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交通运输“十二五”发展规划中国交通运输部目录前言 (1)第一章指导思想和发展目标 (1)第一节发展需求 (1)第二节指导思想和基本原则 (3)第三节发展目标 (4)第二章综合运输 (7)第一节强化基础设施优化衔接 (7)第二节促进现代物流发展 (8)第三节加强城市客运管理 (9)第四节提高综合运输服务保障能力 (10)第三章公路交通 (11)第一节完善公路交通网络 (11)第二节加强公路养护管理 (13)第三节提升公路运输服务水平 (14)第四节完善公路市场管理 (15)第四章水路交通 (16)第一节有序推进沿海港口建设 (16)第二节加快发展内河水运 (17)第三节提升水运服务能力和水平 (19)第四节加强水运市场管理 (20)第五章民用航空 (20)第一节增强机场保障能力 (21)第二节建设现代空管服务系统 (22)第三节提高民航服务能力 (23)第四节加快发展通用航空 (24)第五节确保航空持续安全 (25)第六章邮政业 (26)第一节完善邮政普遍服务体系 (26)第二节构建快递服务体系 (27)第三节加强邮政行业管理 (28)第四节促进交通邮政协同发展 (28)第七章交通科技与信息化 (29)第一节推进科技进步 (29)第八章绿色交通 (33)第一节强化节能减排 (33)第二节节约集约利用资源 (35)第三节加强生态保护和污染治理 (36)第四节加强节能环保监管 (36)第九章安全与应急保障 (37)第一节加强安全生产管理 (37)第二节加强交通安全监管体系建设 (38)第三节加强交通运输应急体系建设 (39)第十章保障措施 (40)第一节加强组织领导，强化规划的指导性 (40)第二节加强资金保障，完善投融资政策 (41)第三节加强法规体系建设，深化体制机制改革 (41)第四节加强人才队伍建设，提供人才保障和智力支持 (42)第五节加强精神文明建设，提升行业发展软实力 (43)附表交通运输“十二五”发展指标汇总 (44)交通运输“十二五”发展规划前言“十二五”时期，我国经济社会发展将进入一个新的历史阶段，交通运输也将进入新的发展时期，依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，根据国务院批准交通运输部的职责和工作要求，我部组织编制了《交通运输“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）。
第1章秦皇岛市交通信息化发展规划1.1规划背景和意义随着全球信息化步伐不断加快，信息技术渗透到社会经济的各个领域，给人类社会带来巨大而深远的影响。
交通，作为国民经济的基础产业,大力发展和推进信息化，是实现交通现代化的必然选择。
交通信息化是运用信息技术对交通基础设施、运载装备和管理手段等进行改造,全面提升交通运输系统供给能力、运行效率、安全性能和服务水平,推动交通行业实现产业升级和结构优化的进程.信息化发展水平已成为衡量交通现代化程度的重要标志之一.随着秦皇岛市经济近年来的高速增长，对交通行业现代化的要求也越来越高,发展信息化是秦皇岛市交通现代化的必由之路，是交通行业可持续发展的重要内容。
秦皇岛市交通区位优势突出，交通自然资源丰富，近年来交通基础设施建设蓬勃兴旺。
随着交通行业管理范围以及交通信息服务需求的不断扩大，建立在计算机技术、通信技术、网络技术基础上的交通信息化建设，必将为秦皇岛市的交通行业带来一场深刻的变革。
在河北省政府、省交通厅的领导和部署下，秦皇岛市政府、交通局积极配合，以电子政务为主导，以公路、港口、航空、地方铁路、物流中心的信息资源开发利用为中心，以国家公共信息设施和省、市信息设施为主要基础，以信息服务为切入点，建立了适应秦皇岛市自身特点的交通信息化发展的管理体制、竞争机制以及必要的市场环境，完善了信息化建设和管理的运作体系.通过不断建设，秦皇岛市交通行业信息技术应用已经达到了一定的水平。
交通电子政务信息化全面推进；公路、港口、航空、地方铁路、物流中心的信息基础设施建设取得实质性进展；行业信息服务水平显著提高。
秦皇岛市交通信息化建设取得的诸多成就，得益于科学合理的发展规划。
这些规划的制定和实施，对指导秦皇岛市交通信息化建设工作，促进交通信息化有序、规范、健康的发展发挥了重要作用。
