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城市“微更新”：老街区焕发新活力作者：张成李建波来源：《群众》2020年第18期省委十三届八次全会指出，要抓住我省作为全国唯一的美丽宜居城市试点省的契机，统筹推进“城市更新”，增强中心城市和城市群的经济和人口承载能力。
城市是一个生命体，城市更新则是实现新陈代谢、增强整体机能的调节机制。
随着我国城镇化率超过60%，城市发展的重点已经从用地规模的拓展逐步转向功能品质的提升，城市更新正在成为城镇化下半场的主旋律。
作为特大城市、中心城市和省会城市，南京已进入增量存量并重、在存量空间中实现增量价值的发展阶段，城市更新将是未来发展的重要驱动力。
作为南京古都的文化原点，老城南地区承载了极其丰厚的历史遗产，蕴含着绵延不绝的文化基因，展示出独具特色的市井风貌，但也面临城市发展和民生改善等多重压力。
“小西湖”街区是老城南规模较大的传统民居集中区之一，以其为试点实施新一轮小规模、渐进式的微更新，旨在更加突出风貌完整性和生活延续性，让人民群众在老街区、老房子共享全面小康成果，使老城保护、民生改善和街区复兴有机结合、相辅相成，也为传统街区更新改造探索新路径、打造新标杆。
增强民生改善的“温度”：注重功能优先、形象提升的整体更新。
“小西湖”地块约4.69公顷，现有居民约1173户2700人、工企单位25家。
现状房屋年久失修、空间环境衰败，人均居住面积仅12平方米（含违章搭建），市政公用设施严重不足。
区域内房屋产权分散，公房建筑面积占比25%、私房25.2%、代管房产1.6%、单位自管房产17.4%、其它房产30.8%。
为在保留传统街区“烟火气”的同时进一步改善群众生活，更新方案以不改变居住的主要功能为前提，着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的切身利益问题，更好满足人民美好生活新期待。
住有宜居是美好生活的基石。
此次“小西湖”地块更新坚持柔性化治理、精细化服务，根据现存老旧房屋的不同产权，实施分类改造提升。
一方面，鼓励私房自我更新或腾迁。
历史文化名城老街区改造中的城市更新问题与对策摘要：历史文化名城是我国历史文化遗产的载体与重要组成部分，老街区是历史文化名城城市记忆与城市历史最完整的物质体现。
城市老街区的生存、保护与发展对历史文化名城的建设有着重要意义。
由于我国正处于城市化建设的高潮时期，对城市历史文化遗产的破坏也处于高危时期。
随着遗产资源经济价值的彰显，各地政府纷纷依托历史文化名城的遗产资源进行旅游开发，历史文化名城老街区不可避免地面对城市化发展与旅游商业化开发的巨大冲击，出现街区历史建筑、风土文化过度开发，城市风貌趋同，逐渐丧失自然环境和地域文化特色等诸多现象。
因此，有必要认识与概括历史文化名城老街区改造现象，深层次分析历史文化名城老街区改造中出现的问题及原因。
关键词：历史文化名城; 老街区；改造在我国快速城市化进程中，以老街区改造为核心内容的历史文化名城城市更新面临许多亟待解决的问题: 特色历史建筑消失、城市空间变异、城市肌理切断、城市社会网络瓦解等。
在进行老街区改造时应更加慎重，采取合理方式进行，为增加历史文化街区遗产保护和活化利用，通过提升旅游服务、乡村振兴等带动地方经济的发展，政府探索出一条将资源优势变为经济优势的保护利用模式，同时做了大量的工作。
一概念与内涵历史文化名城是“保存文物特别丰富，具有重大历史文化价值和革命意义的城市”，包括古都型、传统风貌型、地方及民族特色型、风景名胜型、一般史迹型等。
城市老街区，又称城市历史街区，是指保存有一定数量和规模的历史遗存、具有比较重要景观价值和相对完整的城市历史肌理、融合了一定城市功能和生活内容的城市地段。
城市更新的目的包括两方面: 一是对城市物质空间的拆迁、改造与建设，包括城市中衰落的区域、城市建筑物的改造，使之重新发展和繁荣;另一方面是对城市经济空间、社会空间、文化环境等的改造与延续，包括邻里的社会网络结构、心理定势、情感依恋等的延续与更新。
街区的老化是对其进行更新改造的根本原因，它不仅仅表现在由于时间久远而造成的各种建筑及设施等形态上的破损陈旧，也表现在由于城市发展导致的街区原有的功能结构不能满足社会经济发展与居民生产生活的基本需要。
力谱写姑苏区勾勒新时代姑苏繁华图记者 王娇蓉无论哪个时代，谈及“江南”，人们脑海中反应的，一定是那个粉墙黛瓦、风流繁华的姑苏。
一座姑苏城，半部江南诗，如今，姑苏城将古老的城市格局与现代化的生活有机结合了起来，在这里，能看到中国人理想生活的过去、现在与未来。
姑苏，是经年累月的酒坛，不仅留存着最具醇厚岁月滋味的古城，更在时光里酿造鲜活而有冲劲的现代化生活。
