军官职业化管理制度范本办法
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军人职业化工作方案背景随着国防建设的快速发展和现代化的需要,军队对于军人的素质和能力要求越来越高。
其中职业素养的提高尤为重要,这也是实现军人职业化的关键。
军人职业化建设是军队现代化建设中的一个重要领域,也是军队建设的基础和内核。
如何促进军人职业化水平的不断提高?本文将从几个方面探讨并提出实施方案。
工作方案1. 完善培训体系职业素养的提高需要有系统的培训。
军队需要建立健全的培训机制和体系,重视职业化培训和训练,将培训联系到实际工作中。
在培训内容上,针对军人的职业特点,应设立军事法律、军事文化、军事理论、军事技术等模块,并配备专业的培训师资。
培训内容的军事化、实践化和针对性需要得到充分考虑。
2. 建立考核评估体系考核和评估是提升军人职业化水平的有效途径。
军队需要建立符合职业化培训要求的考核和评估体系,包括综合考评、职称评定等多个维度。
对于不同职业类型的军人,应有相应的考核标准和评价指标。
同时,军队还要开展职业化考核培训,提高军人自我评估、自我管理和自我提高的能力。
3. 加强实战化训练军队的职业化水平需要在实战中得到检验。
为了实现军人的职业化建设,需要将实战化训练贯穿于培训和考核的过程中。
针对不同兵种和职业,可制定相应的实战化训练计划和考评标准。
建立实战化训练基地和模拟演练平台,提高军人的实战能力和应变能力。
4. 加强组织领导和推进军队对于职业化建设的领导和推进十分重视。
需要在组织上加强军人职业化建设的领导和管理,制定相关工作方案,配备专职人员,建立职业化建设的监督评估机制。
同时,加强对于军人职业化建设的宣传和推广,增强军人的职业化意识和认识,激发军人的职业愿望和职业信念。
结论通过完善培训体系、建立考核评估体系、加强实战化训练和加强组织领导和推进,军队可以有效提高军人的职业化水平和工作能力,实现军队现代化建设和军事实力的快速提升。
内部管理制度系列军官职业化制度办法(标准、完整、实用、可修改)FS-QG-69417编号:军官职业化制度办法System of Professio nalizatio n of Officers说明:为规范化、制度化和统一化作业行为,使人员管理工作有章可循,提高工作效率和责任感、归属感,特此编写。
军官职业化制度:军官职业化:就是大部分军官来自正规的军事院校专业毕业学员,并和军队签署一般不低于XX年甚至更长时间的服役协议或合同,没有特殊情况必须服完兵役,不得中途退出,当事人一旦退役政府和军队不承担任何责任和义务。
当然服役期间政府和军队也相应提供能让当事人满意的各项待遇。
基本上就是参照美国部队的做法吧。
军官队伍的职业化进程始于19世纪初期,它是由下列三个因素所决定的:一是军事技术的加速发展;二是人数众多军队的出现;三是资本主义民主制度的巩固。
1.军事技术的进步,使军队组织结构日趋复杂。
到19世纪初,军事领域所包含的专业已达数百种。
这就需要培养一种负责协调各种专业间相互关系的专门人才。
同时,随着军事专业分工越来越细、综合程度越来越咼,培养既精通军事的各个门类、又懂得如何进行协调的人才也变得越来越不可能。
这两方面的因素,促成了军事职业化的诞生。
从此,军官作为一种具有特定社会功能的职业,就逐步与政治家和警察拉开了距离。
因为像封建社会那样成为一名既能领兵打仗、又能治理国家、还会维护国内秩序的专家,已变得越来越困难。
2.人数众多军队的出现,导致了将一生都贡献给军事职业的军官的出现。
从此,欧洲国家兼管军事的朝廷大臣以及由贵族大地主担任的军事首长开始退出历史舞台。
18世纪以前,主要由终生服役士兵组成的人数较少的军队,开始被应征士兵组成的人数众多军队所取代,新兴的资本主义制度,赋予了所有公民为国效力的义务。
在服役几年之后,他们将重新回到原先的平民生活中去。
此外,人数众多军队的出现,也改变了传统的官兵关系。
18世纪以前,雇佣兵是军队的主体,他们多为社会败类,是被社会抛弃的阶层,他们既没社会地位,也不被社会所信任。
军官岗位管理制度一、军官岗位管理制度的基本框架军官岗位管理制度的基本框架主要包括四个方面:岗位分类、权责分明、公平公正、激励机制。
岗位分类是指按照工作性质和专业技能对军官岗位进行分类,明确每类岗位的职责和要求。
权责分明是指明确每个军官的职责和权利,以及其所从事工作的领域和涉及范围。
公平公正是指在选拔、晋升、奖惩等方面保证每个军官的权益和利益都得到充分保障。
激励机制是指通过薪酬、福利、晋升机会等方面激励军官的积极性和创造力,推动他们不断提高工作水平和业绩。
二、军官岗位管理制度的内容军官岗位管理制度的内容包括:岗位规范、招聘选拔、培训教育、职业发展、待遇激励、绩效考核等。
岗位规范是指制定和明确军官各类岗位的职责和能力要求,确保军官按照规范从事工作,提高工作效率和质量。
招聘选拔是指通过公开、公平、公正的方式选拔出适合岗位需要的军官,确保军队领导干部的素质和能力。
培训教育是指通过实施各类培训计划,使军官在任职期间不断提升自己的技能和知识水平,更好地适应工作需要。
