非经营性固定资产管理作业指引

固定资产（非经营性）管理作业指引编制日期审核日期批准日期修订记录1.流程概况2.工作程序2.1固定资产分类及编码2.1.1行政管理部/城市公司综合管理部对固定资产进行分类编码，标签贴于资产显著位置，标签的内容设置设备编码、设备名称、规格型号、购买时间、使用人、使用部门六项内容。

标签是用于资产管理、盘存核实的重要标志，使用者不能将它撕下或破坏。

2.1.2代码构成：一级代码＋二级代码＋三级代码＋年份+月份+流水号1)一级代码：公司名称简称，统一为GY2)二级代码：地区+业务简称。

如：地产总部：DCZB；桂林物业：GLWY3)三级代码：资产类别简称。

房屋建筑：FW，主要包括自用或出租的自有物业。

运输设备：YS，主要包括汽车、三轮摩托车、电动车、电瓶车等的交通运输工具。

电子设备: DZ，主要包括电脑、复印机、打印机、冰柜、冰箱、消毒柜、电视机、空调等电子设备。

办公家私: JS，主要包括沙发、办公卡位、班台、屏风、职员椅、大班椅、办公桌等家私。

办公设备：BG，包括：除以上四类外的其它所有设备。

4)年份+月份+流水号：所有类别从0001编号起按顺序编排。

如：GYDCZBFWJZ－2010070001，某某地产总部房屋建筑类固定资产2010年7月0001号2.2资产的购置2.2.1固定资产的购置：地产总部相关部门填写《行政物品需求申请单》，经部门分管高管审核后报行政管理部审核；行政管理部根据公司现有资产情况，判断是否同意购置或直接从其它部门调拨；如需采购，行政管理部汇总需求报行政分管高管审核后，上报董事会审批，审批通过后交招标采购部按公司的采购流程进行采购。

2.2.2城市公司固定资产购置：城市公司相关部门填写《行政物品需求申请单》，报综合管理部审核；综合管理部根据城市公司现有资产情况，判断是否同意购置或直接从其它部门调拨；如果现有资产无法满足需求，则经城市公司总经理同意后，报地产总部行政管理部判断是否可以从集团内部调拨；如需采购，行政管理部汇总需求报行政分管高管审核后，上报董事会审批。

公司非经营性固定资产管理细则目的为加强公司非经营性固定资产的实物管理，合理配置资源，提高使用效率，保障各单位日常工作及经营活动的需要，防止国有资产流失，特制订本管理细则。

适用范围适用于XX公司（简称：公司）及各经营单位。

职责1.总经理办公室总经理办公室（以下简称总经办）是公司非经营性固定资产的管理部门，其主要职责：1.1根据公司发展战略，结合公司资源情况，制订公司非经营性固定资产管理工作的总体政策和指导原则。

1.2根据总体政策和指导原则，协调和监督各单位非经营性固定资产的购置、转移和处置。

负责各单位非经营性固定资产购置预算的审核。

1.3负责公司非经营性固定资产的预算审核、购置、转移和处置等相关事宜。

1.4建立和维护非经营性固定资产管理系统，妥善有序地保存资产档案，保证其完整。

2.各经营单位2.1根据公司总体政策和指导原则，建立适用本单位及下属公司非经营性固定资产的具体管理办法，并监督执行。

2.2按照本细则的要求，协调本单位及下属公司非经营性固定资产预算管理、购置、转移和处置的有关事宜。

2.3按公司要求全面、真实地记录本单位持有的非经营性固定资产项目、使用情况、维护和保险费用、历史问题清理进展等信息以及账实对应关系。

2.4建立和维护非经营性固定资产管理系统，妥善有序地保存资产档案，保证其完整。

2.5支持和配合上级部门对本单位的非经营性固定资产管理系统数据进行核查。

2.6各单位指定专人作为固定资产实物管理员（以下简称资产管理员），报公司总经办备案。

各单位资产管理员不得由本单位财务人员担任。

资产管理员变动时，新任资产管理员与原资产管理员应核对记录和实物办理交接手续，并及时报备。

2.7各单位拥有的非经营性固定资产由法人代表承担资产保全的责任。

其使用人和管理员是本单位非经营性固定资产的责任人，承担妥善管理的责任并享有使用和提出处置建议的权力。

政策1.固定资产定义1.1固定资产是指同时具有下列特征的有形资产：为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有；使用寿命超过一个会计年度。

