英国职业教育改革的历程中20页PPT
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英国职业教育改革的新进展摘要新世纪以来,英国职业教育改革不断取得新进展。
政府积极立法,为改革创建良好的环境;完善职业教育质量保障机制、调整职业资格标准和评估标准;推行新的资格与学分框架及通用检查框架、倡导多元化的职业教育等措施努力建构世界一流的技能体系。
关键词英国;职业教育;资格框架;评估制度从20世纪中后期开始,英国政府开始着手教育制度的改革,职业教育的地位和层次得到提升,初步形成以职业能力培养、资格证书制度、考核评估制度等为基本内容的职业教育体系。
进入21世纪以来,职业教育对开拓技术创新能力,提升国际竞争力的作用突显。
作为英国国家技能战略的重要内容,英国职业教育改革不断取得新的进展,职业教育体系日益完善。
一、英国职业教育改革的背景与目标新经济增长理论指出,产品的研究与开发、教育与培训是经济增长的关键因素。
这为政府决策者提供了信号,明确了他们所要干预的重点内容,包括学校阶段进行的职业生涯培训[1]。
进入新世纪以来,社会和经济发展对于技能的需求进一步变化,社会成员只有不断更新知识、技能和观念,才能适应工作和生活的需要,技能教育与培训呈现出全民化和终身性的趋势。
英国同其他一些发达国家一样,对本国的技能开发和培训体系在结构、内容、方法和资金方式等方面进行了重要改革,联合政府提出了新的技能开发战略,将劳动力技能水平的提高作为实现社会经济可持续增长的保证,将其视为“增强社会经济包容性和流动性的基础;构建大社会的基石”。
[2]同时,职业教育的理念也在不断更新。
一方面,伴随新职业主义的发展,作为英国现代职业教育改革的基本指导思想,核心能力的内涵不断演变;另一方面,就职业教育与培训的作用而言,已经不仅是为工作所做的必要准备,更进一步的功能是通过职业生活实现社会的可持续发展。
“职业教育必须成为减轻贫困、促进和平、保护环境、改善所有人生活质量并促进其可持续发展的万能钥匙。
”[3]英国职业教育改革目标常常通过政府白皮书体现。
英国职业教育体系的运作成效带给我的启示为寻求维持经济增长与保证充分就业的方案,英国的探索之路曾长期囿于经济领域,但却始终未能柳暗花明。
直至上世纪80年代,在对英国经济落后于德国、法国的原因进行冷静分析并对其教育的弊端进行深刻反思的基础上,英国才开始理性地认识职业教育对国家经济发展的重要性,开始了一系列改革并取得了一些积极的成果。
英国职业教育的改革,首先体现为国家职业资格体系的建立。
在没有严格意义上的中等职业教育机构的情况下,英国职业教育主要是通过以国家职业资格制度(NVQ)为基础的职业资格课程的学习及相关的培训来实现的。
这一制度始于1986年,2006年予以修订,涉及工程、海洋、汽车、电子、机械、工商和服务等众多行业的17000个职业资格。
凡通过政府认定的考核鉴定机构的测评和鉴定,其合格者均可被授予相应的国家职业资格证书。
根据知识、技能、理解力、自理能力、分析和创造性思维能力等指标,该体系共分为8级。
其中,入门级证书表示持有者具备基本的常识和技能,能在正确的指导和督促下进行日常环境中的学习,但与具体职业无关;一级证书表示持有者具备基本的常识和技能,能在指导和督促下学习,所学内容与日常活动或工作有关并涉及一些工作技能,一级国家职业资格证书相当于中等教育普通教育D-G等证书;二级证书表示持有者具备较强领会知识的能力,可掌握与许多工作相关的专业知识或技能,能在指导和督促下完成各种任务,二级国家职业资格证书相当于中等教育普通证书A-C等证书;三级证书表示持有者具备获取实用知识、技能及认识的能力,掌握深入的知识及技能,可进入大学继续学习或独立承担工作,以及在特定领域指导和培训他人,三级国家职业资格证书相当于普通教育高级水平证书;四级证书表示持有者具备从事某领域工作的专门技能,能对高层次的信息及知识进行详细分析和解读,可从事技术和职业工作或管理及培训开发,四级国家职业资格证书相当于高等教育证书;五级证书表示持有者具备能在特定工作或学习领域中创新知识和认识事物的能力,可应对复杂的问题和处境并提出解决问题的办法,具备高水平的知识、丰富的工作经验及管理和培训他人的能力,五级国家职业资格证书相当于高等教育国家文凭;六级证书表示持有者具备特定工作或学习领域中专家级的高层次知识,能利用自己独到的见解研究处理复杂问题并掌握高层次职业知识,成为拥有丰富知识的职业人或职业管理者,六级国家职业资格证书相当于学士学位;七级证书表示持有者具备高深和综合的知识,具备深层次和创新地解决复杂和不可预测问题的能力,能够应对各种处境,掌握专家层次的职业知识,七级国家职业资格证书相当于硕士学位证书;八级证书表示持有者为特定领域的首席专家或职业人,可开发新方法,拓展或更新现有知识或职业工作,八级国家职业资格证书相当于博士学位。