欧洲中小学公民教育综述

揭秘欧洲教育：欧洲的中小学都教些什么？在全球的教育体系中，欧洲教育永远处于一种特殊的优越地位。

那么，欧洲教育到底有哪些不同之处呢？欧洲中小学教什么？欧洲人有个观念，即“道德是被感染的，而不是被教训的”。

它体现在欧洲中小学的道德教学里，那即是不请求孩子们去死记硬背道德原则，但是，请求孩子们从心灵深处、从日常生活中懂得和了解伦理道德。

欧洲中小校园里的道德教学不叫道德教学，而称“社会健康教学”，或称“社会化进程”，教人尊敬生命、公正、诚笃、守信。

目的是让他们懂得做人的根本道理，怎么自律以融入社会，变成社会的一份子。

欧洲校园通常会开设包括释教和道教在内的各种国际首要宗教信仰课供选修。

这门课被以为是对孩子道德和良知培育十分主要的一门课。

不只如此，大多欧洲校园每周都安排班级评论，选择一些校园里或社会上发生的事，让孩子们发表看法，一起评论，自个去领悟和判别对与错。

团体游戏也是一种主要方法，让孩子懂得顾及与谅解他人，懂得怎么与同伴协作。

欧洲校园还遍及鼓舞孩子饲养小动物，安排学生到敬老院陪老人谈天、为贫困家庭安排募捐及参与别的公益或环保活动，培育孩子的爱心和社会往来才能。

在欧洲教学者看来，诚笃不是一种孤立的道德，而是与自重和尊敬他人，与对生命和大自然的爱严密地联络在一起的。

欧洲的父母是怎么教育孩子的？欧洲人普遍以为，偏食、挑食的坏习惯多是儿童期间家长迁就造成的，因此他们格外注重儿童期间的偏食、挑食状况，如果孩子只吃某种菜，而对别的菜嗤之以鼻时，家长通常会把此菜收起来。

他们还以为，餐桌上对孩子的迁就，不只会影响孩子摄入的营养，并且还会使孩子养成固执、自私、难以自控等人见人厌的性格。

在欧洲，孩子们永远调皮或许说爸爸妈妈是花钱培育他们调皮。

每个周末都有活动，比如到某个兄弟家就餐，通常是全家一起去，爸爸妈妈辈的谈天，孩子辈的游玩。

总归，差不多即是爸爸妈妈和孩子的互动日，很少呆在家里看电视之类的。

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浅析法国与中国学校的公民教育作者：刘天洋来源：《青年文学家》2012年第06期摘要：公民教育是资本主义国家为训练资产阶级政治需要而进行的政治思想教育。

公民教育在西方有着较长的历史。

而在实行社会主义政治体系的中国，公民教育不是传统的德育教育的替代，而是标志着国家传统德育教育历史性转型的一种全新的教育体系。

在当今的学校公民教育体系中，主要通过学校日常授课对不同年龄的学生进行逐级深入的公民教育。

比较中法两国学校公民教育，旨在对比不同政体国家公民教育的内容及方法之差异。

关键词：学校公民教育；中法；基本内容及方法；比较[中图分类号]：G04 [文献标识码]：A[文章编号]：1002-2139(2012)-06-0183-01公民教育，是任何政体形式的国家的教育体系中不可或缺的重要组成部分。

