英国学校公民教育

八国公民教育特色概览八国公民教育特色概览：：已形成深厚传统已形成深厚传统 2010年11月02日 14:46:51 来源： 中国社会科学报 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】法国及美国分别由于其深厚的公民教育传统和成熟的公民教育经验而备受关注；英国提上正式日程的公民教育时间虽短，但其开设的个人、社会与健康教育、“欧洲公民”课程等特色也颇为引人关注；处于多元文化背景中的加拿大、澳大利亚分别有12C’S 公民特质、“多维公民”等独特理念和多样的教育方式；韩国和新加坡的公民教育兼具东方价值传统与西方现代理念；日本的公民教育有鲜明的阶段特征。

法国的公民教法国的公民教育育：以传统深厚而著称法国是近代实施公民教育较早的国家之一，1791年颁布的《塔来朗法案》就将学校公民素质教育提上日程，随着法兰西第二共和国和第三共和国的建立和发展，法国公民素质教育又进一步深化和加强了民主自由的精神及反封建反宗教统治的内容，并同时要求发展学生自由、平等、博爱的思想以及强烈的公民意识。

法国学校公民教育的架构可以概括为三大要点：民主国家的基本价值观和法律知识，各种国家的政治制度以及法国在国际事务中的地位和作用。

基于法国教育中重视学术的传统，学校更倾向于以分科的形式开展公民教育，并将幼儿园至高中三年级划分为10个阶段，分设不同的教学内容和目标，循序渐进，鼓励教师采用差异教学法。

新世纪以来，新的公民资格教育大纲则更强调以辩论法教学的方式开展公民教育。

美国的公民教育美国的公民教育：：理论经验丰富成熟美国公民教育的主要指导理论包括杜威的道德教育理论、柯尔伯格的道德发展阶段理论、拉斯等人的价值澄清理论、纽曼的社会行动模式、伊斯顿等人的政治社会化理论等。

美国的《〈公民和政府〉的国家标准》中规定，优良的公民教育的基本内容包括三个方面：公民知识、公民技能和公民性格。

正式的公民教育主要集中于中学阶段，开设的课程包括“公民学”、“民主原则”、“政府”及“民主问题”等，此外，社会科也是公民教育的重要组成部分，包括全球教育、多元文化教育、价值观教育、性别平等教育、法律教育、消费教育、能源和环境教育等。

英国公民教育实施情况堪优
公民教育旨在增强下一代对英国特征的共识。

英国教育监督机构调查发现，在将公民教育列入中学教育大纲八年后，仍有不少学校在这方面仍一片空白。

英国教育标准局（Office for Standards in Education, Ofsted）说，至少有10%的英格兰中学在公民教育课程上严重不足，有的甚至是“一张白纸”。

英国首相布朗在2002年要求学校提供“英国特性”（britishness）的教育内容，以增强下一代对英国本土文化、特征的认识和民族的融合，其中公民教育是核心内容。

Ofsted说，即便有学校提供公民教育课程，效果也不理想，接近一半的中学勉强到达及格线，学生们对政治等重要内容缺乏了解。

敏感话题
报告说，一些学校的老师对诸如国籍、民族、宗教和效忠等敏感话题感到束手无策，有时只是蜻蜓点水地讨论一下“是什么将我们组合成一个国家”这样的简单问题。

报告举例说，一个关于移民和人口流动原因的讨论很快就涉及到种族主义的观点，Ofsted因此呼吁培养更多经过专门训练的公民教育课程老师。

Ofsted共走访了91所中学，其中10所学校在公民教育方面不及格。

报告说：“在这些学校，公民教育被错误理解或被忽视，或者被其它更重要的因素制约，效果因此受到严重影响。

”
“即便有些学校的学生对人权等方面有一定的了解，但在政治方面的知识严重欠缺，这表明教育质量的失衡，只教授了大纲中的部分内容。

”。

20世纪的英国社会现状_英国中学公民教育的评估述评世纪之交，公民教育已经成为世界各国教育的焦点。

1999年英国资格与课程局（The Qualifications and Curriculum Authority，QCA）宣布，从2021年8月起，中等教育阶段（key stage 3、4）开设公民课，并作为必修科目之一，个人、社会与健康教育（Personal，Social and Health Education，PSHE）作为非法定科目配合进行公民教育。