秦皇岛市交通信息化建设虽然取得了不少成绩，但随着城市交通运输的发展以及公众出行者对出行信息服务要求的提高,原有的建设成果需要进一步补充、完善和强化；既有交通信息化相关规划内容大多分散于各种政府文件和其它有关规划报告中，秦皇岛市还没有出台专门针对全市交通信息化发展的规划，因此制定以秦皇岛市交通信息化建设现状为基础并且符合未来发展方向的全市交通信息化发展规划，其意义重大.秦皇岛市综合交通规划将从综合交通的高度对各种交通方式进行科学合理地规划,规划的结果必然会站在一个更高的层面全面推进未来秦皇岛市交通的发展.交通信息化发展规划,作为综合规划的有机组成部分，利用现代技术为综合交通规划的实施提供保障，反映了交通现代化的发展方向。
交通运输信息化“十三五”发展规划交通运输部2016年4月目录前言 (1)一、现状与形势 (2)（一）发展基础 (2)（二）形势要求 (7)二、总体思路 (9)（一）指导思想 (9)（二）基本原则 (9)（三）发展目标 (10)三、主要任务 (12)（一）推进“互联网+”重点行动 (12)（二）促进大数据发展和应用 (14)（三）对接国家电子政务工程 (15)（四）支撑国家三大战略实施 (16)（五）深化行业信息化应用 (18)（六）开展信息化示范试点工程 (22)（七）完善信息化发展环境 (23)四、保障措施 (27)（一）统筹组织实施管理 (27)（二）完善资金筹措渠道 (28)（三）加强建设项目管理 (28)（四）健全政企合作机制 (29)（五）加强人才队伍建设 (29)前言“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决战时期、全面深化改革的攻坚时期和全面推进依法治国的关键时期，交通运输发展的内外部环境正在发生深刻变化。
交通运输全面深化改革，当好国民经济和社会发展的先行官，完善现代综合交通运输体系，离不开信息化的引领和支撑。
没有信息化，就没有交通运输现代化。
信息化是实现智慧交通的重要载体和手段，智慧交通是交通运输信息化发展的方向和目标。
“十二五”末，国务院相继发布了《积极推进“互联网+”行动的指导意见》《促进大数据发展行动纲要》等重要文件，对交通运输信息化发展提出了新的要求。
《交通运输信息化“十三五”发展规划》（以下简称《规划》）是综合交通运输“十三五”专项规划，《规划》深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，提出了“十三五”时期公路、水路、城市客运及综合运输（协调衔接）信息化的发展目标、主要任务、重点工程和保障措施。
《规划》是“十三五”期推进交通运输信息化发展的指导性文件，同时也是交通运输部安排“十三五”期信息化建设项目的重要依据。
一、现状与形势（一）发展基础。
“十二五”期，围绕促改革、调结构、惠民生、保安全等重大任务，全面推进行业信息化重大工程和示范试点工程建设，交通运输要素资源数字化、行业管理协同化、运输服务智能化、信息服务便捷化水平稳步提高，发展环境不断优化，信息化成为各级交通运输管理部门平稳运转和高效履职不可或缺的重要手段。
公路水路建设与运输市场信用信息服务系统建设指南（征求意见稿）前言近年来，随着交通基础设施网络规模不断扩大，公路水路建设和运输市场全面开放，市场化程度不断提高，交通运输管理部门对公路、水路建设市场和运输市场的监管力度也不断加强，市场准入制度基本健全。
交通运输市场具有点多、面广、线长等特点，交通运输流动性、网络化和管理属地化之间的矛盾导致行业监管难度增大，诸多失信行为尚未得到有效监督和惩戒，“失信成本低，守信成本高”、“优难胜、劣难汰”等问题较为突出，影响了统一、竞争、开放、有序交通运输市场的建立和完善。
根据《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》（交规划发[2011]192号）及《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划推进方案》（厅规划字[2012]12号）的要求，加快开展公路水路建设与运输市场信用信息服务系统工程建设，有效解决目前交通运输市场信用体系建设中存在的信用信息不完整、信用信息交换不充分、信用信息公共服务水平低等问题，对于提高交通运输市场信用信息管理与服务水平、提升交通运输行业公信力和服务质量，完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制，加快形成“政府监管、企业自律、社会监督”的交通运输市场信用体系，具有重要意义。
为强化对公路水路建设与运输市场信用信息服务系统工程建设的技术指导，统一工程实施的技术路线和技术框架，明确系统间共享与协同要求，使部省两级系统能够形成有机整体，真正实现系统的实施效果，发挥系统的整体效益和规模效益，特编制本《建设指南》。