古城保护，传承千年江南肌理苏州市平江实验学校的大成殿内，设有古城保护展示馆，姑苏古城近半个世纪变化发展的脉络，可以在此看到。
20世纪80年代，一到夏天缺水断电几乎是平江路旧宅中每家每户的常态。
江苏省苏州市姑苏区片区规划师、阮仪三城市遗产保护工作站执行站长阮湧三当时就住在钮家巷一院四户人家的房子里。
苏州古城在经济急速发展的浪潮中，面临着人口大量增加、基础设施陈旧等问题，随着城市承载能力日渐跟不上生产生活的需要，大量污水进河，影响了河水自净能力，定慧寺、耦园等古代建筑被改成了工厂、学校或办公场所，古城肌理遭到了不小的破坏。
是在时代浪潮中改头换面，还是保护古城徐徐图之，一代又一代苏州人显然都选择了后者。
1982年，在吴亮平、匡亚明等有志之士的奔走助推之下，苏州被列入国家首批24个历史文化名城之一。
1985年，国务院批复了苏州市的城市总体规划，这使苏州成为了第一座由国务院批复城市总体规划的地级市，自此，“全面保护古城风貌，积极建设现代化新区”成了苏州历届政府遵循的原则，成为全国唯一提出“全面保护古城风貌”的历史文化名城。
如今苏州“双面绣”的城市气质也就此奠定。
为了“松动古城，输入血液”，苏州开始了干将路拓宽建设工程，参与者阮涌三回忆，当时建设团队顶住了巨大的资金压力和社会舆论压力，专门成立了文物调查和保护小组，这才有了如今升龙桥、大成殿、文起堂、过云楼、吴宅等干将路沿线古建筑。
拓宽后的干将路不仅是贯通城市东西交通的大动脉，同时埋入了当时所能达到的最大容量的自来水、污水截流、供电、燃气、通信等9种13条管线，为发展古城、增强城市功能、改善市民生活输入了血液。
老街活化更新经典案例1. 北京胡同的活化更新案例：北京胡同是古老的传统街道，许多胡同一度陷入衰败状态。
为了保护历史文化，政府开始了胡同的活化更新计划。
通过修缮老旧建筑，引入有特色的商业和文化活动，如咖啡馆、画廊、书店等，吸引了更多游客和居民。
现在，胡同成为了北京城市文化的象征，也成为了人们热衷于寻找独特体验的地方。
2. 上海老弄堂的活化更新案例：上海的老弄堂也经历了活化更新的过程。
上海市政府积极推动保护老弄堂的历史建筑，同时与私营企业合作，在老弄堂中开设创意工作室、设计公司、中小型企业等。
通过这种方式，老弄堂重新焕发了生机，并且吸引了许多年轻人和创业者前来租赁和开办自己的事业。
老弄堂成为了一个文化创意产业的聚集地，也使居民生活更加便利。
3. 广州沙面老街的活化更新案例：沙面老街是广州市的一个历史文化街区，经历了完整的活化更新过程。
政府注重修缮建筑外观，保留了老街的历史风貌。
在老街上开设了特色商铺，如手工艺品店、美食街、文创产业等，吸引了许多游客和当地居民前来消费。
此外，政府还引入了各种文化活动，如街头艺术表演、音乐会等，让老街变得更加热闹。
沙面老街成为了一个文化遗产和商业地标，也为当地经济注入了新的活力。
这些经典案例都展示了对老街的活化更新如何保护历史遗产、振兴经济，创造了新的文化和商业价值。
这些成功案例在全国范围内都有借鉴意义，可以为其他城市的老街更新提供经验和启示。
4. 成都宽窄巷子的活化更新案例：成都宽窄巷子是成都市的一个历史文化街区，经历了成功的活化更新。
政府对宽窄巷子进行了翻修和保护，保留了原有的传统建筑和风貌，同时引入了特色商业和文化活动。
现在，宽窄巷子成为了成都文化的代表之一，吸引了大量游客和居民。
在宽窄巷子中，可以找到传统的四川美食、特色的手工艺品店、茶馆等，同时还有各种文化活动和展览。
这使得宽窄巷子成为了一个独特的旅游景点和文化生活的聚集地。
5. 杭州南宋御街的活化更新案例：南宋御街是杭州市的一个历史街区，也经历了活化更新的过程。
历史城区的更新与复兴规划探索 ——以邢台市古城更新复兴为例吴克发布时间：2023-05-30T07:07:12.225Z 来源：《建筑创作》2023年6期作者：吴克[导读] 邢台古城历史历史悠久，特色鲜明，独特的“一道双城六坊”的古城格局，只有科学地保护与更新，才能彰显邢台的个性和魅力，提升其城市功能，复兴城市活力。
本文通过分析其现状所存在的问题，明确了古城更新与复兴的主要理念，提出了邢台古城空间格局修复，历史街区更新与活力复兴的策略。
天津大学建筑设计规划研究总院有限公司天津 300000摘要：邢台古城历史历史悠久，特色鲜明，独特的“一道双城六坊”的古城格局，只有科学地保护与更新，才能彰显邢台的个性和魅力，提升其城市功能，复兴城市活力。
本文通过分析其现状所存在的问题，明确了古城更新与复兴的主要理念，提出了邢台古城空间格局修复，历史街区更新与活力复兴的策略。
关键词：历史街区；城市更新；古城复兴引言邢台古城拥有3500年建城史，历史城区规模约4.1平方公里，历史街区规模约72公顷。
街区内的街道尺度和建筑尺度基本保持了民国时期的城市肌理。
