浅析公务员职业道德建设的现状及对策分析
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本科生毕业论文论文题目:我国公务员职业道德建设存在的问题以及对策内容提要:若想要我们的公务员能够顺利有效的执行并完成任务,就一定要有公务员的职业道德作为保障。
当公务员的内心充满了职业道德,他就有了努力完成工作的精神支柱,就拥有了改善自身缺点的精神基础,更重要的是,在社会发展如此之快的今天,职业道德会降低公务员因为诱惑而利用职权犯罪的可能性。
公务员的职业道德既与其他的道德体系出于一体,又有别于其他的道德规范,它作为防止公务员利用自身职权触发犯罪的另一种方法,有着它独特的内涵与意义。
本文通过分析所出现的问题,提出了解决方案,这对于加强公务员的职业道德建设起到了重要作用。
关键词:公务员职业道德;道德规范;职权犯罪目录导言............................................................................................................. 错误!未定义书签。
一、公务员职业道德所具有的重要意义 (1)(一)政治性强 (2)(二)责任性大 (2)(三)高权力性 (2)(四)其他性质 (2)二、我国公务员行为规范的形成与发展 (3)(一)对公务员行为规范的认识不到位 (3)(二)执行公务员行为规范的力度不够 (3)(三)管理手段未实现制度化和规范化 (4)二、公务员道德规范所存在的问题原因分析 (4)(一)公务员道德建设的目标不明确 (4)(二)法律成为约束公务员行为的唯一武器 (5)(三)有关公务员职业道德的法律体系不够完善 (5)(四)对公务员行为规范的认识不到位 (6)(五)执行公务员行为规范的力度不够 (6)四、解决公务员道德问题的具体方法 (7)(一)制定有关公务员职业道德的法律 (7)(二)加强公务员的道德教育 (7)(三)加快完善与公务员道德有关法律体系 (8)(四)加强公务员行为规范研究 (8)(五)加强公务员行为规范的管理和监督 (9)五、小结 (9)导言公务员作为我国特殊的职业群体,拥有管理国家事务的权力。
《论我国公务员职业道德建设》篇一一、引言公务员是国家的公仆,是政府与人民之间的桥梁。
他们的工作直接关系到国家的发展和人民的福祉。
因此,公务员的职业道德建设至关重要。
本文旨在探讨我国公务员职业道德建设的现状、问题及解决方案,以期为提升公务员职业道德水平提供有益的参考。
二、我国公务员职业道德建设的现状近年来,我国公务员职业道德建设取得了显著成绩。
各级政府和部门纷纷加强公务员的职业道德教育和培训,通过开展各类活动,提高公务员的职业道德意识和责任感。
此外,还建立了严格的职业道德监督和惩戒机制,确保公务员在工作中遵循职业道德规范。
三、我国公务员职业道德建设面临的问题尽管我国公务员职业道德建设取得了一定成效,但仍存在以下问题:1. 职业道徳教育不够系统化、全面化。
部分地区和部门在开展职业道德教育时,缺乏系统性和全面性,导致公务员对职业道德的理解不够深入。
2. 监督机制不够完善。
虽然建立了监督和惩戒机制,但在实际操作中,仍存在监督不力、惩戒不严等问题。
3. 职业操守意识淡薄。
部分公务员在工作中存在不遵守职业道德规范、不履行职责等问题,严重损害了公务员的形象和公信力。
四、加强我国公务员职业道德建设的措施针对上述问题,我们提出以下措施:1. 完善职业道徳教育体系。
建立系统化、全面化的职业道德教育体系,加强对公务员的道德教育、法制教育和职业操守教育,提高公务员的职业道德意识和责任感。
2. 强化监督机制。
建立健全监督和惩戒机制,加大监督力度,确保公务员在工作中严格遵守职业道德规范。
对于违反职业道德规范的公务员,要依法依规进行惩戒,维护公务员队伍的纯洁性和公信力。
3. 树立榜样示范。
通过表彰优秀公务员、宣传先进事迹等方式,树立榜样示范,引导公务员向先进学习,提高自身的职业道德水平。
4. 加强部门协同。
各级政府和部门要加强协同合作,形成齐抓共管的局面,共同推进公务员职业道德建设。