职业发展是指根据军官的工作表现和能力,规划和实施晋升和职业发展计划,激发军官的积极性和创造力。
待遇激励是指通过薪酬、福利、晋升机会等方面的激励,让军官充分感受到组织对他们的支持和关爱。
绩效考核是指通过科学的考核体系,客观评价军官的工作表现和业绩,为他们提供一个公平公正的竞争环境。
三、军官岗位管理制度的实施过程军官岗位管理制度的实施过程要通过四个环节来完成:规划制定、组织实施、监督评估、改进完善。
规划制定是指在制定军官岗位管理制度前,要充分调研和分析军官队伍的现状和未来发展趋势,制定出科学合理的管理制度。
组织实施是指组织力量和资源,按照制度要求,将制度付诸实施,并不断总结实践经验,修订和完善制度。
监督评估是指通过内部和外部的监督和评估机制,对制度的实施和效果进行不间断的监督和评估,发现问题及时予以纠正。
改进完善是指通过不断总结实践经验,以及对外部环境和内部制度的变化,对现有制度进行改进和完善,使其更加适应现实需要。
论我军军官职业生涯管理制度的完善---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 编辑整理: 会计网上学习编辑:aiyimingba 文章来源:新浪作者:罗育林应建华肖晓勇【摘要】本文分析了我军军官职业生涯管理制度的现状和缺失,并提出了完善我军军官职业生涯管理制度的相应措施,以期实现军队组织和军官个人的共同发展。
【关键词】军队组织军官个人职业生涯管理制度随着我国改革开放的深入和经济全球化的加速,各种组织的发展呈现出更多的不确定性,个人职业的更换越来越频繁,人们逐渐把对传统的“职业的忠诚”转移到对“个人能力的重视”。
在这种时代背景下,各种组织为增强人才队伍的稳定性,开始研究“职业生涯管理”课题。
经济学家布罗姆利认为:“制度决定了个人的选择,个人的最大化仅仅是被界定在选择集中的一种最大化选择。
效率是在一定的制度安排假定下的一种人为的东西。
”军队组织在实现战斗力最大化,确保军队安全稳定的前提下,可以适当考虑军官作为“理性人”的特征,通过制度设计与完善,促使军官个人与军队组织的合作在制度的规范下进行,减少个人行为的不确定性,实现军队组织和军官个人“双赢”。
一、我军军官职业生涯管理制度现状与缺失1、我军军官选拔存在信息不对称根据《中国人民解放军现役军官法》规定,军官的来源包括优秀士兵、普通中学毕业生、普通高等学校毕业生和军队以外的专业技术人员和其他人员。
由于我军军官大部分来源于军校学员和国防生,下面就以招收军校学员和国防生为例分别进行分析。
按照《中国人民解放军院校招生工作条例》的规定,军队院校招收的青年学生,必须是通过报考军队院校招生的分数线,再经过政治考核、面试和体格检查。
高考、政治考核、面试和体检这些考核环节的实质就是信号传递与甄别的过程。
解析军官职业化制度随着我军机械化和信息化的复合发展,技术构成日益复杂,各类人才熟练掌握作战专业的能力和技能需要更长时间积累,建立军官职业化制度越来越迫切.应以提高军事专业能力为取向,探索建立以专业分类为前提的分期分类服役制度;建立以军衔为主导的内部竞争晋升制度;建立基于职业发展规划的培训交流制度;建立以服役年限为基准的退役保障制度.党的十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中关于深化国防和军队改革的部分中明确指出,以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系。
显然,建立军官职业化制度将是军事人力资源政策制度调整改革的“重头戏”。
第一,优化军官队伍的规模结构。
经过1985年、1997年和XX 年的3次大的精简调整,我军官兵比例进一步趋向合理,但与实行职业化军官制度的西方发达国家军队相比仍然偏高,再加上军队基数大,造成军官队伍人数庞大,军费开支及转业安置压力也较大。
目前这种情况下实行军官职业化制度,不仅国家财力难以承受,也不符合未来信息化战争的现实要求。
因此,建立军官职业化制度,首先需要压缩军官规模,降低官兵比例,确定规模适度、科学合理的军官总员额。
同时,要注重优化军官队伍自身结构,合理确定不同衔级军官比例、不同年龄军官比例、机关基层军官比例、军兵种军官比例,将现行军官比较粗放的“大进大出”调整为精确设计的“小进小出”。
第二,建立健全军官选拔晋升、考核评价、岗位交流、教育培训等制度体系。
建立军官职位任职资格制度,规定各职各类军官职位所必须具备的能力、学历、经历、年龄、身体等素质标准,严格按照任职资格选人。
建立军官任期制度,进一步明确规定军官服役的最低和最高年限,以及各衔级军官的最高任职年限和年龄,便于军官设计自身职业发展,同时保证军官队伍的流通顺畅。
完善军官岗位轮换制度,加大军官在部队、院校、机关、艰苦地区等岗位之间的轮换,并将其作为任职资格的一个重要指标,帮助军官在不同岗位任职中开阔视野、增长才干、积累经验,全面提高军官的整体素质。