本《建设指南》适用于部级、省级公路水路建设与运输市场信用信息服务系统的建设和完善。
第1章概述1.1建设目的通过公路水路建设与运输市场信用信息服务系统建设，有效解决交通运输市场信用体系建设中存在的信用信息不完整、信用信息交换不充分、信用信息公共服务水平低等问题，提高交通运输市场信用信息管理与服务水平，提升交通运输行业公信力和服务质量，维护市场公平与秩序，加快形成“政府监管、企业自律、社会监督”的交通运输市场信用体系。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省循环经济发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2012.12.12•【字号】晋政办发[2012]101号•【施行日期】2012.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省循环经济发展“十二五”规划的通知（晋政办发〔2012〕101号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省循环经济发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅2012年12月12日山西省循环经济发展“十二五”规划（2011年-2015年）第一章“十一五”发展回顾“十一五”时期，全省上下紧紧抓住“国家循环经济示范试点省”建设的重大契机，以全局循环、高端循环为基点，着力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化和城乡生态化，一大批具有强大带动和辐射作用的循环经济园区、企业和重大工程应运而生，开启了资源型地区绿色发展、清洁发展、低碳发展的转型跨越新篇章。
1.1进展与成效1.1.1重大项目投资效应凸显近年来，全省充分发挥煤炭可持续发展基金对循环经济的激励和引导作用，以直接投资、贷款贴息和资本金入股等方式，重点支持煤炭、焦炭、电力、冶金、化工等传统产业的循环化改造，先后建设了余热、余压回收，煤矸石、粉煤灰、工业废渣、煤层气综合利用及污水、矿井水处理和再生水利用等一批循环经济重大示范项目，初步形成了具有山西特点的煤电材、煤电铝、煤焦化等循环经济模式。
截止2010年，67%的省级煤炭可持续发展基金投向循环经济项目，《山西省循环经济发展总体规划（2008-2012）》确定的100个重大示范项目80%以上已经建成投产，带动全社会投资1400亿元。
1.1.2试点带动作用显著增强继2007年我省被确定为循环经济试点省以来，2010年又被国家发展改革委、国家统计局确定为全国唯一的全省域循环经济统计试点省份，太原、晋城、长治、运城市成为国家循环经济标准化城市建设试点市。
以信息化带动交通运输规划和发展摘要：交通运输的发展对我国整个国民经济起着决定性的作用，今年的4月27日，交通运输部门颁发了关于公路水路交通运输信息化“十二五”发展的规划，信息化为发展现代化的交通运输提供了良好保障。
关键词：信息化交通运输规划发展中图分类号：tu113.6+65 文献标识码：a文章编号：abstract: the development of the transportation of the whole national economy in our country plays a decisive role in this year’s april 27, and the transportation department issued waterway transportation information about road “1025” development plan, information into the development of modern transportation provide good protection.key words: information, transportation, planning, development一、信息化对交通运输的重要作用何谓交通运输信息化？即指在一定地区或者国家范围内，具备了一定的交通运输基础设施条件后，结合先进的信息技术，数据传输技术和计算机处理技术等，并将这些技术运用在整个交通运输体系中。
其目的在于达到交通运输的安全性，快速性，高效性，节能减排等现代化的交通运输服务水平。
