资源配置视角下的产业升级
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完善资源配置机制促进经济转型升级1. 引言资源配置机制是市场经济体制中的核心机制之一,对于促进经济的可持续发展具有重要作用。
当前,我国正处于经济转型升级的关键时期,面临着资源配置方面的一系列挑战。
为了更好地应对这些挑战,完善资源配置机制成为了迫切需要解决的问题。
2. 资源配置机制概述资源配置机制主要包括市场机制、政府调控机制和社会参与机制。
市场机制通过价格、供求、竞争等手段在资源配置中发挥基础性作用;政府调控机制通过对资源配置的引导和监管,保障社会公平和市场稳定;社会参与机制通过公众参与、舆论监督等方式,提高资源配置的透明度和公正性。
3. 当前资源配置机制存在的问题当前,我国资源配置机制存在以下问题:1.市场机制不完善,资源配置效率低下;2.政府调控力度不足,部分地区和行业存在资源过度开发和浪费现象;3.社会参与机制不健全,公众对资源配置的监督和参与程度较低。
4. 完善资源配置机制的措施为了促进经济转型升级,我国应从以下几个方面着手完善资源配置机制:4.1 深化市场化改革1.完善价格形成机制,使资源价格反映市场供求关系和环境成本;2.加强产权保护,提高资源配置的效率和公平性;3.促进市场竞争,激发企业创新活力,提高资源利用效率。
4.2 加强政府调控1.制定和实施资源规划,优化资源开发和利用结构;2.强化环境监管,加大违法行为处罚力度;3.发挥财政和税收政策作用,引导资源向高效领域流动。
4.3 健全社会参与机制1.提高资源配置信息的公开程度,便于公众监督;2.鼓励民间环保组织和其他社会团体参与资源监管;3.加强资源伦理教育,提高公民的资源节约和保护意识。
5. 结论完善资源配置机制是促进我国经济转型升级的关键举措。
通过深化市场化改革、加强政府调控和健全社会参与机制,可以提高资源配置的效率和公平性,为经济可持续发展奠定基础。
6. 实践案例分析为了更加具体地说明完善资源配置机制的重要性以及具体措施的效果,以下将分析几个实践案例:6.1 案例一:新能源汽车产业的发展我国在新能源汽车产业的发展中,通过政府调控机制,例如补贴政策、限行规定等,有效地促进了新能源汽车产业的发展。
创新资源配置与产业集群发展在当今全球经济一体化的时代,产业集群作为一种具有强大竞争力和创新活力的经济组织形式,正日益受到各界的广泛关注。
产业集群的发展不仅能够提升区域经济的竞争力,还能促进产业的升级和创新。
而在这一过程中,创新资源的合理配置起着至关重要的作用。
创新资源,涵盖了人力、技术、资金、信息等多个方面。
这些资源在产业集群中的有效配置,直接影响着产业集群的创新能力和发展水平。
首先,人力资源是创新资源中的核心要素。
在产业集群中,高素质的创新人才和专业技术人才的聚集,能够形成强大的创新合力。
他们在相互交流与合作中,激发新的创意和想法,推动技术的创新和进步。
例如,在一些高科技产业集群中,顶尖的科学家、工程师和研发人员汇聚一堂,共同攻克技术难题,为产业的发展提供了源源不断的动力。
技术资源也是创新资源的重要组成部分。
先进的技术能够提高生产效率,优化产品质量,增强企业的市场竞争力。
在产业集群内,企业之间的技术交流和共享更为便捷,有助于新技术的迅速传播和应用。
一些龙头企业通过自主研发掌握了核心技术,然后带动产业链上下游的企业共同提升技术水平,形成了技术创新的协同效应。
资金资源对于创新活动的开展至关重要。
充足的资金能够支持企业进行研发投入、设备更新和人才引进。
在产业集群中,政府的财政支持、金融机构的贷款以及风险投资的介入,为企业的创新提供了有力的资金保障。