中化国际非经营性固定资产、行政后勤用品及服务采购管理办法目录第一章总则 (2)第二章管理机构和职责 (2)第三章采购履行流程 (3)第三章指定供应商采购 (5)第四章预算外采购 (5)第五章附则 (5)第一章总则第一条为规范中化国际（控股）股份有限公司（以下简称中化国际）非经营性固定资产、行政后勤用品及服务的采购行为，使之流程规范、过程透明,特制定本管理办法。

第二条本管理办法适用于中化国际总部各事业总部、国内外分公司、代表处、办事处、营业网点及全资子公司。

控股子公司(不含上市公司）应通过其公司章程或董事会决议等适当方式遵照执行本管理办法，或依据本管理办法制定相应的管理办法.中化国际控股的上市公司参考本管理办法按照其章程规定的程序制定相应的管理办法。

中化国际的参股公司可参照本管理办法执行。

第三条本管理办法所称非经营性固定资产是指单位价值在2000元人民币（含)以上,使用年限超过1年且不直接为经营服务的各类资产。

行政后勤用品是指办公用品、礼品及耗材等日常易耗品。

行政后勤服务是指由外部供应商提供的各类行政、后勤外包业务。

（分类相见附件《非经营性固定资产、行政后勤用品及服务分类》）.第二章管理机构和职责第四条总经理办公室(以下简称“总经办”）是中化国际非经营性固定资产、行政后勤用品及服务采购的执行和管理部门。

国内外分公司、代表处、办事处、营业网点及全资子公司可在总经办的授权下履行采购,并接受监督和检查。

第五条总经办作为执行和管理部门承担的具体职责为：（一）负责分析和评估采购需求，提交采购申请，跟踪审批过程及结果;(二）负责供应商筛选、认证、询价和谈判；（三）负责组织评审小组进行邀标、评标和开标,及合同管理；（四）负责采购履行、验收及费用分摊事宜;第三章采购履行流程第六条对于总价不足20万元的采购，具体流程为：（一）总经办(或被授权单位）负责寻找3家（含）以上具备资质的供应商对同一产品进行询价，并发出询价函。

非经营性资产保管新规定背景随着经济发展和个人财富的累积，越来越多的人开始关注非经营性资产的保管，如家庭财产、珍贵收藏品等。

为了保护这些资产的安全和完整性，相关部门决定制定新的规定。

目的新的规定的目的是明确非经营性资产的保管标准和程序，以确保资产的安全和合法性。

同时，规定还旨在防止非经营性资产被滥用、盗窃或损坏。

定义根据新规定，非经营性资产是指个人或家庭拥有并非用于经营目的的财产，包括但不限于房产、汽车、贵金属、艺术品、收藏品等。

标准新规定规定了非经营性资产保管的标准，要求保管人必须具备以下条件：1. 受过相关培训或具备相关知识和技能，能够正确识别和保管各类非经营性资产；2. 具备保密能力，不得将保管的非经营性资产信息泄露给他人；3. 具备安全意识，能够采取有效措施保护非经营性资产免受损失；4. 遵守法律法规，不得利用非经营性资产从事非法活动。

