多维视阈下民法与宪法关系略论

摘要：从宪法角度和法律三元分类角度看，民法典将基本民事主体表述为“公民”比表述为“自然人”更合适。

各国宪法差异决定中国民法典表述基本民事主体不能复制德国民法典的规定。

就性质而言，民事主体内部关系的内容是权利与权利，应避免使用“权力”之类术语来定义其内部组织或描述其功能。

在数字化时代，民法典应着力保障在数字化背景下备受威胁的个人隐私权，促进民事主体实质性享有平等的发展权利，但不宜承担公法功能。

关键词：宪法；民法典；基本民事主体；自然人；公民在宪法与各部门法的关系方面，宪法与民法的关系最近十余年来似乎一直是最受法学界关注的话题。

随着我国民法典编纂时代的到来，宪法与民法的关系更是一个值得关注的领域。

我国《宪法》与《中华人民共和国民法典（草案）》（以下简称：《草案》）的关系是这一话题的新近呈现形式。

笔者不揣浅陋，拟对宪法与民法典关系方面的四个理论问题作一探讨，供立法机关和同行参考。

一、基本民事主体表述为“公民”还是“自然人”更合适所谓民事主体，是指具有民事权利能力，依法享有民事权利、承担民事义务的行为者。

基本民事主体，是指在两种或多种民事主体中，处于居首的、最重要的位置的那一种。

《草案》第2条规定：“民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。

”显然，“自然人”被表述为基本民事主体。

我国《民法通则》认定的民事主体是“公民”和“法人”，其中“公民”是基本民事主体，而我国《民法总则》和《草案》确立的民事主体则是“自然人、法人和非法人组织”，其中“自然人”取代原来的“公民”，成为基本民事主体。

现在似乎一般认为，《草案》确定基本民事主体是定位于“公民”还是“自然人”已不是问题，因为《草案》第2条的规定是对我国《民法总则》的承袭。

其实这个问题并没有这么简单。

“公民”与“自然人”是什么关系，《草案》有什么必要将“公民”改为“自然人”呢？这是一个即使在民法学界也未真正形成共识的问题。

用“公民”还是“自然人”, “不同的用语承载着不同的制度价值，具有不同的政治思想和法律思想的底蕴”。

道德与法治六年级上册《宪法是根本法》教学设计课题第2课《宪法是根本法》学科道德与法治年级六年级授课教师学习目标1.情感目标：了解宪法常识，培养宪法意识。

2.能力目标：明白宪法是根本法，具有最高法律效力，保障公民的基本权利。

3.知识目标：理解认真学习宪法、自觉遵守宪法的必要性，知道怎样维护宪法权威。

重点理解宪法是根本法，宪法具有最高法律效力和最高的法律权威。

难点知道如何树立宪法意识，怎样维护宪法权威。

教学过程教学环节教师活动学生活动设计意图导入新课（3'）1.温故而知新：①你知道我们上一节课学习了与什么有关的知识点呢？②我们初步学习了解了哪些法律呢？2.猜谜游戏：谜语：排行我是老大，国法之根本，子由母产生，冲突我有效。

3.过渡语：在第一课当中我们初步学习了解了很多法律，那么制定这些法律的依据是什么呢？这节课开始我们学习第二课《宪法是根本法》。

学生回答：法律学生回答（略）学生回答：宪法复习巩固我们上一节课学习的法律知识。

通过游戏过度到课题，意在激发学生的兴趣。

讲授新课（32'）讲授一、根据导学案出示自学问题。

1.国家宪法日是哪一天？2.我国现行宪法是哪一年颁布的？3.为什么国家设立宪法日？4.我们如何加深对宪法的认识？（略）5.在我国法律体系中，宪法具有怎样的地位？6. 宪法与其他法律有什么关系？7. 生活中我们应该怎样维护宪法权威？二、共同探讨：〈一〉、感受宪法日1.出示幻灯片：国家宪法日（过渡语：我国现行宪法是1982年12月4日颁布的。