5. 推动法治建设。
完善相关法律法规,将职业道德建设纳入法治轨道,为公务员职业道德建设提供法律保障。
浅谈行政人员职业道德建设的现状与失范原因分析及对策前言行政人员作为国家政治、经济、文化及社会事务管理中的重要力量,在中国政府改革开放事业中发挥了重要作用。
但在行政工作中,由于职业道德失范现象屡见不鲜,给社会公众带来了诸多负面影响,同时对各级政府系统和行政管理人员形象造成了不可估量的影响。
本文将从职业道德教育的缺失、行政工作中的制度缺陷和行政权力的过度集中三个方面分析行政人员职业道德建设的现状及失范原因,提出相应对策供参考。
一、行政人员职业道德建设的现状职业道德是一种关于职业伦理和规范的基本指导思想和行为准则。
行政人员职业道德建设对于维护良好的社会秩序、促进行政服务职能的正常运转、提高政府形象和信誉有着至关重要的作用。
当前,我国行政人员在职业道德建设中仍存在一系列问题。
一是职业道德教育缺失。
当前,职业道德教育多以政府机关部门内部培训为主,基层职工职业道德培训机会很少,难以满足行政人员日益增长的道德修养和知识素养需求。
二是行政工作中存在的制度缺陷。
制度不完备会导致行政工作的滞后和失误,造成贪污腐败、权钱交易等违法行为的出现。
三是行政权力的过度集中。
在行政权力过度集中的情况下,一些机关部门和个别行政人员权责不分,为个人利益服务,导致了不少行政乱作为、乱收费等问题的发生。
二、行政人员职业道德失范原因分析二十一世纪是一个纷繁复杂的社会形态,新技术、新文化和新思潮不停涌现出来,意识形态和文化价值系统发生深刻变化。
在这样的背景下,行政人员职业道德失范情况时常发生,普通群众特别是人民大众对行政工作者产生了广泛的批评和不满。
1.道德教育不到位人类在进化的过程中,从落后走向先进,同时在文化和生活方式的变革中,一个最重要的环节就是道德进化,因为道德是人们在实现自身目标时表现的一种美德的集合。
在现代社会,道德教育是关于文化的总体规划,它涵盖了整个社会和所有人的素养培养。
因此,缺乏道德教育也是行政人员职业道德失范的原因之一。
国家公务员职业道德建设探讨近年来,国家公务员职业道德建设成为社会关注的焦点。
作为服务国家和人民的重要群体,公务员应该具备高尚的职业道德,以保证政府的公正、公平和廉洁。
本文将探讨国家公务员职业道德建设的重要性、现状以及对策。
一、国家公务员职业道德建设的重要性良好的职业道德是国家公务员履行职责的基础。
首先,公务员应该具备高尚的政治道德。
他们应坚持党的领导,遵循国家的法律法规,始终维护国家利益和人民利益。
其次,公务员应具备良好的职业操守。
他们应忠诚奉献、勤勉尽责,以服务公众为己任。
最后,公务员应严守廉洁底线。
他们不得利用职务之便谋取个人私利,始终保持清正廉洁的作风。
二、国家公务员职业道德建设的现状目前,国家公务员职业道德建设面临一些问题。
首先,个别公务员存在官僚主义和形式主义的问题。
他们办事拖延、敷衍塞责,影响了政府工作效率和形象。
其次,一些公务员以权谋私,违反职业操守。
这种违法违纪行为严重损害了公众利益,破坏了公平公正的政府形象。
此外,部分公务员在处理问题时缺乏公正和客观的立场,存在以权谋私、徇私舞弊等问题。
三、国家公务员职业道德建设的对策为了加强国家公务员职业道德建设,有必要采取一系列对策。
首先,加强教育培训,提高公务员的职业道德观念和素养。
可以组织相关培训班,开展道德伦理教育,提高公务员的道德素质。
其次,加强监督检查,建立健全的制度机制。
应建立公开透明的监督机制,强化对公务员的约束和监督,严厉打击腐败行为。
此外,还应加强惩处力度,对违反职业道德的公务员依法予以处罚。
最后,建立激励机制,激发公务员的积极性和创造性。
可以通过薪资、晋升和荣誉等方式,激励公务员兢兢业业、竭诚为民。
四、国家公务员职业道德建设的展望随着国家治理体系和治理能力的不断提升,国家公务员职业道德建设将迎来新的机遇与挑战。
未来,需要继续加大对公务员的职业道德教育力度,引导公务员践行以人民为中心的价值观念。
同时,要加强制度建设,规范公务员行为,建立依法行政的工作机制。