军转干考试解析军官职业化制度:压缩军官规模实施“小进小出”党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中关于深化国防和军队改革的部分中明确指出,以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系。
显然,建立军官职业化制度将是军事人力资源政策制度调整改革的“重头戏”。
职业是人类社会劳动分工的结果,是指一种相对固定的并要求工作(生产)者具备一定专业知识、技术技能和劳动能力的劳动活动,是人们在社会生活中所承担的一定职责和专门业务。
职业化是社会发展到一定程度产生的概念,是指专门从事某种职业的人们,逐步形成独特的知识、技术方法、地位以及专门思维模式的过程。
军官职业化,是军队的组织结构和装备技术发展到一定的水平,对军官的素质能力和队伍结构安排提出的职业要求。
军官职业化制度是国家根据军队职能的需要,着眼军官队伍发展的全过程,通过法律确定军官员额和建立相应的选拔、培养、激励和退役等机制,为军队建设需要保留的军官提供长期服役、直至退休的政策保障,使军官在服役期间享受各种优惠待遇和社会报偿,退役后得到基本生活保障的一种相对稳定的职业军官制度。
现代职业军官的正式形成,始于19世纪法国的拿破仑军队和普鲁士军队。
现今,北约成员国的军官完全实行职业化,美国、加拿大、英国等国的士兵也都实行职业化。
职业化的核心是专业化。
推进军官职业化的关键是提高军官的职业化素质。
不断完善军事职业结构体系,规范军官专业分类,并根据军队建设和战争需要,建立健全各级各类军官职业标准,推行任职资格制度,加强军官的能力素质考评。
树立正确的职业导向,培养军官的自豪感、荣誉感,培养军官献身国防的职业精神和英勇善战的战斗精神。
加强军官职业生涯管理,根据职业规划,按照各军兵种、各专业军官的要求,设计军官的培训、任职和选拔晋升通道,引导军官根据部队需要和自身特点努力成才。
近年来,为适应信息化战争的要求,我军逐步完善了军官队伍的考核评价、选拔任用和管理使用等政策制度。
军标要求的管理制度范文军队管理制度范文第一章总则第一条军队管理制度的目的是为了加强和规范军队的组织管理,确保军队能够有效履行使命任务,提高军队的战斗力和遂行任务的能力,实现军事斗争的胜利。
第二条军队管理制度的适用范围包括所有军队组织和个人。
所有军队组织和个人都应当遵守军队管理制度的规定并履行相应的义务和责任。
第三条军队管理制度的基本原则是坚持党对军队的绝对领导、军委对军队的全面领导、军纪严明、人民军队、兵员优待。
第四条军队管理制度的内容主要包括组织管理、人事管理、装备管理、训练管理、纪律管理等方面。
第五条军队管理制度的制定、修订和废止原则上应当由军委负责,并经过相应的程序和程序。
第六条军队管理制度的具体执行由各级军事组织负责,各级军事组织应当根据军委的要求制定相应的管理办法。
第七条军队管理制度应当与国家法律法规相一致,符合国家根本利益和军队建设的实际需要。
第二章组织管理第八条军队应当依照党的领导制度建立和完善军队组织体系。
党的领导是军队的根本性质和宗旨,所有军队组织和个人都应当坚决维护党的领导。
第九条军队组织应当根据具体任务需要,划分合理的分队、连队和团队,确保指挥系统的连贯性和有效性。
第十条军队组织应当建立健全的军部制度,确保指挥层级的清晰和权责的明确。
第十一条军队组织应当建立和完善军地两级协调机制,确保军地两级之间的密切配合和协同作战。
第十二条军队组织应当建立和完善军队人才培养、选拔任用和奖惩机制,发展一支高素质、专业化的军队。
第十三条军队组织应当建立健全的军事裁决机制,处理军队内部纠纷和争议。
第三章人事管理第十四条军队人事管理应当依照党的领导和政府法规的要求进行。
第十五条军队人事管理应当坚持党管人事的原则,健全党委(党组)领导下的人事工作体制机制。
第十六条军队人事管理应当严格执行军队干部选拔任用的制度。
干部选拔应当坚持德才兼备、均衡发展的原则,注重艰苦奋斗和群众基础。
第十七条军队人事管理应当建立健全干部教育培训体系,注重提高干部综合素质和军事技能。
美军军官职业化制度军官队伍的职业化进程始于19世纪初期,它是由下列三个因素所决定的:一是军事技术的加速发展;二是人数众多军队的出现;三是资本主义民主制度的巩固。
下面由店铺给大家整理了美军军官职业化制度相关知识,希望可以帮到大家!美军军官职业化制度一、职业化的军官退休条件美军军官退休的条件分为伤残退休、自愿退休合强制性退休三类。
1、伤残退休第一部由军队出示体检结果,证明此人因伤残的原因,如果此人系故意或玩忽职守而致残,或在擅离职守期间而致残,政府只解除其现役,不付给伤残离职费。
第三步,在确定不是故意或玩忽职守致残后,就要按退伍军人事务部规定的标准,确定其伤残的程度是否达到30%以上,如失去一只眼睛、单肢伤残以及严重慢性高血压病属于30%或以上伤残程度,失去一个或两个手指或脚趾、单耳失聪或不致严重影响功能的缺陷或伤痕则不属此列。
伤残程度不足30%的人员,一般不准退休(服役时间较长者除外),但可领取伤残离职费,即每服役一年发给两个月的现役基本工资,但总金额最多不超过两年的现役基本工资。
服役半年或半年以上按一年计算。