在《辞海》中，对公民教育是这样定义的：“公民教育是资本主义国家为训练资产阶级政治需要而进行的政治思想教育”。

显然，仅从定义上来理解，公民教育是资本主义的专利。

而作为社会主义国家的中国，德育教育一直有着深厚的传统优势和稳定的模式。

当中国的经济体系步入现代化，经济、文化在全球的视野中进行高层次对话时，传统的德育教育受到了严峻的挑战。

20世纪以来，社会变革与发展使得公民教育在中国大陆悄然兴起，标志着我国学校德育教育的历史性转型。

由于不同的政体形式决定了不同的发展与变革，也就产生了不同的教育要求，从而建立了不同的教育内容及方法。

但对于在校学生而言，接受公民教育课程是最直接、最有效的教育方式。

在此，以法国与中国为例，对法中两国的公民教育进行浅显的剖析与讨论。

1、法国学校对学生进行公民教育的基本内容及教育方法作为资本主义国家的法国，公民教育有着较长的历史和传统。

法国的公民教育实际上从学前阶段就已开始，并且中小学生在校公民教育课程在不同阶段均有不同侧重，甚至课程名称也各不相同。

在小学与初中阶段为公民教育，而高中阶段则称之为“公民、法制与社会教育”。

法国的公民教育对中国的启示
法国的公民教育对中国有一些启示。

首先，法国高度重视公民教育，通过学校教育和社会教育，培养学生具备公民意识和责任感。

这对中国提醒我们，培养公民意识应该从小学开始，通过课堂教育和社会实践，引导学生了解国家法律法规、社会责任和公共道德。

其次，法国注重培养学生的批判思维和独立意识。

在公民教育中，学生被鼓励独立思考和表达观点，培养辩论和批判性思维能力。

这种教育模式对中国教育提供了启示，我们应该鼓励学生主动思考和讨论问题，培养他们的批判性思维和创造力。

此外，法国公民教育强调社会参与和自治能力的培养。

学生被鼓励参与社会活动和志愿者工作，了解社会问题并积极改善社区环境。

这种社会参与可以提高学生的社会责任感和团队合作能力。

对中国而言，这提醒我们要积极鼓励学生参与社会实践，培养他们的社会责任意识和团队合作能力。

总之，法国的公民教育为中国提供了有益的启示。

通过重视公民教育、培养学生的独立意识和批判思维，以及鼓励社会参与和自治能力，我们可以培养出具有社会责任感和积极参与社会事务的公民。

研究生课程论文论文题目：德国的公民教育学院：马克思主义学院专业：思想政治教育姓名：商奉献学号：2013110103导师：唐克军2014年11月20日德国的公民教育摘要公民教育在德国有着悠久的历史，公民教育也经历了相当复杂的发展过程。

尤其是战后德国加强对中小学生的公民教育，塑造新一代德国公民，以此提高全体国民素质，推动社会发展，一直是教育行政机关以及学校工作实践的重点。

本文主要从德国公民教育的概念及其发展历程、德国公民教育的现状分析、德国公民教育的发展趋势三个方面介绍德国的公民教育，希望对我国的思想道德教育有所启示。

关键字德国公民公民教育民主一、德国公民教育的概念及其发展历程（一）德国公民教育的概念公民教育，在德国也被理解为政治教育（Politische Bildung），是一门有关政治科学的公民学科。

1945 年以后，德国教育界已达成一种共识：一方面，中小学的公民教育是一门独立的课程，但另一方面又是一门综合性的课程。

独立性课程是指：在学校课程设置中，公民教育作为学生的必修课程。

所谓综合性课程，主要是指公民教育课程涉及一些其他学科知识，比如历史、宗教、伦理、政治、公民、社会科学、地理等学科。

德国公民教育具有悠久的历史以及深厚的文化底蕴，作为公民教育的里程碑——《博特斯巴赫共识》被誉为德国公民教育的“圣经”，共识中达成以下三项重要原则。

第一，禁止灌输，不允许教师用任何手段对学生进行灌输，因为这会妨碍学生形成独立的判断；第二，保持争议；在科学和政治上有争议的一切内容，在教学中也必须保持争议；第三，培养学生的分析能力与维护个体利益的能力，政治教育必须使学生能够分析政治形势以及他自己的相关利益，能够从自己的利益出发寻求影响既定形势的手段。

（二）德国公民教育发展历程1.封建君主专制时期，政治教育始终以培养“驯服的臣民”为最高目的在德国的封建君主专制时期，统治者把公民教育归结为“国民教育”，其始终把培养“驯服的臣民”作为维护封建统治的政治目标。

当代东欧中小学公民教育及其特点作者：侯丹娟陈文旭来源：《教学与管理(中学版)》2014年第02期上世纪末期，随着政治上的巨大变革，东欧国家开始摆脱苏联式的“公民教育”，并在借鉴西欧经验的基础上，探索适合其国情发展的公民教育模式。

本文在综述东欧中小学公民教育概况的基础上，认为其公民教育具有这样三个特点：注重运用隐蔽性教育方式提高公民教育的实效性；充分发挥非政府组织在公民教育中的积极作用；重视情感教育和社会参与能力培养。

当代东欧中小学公民教育特点20世纪80年代末90年代初，随着苏联政体的迅速瓦解，东欧国家开始走向独立发展的道路，并纷纷加入欧盟组织，民主制政体在东欧国家逐渐建立并得到不断巩固。