程序根据新规定，非经营性资产保管的程序如下：1. 注册登记：保管人需要将自己作为非经营性资产的保管人进行注册登记，并提供资产的相关信息。

2. 鉴定评估：保管人需要对非经营性资产进行鉴定评估，确保其价值和真实性。

3. 保管措施：保管人需要采取合适的措施，如防盗、防火、防潮等，确保资产的安全。

4. 监督检查：相关部门将定期进行监督检查，确保保管人按照规定进行资产保管。

5. 退出程序：保管人在放弃或更换保管职责时，需要按照规定的程序完成退出手续。

处罚如果保管人违反相关规定，有以下处罚措施：1. 警告：对轻微违规行为给予警告，提醒保管人注意规定。

2. 罚款：对较为严重的违规行为给予罚款，作为经济处罚。

3. 撤销资格：对严重违规行为给予保管人资格的撤销，不得再从事非经营性资产的保管工作。

4. 刑事追究：对涉嫌犯罪的行为，将移交司法机关进行刑事追究。

结论非经营性资产保管新规定的出台，对于保护个人和家庭财产的安全和合法性具有积极意义。

保管人应遵守规定，正确履行保管职责，以确保非经营性资产的安全和完整性。

固定资产管理作业规章1. 引言固定资产是企业经营活动中不会被直接用于销售的长期资产，包括土地、建筑物、机器设备、交通运输工具等。

合理、有效地管理固定资产对于企业的正常运营和发展至关重要。

本文档旨在制定固定资产管理作业规章，规范固定资产的使用、维护和处置流程，确保固定资产的安全、完好和高效利用。

2. 资产登记与标识2.1 资产登记所有固定资产应作详细登记，包括资产名称、数量、购买日期、购买金额等基本信息。

登记表格应按照资产类别和位置分别管理，确保便于查询和统计。

2.2 资产标识每项固定资产应设立唯一标识，例如资产编号、二维码等，并将标识固定在资产上。

标识应清晰可见，以方便资产的追踪和管理。

3. 使用与保管3.1 资产使用原则所有员工在使用固定资产时，应按照规定的用途和范围进行使用，严禁私自调拨或超范围使用资产。

定期检查资产使用情况，对于长期未使用的资产，应及时重新安排使用或进行处置。

3.2 资产保管要求•资产保管人应负责对资产进行日常管理和维护，确保资产的正常使用和安全性。

•资产保管人定期检查资产的使用情况，发现问题及时上报，并加强对资产的保管措施。

•离岗或离职时，资产保管人应将资产移交给继任者，并进行资产清查和确认。

3.3 资产维护与保养•资产保管人应按照要求定期对资产进行保养和维护，确保其正常运行和延长使用寿命。

•资产维护记录应详细记录维护时间、内容和执行人，并进行归档保存。

4. 报废与处置4.1 报废程序对于无法修复或已经超过使用寿命的资产，应按照固定资产报废程序进行处理。

程序包括上报报废申请、评估报废价值、报废审批、报废记录等步骤。

4.2 资产处置选择•报废的资产可以选择以固定资产转让、租赁或拍卖等方式进行处置。

•处置方式应按照采购程序进行，选择合适的处置单位，确保处置过程公开、公正、合法。

4.3 处置记录与归档资产处置过程中应进行详细的记录，包括处置方式、处置日期、处置方案等。

记录应归档保存，以备将来查阅和核实。

1.目的1.1.为加强公司对固定资产、低值易耗品的管理，提高资产运营质量，合理控制办公费用，特制定本指引。

2.适用范围2.1.适用于公司固定资产及低值易耗品的管理工作。

3.术语和定义3.1.固定资产：本指引所称固定资产是指公司使用期限超过一年的房屋、建筑物、运输工具、电脑以及其他与生产经营有关的设备、器具工具；如不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在1000元以上并且使用年限超过1年的，也作为固定资产；3.2.低值易耗品：本指引所称低值易耗品（以下简称低易品）是指使用年限较长、价值较大，建议是指使用年限达6个月以上、单位价值在50元以上的低值易耗品。

4.职责4.1.总经办4.1.1.组织制定固定资产管理制度，并贯彻执行；4.1.2.建立固定资产管理台帐。

内容包括：固定资产名称、编码、规格、型号、数量、原值、使用部门、保管人、购置时间、购置地点等；4.1.3.对各部门固定资产的使用、维护和管理情况进行检查、指导。

4.2.财务部4.2.1.负责对固定资产增减、盘盈盘亏、报废等及时办理相关手续并登记台帐；4.2.2.定期组织固定资产清查，填写统计报表。

5.工作程序5.1.固定资产管理5.1.1.固定资产实行“谁使用，谁负责”的原则，对所使用固定资产的正常使用、报修负责，各部门直接负责人为本部门所使用固定资产的第一管理责任者；5.1.2.公司财务部应动态掌握固定资产的增、减变化，做好固定资产的投入产出分析，对各部门固定资产的增加、转移、报废等及时进行会计处理；5.1.3.总经办是公司的固定资产的归口管理部门，负责公司总部及项目部固定资产的统一管理。

物业公司固定资产由物业公司自行管理，总经办进行抽查；5.1.4.新增固定资产的管理1)公司因业务需要新购除房屋以外的固定资产，使用部门应先提报《采购申请单》，部门经理确认后交由总经办审核、行政副总审核/审批、总经理审批。

审批后根据采购类别由相关部门负责采购。

企业内部控制应用指引—固定资产（征求意见稿）第一章总则第一条为了引导企业加强对固定资产的内部控制，防止并及时发现和纠正固定资产业务中的各种差错和舞弊，保护固定资产的安全完整，提高固定资产的使用效率，根据国家有关法律法规和《企业内部控制基本规范》，制定本指引。

第二条本指引所称固定资产，是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。

第三条企业至少应当关注涉及固定资产的下列风险：（一）固定资产业务违反国家法律法规，可能遭受外部处罚、经济损失和信誉损失。

（二）固定资产业务未经适当审批或超越授权审批，可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致资产损失。