同时,产业集群内企业之间的资金互助和合作也能够提高资金的使用效率。
信息资源在创新中同样不可或缺。
及时、准确的市场信息、技术信息和政策信息,能够帮助企业把握市场需求和技术发展趋势,做出科学的创新决策。
产业集群内企业之间的紧密联系和信息交流平台的建立,使得信息能够快速传递和共享,降低了企业获取信息的成本和风险。
创新资源的合理配置并非一蹴而就,而是受到多种因素的影响。
市场机制在创新资源配置中发挥着基础性作用。
市场需求的变化引导着创新资源的流向,企业为了追求利润最大化,会根据市场信号自主地配置创新资源。
优化资源配置促进产业升级随着社会经济的发展,资源配置的优化成为了促进产业升级的重要手段。
在资源有限的情况下,如何合理分配资源,使其发挥最大的效益,成为了一个亟待解决的问题。
本文将从资源优化配置的重要性、资源优化配置的原则以及资源优化配置的具体措施等方面进行探讨。
一、资源优化配置的重要性资源优化配置是指根据不同行业和领域的需求,科学地评估、分配和利用资源的过程。
合理的资源配置能够使资源的利用效率最大化,推动产业结构的升级和优化。
具体而言,资源优化配置对于促进产业升级的重要性体现在以下几个方面:1.提高经济效益。
资源的优化配置能够最大限度地提高资源的利用效率,使其产生更多的经济效益。
通过合理分配资源,可以优化生产过程,提高生产效率,降低生产成本,从而增加企业的利润空间。
2.优化社会效益。
资源优化配置不仅考虑经济效益,还要兼顾社会效益。
通过合理配置资源,可以更好地满足人民群众的需求,改善社会环境,提升人民群众的生活质量。
3.推动产业升级。
资源优化配置能够促进产业结构的升级和调整。
通过合理配置优质资源,可以促进科技创新和技术进步,致力于发展高新技术产业和战略性新兴产业,推动传统产业向高端、绿色、智能化方向发展。
二、资源优化配置的原则实现资源优化配置需要遵循一定的原则,以确保资源配置的公平、公正和科学性。
以下是资源优化配置的一些重要原则:1.按需配置。
根据不同行业和领域的需求,优先满足紧缺资源的需求,重点配置资源。
同时,要根据实际情况进行动态调整,确保资源配置与需求相适应。
2.公平合理。
资源的优化配置应该遵循公平、公正的原则,不能偏袒某个团体或个体。
在资源配置过程中,要确保资源的配置结果公正合理,不得存在不合理的浪费或滥用现象。
3.科学决策。
资源优化配置要以科学的方法和数据为依据,建立科学的决策机制。
通过科学的分析和评估,确保资源的配置在经济效益和社会效益之间达到最佳平衡。
三、资源优化配置的具体措施实现资源优化配置,需要采取一系列的措施来推动。
资源配置与产业发展的关系研究资源是人们进行生产、生活所必需的物质和能量的总和。
资源配置则是指利用各种生产要素,如土地、资本、劳动力、自然资源等,使之最优化地分配到各个行业和企业,以达到整体经济效益的最大化。
而产业发展则是指以现代化、高效化、多元化、高附加值的方式进行产业结构转型升级,从而推动国民经济发展进程的加快。
因此,资源配置与产业发展之间存在着密不可分的关系。
资源配置对产业发展的影响资源包括物质资源和人力资源,其中物质资源是产业发展的重要基础。
资源配置的优化能够使得物质资源得到合理地分配,从而有效地促进了产业的发展。
例如,将具有利润增长动能的资源投向新兴产业或发展劳动密集型的产业,可以有效地推动这些产业的发展速度。
此外,资本资源的投入也是影响产业发展的重要因素之一。
资源的适度调配可以给各个产业提供充足的流动资金,促进企业技术创新和产品创新,从而提高产品质量,提升市场竞争力,加速产业发展。
人力资源的配置对产业发展同样至关重要。
在现代经济中,专业素质、经验和才干成为人力资源的重要标志,直接影响产业的技术水平以及企业的核心竞争力。