在城市更新的进程中，如何通过更好的更新方式平衡历史街区的保护与发展，在邢襄文化特色延续的同时，使传统历史街区再生活力，并成为一个能适应现代社会发展的永续型历史街区是亟需解决的问题。
1.历史街区的困境1.1建筑风貌破败场地内有很多各历史时期保留下来的不同风格的建筑，从元代到清末到民国以及工业时代的不同的风貌，其中除个别几栋历史保护建筑外，大部分建筑都已有不同程度的破败。
1.2缺乏公共空间从街区尺度来看，街区内部的开放公共空间被部分新建的民居蚕食，逐渐衰败，缺乏活力。
从院落尺度来看，由于产权问题，院落权属分为多户，拆建搭建现象严重，院落空间被加建违章建筑侵占。
导致历史街区内为数不多的公共空间，难以满足人们的活动需求。
1.3街巷交通混乱现状街巷狭窄并出现断头路，街区内部可达性低。
大城市历史文化街区的保护与活化在城市更新改造中，如何更好地保护城市历史街区，活化历史空间，并进行有效的活化利用，并在这个基础上更好地保护传统人文风俗，使空间中的历史记忆得以留存，是摆在城市建设者面前一个非常严肃的问题。
文章以广州新河浦为例，浅谈关于大城市历史文化街区的保护与活化。
标签：城市；历史文化；街区广州，一座有着2230年历史的城市，两千多年来一直都是华南地区的政治、军事、经济、文化和科教中心，是广府文化的发源地和兴盛地之一，拥有大量的历史文化遗迹和较为完整的明清时期城市格局和独具魅力的城市文化。
城市的更新是社会发展的必然规律，历经风雨，经几代人的艰苦奋斗，广州现以崭新的面貌屹立于中国的南大门，但同时也和国内其他城市一样，在一些区域，仍然保存着很多反映广州风貌、特色、历史文化信息的街区，真实地记载着城市发展的历史信息，这些都是城市的宝贵财富。
值得我们注意的是，在城市更新改造中，如何更好地保护城市历史街区，活化历史空间，并进行有效的活化利用，并在这个基础上更好地保护传统人文风俗，使空间中的历史记忆得以留存，是摆在城市建设者面前一个非常严肃的问题。
新河浦位于越秀区东南隅，以“东山小洋楼”著称，是民国时期的豪宅区。
其东起达道路，西抵均益路，南跨新河浦涌接东山湖公园，北沿庙前西街、直街及寺贝通津，现存几百栋历史建筑。
1926年粤东省城十三行华商五彩石印局刊《最新测绘广州市面马路区域全图》显示：當时该地区还处于零星开发阶段，大多是水塘和农地，仅标出东山路（今龟岗路）和庙前路（今庙前直街、西街）两条道，余则规划路都未见标注。
东山火柴厂又嵌在其中。
由此推测，新河浦一带于二十世纪二三十年代迅速崛起。
其后的日寇占领期间应停滞建设。
一、新河浦的历史与特质新河浦建筑大多不超过百年历史，但饶有特色，别具一格，其历史文化价值不容低估。
主要表现为以下几点。
1.城市开发的历史记忆1911年辛亥革命推翻帝制后，1918年设立广州市政公所，1921年成立广州市政厅，拉开了广州近现代城市建设的序幕。
天津市城市更新行动内容指引一、天津市城市更新需求天津，这座历史悠久的城市，以其深厚的人文底蕴和工业传统而闻名。
自古以来，天津就坐落在海河与南北大运河的交汇处，因其战略位置而被称为"天津卫"。
19世纪60年代，随着清政府的洋务运动兴起，天津迅速发展成为北方重要的工业基地，拥有纺织、化工、冶金、机械、印刷和食品等多个工业领域，成为商业、经济和贸易的中心。
天津的历史还见证了多国租界的建立，包括英国、法国、美国、德国、意大利、俄罗斯、日本、奥地利和比利时等，这些租界的存在一直持续到1945年，为天津带来了独特的中西文化融合。
20世纪70-80年代受大地震影响，天津开启大规模震后重建行动，包括老六区改造、五小片重建、三级跳坑改造、成片危陋平房，这也是中心城区大多老旧小区的由来。
到了90年代，为了扩大中心城区的规模，天津启动了工业东移计划，留下了大量众多工业厂房。
虽然天津近二十年经历了高速发展阶段，但也面临转型升级的全面调整：1、商业载体大量空置，商业活力较低；2、中心城区人口密度高，但分布不均匀；3、历史资源丰富，但未形成强力的文化经济；4、存量土地资源、厂房资源多等；5、人居工程改造任务艰巨。
为积极推动天津集约化和内涵式转型，实施新一轮的高质量发展计划，城市更新行动是必要的、紧迫的。
二、城市更新原则1、优化空间功能：避免大拆大建，采取保留提升策略，强化城市修补，激发活力，利用资源提升服务业，优化空间结构。
2、传承历史文化：全面保护历史遗产，结合保护与活化，挖掘文化内涵，培育现代气息，确保文化资源持续传承。
3、绿色提升环境：推广绿色低碳理念，完善生态空间，加强有机更新，提高环境品质，推动资源节约，形成绿色生活方式。
4、民生宜居性：解决居民需求，优先建设公共服务设施，创造优质生活环境，强化服务供给，优化功能布局。