2014年，我国将12月4日设为国家宪法日）2.畅所欲言：为什么国家设立宪法日？点拨：国家宪法日的设立，不仅是增加了一个纪念日，更是全民的宪法教育日、普及日、深化日，有助于形成举国上下尊重宪法，宪法至上，用宪法维护人民权益的社会氛围。

3..结合教材15页，说明我国宪法颁布的过程来之不易。

点拨：《中华人民共和国宪法》是中国学生拿出导学案，并回答问题学生回答问题学生观看学生思考并回答学生讨论让学生先熟悉本节课的内容记住国家宪法日理解设立国家宪法日的重要意义感受国家宪法日的重要性更好的学习宪法、理解宪法。

宪法与行政法关系辨析8226;麦耶尔曾经发出过“宪法消逝，行政法长存”的叹息。

陈新民教授剖析了作为“德国行政法学之父”的麦耶尔所作论述的语境，指出时值威玛宪法时代，相对于更具有政治性、理想性的宪法，指导拘束行政权力更具技术性的行政法，更能经受住时代的考验。

但陈新民教授显然更倾向于韦纳的观点，并且借用赫曼•罗斯1959年发表的“行政法与宪法的统一功能”一文来佐证自己的观点，指出“行政法是一个活生生的宪法”。

陈新民教授指出，应从对宪法基本原则的探讨上，获得行政法存在的根基，行政的任务应当是将宪法所揭示的各种指导原则予以具体化的实践。

可见，在大陆法系国家，更主要强调的是行政法对于宪法的“相对”独立性。

也就是说，一方面行政法必须在宪法的框架之内发展，宪法的模式，决定了行政法的方向和模式；另一方面，宪法所确立的仅仅是行政法的框架结构，是行政法的基本原则和精神，而不是单行的部门行政法律规范的具体内容。

行政法并不因为宪法的约束作用和主导作用而失去其独立性。

实际上，无论是英美法系，还是大陆法系，行政法（学）的学说和实践的发展都是和宪法（学）的发展息息相关的。

英国虽然没有成文宪法，但议会主权和法治原则可以被视为英国宪法的支柱，在此基础上，法院“从法律的字里行间里找弦外之音，既从实体法，也从程序法上发展把行政权力控制在恰当导向之内的普通原则。

”在美国，最初的行政管制就是源自宪法第1条第8款中规定国会有权管制同外国的、各州之间的和同印第安部落的商业的“商业条款”。

1930年代的罗斯福新政则更被称为“宪法时刻”，它对作为宪法基石的个人权利、联邦主义以及分权制衡都作了修正。

这对于美国行政程序法的兴起，对于独立管制机构的建立、运作程序和司法审查，都具有重要意义。

在我国，事实上存在着“宪法学界”和“行政法学界”两个往来不多的学术共同体与不同的学术话语。

比如我们每每论及依法行政或法治行政原则，却很少探讨其和宪法第5条第1款的“依法治国，建立社会主义法治国家”规定的关联；行政法学者逐渐开始关注到行政征用和补偿问题，但从宪法上有关财产权保障和制约规定角度论述的，尚不多见。

宪法上的平等权与民法上的平等原则的关系一、对宪法平等权的解读1、平等权的宪法地位北美《独立宣言》中：“我们认为下面这些真理是不言而喻的:人人生而平等,造物者赋予他们若干不可剥夺的权利,其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。

”平等权与生命权、自由权和追求幸福的权利一样,成为人们建立政府的正当性基础,因此,“为了保障这些权利,人类才在他们之间建立政府。

”宪法治国是由美国开世界之先河确立起来的，平等权的产生从理论上及实践上的存在虽然先于宪法之前，但是正式成文具有法律上的形式及效力是在美国宪法之中。

将平等提升为一种法律权利，将有差别的个人提升为无差别的个人，以法律上的平等形式分配权利和义务，将平等视作社会实现自由、正义和安全的基础，是资产阶级反封建专制革命的胜利。

平等权是我国公民的一项基本权利，它意指公民同等地依法享有权利和履行义务。

我国宪法对之最为经典性的表述就是：“公民在法律面前一律平等。

”这说明,平等权作为一项公民基本权利,具有普遍人权的特征,并且,宪法平等权统领着各个部门法,在诸多部门法中都可以见到适用法律平等的原则,因而,宪法平等权在宪法中具有很高的地位。