因此,职业教育的开展、人力资源的合理配置,将有助于激发企业内部人才的潜力,推动企业的技术水平和管理水平提高,从而实现产业发展的高质量增长。
产业发展对资源配置的影响与资源配置对产业发展影响相似,产业发展也会对资源的配置产生影响。
随着新兴产业的不断涌现以及市场需求的不断变化,对物质和劳动力资源的需求也在不断变化。
这种变化的现象使得人们重新认识到了资源配置的重要性。
区域经济的发展也与资源配置密切相关。
不同地区由于其自然条件和人文环境的差异,资源禀赋不同。
因此,在产业结构调整的过程中,不同地区所依托的产业和发展模式也会存在差异,而这些差异会直接影响到资源的调配。
比如,在经济转型期,如何最优地利用区域内的资源,实现从资源型经济向现代经济的转型升级十分关键。
这就要求我们在资源配置中要更注重在区域特点和产业发展阶段上做出差异化的安排。
资源配置效率与产业转型升级研究近年来,随着全球经济的不断发展,也有越来越多的国家开始关注资源配置效率与产业转型升级的问题。
资源是指人力、财力、物力等各种方面的资源,是推动经济发展的重要力量。
资源配置效率则是指在有限的资源下,如何进行科学合理的配置,使其在发挥最大作用的前提下,尽量减少浪费或者重复利用。
对于不同的国家和地区,资源的供给和需求情况均不相同,导致资源的配置效率也有所不同。
然而,不管在什么情况下,资源配置效率都是经济发展的重要基础。
在资源配置效率方面,应该优先考虑自然资源。
例如,水资源、土地资源、气候等自然资源对当地经济的影响是毋庸置疑的,因此采取合理的资源配置方式可以有效推动当地经济发展。
然而这也同时意味着,如果资源配置不当,将会导致资本浪费和环境破坏等后果。
产业转型升级则是指从传统产业向现代化产业转型的过程。
传统产业在发展过程中,随着社会的不断变化,产业结构和市场需求也在不断变化。
在这个过程中,如果产业不进行转型,将会导致市场竞争力下降,失去行业竞争力的机会。
因此,产业转型升级不仅是企业,也是整个社会的需要。
对于资源配置效率与产业转型升级的关系,可以从以下几个方面来进行研究:第一,资源是产业发展的重要基础。
在资源不充足的情况下,企业很难进行稳定发展。
因此,我们应该通过科学合理的配置方式,使资源的利用率最大化,从而推动产业链的发展。
第二,资源配置方式与产业转型升级密切相关。
不同的产业需要的资源不同,因此在进行产业转型升级时必须考虑资源的配置方式。
如果资源的配置方式不当,不仅会影响到产业的发展,也会对整个社会造成重大损失。
第三,产业转型升级需要重视资源的可持续利用。
通过提高资源利用率,可以减少负面影响,增加可持续性。
因此在进行产业转型升级时,应该优先考虑资源的可持续利用问题。
第四,把握资源配置效率与产业转型升级的平衡点。
在资源和成本之间,如何平衡产业结构和资源配置效率,对于产业转型升级至关重要。
资源配置对经济发展的影响在现代社会,资源的配置对经济发展起着至关重要的作用。
资源是社会生产力的基础,有效地配置资源能够促进经济的发展和繁荣。
本文将探讨资源配置对经济发展的影响,并从多个角度进行分析。
首先,资源配置决定了产业结构的发展。
不同地区和国家拥有不同的资源禀赋,例如自然资源、人力资源和资本资源等。
这些资源的配置将直接影响到产业的发展方向和竞争力。
例如,资源丰富的地区往往会选择发展资源性产业,如石油、矿产和农业等,而资源匮乏的地区则会转向发展技术密集型或服务业。
其次,资源配置对人才培养和创新能力的影响巨大。
资源的配置不仅仅是物质上的分配,还包括对人力资源的配置。
优秀的人才是推动经济发展的重要动力,而资源的合理配置能够吸引和培养高素质的人才。