浅析公务员职业道德建设1000字公务员是一支政府系统中非常重要的队伍,其职责是服务人民、维护社会稳定和推动经济发展。
因此,公务员职业道德建设对于政府的健康运转、社会的发展稳定以及公民的合法权益都具有重要意义。
本文将从国情背景、职业道德意义、建设过程等方面进行浅析。
一、国情背景众所周知,近年来,我国在改革开放的过程中取得了巨大的成就,但同时也面临着许多问题。
在政府工作中,我们常常会看到一些公务员的不担当、不作为、不廉洁问题,从而引发了一些社会矛盾。
这样的问题和困境,使得公务员职业道德建设成为了刻不容缓的任务。
二、职业道德意义公务员作为政府的代表,是行政机关的主要组成部分,他们的职业道德水平直接关系到政府的形象,对彰显政府公信力、提升政府形象、促进经济社会发展都有着巨大的作用。
公务员职业道德的提高不仅能激发公务员的工作热情和责任心,增强工作效率,还能推进形成健康的政府与公民关系,构建和谐的社会环境。
三、建设过程公务员职业道德建设包括理论研究、制度建设、实践培养等多个方面,这些方面是相互联系且相互促进的,下面就分别进行阐述。
1. 理论研究。
职业道德建设的前提是全面深入的理论研究,政府应积极营造学习型、创新型政府环境,加强对公务员职业道德的研究和探讨,深化对职业道德的理论认识,制定出有针对性的公务员职业道德准则和规范。
2. 制度建设。
制度是规范公务员行为的重要手段,职业道德建设必须以制度建设为基础。
因此,应该建立完善的公务员考核制度、激励机制、风险防范机制等,鼓励公务员干事创业,创新办法,专心为民服务,切实把公共资源的利用和分配、政策的解释和执行规范化、公正化。
3. 实践培养。
公务员职业道德的建设不单单是通过理论学习和制度建设架构起来的,更是通过实践培养不断加强的。
因此,公务员应当多参加政治理论课、经验交流会议等学习锤炼活动,多参与到社会公益活动中去,通过从亲身经历中学习成长,理解和贯彻职业道德规范。
四、总结公务员职业道德建设,是推进政府职能转变,实现中国特色社会主义建设的重要任务。
反思与检讨公务员职业道德的重建策略公务员是国家行政机关的重要组成部分,他们肩负着维护社会秩序、服务人民群众的重要责任。
然而,近年来,一些公务员职业道德问题的暴露引起了广泛的关注和反思。
本文将深入反思与检讨公务员职业道德的现状,并提出一些重建策略。
一、反思公务员职业道德现状公务员职业道德问题的出现,既是个别公务员道德观念淡薄的表现,也是制度环境的影响。
一方面,个别公务员出现了权力寻租、腐败行为,损害了人民群众的利益,严重违背了公务员应该具备的廉洁奉公精神。
另一方面,制度环境的问题也是导致公务员职业道德问题的一个重要原因。
有的公务员面临政绩考核压力,注重个人利益追求,而忽视了提供优质公共服务的初衷。
二、对公务员职业道德问题的检讨在检讨公务员职业道德问题时,我们需要关注个体责任和制度环境两方面。
个体责任是指每个公务员应该树立正确的职业道德观念,自觉践行公务员廉洁奉公的价值理念。
同时,制度环境的检讨也非常重要,政府应该完善公务员激励机制,建立科学的考核体系,推动公务员在廉洁奉公方面具备更大的动力和能力。
三、重建公务员职业道德的策略1. 加强全员培养,提高道德修养。
公务员培训应注重道德伦理教育,强调廉洁奉公、服务人民的核心价值观培养。
通过加强道德修养,公务员们能够增强保持清正廉洁的自觉性和责任感。
2.建立健全的激励机制。
政府部门应该建立一套科学的激励机制,通过合理的考核、奖励制度,激发公务员们提供优质公共服务的积极性,并倒逼不良行为的改正。
3.强化监督制约力度。
加强对公务员的监督力度,定期进行职业道德考核,建立巡查制度,发现并纠正问题。
同时,建立健全公务员违纪违法惩处机制,形成对违规行为的强制约束。
4.广泛开展诚信宣传教育。
加大对公务员职业道德的宣传教育力度,通过组织各类专题讲座、培训班等形式,加强公务员对职业道德的理解和认同。
5. 改革权力运行机制。
加强权力制约和透明度,加强对权力运行的监督,建立更加科学合理的决策程序。
公务员职业道德建设公务员职业道德规范与建设公务员职业道德建设公务员职业道德规范与建设是一个不断发展的过程。