2、平等权的基本内涵我国平等权的宪法表述是“公民在法律面前一律平等”，该表述的内涵更多的被阐述为我国法律对公民适用一律平等，强调司法上的平等。

平等权并不仅指司法——即法律适用上的平等，严格地说，它由四部分组成：一是权利平等，即所有的公民平等地享有法律规定的权利；二是义务平等，即所有的公民平等地履行法律规定的义务；三是法律适用平等，即国家机关在适用法律时平等地对待所有的公民，在保护或惩罚上一视同仁，不可因人而异；四是法律界限平等，即任何组织或个人都没有超出宪法和法律的特权。

这四部分是一个有机的整体，它们的统一构成了法律上的平等权。

3、平等权在宪法中的性质平等权是一项独立的基本权利。

之所以说平等权是一项独立的基本权利,是因为平等权并不隶属于某一类宪法权利,而具有独立的特征。

国家开放大学《民法学》形成性考核作业1-4参考答案作业1一、名词解释（每小题4分，共24分）1.民法——是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和；它在我国法律体系中居于基本法的地位。

2.联营——是企业之间、企业与事业单位之间在平等自愿基础上为实现一定经济目的而达成的联合。

3.宣告失踪——指经利害关系人申请，由人民法院依照法定的条件和程序，宣告下落不明满一定期限的公民为失踪人的民事法律制度。

4.时效——是指一定的事实状态持续一定时间之后即发生一定法律后果的制度。

5.法定代理——是指法律根据一定的社会关系的存在而设立的代理。

二、填空（每空1分，共20分）1.形式上的民法专指系统编纂的民事立法，即（民法典）实质上的民法是指所有调整财产关系和人身关系的民事法律规范的总称。

2.《民法通则》第4条规定，民事活动应当遵循自愿（公平）、等价有偿、（诚实信用）的原则。

3.民事法律关系的三要素是指（民事法律关系的主体）、（民事法律关系的客体）和（民事法律关系的内容）。

4.公民的民事权利能力一律（平等）。

5.按照《民法通则》的规定，未成年人的父母是未成年人的（监护人）。

6.法人终止，应当依法进行（清算），停止（清算范围外的）的活动。

7.可撤销的民事行为包括（重大误解的民事行为）、（显失公平的民事行为）。

8.《民法通则》规定，民事法律行为的委托代理，可以用（书面）形式，也可以用（口头）形式。

法律规定用（书面形式）的，应当用（书面形式）。

9.民法上的期限，依期限的确定根据，可将其分为（法定期限）、（指定期限）、（意定、约定期限）。

三、选择题（每小题3分，共24分。

每小题所给的备选答案中有一个或一个以上的正确答案，多选或少选不给分）1.民法通则规定限制民事行为能力是指（）。

A.10周岁以上的未成年人B.14周岁以上的未成年人C.不能完全辨认自己行为的精神病人2.利害关系人向人民法院申请宣告公民为失踪人，该公民必须下落不明满（）A.二年B.四年C.五年3.在民法上房屋属于（）A.不动产B.流通物C.限制流通物4.张某不习水性，不慎落水急忙呼救，杨某经过，要求张某付1万元人民币方救张某，张无奈同意付钱，杨某遂将张某救上岸，其要求付钱行为是（）A.有效的民事法律行为B.无效的民事行为C.可撤销的民事行为5.民法通则规定的一年特殊诉讼时效，适用于（）。

民法之法学方法论初探——读《法学方法与现代民法》有感《法学方法与现代民法》是一本法学理论著作，对于民法的法学方法论进行了初步的探讨与阐述。

阅读这本书后，我对于民法的法学方法论有了一些新的感悟和思考。

首先，《法学方法与现代民法》将焦点对准于民法，探讨了法学方法在民法领域的适用性和局限性。

民法是法学的基础，也是法学方法论的重要应用领域之一、法学方法论研究的是法律知识的获取、运用和调整的方法，而民法是涉及人们日常生活、社会经济关系的法律领域，对于法学方法论的研究和实践具有重要意义。