（三）固定资产购买、建造决策失误，可能造成企业资产损失或资源浪费。

（四）固定资产使用、维护不当和管理不善，可能造成企业资产使用效率低下或资产损失。

（五）固定资产处置不当，可能造成企业资产损失。

（六）固定资产会计处理和相关信息不合法、真实、完整，可能导致企业资产账实不符或资产损失。

第四条企业在建立与实施固定资产内部控制中，至少应当强化对下列关键方面或者关键环节的控制：（一）职责分工、权限范围和审批程序应当明确规范，机构设置和人员配备应当科学合理。

（二）固定资产取得依据应当充分适当，决策过程应当科学规范。

（三）固定资产取得、验收、使用、维护、处置和转移等环节的控制流程应当清晰严密。

（四）固定资产的确认、计量和报告应当符合国家统一的会计准则制度的规定。

第二章职责分工与授权批准第五条企业应当建立固定资产业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。

同一部门或个人不得办理固定资产业务的全过程。

固定资产业务不相容岗位至少包括：（一）固定资产投资预算的编制与审批。

（二）固定资产投资预算的审批与执行。

（三）固定资产采购、验收与款项支付。

（四）固定资产投保的申请与审批。

（五）固定资产处置的审批与执行。

固定资产之管理作业规章固定资产管理作业规章一、总则为了规范固定资产的管理，提高资产利用率，保护公司财产安全，制定本规章。

二、固定资产的定义1. 固定资产是指公司用于生产经营、租赁或者经营性管理的，预期使用时间超过一年的资产。

2. 固定资产包括土地、房屋及构筑物、机器设备、运输工具、家具、电子设备等。

三、固定资产的购置1. 固定资产的购置需经过公司领导的批准，并按照公司的采购程序进行采购。

2. 购置固定资产需提供完整的购置申请，包括资产名称、规格型号、数量、用途、预算金额等信息。

3. 购置后的固定资产需立即进行编码登记，并填写固定资产台账。

四、固定资产的验收1. 购置的固定资产需经过验收，验收人员需对资产的数量、质量、规格型号等进行核对。

2. 验收合格后，需填写验收单，并由相关部门负责人签字确认。

3. 验收不合格的固定资产需及时退回供应商，并填写退货手续。

五、固定资产的登记1. 购置的固定资产需在固定资产台账上进行登记，包括资产名称、规格型号、数量、购置日期、购置金额等信息。

2. 登记后的固定资产需进行编号，编号需清晰明确，便于资产的管理和查找。

六、固定资产的使用1. 固定资产的使用需经过申请，申请需注明资产的使用部门、使用时间、使用用途等信息。

2. 资产使用部门需对资产进行妥善保管，保证资产的安全和完好。

3. 资产使用部门需定期对资产进行检查和维护，确保资产的正常使用。

七、固定资产的处置1. 固定资产达到报废标准或者不再使用的，需提出处置申请。

2. 处置申请需经过公司领导的批准，并按照公司的处置程序进行处置。

3. 处置后的固定资产需在固定资产台账上进行注销，并填写处置手续。

八、固定资产的盘点1. 公司需定期对固定资产进行盘点，盘点周期为一年一次。

2. 盘点需由公司内部审计部门或者独立的资产管理部门进行，盘点结果需报告公司领导。

3. 盘点结果需与固定资产台账进行核对，发现差异需及时调查原因并进行调整。

民间非营利组织固定资产处置流程1.本组织需要定期审查和更新其固定资产清单。

This organization needs to regularly review and updateits fixed asset inventory.2.当固定资产达到报废或不再使用的状态时，需要进行处置程序。

When fixed assets reach the end of their useful life orare no longer in use, a disposal process is required.3.处置固定资产需要遵循相关的法律法规和组织内部的政策。

Disposing of fixed assets must adhere to relevant lawsand regulations as well as internal organizational policies.4.首先，需要编制固定资产处置申请书并提交至相关部门进行审批。

First, a fixed asset disposal application needs to be prepared and submitted to the relevant department for approval.5.在申请书中，需要包括固定资产的详细信息，包括资产名称、型号、数量、原值等。

The application should include detailed information about the fixed assets, such as asset name, model, quantity, original value, etc.6.经批准后，需要开展固定资产清查工作，确保申请书中列出的资产与实际清单一致。

After approval, a fixed asset inventory should be conducted to ensure that the assets listed in the application match the actual inventory.7.接下来，需要进行固定资产评估，确定处置资产的公允价值。