故意不足8年的伤残军官,若非因公致残,只能领取离职费。
2、自愿退休美军规定,以下军官服役20年以上,其中任军官职务10年者可自愿申请退休,报请各军种部长批准。
服役满30年以上的军官,经个人提出申请,需要经总统批准。
服役满40年的军官申请退役,可不经任何批准,即行办理退休手续。
美军对自愿申请退休的军官,只要完成规定的服役义务,通常很快予以批准,但在非常时期,军种部长可公布退休审批限制规定:不准具有重要技术专长或担任重要职务的军官退休或辞职。
3、强制退休美军的强制性退休时按军官的年龄、军龄和衔龄条件强制实施的退休政策。
从实际情况看,美军军官退休大都属于此类。
军官凡具有下列条件之一者,除少数因特殊需要可缓期退役外,不管本人是否自愿,一般要限制退役。
从年龄上看,军龄满28年,、准将满30年,满35年,如得不到晋升,就得退役。
军人职业化培训管理制度第一章绪论一、背景军人职业化培训是军队人才培养体系中重要的一部分,是提高部队战斗力的重要保证。
随着国防现代化步伐的不断加快和国际安全形势的日益复杂,军队对军事人才的要求也越来越高。
因此,加强对军人职业化培训管理制度的研究,提高军事人才培养质量,对军队现代化建设具有重要意义。
二、目的本管理制度的目的是为了加强对军人职业化培训的规范和管理,建立科学、完善的军事人才培养体系,提高军队战斗力,确保国家安全和国防建设的顺利进行。
三、意义军人职业化培训是军队现代化建设的重要环节,对提高军队整体素质,增强实战能力,提高国防实力具有重要意义。
通过建立健全的军人职业化培训管理制度,可以更好地规范军事人才培养,提高培训质量,为国家安全和国防建设提供坚实保障。
第二章军人职业化培训管理制度的基本内容一、培训目标根据国防需要和军事人才培养要求,明确军人职业化培训的培训目标,包括提高军事素质、增强实战能力、提高军队整体素质等方面的要求。
二、培训计划根据培训目标和任务,制定详细的培训计划,包括培训内容、培训时间、培训地点等方面的安排。
培训计划应当合理科学,确保培训质量和效果。
三、培训资源考虑到军人职业化培训的特殊性,必须合理配置培训资源,包括人力、物力、财力等方面的资源,确保培训的顺利进行。
四、培训方式根据培训内容和特点,选择合适的培训方式,包括集中培训、分散培训、实战演练等,确保培训效果。
五、培训评估对军人职业化培训过程进行评估和监督,及时发现问题和不足,采取有效措施进行改进,提高培训质量和效果。
六、培训管理建立健全的培训管理制度,包括组织管理、人员管理、资料管理等方面的规定,确保培训工作的顺利进行。
第三章军人职业化培训管理制度的实施一、组织机构建立军人职业化培训管理机构,明确职责与权限,确保培训工作的有序进行。
二、人员配置合理配置军人职业化培训管理人员,包括培训指导员、教官、督导员等,确保培训工作的顺利进行。
军人职业化工作方案背景随着国家国防建设的不断加强,军队建设也得到了空前重视。
中国军队现在正处于转型期,不断优化现代化建设,提高国防科技水平和军人素质,更好地适应信息化时代的国防需求。
为推进军队职业化建设,制定一份合适的军人职业化工作方案显得尤为重要。
目的本文档旨在制定出合理、具体的军人职业化工作方案,保证军人职业化建设工作有条不紊、持续健康发展,满足当前国防和军队建设的需要。
内容1. 军人职业化建设的规划制定军人职业化建设的长远规划,结合国家国防和军队现代化建设需要,制定出有针对性的措施。
要重视对军人在职业上的规划和能力提升,制定出具体的标准和考核体系。
2. 军人职业化培训建立完善的职业化培训体系,包括基础培训、岗位培训、中高级培训和综合素质提升培训等,为军人职业生涯的各个阶段提供支持。
要注重实践环节,提高培训质量,提高军人的实际操作能力。
3. 军人职业晋升制定出明确的职业晋升制度和规定,根据军人的工作表现、能力和素质等因素进行评估和晋升。
要提高职业晋升的透明度和公平性,让更多有能力、有才干的军人得到认可和奖励。
4. 军人职业化培育采取措施培养和培育一批优秀的军人,为军队的事业长远、健康发展奠定坚实的基础。
力求培养出担当重任、作风过硬、业务精湛、敢于创新的专业化人才。
5. 军人职业化管理建立完善的职业化管理体系,包括招聘、选拔、考核、激励和退出机制等,培养一支有能力、有激情、有担当的精英队伍。
要注重人性化管理,充分体现尊重和关心军人的优良传统。
结论本文档制定了一份合理、具体的军人职业化工作方案,旨在为军事建设提供更好的人才保障。
通过不断完善和实施,将有助于推进中国军队现代化建设,提高军人素质和国防实力,进一步确保国家长治久安的局面。
2018军官职业化制度军官职业化制度军官职业化制度是国家依据军队职能和军事专业的特点与规律,通过法定军官员额和职业军官制度,并通过相应的选拔、培养、激励、退役等机制,为军队需要保留的军官长期服役提供必要的制度保障。
现代意义上的军官职业化制度产生于近代英国、法国等资本主义国家,成熟于现代西方主要发达国家,成为世界许多国家军队的普遍选择。
建立中国特色军官职业化制度这一重大命题,要求我们认真研究探索。