通过对现代民法的研究，可以更好地把握和运用法学方法论。

其次，《法学方法与现代民法》指出了民法的特点和可塑性。

民法是一门适用性很广、涉及范围很广的法学学科。

它是人们在经济、社会关系中最常涉及到的法律规则，也是个体权益保护的主要依据。

民法有其自身的特点，包括普遍性、适用性和可变性等。

特别是在现代社会，社会经济关系的日益复杂和多样化，对民法的适用和调整提出了新的要求。

因此，要研究民法的法学方法论，必须充分考虑民法的特点和可塑性，深入挖掘民法的内在本质和价值。

第三，《法学方法与现代民法》提出了法学方法在民法领域的应用和发展方向。

在现代社会变革和法律体系更新的背景下，法学方法论需要不断发展和创新，以适应民法的需求。

书中提到了一些具体的方法，如理论分析、实证研究和跨学科研究等。

这些方法都对于民法的研究和实践有着重要意义。

在实际操作中，研究者可以将这些方法应用于具体的案例和问题，在理论和实践的结合中推动民法研究的进步和发展。

最后，《法学方法与现代民法》还强调了法学方法论的综合性和系统性。

法学方法论是对法学学科的整体思考和总结，需要将各种方法和理论相互结合、相互协作。

民法作为法学的重要分支之一，其研究也需要综合运用各种法学方法论。

只有将各种方法融会贯通，才能更好地理解和运用民法的规则和原则，为民法的实践问题提供科学、合理的解决方案。

综上所述，《法学方法与现代民法》给了我对民法的法学方法论初步的探索和理解。

为什么说民法是人法？为什么说民法是人法？因为人从出生到死亡都离不开民法人一出生,法律就赋予一个婴儿作为一个自然人在法律上所享有的民事权利,如生命权、健康权、受扶养的权利等，以保证婴儿不受非法侵害，所以公民一出生就和民法 *** 。

随着人的成长，一个人的社会性增强，必然同他人发生更多的联络或纠纷，民法此时赋予一个自然人更多权利，以确保其利益得到最充分的保障，直至死亡，甚至延续到死后，如著作权的期限为作者生前至死后五十年。

所以公民从一出死到死亡时时处处都与民法发生密切的联络为什么说民法是市民法？民法的性质集中表现为民法是市民社会的法。

市民社会是纯粹由个人作为主体参与的社会，是法律主体的生存之本。

民法是私法，公法与私法的划分仍然是法律的一种基本分类。

民法体现了商品生产和商品交换的一般条件。

民法的理念有二：一是私权神圣，一是私法自治。

私权神圣包含私权本位、权利不受侵犯，且私权以人格权和所有权为核心。

私法自治以意思自治为灵魂。

民法乃一国法律体系中之基本法，与刑法、行政法、诉讼法等共同构成一国之部门法体系，为最重要的法律部门之一。

民法者，市民社会之法则也。

汉语中“民法”一词实非古汉语固有之词，而乃西方法律文明之舶来品。

我国近现代民法一语，究其渊源，第一步可追溯到日本民法，恰如学者所言，“民法一语，典籍无所本，清季变法，抄自东瀛”[1]；第二步可追溯到法国民法，因日人是从法语droitcivil转译而来；第三步则须追溯到罗马法，盖因法语中的droitcivil乃来自于罗马法中的juscivile即市民法，其他欧陆诸国如德、瑞、意等关于此语之名称也均系由市民法转译而来[①此说为我国民法学界前辈学者之通说。

但关于日人中谁是使用“民法”之第一人，则有二说：一说为箕作麟祥，其在转译法语 droitcivil时将其译作民法；一说为津田真道，其在转译荷兰语burgerlykregt时将其源于日本民法学者穗积重远之考证。