5、产业高质量发展：以产业提质增效为目标，实现产城一体，科学规划生产力布局，促进传统产业升级，激发产业活力，优化资源配置，鼓励新兴产业发展。
传统历史文化街区的保护与更新——以淮安文庙—慈云寺地区为例李倩历史文化街区的保护与更新对城市的发展有重要的意义。
本文以淮安市文庙—慈云寺地区为例，从街区的内在价值和文化内涵出发，通过分析街区的现状问题，指出街区保护和更新的必然性，并结合实际提出街区历史文化资源保护和更新的构思和方法措施。
1 引言历史文化街区是指经省、自治区、直辖市人民政府核定公布应予重点保护的历史地段。
历史文化街区赋存大量弥足珍贵的历史文化遗迹，是历史文化名城的重要组成部分和城市文化的重要载体，它们在保护名城肌理，延续城市历史文化等方面具有不可替代的作用。
如何更好地进行历史街区的保护与更新，对正处于快速城市化中的我国大多数城市来说，已成为一个急需探索和解决的难题。
自国务院1984年公布了第一批全国历史文化名城以来，我国城市旧城市文化的保护工作虽然取得一定的成绩。
如北海市中山路和珠海路的历史老街区的改造，中西合璧骑楼式建筑，连绵延续、尺度亲切宜人，其中珠海路骑楼建筑风貌为中国目前保存最完好的骑楼风貌街区，是城市历史文化的载体，体现中西建筑文化的历史脉络和古典气氛[1]。
但由于缺乏社会的共识和法律的保障，再加上城市开发的压力以及技术观念的落后等因素，到目前为止我国城市尤其是大中城市的历史文化街区的遗存和风貌仍遭到了很大的破坏，有的甚至荡然无存，如香港旧城早已消失就是典型的一例[2]。
2 传统历史街区保护与更新的意义“建筑与城市文化的可贵，在于它是一部最真实而珍贵的‘历史’。
意大利美学家克罗齐（1866~1952年）曾说过，人写出来的历史只能说是‘现代史’，因为它是现代人写出来的，是以现代的观点来表达的。
因此保护历史文化名城及其建筑，它的价值也就不言而喻了” [3]。
城市是一部具体的真实的人类文化记录薄，建筑便是中国历史的写照[4]。
这些建筑一方面反映了工匠们的建造工艺，另一方面又真实地再现了当时时代的建筑风采与建筑文化，其中蕴含着失之不可再得的文化信息资源，有着重要的历史文化价值和城市建筑艺术价值。
收稿日期:２０２０－０５－１４作者简介:姚伟钧ꎬ男ꎬ华中师范大学历史文化学院教授ꎬ博士生导师ꎮ李任ꎬ男ꎬ湖北省委党校社会与文化教研部讲师ꎬ历史学博士ꎮ２０２１年３月第４３卷㊀第２期三峡大学学报(人文社会科学版)ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈｉｎａＴｈｒｅｅＧｏｒｇｅｓＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ(Ｈｕｍａｎｉｔｉｅｓ＆ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ)Ｍａｒ ２０２１Ｖｏｌ ４３㊀Ｎｏ.２ＤＯＩ:１０.１３３９３/ｊ.ｃｎｋｉ.１６７２－６２１９.２０２１.０２.０２０城市历史街区保护与更新研究以武汉汉正街为例李任１ꎬ姚伟钧２(１.湖北省省委党校社会与文化教研部ꎬ湖北武汉㊀４３００００ꎻ２.华中师范大学历史文化学院ꎬ湖北武汉㊀４３００７９)摘㊀要:历史街区保护和更新的理念最早由西方提出ꎬ其理论和实践经历长期的发展探索而不断深化ꎬ如今保护更新所涉及的内容更加广泛ꎮ我国历史街区的保护与更新理论较多地受到了国外影响ꎬ在实践过程中有所创新并形成了自身的体系ꎮ汉正街作为武汉乃至全国著名的历史街区ꎬ在文物建筑与历史文化环境保护以及街区环境㊁居住条件㊁基础设施㊁公共空间改善与更新方面存在一系列问题ꎮ其保护与更新的措施包括保护与修复历史建筑及历史街区风貌ꎻ保护周边环境㊁延续人文精神㊁改善居住条件和拓展公开空间㊁提升公共文化服务ꎻ继承与创新街区商业文化ꎻ保护文化遗产㊁整合利用文旅资源激发街区活力等ꎬ以促进区域文化与经济良性互动和高质量发展ꎬ并为其他类似的历史街区的发展提供科学借鉴ꎮ关键词:历史街区ꎻ㊀保护ꎻ㊀更新ꎻ㊀汉正街中图分类号:Ｋ２９６㊀㊀㊀文献标志码:Ａ㊀㊀㊀文章编号:１６７２－６２１９(２０２１)０２－０１０５－０７㊀㊀ 历史街区 的概念最早提出于１９３３年的«雅典宪章»ꎬ指有历史价值的街区ꎬ相近的概念还有历史地区㊁历史城区㊁历史地段㊁历史文化街区等ꎮ国内历史街区的相关概念及其保护工作是伴随着我国历史名城的保护而兴起与发展的ꎮ国务院于１９８６年批转的«关于请公布第二批国家历史文化名城名单的报告»中提出 历史传统特色街区 的说法ꎬ其中关于四川阆中的简介中提到 历史街区 [１]这一名词ꎮ自２０世纪８０年代起我国官方和学术界先后使用过历史文化保护区㊁历史地段㊁历史街区等相近概念ꎬ至２００２年新修订的«文物保护法»中官方正式使用了 历史文化街区 