在世界军事变革席卷全球的大背景下,随着中国特色军事变革和我军战略转型的加速推进,已经呈现出军事技术信息化、军事职业专业化、军事任务多样化、军事活动国际化的发展趋势。
这“四化”,又使军官的职业成为知识高度密集、技术高度密集、专业高度密集的特殊职业。
上述“四化”和“三个高度密集”,从本质上决定了我们必须深化部队干部政策制度调整改革,走军官职业化道路。
什么是军官职业化军官职业化的定义是什么,军队全面职业化先行者—美军对此有明确的界定。
美军提出:所谓职业化,是指出于爱好、信念而为之献身的事业。
所谓职业化,英文是:professionalism。
这一词源于拉丁语"pro-fession",原意是“宣布自己的事业”、“发誓”。
意思不是把军官这个职业当作谋生的职业,而是作为一种为之献身的事业来对待。
笔者XX年到美军考察时感受到,美国军人不是社会的高收人群体,美国军队不以高薪等物质利益来吸引人才,而是强调敬业精神、责任感、使命感、归宿感,强调自我管理、自我完善。
这值得我们在界定军官职业化制度内涵时借鉴。
我国的国情和军情出发。
只有把我国军官的职业特点弄清楚,才能找准构建中国特色军官职业化制度的逻辑起点。
笔者认为,中国军官职业有以下特点:①我军是中国共产党绝对领导下的武装集团。
军官必须高举旗帜、听党指挥,无条件地服从党的领导,个人利益服从国家和人民的利益。
党性强、政治要求高、组织纪律性严是我军军官的首要职业特点。
军人职业发展管理制度一、引言军人是国家的宝贵财富,是国家安全的重要保障。
军人的职业发展与国家安全息息相关,因此,建立健全的军人职业发展管理制度对于提高军队建设水平、保障国家安全具有重要意义。
本文将围绕军人职业发展管理制度展开讨论,从军事院校教育、部队训练、晋升机制等方面探讨如何建立健全的军人职业发展管理制度。
二、军事院校教育军事院校教育是培养军人的重要途径,是军队建设的基础。
军事院校应该注重学员综合素质的培养,重视实践能力和创新思维的培养。
在军事院校教育中,应该注重教学计划的科学性和实用性,结合军队实际需求,制定相关的课程设置和培养方案。
同时,应该培养学员的团队合作精神和领导能力,使其能胜任各种复杂环境下的任务。
军事院校的教学质量和师资力量是军事院校教育的重要保障。
应该加强对教师队伍的培训和管理,提高教师的教学水平和教育能力。
同时,应该加强对学员的管理和考核,建立健全的学员管理制度,鼓励学员积极参加各种课外活动和实践训练,培养学员的实战能力和团队协作能力。
三、部队训练部队训练是提高军人素质和战斗力的重要途径,是军事院校教育的延伸。
部队训练应该注重实战能力和实际操作能力的培养,重视全员参与和全员训练。
在部队训练中,应该注重训练内容的科学性和系统性,结合实际战斗需求,制定相关的训练计划和训练方案。
同时,应该加强对训练的监督和检查,确保训练的实效性和安全性。
部队训练的组织管理和指导是部队训练的重要保障。
应该加强对训练组织管理和指导的力度,建立健全的训练管理制度,明确训练的目标和任务,确保训练的顺利进行。
同时,应该注重训练的创新性和灵活性,引导部队发展新的训练方法和战术技术,提高部队的实战能力和应变能力。
四、晋升机制晋升机制是军人职业发展的重要环节,是激励军人奋发向上的重要保障。
晋升机制应该注重绩效和潜力的评估,重视实绩和个人能力的评价。
在晋升机制中,应该鼓励优秀人才的脱颖而出,提高选拔的公平性和透明度。
中国军转民22军官职业化管理保障制度构建■ 刘宇凡 毛晟恺摘要:要想进行合理的军官职业化管理保障政策制度改革,就必须有职业化的军官待遇保障体系,其中主要包括:建立更加完善的福利制度和更加标准的工资制度,必须使军官的住房有保障,为他们提供高效的医疗保障制度,同时,要确保军官的保险制度,从而解决军官的各种利益问题,以此来激励广大官兵的工作能力,增强职业责任感。
关键词:军官;管理保障;制度构建党的十八届三中全会中明确提出,要在建立完善的军官职业化制度的前提下,逐步的形成更加科学规范的军队干部制体系,这也将会是我国今后干部政策改革的基本方向,为了能够激励广大官兵提高工作能力,增强职业责任感,就必须确保职业化条件的完善。
一、建立更加完善的工资制度待遇保障制度是军官职业化制度的重要组成部分。
因此,要想建立完善的职业化制度首先要建立更加合理完善的工资制度。
(一)建立已军衔为主导的基本工资制度要建立完善的军事工资制度就必须要体现出军事职业的特点,军衔作为军事职业的基本要素,是标识军人职业的一个象征,同时也是衡量每个军官能力的标准。
它不仅反映了军官能力的大小以及对工作所贡献的程度,同时,军衔还会跟随军人的一生,因此,要想建立更加完善的军事工资制度,首先要建立以军衔为主导的基本工资制度,而这也是世界上发达国家军队的做法。
在平衡军事职业上各层军官的工资时,不同等级的军官不同类别的军官以及现役军官和退役军官之间的各种利益关系上,军衔具有着不可替代的作用。
同时,从军官职业的长远发展来看,也应该建立以军训为主导、以服役的年限为辅,采用二者相结合的基本工资结构模式,同时,还应该参照国家公务员的相关工资制度,设置与之配套的工资体系。