公务员作为国家行政管理系统的重要组成部分,其职业道德的规范和建设对于公务员队伍的素质提升、行政效能的提高以及社会的公平正义都具有重要意义。
本文将围绕公务员职业道德规范与建设展开论述,分析其重要性、现状以及改进措施。
一、公务员职业道德的重要性1. 公正廉洁:公务员是国家的管理者和服务者,其行为应秉持公正、廉洁的原则。
公正是指公务员在处理各类问题时应遵循平等、公正、公开的原则,不偏袒、不歧视,确保权力的合法行使和决策的科学公正;廉洁是指公务员在工作中不谋求私利,不受私人利益的干扰,真诚为人民服务。
2. 忠诚敬业:公务员应对党和人民忠诚,全心全意为人民服务。
忠诚是指公务员要坚守党的信仰、理想和宗旨,忠实履行职责使命;敬业是指公务员要热爱自己的工作,勤勉工作,以高度负责的态度对待工作,不图虚名、不敷衍塞责。
3. 诚信守信:公务员是国家权力的代表和执行者,其言行需要具备高度的诚信和守信。
诚信是指公务员要实事求是,言行一致,言出必行,守信是指公务员要遵守法律法规,履行承诺,做到言行一致。
二、公务员职业道德规范的现状目前,我国公务员职业道德规范存在一些问题。
一方面,个别公务员存在利用职权谋取私利、违法违纪等问题,损害了政府形象和公信力;另一方面,由于制度和机制的欠缺,一些公务员在工作中缺乏主动性和创造性,无法满足人民群众对公共服务的需求。
三、公务员职业道德建设的重要措施为了加强公务员职业道德建设,提高公务员队伍的素质和能力,应采取以下重要措施:1. 完善制度机制:建立一套完善的公务员管理制度,包括选拔任用制度、激励约束机制、考核评估机制等,借助制度的力量推动公务员职业道德建设。
2. 加强教育培训:开展职业道德宣传教育,加强职业道德的培训和教育,提高公务员的职业操守和服务水平。
同时,加强法律法规教育,使公务员具备法律意识和法治观念。
浅析公务员职业道德缺失的原因与完善对策【摘要】公务员是国家的行政管理机构中的重要成员,其职业道德缺失对整个社会的稳定和发展都会造成负面影响。
本文从利益诱惑、缺乏监督与约束、教育培训不足等方面分析了公务员职业道德缺失的原因。
针对这些问题,文章提出了强化惩罚机制、建立监督体系、加强职业道德教育等完善对策,并强调了这些对策的必要性和重要性。
通过对公务员职业道德缺失问题的分析与对策探讨,本文旨在引起社会对公务员职业道德问题的重视,促进公务员队伍的职业化建设,提升公务员整体素质,为社会治理和国家发展提供更加稳定和可靠的保障。
【关键词】公务员、职业道德、缺失、原因、完善对策、利益诱惑、监督约束、教育培训、惩罚机制、监督体系、职业道德教育、总结分析、未来展望1. 引言1.1 背景介绍公务员是国家公共行政机关工作人员的统称,他们作为政府的执行者和服务者,在国家机关、事业单位、社会团体和国有企业等领域工作,承担着管理、服务、监督等职责。
公务员群体的职业道德一直受到社会广泛关注,因为公务员的行为举止直接关系到国家机关的形象和权威,影响到政府的效率和公信力。
在实际工作中,一些公务员存在职业道德缺失的现象,如贪污腐化、权力傲慢、服务不到位等问题屡见不鲜。
随着社会经济的发展和改革开放的深入,公务员队伍规模不断扩大,从而给公务员的职业道德建设带来了更大的挑战。
一方面,社会的利益诱惑日益增加,一些公务员难以抵御金钱、权力的诱惑,导致道德滑坡;监督约束机制不健全,使得一些公务员逍遥法外,滥用职权,损害公共利益。
一些公务员的职业道德意识薄弱,缺乏正确的职业道德观念,导致公共服务质量下降,形象受损。
针对公务员职业道德缺失的现状,我们有必要深入分析其原因,探讨相应的对策,以推动公务员职业道德建设的深入发展,进一步提升公务员队伍的整体素质和服务水平。
部分完。
1.2 研究目的公务员职业道德缺失的原因分析:1. 利益诱惑: 许多公务员在面临利益诱惑时往往容易放弃职业道德,追逐个人私利。