① 英国资格与课程局提出：公民教育包括社会与道德责任、参与社会生活和政治常识三个部分，其目的是为了使学生学会自信，无论是在校内还是在校外，在当地还是在国家甚至是国际层面上，都要为自己的行为担起社会和道德责任；让学生掌握必要的知识、技能和理解，运用这些知识和技能为社会服务。

② 自实施以来，英国的公民教育已有一定的进展，但由于公民教育作为一门国家法定课程在学校实施的时间不是很长，因此还面临着不少问题，尤其是公民教育的评估更成为关注的核心问题。

本文就英国当前的公民教育评估模式、方法进行简要的描述，同时通过对英国学者在三所学校调查的剖析，揭示了英国中学公民教育评估的具体实施情况，以期对我国公民教育课程的开展提供参考。

一、英国中学公民教育的评估标准英国公民教育课程的评估都必须按照资格与课程局（QCA）规定的标准进行。

根据资格与课程局（QCA）颁布的中小学公民课程标准，其中第三、四关键阶段（key stage 3、4）包括如下内容。

③第三关键阶段（key stage 3，相当于我国的初中阶段）：要求学生通过技能、知识与理解方面的学习，广泛掌握和理解有关社会热点事件、公民权利、公民责任、公民义务、志愿者团体的作用、政府职能、公共服务机构、刑事司法以及法律体系等多方面的知识，同时学会搜集信息、组织与发表个人意见、包括如何使用媒体等，学会理解社会的变化。

再者，学生应参加校内活动和校外社区活动，对己、对人、对学校和社区表现出个人责任心和合作愿望。

英国公民教育的主要内容在英国，公民教育被视为一项至关重要的教育领域，其目标在于培养具有责任感和公民意识的未来一代。

本文将对英国公民教育的主要内容进行详细阐述，包括其核心理念、教育目标以及实践方式。

一、核心理念英国公民教育的主要核心理念是民主、人权、法治和多样性。

这些理念旨在培养学生尊重他人、积极参与社会事务和行使民主权利的能力。

通过传授这些理念，公民教育希望培养出具有批判性思维和责任感的公民，使他们能够在多样化的社会中共同生活和发展。

二、教育目标1.提高学生的政治素养：通过公民教育，学生应了解国家政治体制、政府运作方式以及公民参与政治的途径。

2.培养社会责任感和公民意识：鼓励学生关注社会问题，积极参与社会公益事业，为公共利益作出贡献。

3.加强道德教育：培养学生具有良好的道德品质，尊重他人权利，履行公民义务。

4.发展批判性思维：培养学生独立思考、分析问题的能力，以便在复杂的社会环境中做出明智的决策。

5.促进多元文化理解：培养学生尊重和欣赏不同文化背景的人，促进社会和谐共处。

三、实践方式1.课程设置：英国学校将公民教育纳入课程体系，涵盖从小学到中学的课程。

通过专门的公民课程，学生可以系统地学习公民知识、法律制度和民主价值观。

2.课堂讨论和辩论：教师引导学生就热点话题进行讨论和辩论，培养学生的批判性思维和表达能力。

3.社会实践：学校鼓励学生参与社区服务、志愿者活动等，让学生将公民知识应用于实际生活中。

4.公民教育主题活动：举办各类主题活动，如宪法日、民主周等，提高学生的公民意识。

5.跨学科教育：将公民教育与其他学科相结合，如历史、地理、社会学等，帮助学生全面了解社会现象。

总之，英国公民教育旨在为学生提供全面、系统的公民素养教育，使他们成为具有责任感和公民意识的合格公民。

通过不断优化教育内容和方式，英国政府致力于为未来社会培养一批有担当、有远见、积极参与的公民。

英国公民教育的发展史
英国公民教育的发展史可以分为以下几个阶段：
一、19世纪末至20世纪初阶段
在这个阶段，英国政府开始认识到必须教育公民，以保护民主制度和维护社会和谐。