针对不同的发展时期，依当时的具体发展要求，交通运输部门需要采取一系类的政策措施，为确保交通运输信息化建设进行的顺利，提供了一个良好的外部宏观环境。
伴随着我们国家公路中通车里程的快速增长和道路网络结构的逐渐完善，此时的交通运输主要发展方向是以建设为主向，建设和管理并重转变的关键时期，而交通运输的信息化建设对此时期交通运输转型而言将发挥出其积极的促进作用。
国家发展改革委关于印发“十二五”国家政务信息化工程建设规划的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2012.05.05•【文号】发改高技[2012]1202号•【施行日期】2012.05.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国家发展改革委关于印发“十二五”国家政务信息化工程建设规划的通知（发改高技[2012]1202号）党中央各部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院各部委、各直属机构，中央军委办公厅、各总部、各军兵种、各大军区，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央：根据《国务院关于“十二五”国家政务信息化工程建设规划的批复》（国函[2012]36号），现将《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》（以下简称《规划》）印发你们，请按照执行，并就有关事项通知如下：一、“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我国政务信息化深入发展的重要阶段。
各单位要认真领会国务院批复精神，深入贯彻科学发展观，围绕“十二五”期间国民经济和社会发展的主要任务，以促进转变经济发展方式、提升治国理政能力为宗旨，以推动经济社会各领域信息化、保障和改善民生、维护经济社会安全为目标，加快推进国家政务信息化工程建设。
要加强顶层设计，坚持需求主导，强化信息共享、业务协同和互联互通，突出建设效能，有效提高公共服务水平，强化国家网络与信息安全保障，推进国家信息化建设步伐，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
二、请各地区、各部门及有关单位按照国务院批复精神，进一步统一思想，增强大局意识、责任意识，切实加强《规划》实施的组织领导，保障《规划》有效实施，大力推进国家政务信息化工程建设。
到“十二五”期末，要形成统一完整的国家电子政务网络，基本满足政务应用需要；初步建成共享开放的国家基础信息资源体系，支撑面向国计民生的决策管理和公共服务，显著提高政务信息的公开程度；基本建成国家网络与信息安全基础设施，网络与信息安全保障作用明显增强；基本建成覆盖经济社会发展主要领域的重要政务信息系统，治国理政能力和依法行政水平得到进一步提升。
山西省公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划山西省公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划一、序言“十二五”时期，山西省将处于加快转型发展和跨越发展、实现再造一个新山西的关键时期，要求加快建设现代交通运输体系，着力构建五大系统（即构建通达开放的交通网络系统、构建现代高效的运输装备和组织系统、构建效能公开的政府监管与公共服务系统、构建先进适用的信息化系统、构建可靠及时的应急保障系统）。
实践证明，在公路水路交通运输行业广泛应用信息化，能够有效提升交通基础设施的运行效率、促进各种运输方式高效衔接、增强应急反应处置能力、提升公众服务水平，为转变交通运输增长方式、提高社会经济效益提供重要支撑。
加快公路水路交通运输信息化发展是构建“五大系统”的主要组成和有力保障，是建设现代交通运输体系的必然选择和重要途径。
为了满足国家和山西省社会经济发展的需要，更好地引导全省公路水路交通运输信息化健康发展，山西省交通运输厅特组织编制《山西省公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》。
本规划的范围为山西省公路水路交通运输行业管辖的主要业务以及相关的社会公共信息服务内容，重点包括交通运输行政管理业务、公路管理业务、水路管理业务、物流公共服务、交通出行服务、城市客运等信息化。
规划基准年为2010年，水平年为2015年。