这一概念ꎮ其内涵方面有不少的界定ꎬ国内学者如朱自煊㊁庄金华㊁王景慧等人在２０世纪八九十年代就对历史街区相关问题做了探讨[２]ꎬ基本都认为历史街区的核定标准有历史延续性㊁遗存真实性㊁风貌完整性㊁规模连片性等这几项ꎮ２００８年国务院«历史文化名城名镇名村保护条例»中对历史文化街区做了比较具体的官方定义: 历史文化街区指经省㊁自治区㊁直辖市人民政府核定公布的保存文物特别丰富㊁历史建筑集中成片㊁能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌ꎬ并具有一定规模的区域 [３]ꎮ 历史文化街区 的概念与定义被法律文本予以明确规定ꎬ其指代的对象须是政府核定公布的ꎬ并且街区的具体范围和边界也同时核定明确ꎬ而如今 历史街区 是个更加宽泛的偏学术化的用语ꎮ城市历史街区见证了城市的发展变迁ꎬ蕴含大量的历史信息和人文精神ꎬ能够反映旧城的传统风貌和城市记忆ꎬ彰显城市品位与魅力ꎮ随着城市化进程的不断加快ꎬ传统历史街区的风貌环境往往难以得到有效保护ꎬ贺云翱认为城市遗产保护主要有三大问题ꎬ旧城改造中的遗产保护问题与历史城镇发展中的遗产保护问题便是其二[４]ꎮ此外ꎬ历史街区及建筑内部结构和功能也无法满足现代化生活需求ꎮ因此ꎬ在对城市历史街区保护的同时ꎬ进行合理的更新也变得现实而必要ꎮ正如吴良镛所说: 历史名城的保护不能孤立地谈保护或者不切实际地要求一律保持原状 任何旧城总需要不断进行改造和更新ꎬ以适应生产和生活发展的需要ꎮ [５]他认为城市更新主要包括三方面内容:一是改造㊁改建或再开发ꎻ二是整治ꎻ三是保护ꎬ并提出了 有机更新 的理５０１念[６]ꎮ但是古城㊁历史街区的更新比一般旧城的更新改造要复杂得多ꎬ不能并且也不应只是改造㊁整治ꎬ保护才是重点ꎮ城市历史街区保护和更新是指对历史街区内的建筑进行保护㊁维护㊁修复㊁改造ꎬ对街区整体风貌和整体环境进行保护或修复ꎬ对生活环境和公共服务设施整治改善ꎬ对街区进行开发利用ꎬ使之满足现代社会经济生活发展的需要ꎮ历史街区的保护与更新既包括街区本身的保护与更新ꎬ也包括街区功能和内容的更新ꎻ既需对街区重新规划设计ꎬ又要使原有的街区格局形态及其所凝聚的历史文化外延与内涵得以体现ꎻ不仅是物质环境的保护与改善ꎬ更重要的是城市精神与历史文化传统的保护传承ꎬ并激发新的活力ꎬ促进历史街区的健康㊁持续发展ꎮ通过对历史街区的保护与更新ꎬ保留文化遗产㊁延续城市历史文脉㊁提升城市形象ꎬ促进城市发展ꎮ一、城市历史街区保护与更新理论和实践的发展历史街区保护与更新的理念最早由西方提出ꎬ其理论和实践经历了一较长的探索发展过程ꎮ西方文艺复兴时期对古建筑价值的认识带动了近代对历史建筑及建筑群的关注和保护ꎬ至２０世纪又逐渐扩大到对历史街区的保护ꎮ我国历史街区的保护与更新的理论较多地受到了国外的影响ꎬ在实践过程中有所创新并形成了自身的体系ꎮ１ 历史街区保护与更新的起源历史街区的保护与更新是伴随着文物建筑保护修复工作的深入发展而逐渐萌生的ꎮ１９世纪ꎬ现代意义上的文物建筑保护逐渐兴起ꎬ１９世纪中叶至２０世纪前期ꎬ欧洲一些国家进行了不少历史建筑保护与修复的实践ꎬ思想理论方面形成了以法国杜克等人为代表的 风格式修复 理念ꎬ以英国拉斯金㊁莫里斯等人为代表的 反修复 理念ꎬ以及其后意大利波依多㊁贝尔特拉密和博伊托等人提出的 语言文献式修复 历史性修复 科学式修复 理念[７]１８９－３０６ꎮ随着理论和实践的发展ꎬ人们逐渐开始重视对历史建筑本身以外周边环境的整体保护ꎬ１９３１年国际会议通过的«关于历史古迹修复的雅典宪章»中规定了文物古迹保护㊁修复的措施㊁技术与要求等ꎬ并特别强调应注意对历史古迹周边地区㊁周边环境的保护[８]ꎻ１９３３年«雅典宪章»的历史建筑遗产保护部分ꎬ实质上是将历史建筑隔离出来进行保护ꎬ从而形成了早期的城市历史保护区的概念[９]ꎮ同时ꎬ欧美一些国家也通过立法的形式保护历史建筑及其周边环境ꎬ如法国的梅里美«历史性建筑法案»(１８４０)㊁«纪念物周边环境法»(１９４３)ꎬ英国的«古建筑加固和改善法»(１９１３)ꎬ美国的«古物保护法»(１９０６)㊁«历史地段与历史建筑法»(１９３５)等ꎮ这一时期虽然涉及了对历史街区的保护ꎬ但更多地还是局限于对历史建筑及周边环境的保护与修复层面ꎮ２ 历史街区保护更新工作的展开与深入第二次世界大战后ꎬ随着城市修复㊁重建的过程ꎬ建筑遗产被置于更为广阔的城市文脉中去考量ꎬ历史街区的保护更新开始更加广泛地受到重视ꎮ２０世纪六七十年代以后ꎬ文物古迹㊁历史地段及其环境的保护在世界范围内火热展开ꎬ产生了一系列相关的理念和理论ꎬ不少国家制定了历史街区保护更新的相关制度ꎬ如法国在１９６２年颁布了«马尔罗法»(即«历史街区保护法»)ꎬ确立了 保护历史街区 