1891年，英国教育法案颁布，其中规定了公民教育的内容和目标。

同时，一些社会团体和教育家开始为公民教育发声，比如成立了英国素质教育联盟来推动公民教育的普及。

二、20世纪20年代至40年代阶段
在这个阶段，公民教育的内容更加多元化和深入。

政府开始给予公民教育更多的重视，并将其纳入了学校教育的课程体系中。

同时，社会团体和教育家也积极参与公民教育工作，比如成立了妇女公民教育联合会和国家公民教育理事会等组织。

这些组织通过开展各种公民教育活动和宣传，促进了公民教育的普及和发展。

三、20世纪50年代至80年代阶段
在这个阶段，公民教育的内容和形式更加多元化和灵活化。

政府开始大力推行社区教育和多元文化教育，并且鼓励学校和社会团体合作，共同开展公民教育活动。

同时，政府还出台了一系列法律和政策来保障公民教育的质量和效果，比如《教育改革法》和《公民法》等。

四、20世纪90年代至今阶段
在这个阶段，公民教育更加注重实践和积极参与。

政府开始鼓励学生参与社会公益活动和实践项目，以增强他们的公民意识和责任心。

同时，政府和社会团体也注重推广数字化公民教育，鼓励学生更好地利用互联网和数字技术参与社会。

英国学校公民教育概况作者：来源：《小学德育》2010年第03期根据英国中小学现行国家课程标准,小学(第一、二学段)和中学(第三、四学段)的公民教育内容包括:第一学段(5-7岁):学生学习并参加班级讨论,制定和遵守法规,意识到他们属于不同的人群和社区,了解怎样保护环境。

第二学段(7-11岁):学习社会热点问题和事件,了解法律是怎样制定和执行的,反社会行为的后果,包括恃强凌弱行为。

第三学段(11-14岁):学生要学习、思考、讨论典型的政治、精神、道德、社会和文化问题、难题、事件;了解法定权利、人权和责任,议会政论、选举和投票的重要性,当地政府和中央政府,联合王国的地区,宗教和种族特性的多样性,以及相互尊重和理解的需要,作为全球社会的世界,包括联邦以及联合国的作用;积极参与学校生活、邻里生活,在社区活动中承担义务;从学校、地方、本国和全球的角度理解公平、社会正义、尊重民主和多样性。

第四学段(14-16岁):学生将继续学习、思考和讨论具有典型性的政治、精神、道德、社会和文化问题、难题、事件;了解与公民有关的法定权利和人权,联合王国不同民族、地区、宗教和种族特性的起源与影响,以及相互尊重和理解的需要,议会、政府和法院的工作,个人和民间团体影响变化的机会,出版自由的重要性及媒体的作用,顾客、雇主和雇员的权利和义务,联合王国与欧洲和世界的关系;继续积极参与学校生活、邻里生活和更广泛的社会生活,对公共生活具有更大的影响力;培养一系列的技能以有助于达成上述目标;更多地重视批判意识和评价能力;通过从学校、地方、本国和全球角度对诸如公平、社会正义、尊重民主和多样性的更多了解,通过参与社区活动,发展学生的知识、技能和理解。

2007年,英国资格与课程局(QCA)在中学课程改革草案中,对公民教育的内容做了一些调整。

公民课加强传统价值观教育。

在公民教育中,学生可以发展如下的知识与理解:(1)他们的社区、历史、认同感和当前关注的问题;(2)英国多元身份的产生和变化,包括国家的(英国人、爱尔兰人、苏格兰人和威尔士人)、地区的、宗教的(包括英国穆斯林)和种族的(包括非洲裔英国人和亚裔英国人);(3)英国与世界经济、文化、政治与生态相互依存的方式;(4)社会中种族主义的性质和后果,包括伊斯兰恐惧症(Islamophobia),学生自己经历种族主义欺凌和攻击性行为;如何挑战种族主义事件;法律和机会平等法规的作用;种族平等运动、计划或斗争。