目录引言 (1)一、我国公务员职业道德的现状及其原因分析 (1)(一)我国公务员职业道德的现状 (1)1. 公务员敬业精神欠缺 (1)2. 公务员腐败现象层出不穷 (1)3. 信用下降 (2)(二)我国公务员职业道德存在问题的原因分析 (2)1.当前公务员道德教育和培训机制缺位 (2)2.公务员信用下降的原因分析 (3)3.公务员腐败的原因分析 (3)二、加强公务员职业道德建设应采取的对策 (3)(一)规范政府行为,合理配置公务员权利 (4)(二)改善公务员的形象 (4)(三)加强公务员职业道德的惩罚力度 (4)三、总结 (5)参考文献: (6)浅谈公务员职业道德建设摘要:职业道德是指在一定职业活动中应遵守的、体现一定职业特征的、调整一定职业关系的职业行为准则和规范。
加强公务员职业道德建设,不仅可以增强政府的凝聚力,而且可以帮助公务员协调好与公众的关系。
文章结合现状,先就现阶段我国公务员职业道德的现状,从公务员敬业精神欠缺;公务员腐败现象层出不穷和公务员信用等方面进行了详细探讨,在此基础上,文章就问题产生的原因进行了周到的论述,最后,文章就如何解决这些问题,从方向上提出了可行的建议。
关键词:公务员;职业道德;信用下降;腐败On the construction of the civil service ethics Abstract: Ethics refers to certain professional activities to be observed, reflecting a certain occupational characteristics, and adjust certain professional relationships and norms of professional conduct. Strengthen the civil service professional ethics, not only can enhance the cohesion of the government, but also to help civil servants to coordinate relations with the public. In combination with the status quo, the first stage of China's civil servants on the ethical status, lack of professionalism of the civil service; phenomenon of corruption in the civil service and civil servants and other aspects of credit discussed in detail, on this basis, the article on the causes for the thoughtful discussed, and finally, the article on how to solve these problems, from the direction of practical recommendations put forward.Keywords: civil service; ethics; credit decline; corruption引言一般而言,公务员是指国家依照法定的方式任用,且在中央和地方各级国家行政机关中工作,依法行使国家行政权,执行国家公务的人员1。
《论我国公务员职业道德建设》篇一一、引言公务员是国家的公仆,是社会的脊梁。
其职责是为人民服务,为社会主义现代化建设服务。
公务员的职业道德是公职人员工作的重要组成部分,其影响力和影响力远超过一般的职业道德。
因此,我国公务员的职业道德建设显得尤为重要。
本文旨在探讨我国公务员职业道德建设的现状、问题及解决策略。
二、我国公务员职业道德建设的现状近年来,我国在公务员职业道德建设方面取得了显著成效。
一方面,国家出台了一系列相关政策法规,如《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等,为公务员职业道德建设提供了法律保障。
另一方面,各级政府和机关也积极开展各类职业道德教育和培训活动,使公务员的职业道德意识得到提高。