二、发展基础和发展形势（一）“十一五”发展回顾“十一五”期间，山西省公路水路交通运输信息化坚持“统筹规划，整合资源；协调发展，突出重点；以人为本，服务社会”的发展思路，建设公路交通信息资源整合与服务工程、山西省交通信息化“1166”工程，稳定有序地推进了全省公路水路交通运输信息化的发展和建设，取得了优异成绩。
——业务管理信息化应用能力显著提高省厅、省公路局、省高速公路管理局等机构和部门建设了门户网站和OA系统，初步实现了自动化办公和办公信息共享。
初步搭建了交通综合运行分析系统，为掌握宏观运行状况、制定行业管理政策提供了一定的科学依据。
在普通公路、道路运输、高速公路等业务领域，建设和应用了路面管理系统、桥梁管理系统以及省公路GPS采集及编辑系统、省农村公路建设项目管理系统等，以台忻线（西线）作为试点开发使用无线远程监控系统；建设全省运政管理系统、运政智能识别移动稽查系统，第一批实现了部省运政系统联网；开展IC卡从业资格证的试点示范工作，发卡20000余张；建成车辆GPS监控平台，管理车辆9000余辆，平均在线率在60%以上；开发应用了高速公路计重收费系统、不停车收费系统、联网监控系统、应急值班系统以及养护管理、路政管理、服务区管理、治超管理、路政巡逻等信息系统。
这些系统在提高业务工作效率、改善行业管理质量等方面成效显著。
——数据资源体系框架逐渐建立建成了省厅数据中心，初步实现了省厅到厅直各单位的数据信息传输与交换，为整合全省交通信息数据资源和社会信息服务奠定了基础。
——信息基础网络比较完善构建了覆盖2794公里、涵盖三级机构（1个省中心、9个片区中心、15个路段公司）的高速公路通信专网，结合管道自建、租赁、置换等方式搭建形成了联通省厅、市交通运输局、厅直各单位的交通通信专网。
——公共信息服务初步展开山西交通政府门户网站（）逐渐完善，各行业管理局（办）及直属单位自建网站，实现了基本政务信息的公开发布。
建设了山西公路交通公众出行信息服务平台，提供出行网站、呼叫中心、手机短信、电子屏幕显示等多种信息服务手段，发布了出行、管理和服务等方面的信息。
行业服务、投诉建议、维修救援等信息化建设也取得了初步成果。
——发展环境保障得以改善制定了省厅数据中心数据元集标准体系，促进了资源整合和信息共享。
制定了《山西省高速公路信息网联网规范》，组织编制了一批信息技术要求，促进了业务信息化发展和信息安全建设。
制定了《“山西交通”网管理办法》、《山西省交通运输厅计算机信息系统安全和保密管理规定（试行）》等制度和管理办法，加强了信息管理水平。
厅机关、厅直各单位制定了信息报送及考核制度，促进了政务信息渠道畅通和信息公开。
省厅成立了以厅长为组长、分管副厅长为副组长的信息化建设领导组，领导组下设办公室，由山西省交通计算机通信中心承担具体工作事宜，为交通运输信息化工作的顺利开展提供了组织保障。
省厅采取有效措施，积极协调有关部门，积极筹划投资渠道，加强了信息化建设资金保障。
山西省公路水路交通运输信息化在“十一五”期间取得了较大的成绩，但是与社会经济发展对交通运输信息化发展的强烈需求相比，仍存在一些亟待解决的突出问题：信息资源共享不够充分，整体规模效益不够突出；信息采集范围小、更新频率低，制约了行业发展水平；信息化建设效果不够完善，与业务应用需求贴合程度不足；发展环境不够完善，发展带动能力不够充足；推进方式不够合理，政府社会合力不够明显。
（二）“十二五”发展形势山西省经济社会发展将在“十二五”期进入转型跨越的关键期，交通运输发展肩负着基础设施建设和推进发展方式转变的双重任务，将更加注重结构调整、更加注重政府管理、更加注重公共服务、更加注重改善民生。
按照“两化融合、五化并举”的战略要求，“十二五”期间国民经济与社会信息化的发展更加注重管理效能、更加注重统筹集约、更加注重服务开放。
现代交通运输业要靠信息化来带动，没有信息化就没有交通运输现代化。
信息化是促进交通运输行业发展方式转变、全面提升交通运输管理能力和服务水平的战略举措。
“十二五”时期是山西省交通运输业发展方式转型的关键时期，只有努力加强信息化发展，才能适应发展现代交通运输业和“建设向服务”转型发展的行业要求。
推进综合交通运输体系建设，要求深入整合交通信息资源，实现交通信息资源交换和共享。
综合交通运输体系对涵盖运输生产和政府管理的信息资源整合提出了更高的要求。
以信息化为手段协调多种运输方式有助于促进各种运输方式的系统对接和资源共享，为实现各种运输方式的有效协同提供基础，提高交通运输管理效能和服务水平。
促进“净化山西”建设，要求充分利用信息化手段优化交通管理和运输组织，减少污染排放。
减少车辆船舶排放，打造绿色交通，是改善国民经济社会发展方式的重要手段。