例如,一些国家通过建设高校和研究机构,投入大量资源用于培养科技人才,从而推动了科技创新和产业升级。
资源配置还对区域发展产生重要影响。
由于资源分布的不均衡,不同地区的发展水平也存在差异。
资源的合理配置能够促进区域间的协调发展,减少贫富差距。
例如,政府可以通过引导和扶持贫困地区的产业发展,加大对基础设施建设的投入,提高教育和医疗水平,以实现资源的均衡配置和区域的可持续发展。
另外,资源配置还影响着环境可持续发展。
资源开发和利用过程中往往伴随着环境污染和资源枯竭的问题。
恶劣的资源配置将导致环境恶化和生态平衡的破坏。
相反,合理的资源配置能够推动绿色经济和可持续发展。
例如,发展清洁能源产业和推行循环经济模式,能够有效减少对环境的负面影响,同时促进绿色产业的崛起。
最后,资源配置对国际间的竞争和合作关系也有重要影响。
资源是有限的,且存在不同国家和地区之间的竞争。
资源的配置将直接影响到国家和地区的经济竞争力和合作关系。
通过合理配置资源,加强与其他国家的经济合作,能够实现资源的最优化利用和互惠互利的发展。
综上所述,资源配置对经济发展起着至关重要的作用。
它决定了产业结构的发展、人才培养和创新能力、区域发展的均衡、环境可持续发展以及国际竞争和合作关系等方面。
资源配置的经济意义与实现路径资源是支撑经济发展的基础,资源配置则是实现经济效益和社会效益的重要手段。
好的资源配置不仅能实现资产的最优化利用,更能有效避免资源的浪费和环境的污染。
本文将从资源配置的经济意义与实现路径两方面进行探讨。
一、资源配置的经济意义1.1 提高资源的利用效率有效的资源配置能够实现同等条件下资源的更好利用。
通过优化生产、供给、消费等各个环节,使得经济活动所需的资源能够得到充分发挥,避免资源的浪费和低效使用,提高了国民经济的总量和质量,提高了经济效益和社会效益。
1.2 改善经济结构资源配置可以改善和优化经济结构,促进产业的良性发展和变革。
合理的资源配置可以引导各行业发展重点的调整,并加速经济结构调整、产业升级的推进,实现供需结构的平衡和合理化。
1.3 推动经济增长资源配置的最终目的是推动经济增长,实现经济效益和社会效益的双赢。
研究资源的供给和需求量,进行资源储备和调配,合理适度地控制资源的利用,是促进经济发展的重要保障。
二、资源配置的实现路径2.1 完善资源市场机制基于市场经济机制的资源配置理念,建立完善的资源市场机制。
在政府的引导下,资源市场应该是一个公开、透明、及时的信息交流平台,促进各行各业、各地区资源的优化配置。
2.2 加强政策指导和规划在资源配置的实践中,不光需遵循市场化原则,更需要遵循政策指导和规划。
政府需要明确资源开发的方向和重点,制定相应的资源保护和利用政策,引导企业和社会公众更节约、环保、可持续地利用资源。
2.3 优化生产方式和技术现代信息技术和高效的生产方式可以更好地推进资源的利用和配置。
引进新技术,加强创新,促进智能制造及节能技术的应用,实现资源的“绿色”生产和高效利用,实现资源的最优化分配。
2.4 基础设施建设基础设施建设是资源配置中至关重要的一环。
建设高速公路、铁路、机场等交通基础设施,加快物流建设,实现地区间的信息互通和无缝连接,降低资源流动成本,促使资源配置的效率得到提高。
资源配置对经济发展的影响随着全球经济的快速发展,资源配置越来越成为经济发展的核心问题。
资源的合理配置直接影响着经济的增长速度、质量和可持续发展。
本文将探讨资源配置对经济发展的影响,以及如何优化资源配置以实现经济的可持续发展。
一、资源配置与经济效益合理的资源配置能够提高经济的效益。
首先,资源的高效配置可以提高生产力水平,进而提高生产效率和产出质量。
通过合理配置资源,企业可以在生产过程中最大化地利用各种资源,降低成本,提高产品的竞争力。