三、我国公务员职业道德建设存在的问题尽管我国在公务员职业道德建设方面取得了显著成效,但仍存在一些问题。
首先,部分公务员的职业道德意识淡薄,对工作不负责任,甚至存在贪污腐败等行为。
其次,部分机关在选拔和培养公务员时,过于注重学历和技能,忽视了对职业道德的考察和培养。
最后,部分机关在执行相关政策法规时,存在执法不严、不公等问题。
四、解决策略针对上述问题,本文提出以下解决策略:1. 加强法律法规建设。
进一步完善相关法律法规,明确公务员的职责和义务,规范其行为。
同时,加大对违法行为的惩处力度,使公务员明白违法必受惩。
2. 强化职业道德教育。
各级政府和机关应定期开展职业道德教育和培训活动,使公务员明确其职业操守和行为规范。
同时,加强与其他国家的交流合作,学习借鉴其优秀的职业道德教育经验。
3. 建立有效的监督机制。
建立完善的监督机制,对公务员的工作行为进行监督和评估。
对于发现的违规行为及时处理和惩处,使监督工作常态化、制度化。
4. 选拔和培养并重。
在选拔公务员时,除了注重学历和技能外,还应重视其职业道德素质的考察和培养。
在培养过程中,注重理论与实践相结合,使公务员真正掌握职业道德的核心价值观和行为规范。
5. 推进政务公开和民主监督。
引言公务员职业道德在整个社会道德体系中处于重要地位。
我国的公务员作为人民公仆,是以全心全意为人民服务为宗旨。
行政机关及其公务员在活动目的、活动方法上,承担着重大法律责任的同时,更承担着重大道德责任,在社会中起到表率和标杆作用。
公务员不仅要有良好的政治素养和业务能力,也须具备高尚的道德情操,即使其能在法律、规章制度不完善时,用职业道德来约束他们的言行;在法律、规章制度的空白地带也能作出正确的抉择行为。
因此,加强公务员职业道德建设有着重要的理论意义与实践意义,探索适合我国国情的对策、建议,以期促进我国公务员职业道德建设的长效发展。
一、公务员职业道德的含义在我国,从国民党统治时期开始便把政府公职人员称为公务员。
现在我国的公务员是指代表各级政府依法从事行政事务和管理社会公共事务,行使行政权利、执行国家公务的人员。
公务员职业道德是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中所必须遵循的行为规范。
公务员职业道德作为一种特殊的职业道德,是调整公务员之间、公务员与行政机关、与国家、与社会之间关系的思想和行为规范的总和。
公务员职业道德是公共行政活动的必然产物。
任何社会都需要一定数量和素质的社会公职人员,来从事社会的领导和管理,由于公务员这种职业和职业活动的特征性,尤其需要公务员职业道德来约束和激励。
公务员职业道德的内容:根据我国《中华人民共和国公务员法》第十二条对公务员应当履行的义务作出下列规定:(一)模范遵守宪法和法律;(二)按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;(三)全心全意为人民服务,接受人民监督;(四)维护国家的安全、荣誉和利益;(五)忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令;(六)保守国家秘密和工作秘密;(七)遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;(八)清正廉洁,公道正派;(九)法律规定的其他义务。
综合《中华人民共和国公务员法》与公务员精神中蕴含的公务员职业道德要求,我们可以将公务员职业道德的主要内容概括为:政治坚定、忠于国家,服务群众、实守信勤政爱民,刻苦学习、精通业务,团结协作、开拓创新,清正廉洁、艰苦朴素,遵纪守法、依法行政。