的法律与制度ꎬ将保护的范围从对单体建筑及周边的保护扩展至涉及精神㊁文化方面的历史环境的整体性保护ꎻ１９７３年ꎬ颁布的«城市规划法»ꎬ强调了城市改造过程中对历史街区实施整体保护的必要性ꎮ英㊁日等国在其城市规划与历史遗产保护相关法律中也都特别规定了对历史街区(保护区)及周边环境的保护ꎮ历史古迹与街区保护的国际交流也十分频繁ꎬ相关国际组织通过了远多于前的一系列国际性保护宪章㊁建议和宣言性文件(见表１)ꎬ相关的保护概念不断发展完善ꎬ保护的原则㊁方法㊁政策更加具体化㊁多样化㊁深入化[１０]ꎬ为各国历史街区的保护与更新工作提供了理论指导和实践方法ꎮ我国现代意义上对历史街区的保护更新工作始于２０世纪８０年代ꎬ改革开放以来相关理论和保护实践不断深入(见表２)ꎮ对历史街区保护更新的相关研究ꎬ学者们主要从历史街区及其保护相关概念[１１]㊁概念解读与辨析[１２]㊁定义梳理与探讨[１３]㊁概念界定中的问题[１４]ꎬ保护与更新的认识[１５]㊁原则[１６]㊁方法[１７]㊁模式[１８]等理论探索ꎬ历史街区建筑的保护[１９]ꎬ历史街区保护与更新规划[２０]及其相关问题探讨[２１]ꎬ区域性实践经验[２２]及实践模式分析评价[２３]ꎬ国外历史街区的保护更新的经验[２４]ꎬ历史街区生活方式与文化的传承保护[２５]ꎬ历史街区文化景观保护与设计[２６]ꎬ历史街区与旅游开发[２７]以及众多区域性历史街区保护与更新策略研究ꎮ经过长期的发展探索ꎬ历史街区保护更新的理论和实践不断深化ꎬ如今保护更新所涉及的内容日趋广泛ꎬ从单体建筑的保护到历史街区及周边环境等的整体性保护ꎬ从简单的建筑修复到街区功能及人居环境的改善ꎬ从而达到既保护文化遗产又改善居民现实生６０１活条件㊁促进城市发展的目的ꎮ表１㊀国际会议中关于历史街区保护与更新相关的思想理论时间文件组织与会议主要相关内容１９３１年«关于历史古迹修复的雅典宪章»第一届国际历史古迹建筑师和技术人员大会其中强调了对历史古迹周边地区㊁周边环境的保护ꎮ１９３３年«城市规划大纲»(«雅典宪章»)国际现代建筑协会第四次会议有历史价值的单体建筑和连片建筑均应妥为保存ꎮ对历史建筑所在区域功能置换ꎬ调整交通道路及城市中心功能ꎬ清除周边贫民窟以改善环境ꎮ１９６４年«关于古遗址保护与修复的国际宪章»(«威尼斯宪章»)第三届历史古迹建筑师和技术人员国际会议指出历史古迹的概念不仅包括单个建筑ꎬ而且包括能从中找出一种独特的文明㊁一种有意义的发展或一个历史事件见证的城市或乡村环境ꎮ１９７６年«关于历史地区的保护及其当代作用的建议»(«内罗华建议»)联合国教科文组织大会第十九届会议指出 历史地区 及其周围环境应被视为不可替代的世界遗产的组成部分ꎮ呼吁积极保护历史地区及其周围环境ꎬ使之适应于现代生活的需要ꎮ１９７７年«马丘比丘宪章»国际现代建筑协会其中的文物遗产保护部分强调要继承一般的文化传统ꎻ保护㊁恢复和重新使用现有历史遗址和古建筑必须同城市建设过程结合起来ꎻ在考虑再生和更新 历史地区 的过程中ꎬ应把优秀设计质量的当代建筑物包括在内ꎮ１９８７年«保护历史城镇与城区宪章»(«华盛顿宪章»)国际古迹遗址理事会第八届全体大会是对«威尼斯宪章»的补充ꎮ规定了保护 历史城镇和城区 的原则㊁目标和方法ꎻ强调了内外风貌㊁周围环境㊁公众参与㊁立法保障㊁控制交通等ꎻ允许引入与周围环境和谐的现代元素ꎮ１９９９年«北京宪章»国际建筑师协会其中提到宜将规划建设㊁新建筑的设计㊁历史环境的保护㊁一般建筑的维修与改建㊁古旧建筑合理重新使用㊁城市和地区的整治更新与重建㊁地下空间的利用和地下基础设施的持续发展等ꎬ纳入一个动态的㊁生生不息的循环体系之中ꎮ２００５年«西安宣言»国际古迹遗址理事会主题是古建筑㊁古遗址和历史区域周边环境的保护ꎮ将周边环境对遗产和古迹的重要性提升到一个新的高度ꎬ强调有必要采取措施有效控制外界急剧的变化或累积的变化对周边环境产生的影响ꎮ表２㊀国内历史街区保护与更新理论政策的发展时间文件/会议主要相关内容１９８２年国务院批转«关于保护我国历史文化名城的请示»要求特别是对集中反映历史文化的老城区㊁古城遗址㊁文物古迹等要采取有效措施ꎬ严加保护ꎬ并划定保护带ꎬ对保护范围内的新建㊁扩建㊁改建工程应采取必要的限制措施ꎮ１９８３年«关于加强历史文化名城规划工作的通知»提出划定保护带和建设控制带ꎻ要求协调好生产生活㊁旧城改造㊁旅游业与保护的关系ꎻ编制总体保护规划ꎬ并根据需要编制重要保护项目地段㊁街区㊁风景名胜区等的详细规划ꎮ１９８６年国务院批转«关于请公布第二批国家历史文化名城名单的报告»要求对历史传统特色街区保护ꎬ核设 历史文化保护区 ꎮ１９９３年在襄樊市召开的首次 全国历史文化名城保护工作会议 