其次,资源配置还可以有效减少资源浪费和环境污染。
合理配置资源可以减少不必要的资源消耗和排放,降低对环境的危害,实现绿色可持续发展。
例如,通过采用清洁能源替代传统能源,可以减少对环境的污染,提高能源利用效率。
二、资源配置与产业升级资源的合理配置对于促进产业升级和结构调整至关重要。
在经济发展过程中,过度依赖某一种资源可能导致经济结构单一、产业发展停滞。
因此,通过合理配置资源来调整产业结构,推动产业升级具有重要意义。
一方面,资源配置可以引导优化产业布局。
对于拥有特定资源优势的地区来说,通过充分利用资源,发展相应的产业,可以形成产业集聚效应,提高竞争力。
例如,沿海城市可以通过资源配置发展海洋经济,山区地区可以通过资源配置发展旅游业,充分利用各地的资源优势。
另一方面,资源配置也可以推动产业跨界融合和创新发展。
通过整合各种资源,推动不同产业之间的合作与交流,可以形成产业链的完善和创新。
例如,互联网技术的广泛应用和资源配置可以促进传统产业的转型升级,推动新兴产业的发展。
三、优化资源配置实现可持续发展为了实现经济的可持续发展,优化资源配置显得尤为重要。
首先,需要加强资源的节约利用和循环利用。
通过提高资源利用率、减少资源消耗和浪费,可以在一定程度上缓解资源紧缺问题。
其次,要加强资源配置的科学性和公平性。
科学合理地配置资源,需要充分考虑资源的特性和需求,确保资源的有效流动和合理配置。
同时,还要注重资源配置的公平性,防止资源垄断和不公平竞争现象的发生,以促进社会公平和经济发展的可持续性。
资源环境约束条件下的产业转型升级与资源要素匹配在当前全球资源环境约束条件越来越严峻的背景下,产业转型升级成为了许多国家和地区的战略选择。
资源要素的匹配是产业转型升级的重要前提和保障条件,因为只有合理利用和配置资源要素,才能实现产业转型升级的可持续发展。
首先,要进行产业转型升级,需要优化资源配置。
资源是产业发展的基础,但在有限的资源条件下,资源配置的优化迫在眉睫。
传统产业往往以资源消耗为核心,而在资源约束条件下,必须转向以资源效率为核心。
这要求在产业转型升级过程中,通过技术进步和管理创新,提高资源效率并降低资源消耗,实现资源要素的最优配置。
其次,要实现产业转型升级,需要加强节约型资源开发和利用。
资源环境约束条件下,不能再以“开发资源为目标”来推动产业升级,而应该转向以“节约资源为目标”。
要通过提高资源利用效率、推广资源节约技术和装备、开展清洁生产等措施,实现资源要素的有效利用和循环利用。
例如,在能源领域,可以大力发展清洁能源和新能源,推广节能技术和设备,减少能源消耗和排放。
另外,要实现产业转型升级,需要加强绿色发展和环境保护。
资源环境约束条件下,不能以牺牲环境为代价来推动产业发展,而应该坚持绿色发展理念,实现经济增长与环境保护的良性循环。
在产业转型升级过程中,要加强环境监测和治理,控制污染物排放,减少环境损害,保护生态环境。
同时,要推动资源环境税费改革,加大对污染者的处罚力度,激励企业转型升级和绿色发展。
最后,要实现产业转型升级,需要加强资源要素的创新能力。
创新是推动产业发展的重要驱动力,也是实现产业转型升级的关键。
在资源环境约束条件下,要加强科技创新、技术研发和人才培养,提高资源要素的创新能力。
只有通过技术进步和创新能力的提升,才能实现资源要素的有效匹配和合理利用,推动产业转型升级。
综上所述,资源环境约束条件下的产业转型升级与资源要素的匹配至关重要。
只有通过优化资源配置、加强节约型资源开发和利用、加强绿色发展和环境保护、增强资源要素的创新能力等措施,才能实现产业转型升级的可持续发展,实现经济增长和环境保护的良性循环。