同时在此基础上,还应该适当的加大各个军衔之间的工资的增加幅度,这样更能够公平的体现军官的能力资历以及对职业的贡献,同时也可以增加军官的职业责任感。
(二)建立体现军事职业特点的补贴制度为了军官更加恪尽职守以及我国军事职业的更好发展,还应该设置相应的军事补贴政策,即把军官的劳动报酬分为两个部分:第一部分为基本工资,第二部分为津贴补贴。
中国军官职业化制度中国军官职业化制度军队人才战略是军事战略的核心组成部分,是军事变革的关键。
军官制度是一个国家军事制度,政治制度的重要组成部分,历史上由于军官制度的得失而引起军队的兴衰,国家兴亡例子很多,根据时代发展要求建设完善的军官制度是每个国家的必然选择。
党的十八界三中全会《决定》指出“以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系。
”笔者认为这是对我军人才战略发展的一项重要保障,对我军人才建设培养,适应国际新形势下军事变革,打赢未来信息化战争有着极其重要的意义!中国特色军官职业化制度建设是新时期军队建设发展的内在需求。
我国的军官制度基本上是在战争年代和计划经济体制下形成和确立的,对我军人才战略的建设曾起到过十分重要的作用。
但随着社会主义市场经济的发展,和我国新时期军事战略方针的确立,军队建设和发展面临许多新的情况,致使军官制度在一些方面滞后于社会的发展,在一定程度上已经不能满足建设现代化军队和高素质军官队伍的要求。
吸引和保留优秀人才参加军队建设是实施军队人才战略的根本保证,这些年来市场经济发展中的一些现象对人们思想造成极大了的冲击,包括部分军队干部在内也出现了这样那样的问题,这些情况的出现与个人自身问题和教育管理有关,但也有政策制度方面的原因。
在社会主义市场经济条件下,如何建设和完善有利于增强军队吸引力和凝聚力提高军官积极性的政策制度,是新时期军队建设发展需要解决的重要问题。
中国特色军官职业化制度建设有利于适应新军事变革打赢未来信息化战争。
实行军官职业化是世界军事变革和信息化战争条件下军官队伍建设的基本趋势。
海湾战争以来,世界范围内迅速兴起一场新的新的军事变革,其中军官制度与之相对应的改革成为各国军队必须解决的重大问题。
武器装备数字化,作战指挥一体化等军队信息化建设的特点决定了军官制度的改革趋势。
不断涌现的新式武器要发挥作用必然要求熟练具备专业知识和专业能力的军官,例如美国的“爱国者”防空导弹操作程序超过上百道,操作人员需要38周的教学培训才可以掌握。
军人职业健康管理制度汇编范文军人职业健康管理制度汇编第一章总则第一条为了加强军人职业健康管理,保障军人身心健康,本制度编写。
第二条军人职业健康管理是指通过预防、治疗、康复和管理等手段,保障军人从事岗位工作的能力和健康状态的完整管理工作。
第三条军人职业健康管理制度的制定目的是为了维护军人的身心健康、提高军事斗争力,促进军队现代化建设。
第四条军人职业健康管理工作应当坚持预防为主、综合治理、个别管理的原则,有利于提高军人的健康素质和维护其合法权益。
第五条军人职业健康管理工作应当遵循法律、法规和有关规定,保护军人的个人隐私,严禁侵犯军人的合法权益。
第六条军人职业健康管理工作应当与军队建设、培训、考核等各项工作相结合,形成统筹、协调、配合的工作机制。
第二章军人职业健康管理体系第七条军人职业健康管理体系应当包括以下基本要素:(一)领导机构:设立军事医学研究院,负责军人职业健康管理的研究和指导工作。
(二)管理机构:设立军事医院、步兵营、军需站等机构,负责军人的职业健康管理工作。
(三)工作队伍:由医学专家、护理人员、心理咨询师、营养师等组成,负责职业健康管理的具体工作。
(四)工作手段:包括健康检查、卫生教育、心理疏导、康复训练等,通过多种手段保障军人的职业健康。
第八条军人职业健康管理体系应当建立健全军人职业健康管理工作的规章制度,制定具体的工作流程和工作要求。
第九条军人职业健康管理体系应当进行定期的评估和监测,及时发现问题和隐患,采取有效的措施加以解决和消除。
第三章军人职业健康管理的基本要求第十条军人在军队的工作岗位上,应当经过岗位适应性训练,掌握必要的工作技能和知识。
第十一条军人应当遵守军纪,保障自身和他人的安全,遵守工作规程和操作规范,不得将个人隐患转嫁给他人。
第十二条军人应当养成良好的生活习惯,保持适量的运动和休息,注意饮食营养和环境卫生,不得吸烟、酗酒或滥用药物。
第十三条军人应当定期参加健康检查,接受身体各项指标的评估和监测,及时发现和治疗潜在的健康问题。
职业化管理制度第一章总则1.1制度目的职业化管理制度的制定旨在确保我单位的管理体系更加科学、规范,提高员工素质,增强组织竞争力,推动企业的可持续发展。
此制度的目的是规范管理行为,明确相关的工作职责,提升员工职业素养,提高绩效水平。
1.2适用范围本制度适用于我单位所有员工,包括管理层、中层管理人员、基层员工,以及所有与公司合作关系紧密的外部合作伙伴。
1.3相关法规职业化管理应遵守国家、地方和行业相关法规,包括劳动法、劳动合同法、员工职业道德准则等,确保管理工作的合法合规性。
第二章岗位职责与义务2.1岗位设置2.1.1岗位职责:明确各个岗位的职责和义务,确保组织结构的合理性和高效性。