历史文化名城要考虑保护历史文化保护区ꎻ对非历史名城中的历史老街区也要进行保护ꎮ１９９４年国务院同意建设部㊁国家文物局«关于审批第三批国家历史文化名城和加强保护管理的请示»的通知要求对历史文化名城的重点区域要做出控制性详细规划ꎬ对未定为国家历史文化名城但能反映某历史时期传统风貌和体现民族地方特色的街区㊁建筑群等的地方ꎬ也应予以保护ꎮ１９９４年«历史文化名城保护规划编制要求»提到了历史地段㊁历史街区的概念ꎻ要求在历史文化名城中划定历史文化保护区进行重点保护ꎮ７０１(续表２)１９９６年在黄山市召开的历史街区保护(国际)研讨会突出了 历史街区 的主题概念ꎻ达成 历史街区的保护已成为保护历史文化遗产的重要一环 的共识ꎮ１９９７年建设部批转«黄山市屯溪老街历史文化保护区保护管理暂行办法»突出了 历史文化保护区 的主题概念ꎻ强调保护整体风貌ꎬ保护构成历史风貌的各个因素ꎬ内部可进行适应现代生活需要的更新改造ꎬ维护并发挥使用功能ꎬ保持活力ꎬ改善基础设施ꎬ提高居民生活质量ꎬ保护真实的历史遗存ꎮ２００３年«城市紫线管理办法»明确要求划定保护历史文化街区和历史建筑的保护范围界限ꎬ即城市紫线ꎮ２００５年«历史文化名城保护规划规范»对历史城区㊁历史地段㊁历史文化街区分别定义ꎮ对历史文化街区的核定条件㊁保护规划的具体目标和原则㊁保护界线的划定㊁保护与整治(含历史环境要素)的措施以及道路交通都有具体和明确的要求ꎮ２００８年«历史文化名城名镇名村保护条例»要求划定核心保护范围和建设控制地带㊁保持传统格局㊁历史风貌和空间尺度ꎬ不得改变与其相互依存的自然景观和环境ꎬ改善设施和居住环境ꎮ对 历史文化街区 作了具体定义ꎮ２０１２年«历史文化名城名镇名村保护规划编制要求»(试行)提出了历史文化街区的保护原则ꎬ要求规划确定保护范围㊁对保护范围内建筑物分类保护等ꎻ提出保护街区的风貌和空间环境㊁延续传统文化㊁改善基础设施㊁公共服务设施㊁居住环境㊁激发街区活力等原则和要求ꎮ２０１４年«历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法»对历史文化街区保护规划提出明确要求ꎬ内容同２０１２年的 保护规划编制要求 ꎮ２０１６年«历史文化街区划定和历史建筑确定工作方案»拟用五年时间完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作ꎻ从历史文化㊁建筑艺术㊁科技等方面给出了历史建筑确定的参考标准ꎮ㊀㊀３ 历史街区保护与更新的实践案例随着历史街区保护与更新的理论发展与实践探索ꎬ国内外越来越多的历史街区保护与更新取得了良好的效果ꎬ其经验值得借鉴ꎮ(１)国外实践法国是文化遗产大国ꎬ其对历史街区的保护更新的理念和经验有一定的典型性ꎮ法国的里昂历史悠久ꎬ其老城区有很多建于１５至１７世纪的建筑ꎬ也有一些古罗马时期的遗迹ꎬ二战后一些街区变得破败㊁脏乱ꎮ经过前期社会各界的呼吁㊁推动ꎬ自１９６４年开始ꎬ里昂老城启动保护更新工作ꎮ一是对原有建筑内外部进行修缮ꎬ改善居民的居住条件和生活环境ꎬ并先后分阶段推行了一些安居工程建设ꎬ从１９８２年开始推广改善住宅规划ꎬ政府出资对住宅修缮进行一部分补贴ꎻ二是规划㊁优化交通条件ꎬ控制交通对老城的不利影响ꎻ三是对人文环境的保护ꎬ包括留住原住民ꎬ保持地域文化氛围ꎬ传承手工艺等非物质文化ꎬ融合传统与现代生活方式[２８]ꎮ提升后的里昂老城彰显着浓郁的历史文化氛围和独特的艺术文化气息ꎬ并被评为世界文化遗产ꎮ里昂老城的成功保护与更新ꎬ主要得益于法国健全的文化遗产保护法㊁完善的文化遗产管理体制和民间团体组织的积极推动ꎮ新加坡牛车水唐人街主要通过以下几项措施来进行保护和更新:一是保留并恢复有历史意义的建筑物ꎻ二是改善总体环境ꎬ因地制宜ꎬ以项目来提升历史街区的独特性ꎻ三是活化当地特色ꎬ大力支持和举办民族特色活动ꎻ四是政府主导ꎬ鼓励群众和社会团体参与遗产保护ꎬ并通过市场运作以及旅游业和商业的开发提升城市活力[２９]ꎮ此外ꎬ法国巴黎的玛海区㊁新加坡的克拉码头㊁美国纽约的南街港滨水历史街区㊁马来西亚的马六甲城㊁意大利的博洛尼亚古城区㊁爱尔兰都柏林的坦普尔街区ꎬ英国伯明翰的ＳｏｈｏＨｏｕｓｅ历史街区等ꎬ都是保护更新比较成功的案例ꎮ(２)国内实践国内的一些历史街区ꎬ其保护和更新也有值得借鉴的地方ꎬ如成都的宽窄巷子历史街区ꎮ在保护更新前ꎬ宽窄巷子街区内的建筑新旧混杂ꎬ有些旧建筑损坏比较严重㊁新建筑影响传统风貌ꎬ且存在乱搭乱建和消防隐患等问题ꎮ２００３年ꎬ宽窄巷子启动保护改造工程ꎬ以 修旧如旧ꎬ保护为主 原址原貌ꎬ落架重修 为原则[３０]ꎬ按照整体性㊁原真性㊁多样性㊁可持续性的保护策略[３１]ꎬ对宽巷子㊁窄巷子和井巷子三条传统街巷进行整体性改造和功能性开发ꎮ对核心保护区的建筑进行修缮或按风貌改建ꎬ并改善内部居住条件ꎻ无法修复或无保护价值的建筑予以拆除ꎬ按照 修新如旧 