资源循环中的产业转型与升级路径在当今社会,资源的有限性和环境压力的不断增大,使得资源循环利用成为了实现可持续发展的关键。
资源循环不仅能够减少废弃物的产生,降低对自然资源的依赖,还能为产业带来新的发展机遇,推动产业的转型与升级。
产业转型与升级的必要性不言而喻。
随着经济的快速发展和人口的增长,传统的资源开发和利用模式已经难以满足需求。
过度开采和粗放式利用导致了资源的短缺和环境的恶化,给生态平衡带来了巨大的威胁。
为了实现经济的可持续发展,产业必须从传统的线性模式向循环模式转变,通过资源的高效利用和循环再生,降低生产成本,提高经济效益,同时减少对环境的负面影响。
在资源循环中,技术创新是推动产业转型与升级的核心动力。
一方面,先进的回收技术能够提高资源的回收率和纯度,使得原本被视为废弃物的材料重新成为有价值的资源。
例如,通过改进废旧金属的分选和冶炼技术,可以大大提高金属的回收利用率,降低对原生矿产的需求。
另一方面,新技术的应用还能够开发出更多的资源循环利用途径。
比如,利用生物技术将有机废弃物转化为生物燃料或生物材料,为能源和材料领域提供了新的解决方案。
除了技术创新,政策引导也是产业转型与升级的重要保障。
政府可以通过制定相关法律法规,加强对资源循环利用的规范和管理。
例如,出台严格的废弃物排放标准和资源回收利用目标,迫使企业采取更加环保和高效的生产方式。
同时,政府还可以提供财政支持和税收优惠,鼓励企业投资资源循环利用项目。
比如,设立专项资金用于支持资源循环技术的研发和应用,对从事资源循环利用的企业给予税收减免,降低企业的经营成本,提高其市场竞争力。
产业结构的优化调整也是资源循环中产业转型与升级的关键环节。
在传统产业中,往往存在着产业集中度低、企业规模小、技术水平落后等问题。
通过整合资源,淘汰落后产能,培育壮大龙头企业,可以实现产业的规模化和集约化发展。
例如,建立大型的资源循环利用产业园区,将相关企业集中在一起,实现资源共享和协同发展。
资源配置视角下的产业升级
湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心
来源:经济日报
产业升级与资源配置优化相辅相成,从资源配置的角度研究产业升级问题,可以拓展对产业升级的含义、表现、动力和路径的认识,有利于推动我国产业升级。
产业升级与资源配置优化高度关联,是一个事物的两个不同方面,既相互促进又相互制约,产业升级必然会直接导致资源配置优化,资源配置优化会推进产业升级。
二者的关系表现在以下几方面:一是资源配置优化是产业升级更深层次的本质。
人类社会的经济活动就是改造自然、加工和利用资源的活动,经济学的重要任务是研究稀缺资源的配置问题,市场经济的本质是以市场机制为主配置资源的经济运行方式。
从这个角度说,产业升级的深层次本质是资源配置水平的提升和资源利用效率的提高。
二是产业升级是优化资源配置的基本手段。
计划与市场是配置资源的两种基本手段,市场经济是以市场机制为主的资源配置方式,不论是计划手段还是市场手段,都只是以其机制将资源最终配置到不同的产业和不同的企业,资源利用的最终落脚点是产业和企业,产业和企业的资源利用状况直接决定了资源配置的优劣,产业升级就意味着产业利用资源的效率提高,达到实现优化资源配置的目的。
三是资源配置方式对产业升级产生重大影响。
资源的供给总量和结构、资源的流动性和流动方向的变化,会对产业发展的制约或促进产生重大影响,从而对产业升级产生重大影响。
正常的资源流动是资源从低效企业或产业流向高效的企业或产业。
资源在产业内部流动就会导致低效企业的资源占有量下降,高效企业的资源占有量上升,提高单个产业的资源利用效率。
资源在产业间流动就是资源从低效产业流向高效产业,加快高效产业发展。