二、我国公务员职业道德建设现状改革开放以后,特别是进入新世纪以来,针对日益凸显的行贿受贿和贪污腐败等职务犯罪问题,中国党和政府对于公职人员职业道德建设问题非常重视,先后制定和下发了《关于党和国家机关必须保持廉洁的通知》(2002)、《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》(2007)、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》(2008)、《国有企业领导人廉洁从业若干规定》(2009)、《关于加强廉政文化建设的意见》(2010)、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(2010)等相关文件,不断加大了公务员职业道德建设的力度,促进了领导干部廉政建设。
现今的公务员在知识背景和学习能力上有着深厚的基础,在实践中敢于创新,乐于创新,既用马克思主义的宽广眼光来观察当今世界风云变幻,又能准确把握时代的脉搏,坚持科学态度,大胆进行探索,在总结人民群众新鲜经验的基础上进行理论总结和创造,善于在解放思想中统一思想,用发展着的马克思主义指导新的实践。
从知识到实践能力,可以说,随着社会主义市场经济体制的确立,行政理念、行政职能目标、行政行为方式都发生了深刻变化,其主体意识得到了前所未有的增强。
他们不再是等、靠、要,而是争、创、闯,逐步学会了在激烈的市场竞争中自主决策,自担风险,自谋发展,公务员队伍的职业能力总体增强了。
但是,显而易见,与国外相比,国内相关规范大多都是以通知、规定、规划、条例、意见和办法等党的文件形式出台的,不仅在公务员职业道德建设法制化和强制性方面相对较弱,而且在抑制腐败发生、促进廉政建设、提高公务员职业道德方面的作用和效果也相当有限。
由此而言,无论从国际上公职人员职业道德建设实践的历史经验和发展趋势来看,还是从国内公务员职业道德建设的现实状况和客观要求来说,公务员职业道德的法制化及其相关道德法规体系的构建与完善,都是一项亟待解决和必须实现的迫切任务。
对当代中国而言,首要任务和当务之急,是要抓紧制定和尽快出台《国家公职人员道德伦理规范体系》、《国家公务员职业道德法》、《中国防治腐败法》和《公职人员财产收入申报法》等规范和法规。
三、我国公务员职业道德存在的主要问题辩证地看待当前我国公务员道德状况,首先必须充分肯定当前公务员道德现状的主流是积极的、上升的、进步的,公务员主体意识的增强、道德观念的更新、道德价值感的强化,都说明了这一点。
但我们也必须清醒地看到,我国公务员队伍确实存在不容忽视的职业道德缺失问题,主要表现在以下几个方面。
(一)公务员不能正确履行自己的职责,缺乏公仆意识1.行政不作为现象较严重。
所谓行政不作为就是指行政主体没有积极实施行政行为的职责和义务,应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。
行政不作为这一现象往往以隐蔽的形式张扬了权力的不作为现实。
实际上是被动姿态上的滥用权力,也是权力非物质性腐败的一种隐蔽形式。
近几年法院受理的行政不作为案件呈上升趋势。
2.公务员的公仆意识缺失。
少数官员自我感觉过分良好,把自己当成了封建社会的父母官.正因为缺少公仆意识,才会有官员以权谋私,视民生于无物,听民意而不闻,变成庸官、懒官,甚至走上贪污腐化的不归路。
有的是存在特权思想。
一些公务员不能摆正自己的位置,将职业公共权力视为私人产品或个体力量,并且凭借这种力量凌驾于他人之上,我就是法,法就是我的观念在一些公务员的言谈举止中不时有所流露,处处显示出他有高人一等的优越感。
有的是官僚主义思想严重,高高在上,滥用权力,脱离群众,不负责任,乱搞政绩工程,欺下瞒上。
服务意识的淡化,是公务员职业道德问题中最具根本性、关键性的问题。
(二)贪污腐败屡禁不止,信念缺失腐败现象在一些领域易发多发,反腐败斗争的形势还比较严峻。
腐败现象滋生和蔓延的土壤和条件依然存在。
滋生腐败的土壤是产生腐败的内在原因和直接根据,是不合理的权力配置机制或权力结构。
在经济发展的过程中。
一些公务员的价值观发生了扭曲,理想信念淡薄。
一些人把公权力当作谋取个人私利的资本,严重败坏了党风,污染了社会风气,随着改革开放进程的深入,腐败也影响到整个社会主义建设。
论文格式从检察机关近几年查办的案件情况看,仅腐败贿赂案件就达30余万件,立案查办的党政机关干部近5万人。