2.1.2岗位权责:定义岗位的权利和责任,明确权责对等原则。
2.2岗位招聘2.2.1招聘标准:建立招聘标准,包括学历、工作经验、技能等要求。
2.2.2招聘流程:明确招聘流程,包括岗位发布、简历筛选、面试等。
2.3岗位培训2.3.1培训计划:制定岗位培训计划,确保新员工融入组织并掌握所需技能。
2.3.2岗位转岗培训:对员工进行岗位转岗培训,提升员工的多岗位能力。
2.4岗位评估2.4.1绩效评估:建立绩效评估体系,根据岗位职责和绩效目标进行评估。
2.4.2职业发展规划:根据员工绩效和发展潜力,制定职业发展规划。
第三章职业道德与行为准则3.1职业道德3.1.1道德准则:制定员工职业道德准则,包括诚实守信、廉洁奉公、团队协作等。
3.1.2道德培训:进行职业道德培训,提高员工的职业道德素养。
3.2行为规范3.2.1行为准则:明确员工的行为规范,包括工作纪律、礼仪、沟通等。
3.2.2行为培训:进行行为规范培训,确保员工行为规范一致。
3.3行为监督3.3.1行为评估:建立行为评估机制,定期对员工行为进行评估。
3.3.2行为改进:对违反行为准则的员工采取纠正措施,并提供改进机会。
第四章职业化培训与发展4.1培训需求分析4.1.1培训计划:根据员工岗位和发展需要,制定培训计划。
2021专用性人力资本投资视角下军官职业化制度构建范文 理论研究是指导具体实践的基础。
从理论层面上看,制度设计的理论基础从根本上决定了制度改革的方向和路径。
只有深刻把握一项制度、设计的价值取向和其蕴含的内在本质要求,才能探究出符合制度、要旨正确的改革方向和路径。
目前国内学术界对军官职业化制度已展开广泛研究,从已有研究成果来看,关于军官职业化制度改革的方向、路径等问题研究的还不够清晰和透彻,这说明目前的研究对军官职业化制度的一些最基础、最本质问题认识得还不够。
职业化是社会分工深化、市场追求效率的结果。
职业化促进了专用性人力资本投资因而可以提升组织效率。
就军队组织而言,未来信息化战争对军事专用技术的迫切需要,更是强烈要求加强军事专用性人力资本投资,而这种投资激励的关键在于长期性合约制度安排。
可以说,专用性人力资本投资激励和长期性合约安排正是理解军官职业化制度的关键所在。
文章拟从军事专用性人力资本投资激励的角度出发,深入分析军官职业化制度与军事专用性人力资本投资激励之间逻辑关联,并在建立博弈模型基础上探寻军事专用性人力资本投资激励的必要条件,从中归纳和总结出军官职业化制度设计所必须遵循的内在要求,为我国军官职业化制度改革提供理论支撑。
一、军官职业化、军事专用性人力资本投资与部队战斗力提升的逻辑联系 1.军官职业化与军事专用性人力资本投资的逻辑关联军官职业化既是军事专用性人力资本积累的原因,又是军事专用性人力资本积累的结果,两者相互作用,存在正反馈。
职业化是一种工作状态的标准化和制度化,它是市场经济寻求效率和社会分工深化的必然结果。
随着社会分工日趋专业化,社会上出现了某一部分特定的人群,专门从事具有一定特定技能的工作,并以此获取合理报酬,作为物质生活来源,这就是职业化。
显然,军官职业化也是社会经济发展、军事技术进步以及社会分工越来越精细的必然产物。
分析职业化与社会分工之间的关系,不难看出,职业化的核心是专业化。
内部管理制度系列
军官职业化制度办法(标准、完整、实用、可修改)
编号:FS-QG-69417军官职业化制度办法
System of Professionalization of Officers
说明:为规范化、制度化和统一化作业行为,使人员管理工作有章可循,提高工作效率和责任感、归属感,特此编写。
军官职业化制度:
军官职业化:就是大部分军官来自正规的军事院校专业毕业学员,并和军队签署一般不低于XX年甚至更长时间的服役协议或合同,没有特殊情况必须服完兵役,不得中途退出,当事人一旦退役政府和军队不承担任何责任和义务。
当然服役期间政府和军队也相应提供能让当事人满意的各项待遇。
基本上就是参照美国部队的做法吧。
军官队伍的职业化进程始于19世纪初期,它是由下列三个因素所决定的:一是军事技术的加速发展;二是人数众多军队的出现;三是资本主义民主制度的巩固。
1.军事技术的进步,使军队组织结构日趋复杂。
到19世纪初,军事领域所包含的专业已达数百种。
这就需要培养一种负责协调各种专业间相互关系的专门人才。
同时,随着军
事专业分工越来越细、综合程度越来越高,培养既精通军事的各个门类、又懂得如何进行协调的人才也变得越来越不可能。
这两方面的因素,促成了军事职业化的诞生。
从此,军官作为一种具有特定社会功能的职业,就逐步与政治家和警察拉开了距离。
因为像封建社会那样成为一名既能领兵打仗、又能治理国家、还会维护国内秩序的专家,已变得越来越困难。
2.人数众多军队的出现,导致了将一生都贡献给军事职业的军官的出现。
从此,欧洲国家兼管军事的朝廷大臣以及由贵族大地主担任的军事首长开始退出历史舞台。
18世纪以前,主要由终生服役士兵组成的人数较少的军队,开始被应征士兵组成的人数众多军队所取代,新兴的资本主义制度,赋予了所有公民为国效力的义务。