要求充分利用信息技术改造传统交通运输业，加强行业能源消耗和排放的监控，优化交通管理效果和运输组织模式，提高运输装备利用和基础设施运行的效率，促进“低碳交通、节约交通”的建设和实现。
助推太原都市圈的发展，要求加强统筹城乡的公共客运信息服务。
都市圈建设和产业布局调整将使客流和货流日益频繁，以太原为核心的一体化交通运输服务需求越来越迫切。
要求加强城市客运的动态运行监测，提升城市客运管理和信息服务水平，促进全省高速公路ETC“一卡通”收费，为百姓出行提供便利。
推进中西部现代物流中心建设，要求加快提升物流信息服务水平。
山西省提出了在“十二五”期建设中西部现代物流中心，提高物流业组织化程度和社会化配置能力。
物流业是运输、信息等要素高度集成的产物，要求以信息化为手段，推进物流公共信息平台的建立，促进交通运输物流参与各方的作业衔接和信息共享，促进物流过程中运输等票证单据的互通和流转，提升物流运作效率。
促进构建旅游服务体系，要求提供高质量的出行信息服务。
山西省在“十二五”期将充分发挥文化底蕴等优势加快构建旅游服务体系，而且社会经济发展将使交通运输系统承载着前所未有的巨大出行压力。
要求完善健全公路水路出行信息服务，为公众提供方便、全面、有效、体贴的出行信息服务。
建立健全安全监管和应急处置体系，需要加强交通运行监测预警、应急通信和决策支持能力。
山西省的产业结构以能源生产为主，公路交通组成中大型货车比例较高，容易产生拥堵、阻断、路面破损。
需要全面提升交通运输运行监测水平，实现对交通运输运行状态及时全面的掌握，加强交通运输应急反应以切实提高交通运输应急保障能力。
三、指导思想和发展目标山西省公路水路交通运输信息化“十二五”时期发展要以国家的要求为指导、以省情为基础，支撑山西公路水路交通运输的健康持续发展。
必须以支撑山西社会经济建设确定发展重点。
山西省“依托文物，开发旅游”前景广阔，旅游业将成为社会经济转型发展的支柱产业；作为我国重要的能源基地，已经形成了煤炭、冶金等优势产业群。
公路水路交通运输信息化应以支撑地区经济产业发展为己任，以支撑山西特有的国计民生产业对交通信息服务的需求为重点，推动交通运输业向现代服务业转型发展。
必须以山西交通运输区位特征找准发展定位。
山西省具备了为中部地区对外连接实现“货畅其流、通达天下”的区位条件，对于促进中部六省经济社会互补发展有着重要的支撑作用。
为确保开放引进战略的顺利实施，必须从区域定位的角度，在日常管理、应急反应、出行信息服务、物流信息平台等方面实现区域内的协同管理、联动处置和集成服务，建立与周边省份业务协同的机制。
必须以贯彻“以人为本”理念提升服务水平。
交通运输的本质属性就是为客货的空间移动提供服务。
交通运输信息化的发展要以国民经济和公众生活为服务对象，必须坚持贯彻“以人为本”、“改善民生”的发展理念，以更丰富的内容、更广阔的范围、更及时的速度、更便捷的方式提供综合集成的交通信息服务，使交通参与者基本实现“在适当的时间、适当地点，以适当的方式获得适当的信息”。
必须以统筹规划的思路协调行业信息化建设。
整合协同是发挥信息化在提高管理效率和改善服务水平方面优势作用的重要基础。
山西省公路水路交通运输信息化必须遵循统一发展规划、统一技术标准、统筹建设管理的实施原则，主管机构和管理部门各司其职、分级建设，加强统筹协调与资源共享，构建全省一体化的交通运输信息化体系，促进形成行业信息资源共建共享和业务协同的局面。
必须以现有系统为基础开展实施建设。
“十一五”时期，山西省公路水路交通运输信息化以“1166”工程建设为重点，初步形成了比较完善的信息化发展框架。
面对“十二五”时期新的形势和要求，应该充分利用已经建成的系统和信息化基础，沿着既定的发展框架和思路，进行相关系统的建设和完善，确保全省交通运输信息化发展的延续性和整体性。
（一）指导思想深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会和省委九届十一次全会精神，紧跟国家信息化发展注重“效能、集约、开放”的发展趋势，切实贯彻“转变发展方式，加快发展现代交通运输业”的行业总体要求，紧紧围绕“转型发展、跨越发展”主题，以山西省交通信息化“1166”工程总体框架为基础，以构建安全、畅通、便捷、绿色的交通运输体系为导向，积极促进信息化与业务的融合，坚持信息资源共享和业务协同、坚持政府企业联合推进，重点加强出行服务、应急处置、交通运输物流等方面的信息化建设，为实现安全畅通、出行便捷、市场规范、管理高效、决策科学提供有效支撑，推动山西省综合交通运输体系的建设，服务山西“四化”建设和全省社会经济发展。