原国土资源部部长田凤山,原安徽省副省长王怀忠,原贵州省省委书记刘方仁,原辽宁省副省长刘克田,原四川省副省长李达昌等等,这些人为满足个人私欲、利用手中握有的权力,索受巨额贿赂,影响恶劣,是近年来群众反映强烈的问题之一,也是党中央十分重视的问题。
(三)责任意识淡薄行政责任是各级国家公务员自身特定的一种责任,公务员是政府行政行为的主体是管理国家和社会的实践者。
能否真正履行行政责任,直接关系到政府的形象、地位。
比如只对上负责不对人民群众负责、上有政策,下有对策,同时也说明我们行政责任监督体制做得不够。
四是对道德责任缺少认识。
公务员必须谨守行政道德责任的原则,执行公务符合公共利益和国家利益,真正服务于公民,应展现个人的正直、廉洁、公平等思想,不能运用不正当的方式在执行职务时获取利益。
(四)、公务员培训机制存在问题1.培训理念问题。
《干部教育培训工作条例(试行)》第三条明确规定:干部教育培训工作应当遵循以人为本、按需施教原则。
但在我国的公务员培训中,树立以人为本的理念并且真正落到实处是需要一个过程的。
2.培训动力缺乏的问题。
提升公务员培训的水平,必需要解决培训的动力机制问题,可以从制度、组织和个体三个层面来考虑这个问题。
3.培训经费相对不足。
经费是搞好国家公务员培训工作的重要保障。
培训经费的不足,是制约公务员培训工作,影响培训效果的主要因素。
由于认识上的误区和筹集经费渠道的不足,全国各地的培训工作大都存在培训经费不足的现象。
缺少经费,培训工作的综合管理机构就没有保障;缺少经费,现代化的教学设施就没有保障;缺少经费,优秀的师资队伍就没有保障;缺少经费,奖教奖学机制、培训与使用相结合的激励机制也没有保障。
4.培训内容(课程设计)问题。
我国《公务员法》的第六十一条对公务员的分级分类培训提出了相关要求,包括初任培训、任职培训、在职培训、专业技术培训等。
这可以看作是对我国公务员培训体系的总体设计。
但在培训实践中,我们发现培训课程的设计要复杂得多,很多的培训内容具有共通性,很难区分为某类公务员的专属课程。
三、加强我国公务员职业道德建设的途径公务员的道德失范,是当今国际社会共同关注的问题。
我国正处在经济经济高速发展的时期,各种社会问题,包括公务员的腐败和道德失范现象也不可避免地会发生。
对此,我们一方面要充分认识到问题的严重性,另一方面还要采取切实可行的措施加以治理。
公务员职业道德建设不是一个自我封闭的单项工作,而是由政治、经济、法律、文化、道德等诸多因素综合作用的系统工程。
只有从实际出发,统筹考虑,采取多种措施并使之协调配合,才能达到预期的目的,收到较好的效果。
(一)加强思想建设在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,各种思想文化相互渗透、相互激荡更加突出。
在社会思想多样化的情势下,难免鱼龙混杂,泥沙俱下,一些错误的思想观点甚至反马克思主义的思潮也在滋长,享乐主义、拜金主义、极端个人主义在一些地方还严重存在,是非混淆、善恶颠倒、荣辱不分的现象还时有发生,马克思主义的指导地位受到来自一些负面因素的挑战。
这种情况必须引起我们的高度重视。
党的理论是行动指南,也是凝聚人心、赢得民心的旗帜。
因此,我们要着力于用科学发展观和社会主义和谐社会理论回答广大人民群众普遍关心的重大理论和实际问题,最大限度地实现和维护最广大人民群众的根本利益。
突出为民服务的思想。
要加大职业道德建设思想宣传的力度,提高对公务员职业道德建设重要性的认识,使每个公务员认识到良好的职业道德是为政之本。
要加强公务员思想政治教育。
其一,要教育公务员切实用胡锦涛理论和八荣八耻思想来武装头脑,提高公务员的思想政治素质。
其二,要教育公务员牢固树立科学的世界观、人生观、价值观。
科学的世界观、人生观、价值观是人们正确思想和行为的基础也是树立正确的道德的基础,只有牢固地树立了科学的世界观、人生观、价值观,公务员才能做到堂堂正正做人,远离腐败。
其三要强化公务员的职业道德自律意识。
道德是他律与自律的统一,而自律更是道德的基本职业道德。
只有不断提高公务员的自律意识,才能将外在的强制变为内在的自觉,形成良好的道德习惯。