的原则仿建ꎬ既融入历史街区整体风貌ꎬ又满足现代生活需要ꎮ除了建筑的保护与改造㊁空间格局层次的梳理与丰富外ꎬ还对交通网络及基础设施进行了改造与完善ꎬ对景观系统进行了重新设计ꎬ对街区功８０１能也进行了更新与拓展ꎮ２００８年项目改造竣工ꎬ更新后的宽窄巷子在功能上既保留了部分居住属性ꎬ又融地域文化㊁民俗㊁商业㊁展演㊁旅游休闲娱乐等于一体ꎬ形成了 老成都底片ꎬ新都市客厅 的主题特色ꎻ既保留了城市肌理ꎬ又传承了城市文化与历史记忆ꎮ成都武侯祠旁的锦里古街改造更新也较为成功ꎬ其更新主要体现在内容与功能方面ꎬ挖掘空间内涵ꎬ营造场所精神ꎬ传承三国文化和四川民风民俗ꎬ延续了历史文脉ꎮ北京的大栅栏和菊儿胡同㊁上海的新天地㊁黄山屯溪老街等保护更新均取得较好效果ꎬ但国内的一些历史街区的更新往往存在要素㊁结构㊁功能和内容雷同的问题ꎬ在历史面貌和文化特色保持方面不够ꎬ过度的商业化和旅游开发式更新ꎬ弱化了居住性历史街区的居住属性和生活方式与习俗ꎮ二、武汉汉正街历史街区及其保护与更新汉正街是武汉乃至全国著名的历史街区ꎬ其商业文化㊁码头文化和民俗文化㊁宗教文化等均独具特色ꎬ但在现代化浪潮中ꎬ汉正街亦很难保住原有的街区特色和文化风情ꎮ梳理汉正街历史形态ꎬ探讨如何对汉正街历史街区㊁历史文化环境进行保护ꎬ如何使街区自身文化特色与历史潮流相互协调ꎬ以期促进区域文化与经济良性互动ꎬ并为其他类似历史街区的发展提供借鉴ꎮ１ 汉正街历史街区的发展与形态演变汉正街街巷形态与汉口镇的形成密切相关ꎮ其南临汉水ꎬ东邻长江ꎬ水陆交通畅达ꎬ明代后期有居民开始在汉水北岸沿河搭建吊脚楼ꎬ居住兼作生产㊁经营场所ꎬ后渐成街市ꎮ清代汉正街沿河一带码头林立ꎬ岸上商铺云集ꎬ 后市前街屋似鳞 九分商贾一分民 [３２]４ꎬ人烟稠密ꎬ 华居陋室密如林ꎬ寸地相传值寸金 [３２]７ꎬ十分繁华ꎬ街内还有各类会馆㊁庙祠以及娱乐场所ꎮ汉正街成为汉口早期的商业和文化中心ꎬ汉口也成为全国四大名镇之一ꎮ街区初时只有沿河码头和河街ꎬ后由河街发展到正街ꎬ再到后街ꎬ然后到夹街㊁堤街ꎬ再拓展到里巷ꎬ街㊁巷一起构成了密集的街道网络ꎬ整个街区地势上狭下宽ꎬ 形如卧帚 ꎬ下游街巷㊁人口更加稠密ꎮ１９世纪至２０世纪初ꎬ一些地产商将大量的棚户板房改造为连片的全木结构或砖木结构的居室㊁商铺ꎮ民国初ꎬ这些片区分段而称ꎬ后统称为汉正街ꎮ街区内店铺与居住界面形式逐渐由临街 前店后宅式 格局转向上下两层的混合商居ꎬ商业重心由沿河向沿江转移ꎮ后由于战火㊁水灾的破坏ꎬ汉正街的房屋进行过翻修改造或重建ꎬ但结构仍以砖木结构为主ꎬ街区规模虽不断扩大ꎬ但街区形态和结构变化不大ꎮ自２０世纪５０年代到８０年代初期ꎬ由于资金紧缺ꎬ老城区长期未能纳入改造范围ꎬ汉正街一带均未采取大的保护修复性举措[３３]１２８－１３０ꎮ２ 汉正街历史街区保护与更新现状２０世纪８０年代后ꎬ汉正街小商品市场开放ꎬ人口密度大㊁建筑密集ꎬ居住条件简陋ꎬ较多危破房屋ꎬ街巷道路狭窄ꎬ占街摆摊经营导致公共空间严重阻碍以及存在通讯㊁安全等一系列问题[３３]１３０ꎮ此外ꎬ伴随城市建设和大规模的拆迁ꎬ许多老街巷内的原有建筑被新建房屋建筑所取代ꎬ周边环境风貌也遭到破坏ꎮ２０世纪八九十年代汉正街进行了三期改造ꎬ以适应市场发展和改善居民居住条件的需要ꎮ主要采取拆除破危房屋㊁新建多层式住宅㊁住户上楼㊁摊贩入室的措施对一些街巷进行了改造更新ꎮ另外ꎬ新辟宽了数条道路ꎬ改善了供电㊁供水㊁市政环卫和消防等设施ꎬ部分街巷的经营和居住环境有了较大的改观ꎬ但当时的思路主要是拆和建ꎮ１９９４年底ꎬ形成了 中国武汉汉正街商业贸易区 的初步构想并于其后制定了发展规划[３３]１３０－１５５ꎬ但由于各种原因相关规划并未落实ꎮ进入２１世纪后ꎬ汉正街的发展明显滞后ꎬ很多街巷如同杂乱破旧的城中村ꎬ火灾频发ꎬ存在严重的安全隐患ꎬ已跟不上时代发展的进程ꎮ根据近年的规划ꎬ目前汉正街又进行设施升级改造工程ꎬ拟建设汉正街国际金融服务中心㊁文化旅游商务区ꎬ许多店铺拆迁或搬迁至汉口北ꎬ原地建起了现代化的商贸大楼ꎬ但此规划对历史街区的保护与修复似乎考虑不足ꎮ汉正街被评为 武汉市历史风貌街区 ꎬ虽然现存数十条老街巷的基本形态格局还在ꎬ政府对少数老街巷的房屋外观统一进行了复古式包装改造ꎬ但并未入选 历史文化街区 名录ꎬ现存历史建筑㊁遗迹也不多ꎬ旧街区范围一再缩小ꎬ历史底蕴无法彰显ꎬ很多老旧街巷还有待修复更新ꎬ内部设施依然落后ꎬ公共空间不足ꎬ影响制约着街区的整体环境ꎬ影响居民及商户的生产生活质量ꎮ３ 汉正街历史街区保护与更新建议依托两江四岸的地理优势㊁资源优势和五百年商业文明的人文优势ꎬ兼顾保护与发展ꎬ秉持高点定位ꎬ打造既充满历史文化底蕴和地域特色ꎬ又融入现代活力的宜居宜业的滨水商住综合区ꎬ成为大武汉复兴的重要支撑ꎬ成为长江文明之心的重要展示区ꎮ第一ꎬ保护与修复历史建筑及历史街区风貌ꎮ历史街区的更新不能只是拆旧建新㊁废古存今ꎮ传统的城市街区更新模式简单㊁粗放ꎬ往往造成城市原有历史㊁文化㊁社会等方面的断裂ꎮ历史街区保护９０１。
