上减少了集中决策的失误,成为中国经济取得巨大成果的主要原因。
面对地方竞争产生的负面效应我们应当理性看待,任何一个发达国家的经济发展过程必然是在矛盾的产生以及矛盾的不断解决中螺旋式发展的。
就美国的地方政府而言,其地方官员一点也不敢让本地税率超过临近或与其自然条件相同的辖区,其积极的税收竞争通常削弱了州和地方的税收努力,但如今美国政府结构的不断调整也使得美国一直坐稳世界第一经济体的宝座。
由此可见,中国经济出现的问题并不应该成为我们诟病的一个地方,而只是发展过程中必然会出现的问题。
现在如今由政府竞争所产生的最能引起民众愤怒的问题在于国富先于民富,许多民众认为地方政府经济总量获得巨大提高,但是却未见实际收获。
但是在我看来,国富和民富必然存在一个先后问题。
相比较与民富先于国富,我认为国富先于民富更有利于整个国民经济的发展。
若民富先于国富,国家无法满足人们日益增长的物质文化需要,则会引发国内矛盾,引起民众不满。
但是国富先于民富,则是中国如今的发展现状,我认为国富于先可以为整个社会提供更加完善的基础服务建设,提高人们的生活质量,这样能为民富提供更好的机会条件。
并且国富先于民富,会使得一小部分人有能力完全享受到国富所带来的种种便利,但是大部分民众则是需要不断追赶国富于先的脚步,虽然这种情况会给民众一种生活压力,但是在我看来这种压力能更好的激发整个国内社会的奋斗热情。
假若民众生活安逸,并且民众因为国家经济的滞后而处于生活水平提高的瓶颈,这样则必然不利于激发全民的效率提高。
在我看来国富于先,给民众以国家经济未来振兴的希望,并且也给民众为之奋斗的压力,是推动经济发展的重要途径。
总而言之,政府经济的竞争所带来的除了一些必然产生的负面效应,更多是带来整个中国经济的腾飞。
要想改善这种政府竞争所带来的负面效应我认为应注意已下两方面:一是改善官员考评制度,从单一的依靠经济效益考评改为综合性的考评机制,让官员的工作重点放在地方的全面发展;二是加强民众参与政府决策以及监督的能力,使得政府竞争过程中更侧
重于改善民众生活水平,给民众以更多实际收益,提高民众生活幸福满意度。
地方政府竞争的发展并不是一朝一夕的问题,需要我们保持蓬勃发展的动力的同时稳步改革,如此才能更好的利用好政府竞争相互促进这一个中国经济发展的高速引擎,既保证经济的发展,又能提高人民的满意程度,做到利国利民。