].而日人转译时从其简，省掉了一个“市”字，遂有汉字中“民法”之称谓。

1．宪法的概念是什么？其本质如何理解？宪法是构成法，在英语中是constitution，有建立、组织、构造等含义。

无论是古代还是现代都有“宪法”。

作为现代意义上的宪法一般指的是作为国家基本规范的宪法。

我国有学者将宪法的概念定义为：“宪法是规定国家根本制度和根本任务，集中各种力量对比关系，保障公民权利的国家根本法。

”西方学者潘恩认为“宪法不是政府的行为，而是人们构建政府的行为，没有宪法的政府是没有权利的权力”；“宪法先于政府，政府是宪法的产物”。

西方有代表性的布莱克法律词典把宪法定义为：宪法是法律的一种，它不同于其他法律的之处在于宪法规定的是建立国家或则州政府的基本组织法，而组织法的内容在于确定政府主权进行的范围，宪法的目的在于保障个人民权和自由，保障个人民权和自由的方式是对政府权力进行制约、分化、规制，同时这种宪法一般是指成文宪法，当然也包括宪法修正案。

美国当代法学家路易斯••亨金认为：“一个合法的法治社会应基于人民的同意，这种同意应建在人们为建立政府而达成的社会契约中反映出来。

这种契约通常采取宪法的形式，而宪法又会确定政制构架及其建制蓝图。

”从以上的定义可以看出，宪法最本质的属性是限制国家权力对公民权利的侵犯，通过对国家权力的运作程序、运作依据进行限定，最终达到控制国家权力的目的，因此，从本质上讲，宪法体现的是一种控制的理念。

总之，理解现代宪法的含义的关键有两个：宪法对国家、政府的组织和范围的确定；宪法对个人诸权利和自由的保障。

2．民主是否必然导致多数人的暴政？法治应该以怎样的民主作为基础？民主和法治的关系如何？民主就是多少人的统治。

若民主如果得不到规制就有可能导致多数人暴政，防止暴政的办法就是法治，法治产生的良法之治可以有效规范多数人手中的权力，能够有效防止多数人的暴政，因此，法治是现代宪法的基本原则之一。

民主是法治的前提。

首先没有民主，法就不可能是多数人意志的体现。

不体现多数人的意志，法就失去了最基本的社会基础，依法而治就不可能进行。

统编版（部编版）（2024）小学道德与法治六年级上册第一单元《宪法是根本法》教学设计一、教材分析（一）单元主题与内容结构本单元以“宪法是根本法”为主题，旨在帮助学生初步了解宪法知识，树立宪法权威意识。

单元内容主要包括以下三个部分：1.《感受宪法日》：通过介绍国家宪法日的设立及意义，引导学生感受宪法的重要地位。

2.《宪法是根本法》：详细阐述宪法在国家法律体系中的根本地位和作用。

3.《树立宪法权威》：强调树立宪法权威的重要性以及如何在生活中树立宪法权威。

（二）教材地位与作用1.小学道德与法治课程是落实立德树人根本任务的关键课程，本单元内容对于培养学生的法治意识和国家意识具有重要意义。

2.六年级学生正处于价值观形成的关键时期，学习宪法知识有助于他们树立正确的价值观和法治观念，为其未来的成长和发展奠定基础。

3.在整个小学道德与法治教材体系中，本单元内容起到了承上启下的作用。

它既对之前所学的法律知识进行了深化和拓展，又为初中阶段的法治教育做好了铺垫。

（三）教材特点1.贴近生活实际。

教材通过列举生活中的事例，如宪法日的活动、公民的权利和义务等，让学生感受到宪法与自己的生活息息相关。

2.注重活动体验。

教材设置了多种活动形式，如讨论、调查、案例分析等，让学生在活动中学习宪法知识，提高法治意识。

3.强调价值引领。

教材以宪法为核心，引导学生树立正确的价值观和国家观，培养学生的爱国主义情感和社会责任感。

二、教学目标（一）知识与技能目标1.了解宪法的基本知识，知道宪法是国家的根本大法。

2.掌握宪法在国家法律体系中的地位和作用。

3.学会运用宪法知识分析和解决生活中的实际问题。

（二）过程与方法目标1.通过自主学习、合作探究等方式，培养学生的学习能力和合作意识。

2.通过案例分析、讨论交流等活动，提高学生的分析问题和解决问题的能力。

3.通过实践活动，让学生在体验中感受宪法的重要性，增强法治意识。

（三）情感态度与价值观目标1.树立宪法权威意识，增强对宪法的敬畏之情。