资源的充足供给,会给产业的发展创造宽松的环境,但也可能减弱产业升级的压力。
资源枯竭会不利于产业的发展,却也会对产业升级形成倒逼机制,我国当前产业升级的紧迫性是由人力资源约束、物质资源约束和生态资源约束倒逼形成的。
产业升级是一个渐进的过程,包括劣质产业淘汰、优势产业发展和新兴产业兴起,这三方面统一于资源配置优化和利用效率提高。
资源配置视角下产业升级主要表现在以下几方面:
第一,物质资源利用效率的提高。
产业升级意味着对物质资源的依赖程度降低,资源加工程度提高,资源耗费量相对下降。
一是同量物质资源带来的产出增加;二是单位产出耗费的物质资源下降;三是产品的性能提高,功能完善或质量提高,单个产品可以相当于原来的多个产品;四是单位物质资源的附加价值增加,物质资源的利润率提高。
第二,人力资源的充分高效利用。
人力资源是一种可再生资源,人的数量是有限的,但人的素质提高是无限的,人力资源开发潜力巨大,人力资源利用的前景十分广阔。
人的要素在劳动三要素中起决定作用,越是高层次的产业,对物质
资源的依赖度就越低,高素质人力资源所发挥的作用就越重要。
人力资源利用得越充分,利用的层次越高,产业发展的水平就越高。
第三,新资源的开发利用。
新资源的开发利用要求原有产业发展水平的提高或推动新兴产业的出现,新资源的开发利用主要有三种形式:一是废弃物的重新利用,发展循环经济,延伸资源利用的链条;二是新型自然资源的发现与利用,这往往会导致新技术产业的诞生,如,太阳能的利用,导致了太阳能产业的蓬勃发展;三是新材料的成功研制,会不断丰富资源的内容,拓展产业发展的新领域。
第四,对生态环境的破坏程度降低。
现在,对生态环境保护的要求日益提高,生产活动的物质资源耗费减少和污染物排放减少,这也是产业水平提高的新表现。
在资源配置的视角下,产业升级的动力主要有制度推进、利润刺激、技术驱动和竞争强逼,从这些方面入手,制定和实施增强动力的政策措施,就形成了促进中国产业升级的新路径。
第一,制度推进。
经济制度是最强大的推进优化资源配置、加快产业升级进程的力量,我国以市场经济为取向的经济体制改革所产生的动力,是30多年来资源利用效率持续提高和产业不断升级的重要因素。
当前可从两方面强化制度动力:一是进一步完善社会主义市场经济体制,主要包括完善市场运行机制、完善资源的产权制度和交易制度、规范市场秩序等;二是进一步优化产业的组织制度,优化产业结构和空间布局,大力发展产业集群。
第二,利润刺激。
利润最大化是企业行为目标,平均利润率规律揭示了资源在利润目标的驱使下在部门之间的流动方式,利润是产业扩张或产业收缩的强大动力。
为此,一是要强化成本的倒逼机制,完善自然资源的价格形成机制和税收制度,用适当增加资源使用成本的办法,促使企业在追逐利润的驱使下降低成本,推动产业升级;二是要完善利润引导机制,鼓励企业合法追逐利润,用财税金融等杠杆适度提高新兴产业的利润率,促进产业发展。
同时还要遵循产业发展规律,加强约束,避免新兴产业低效过度发展,出现产能过剩。
第三,技术驱动。
技术水平提高是提升资源利用效率和产业升级的基础和根本。
一是要改革科技体制,提高科研资源的使用效率;二是要增加研发投入,自主研发;三是加强知识产权保护、提高科技创新的积极性;四是强化新技术的推广使用,充分发挥新技术对资源节约和产业升级的推动作用。
第四,竞争强逼。
市场竞争是促使生产力水平提高的强制性压力,产业升级进程中的竞争表现为产业内企业争夺市场份额的竞争和产业间资源流动的竞争,两种形式的竞争都会推动产业升级。
这需要营造公平竞争的环境,规范市场秩序,自由经营,促进资源的自由流动,严格限制垄断。
同时,要强化淘汰机制,优胜劣汰,将劣质企业和产业的资源强制转移到优质企业和产业。
(执笔:李正宏)。