在服役几年之后,他们将重新回到原先的平民生活中去。
此外,人数众多军队的出现,也改变了传统的官兵关系。
18世纪以前,雇佣兵是军队的主体,他们多为社会败类,是被社会抛弃的阶层,他们既没社会地位,也不被社会所信任。
军官刚好相反,它们出身贵族,拥有特权地位。
进入19世纪后,军队成分发生了重大变化。
士兵来自社会各个阶层,实际上成了全体公民的代表;而军官队伍则成为一个按知识和能力标准选拔出来的专业集团,生活在自己相对封闭的世界里,与社会生活联系较少。
3.资产阶级民主制度在西方国家的最终确立,自然会要求军队最大限度地贴近社会。
军队民主化、军官实行选举制,就是这种倾向发展的极端形式。
比如,在美国独立战争时期,美国民军的军官都是由居民选举产生的。
在法国大革命初期,新型军队的军官也是经选举产生的。
当然,军官选举制与军官职业化精神是背道而驰的,就像按贵族出身来任命军官一样,同样是不合理的。
资产阶级民主关于社会各阶层在包括军队在内的所有政治体制中都拥有平等代表权的要求,彻底地摧毁了封建贵族阶层在建立军官队伍方面的特权。
正是由于资产阶级与封建贵族在确定军官队伍构成上的权力斗争,使双方被迫做出让步,最终让军官队伍按照新的原则来任用。
特征编辑本段
在西方,职业人员通常是指那些所从事的工作具有某种社会功能的人员,如卫生、司法、教育、军事等。
因为他们的工作是整个社会运转必不可少的组成部分,如军事职业人
员负责为公众提供安全保证等。
一般来说,职业人员都具有三个显著特征:一是称职(拥有专门知识、受过专门培训);二是责任感和使命感;三是归属感(属于某一社会群体)、自制和自我完善能力。
同时,这三个特征又各有其具体内容。
军官职业具有任何职业都具有的上述三种特征,但每一种特征根据服兵役的特性又具有自己的特点。
1、称职。
称职与否是衡量职业化程度的一种尺度,也是社会文化传统的组成部分。
它要求从事某种职业的人应遵从社会文化传统,具备熟练运用所学知识造福于社会的能力。
要做到称职,职业人员必须要受过良好的教育、具有丰富的学识。
军官要具备军事职业所需要的素养。
首先是要接受广泛的人文教育。
因为在历史的任何一个时期,组织和使用暴力的方法都与社会文化有着密切的联系。
军事知识就像法律知识一样,与历史、政治、经济、社会和心理学等领域相互交叉,并与自然科学紧密联系在一起。
军官要对自己的事业有一个起码的了解,就必须通晓相关领域的知识,并能在自己的军事生涯中熟练地运用这些知识。
就像律师和医生一样,
军官要经常与人打交道。
这就要求他必须深入地了解人的本性、人的行为动机,而这些只能通过广泛的人文教育才能获得。
因此,如果说接受人文教育是从事医生和律师职业前提的话,那么它也应当成为职业军官培训中必不可少的要素。
2、责任感与使命感。
这指的是所从事职业的社会重要性,以及这种职业所具有的垄断性。
它要求职业人员对待所从事职业不能等同于一般的就业,而要比普通人多付出一份社会责任。
因此,作为职业人员应当具有社会责任感和使命感,将服务于社会和忠于使命作为就业的主要动机,而不能将获取报酬作为主要目的,否则他就不是一名真正的职业人员。
就像其它职业人员一样,军官爱军习武的主要动机是出于对自己所选择职业的热爱,以及通过履行职业来造福社会的责任感。
在西方发达国家,军官并不属于高收入的职业,然而它仍然吸引着大量优秀青年从军报国,原因就在于此。
可以说,在任何国家物质刺激对军官的职业动机都不具有决定性的影响。
因为选择军官职业的人,不同于向雇主提供劳务的雇工,谁给的报酬多就为谁服务。
同时,他们也不像因一时的爱国热情而从军的义务兵,缺乏持之以恒地不断完善
自我、熟练掌握管理军队的知识与技能的愿望。
3、“归属感”和自我管理、自我完善的愿望。
职业人员最突出的特点,就是他作为某一社会群体成员的“归属感”,或称“团队精神”。
拥有某种职业的人,会始终意识到自己是一个社会功能群体的成员。
这个群体具有特定的道德规范和效率标准。
这与非职业人员有着较大不同。
这种“归属感”是职业人员在特定氛围中长期合作共事的结果。
出于这种“归属感”,职业人员通常都具有在职业生涯中加强自我约束、不断完善自我、提高职业水平、追求职业发展的愿望。
对于一名军官来说,他指挥的军事单位越大,所需具备的职业素养就越高。
一个只能带领一个摩步排的军官,他所具备的职业素养是较低的,最多也就是刚刚迈入职业化的门坎。
而一名能指挥一个空降师或核动力潜艇的军官,他就是一个具有高度素养的职业军官。
能够指挥有陆、海、空军部队参加的合同战役的将军,他的职业素养就达到了军事生涯的顶峰。
美国的军事专家认为,军事职业化的基本特征从某种意义上说是通用的,不受地域、时间变化的影响。
可以说,优
秀的职业军官在美国、俄罗斯和中国所具有的职业素养是相同的。
同样,在19世纪确立的军官职业化标准,到20世纪和21世纪也仍然适用。
职业知识和技能标准是超国界的,它是联系各国军官的纽带,尽管各国军官在其它方面存在着这样和那样的差异。
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