此后，培养什么样的公民，怎样培养公民，成为摆在他们面前的难题。

20多年的发展历程中，东欧国家在积极借鉴西欧教育经验的基础上，对中小学公民教育的目的、课程进行了一系列改革，并形成了这样三个特点：注重运用隐蔽性教育方式提高公民教育的实效性；充分发挥非政府组织在公民教育中的积极作用；重视情感教育和社会参与能力培养（注：本文所指的东欧国家，主要是指先后加入欧盟的立陶宛、爱沙尼亚、拉托维亚、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚、保加利亚）。

一、当代东欧中小学公民教育概况自20世纪80年代末90年代初开始，伴随着政治上的重大变革，东欧国家也逐渐着手公民教育改革。

这些改革的目的是通过公民教育增强国家的一体化和社会团结，因此，东欧国家在公民教育改革中均强调法治、多样民主、包容和团结。

例如：捷克共和国制定了《国家教育发展计划》，该计划强调为了参与未来欧洲和全球合作，应通过发展教育来增强社会团结和民主；斯洛文尼亚于1989年后期的教育改革中非常重视民主、学校自治、学生和家庭权利，尊重非本国公民和人权。

在这些教育政策的指导下，东欧国家开展了中小学公民教育改革，具体情况如下。

第一，公民教育的目的。

培养积极的、负责任的公民，是东欧中小学公民教育的主要目的和核心任务，但对于什么是“负责任的公民”，东欧国家还没有统一的认识。

法国公民教育的基本内容与教育方法一、基本内容在法国，中小学的公民教育课程在不同阶段均有不同侧重，课程名称也不尽相同。

在小学和初中为公民教育，在高中则称“公民、法制与社会教育”。

(一)小学公民教育。

法国的公民教育实际上从学前教育阶段就己开始，主要是使儿童接受集体的观念。

儿童在进入幼儿学校时，经常是家庭关注的中心。

而在幼儿学校，则是一个全新的世界，儿童应当学会与其他儿童相处，学会理解成人的行为。

儿童要在新的有约束的环境中体会其行动的自由，构建与同伴和成人的新关系。

儿童还会体会到与他人交流和合作的快乐。

班级生活还有利于发展语言交流的能力。

从小学起正式设置“学习共处”的道德教育课，要求儿童从其同伴那里认识其行为，认识到集体生活的约束是他们自由的保障，惩罚不是成人的裁决而是规则的实施。

他们要学习拒绝暴力、把握冲突、讨论遇到的问题。

但在小学低年级，设置“公民教育”课还为时尚旱，只是在语文课中渗透一些基本概念：适应集体的规则、与同伴和成人对话、倾听他人讲话、合作。

教师也要引导儿童自治和启发创造能力。

“公民教育”课自小学三年级正式设置。

其基本目标是使每个学生在个性特点和独立性逐渐形成过程中更好地融入班级与学校生活。

公民教育课要引导学生思考生活中提出的具体问题，意识到个人自由、社会生活的约束和价值分享的相互关系。

(一)初中公民教育。

进入初中，公民教育的层次也更进一步，它以人的基本权利为核心目标，着眼于人与公民的培养。

其基本目标为：人与公民权利教育；个人与集体责任教育；判断力教育。

1985年课程大纲规定的公民教育曾围绕地方行政机构、国家行政机构和国际机构展开，而新的课程要求以人与公民的基本概念为主线，根据学生的年龄和接受能力逐步深入。

初中一年级要理解人的权利与义务，二年级和三年级学习平等、团结、自由、安全和公正等构成民主社会的价值观，四年级主要是认识法国公民身份的范畴。

在讲到人的权利与义务时课程大纲将权利与义务分别列出并加以对照，使学生清楚区分两者的不同与关联。

英国公民教育的主要内容在英国，公民教育被视为一项至关重要的教育领域，其目标在于培养具有责任感和公民意识的未来一代。

本文将对英国公民教育的主要内容进行详细阐述，包括其核心理念、教育目标以及实践方式。

一、核心理念英国公民教育的主要核心理念是民主、人权、法治和多样性。

这些理念旨在培养学生尊重他人、积极参与社会事务和行使民主权利的能力。

通过传授这些理念，公民教育希望培养出具有批判性思维和责任感的公民，使他们能够在多样化的社会中共同生活和发展。

二、教育目标1.提高学生的政治素养：通过公民教育，学生应了解国家政治体制、政府运作方式以及公民参与政治的途径。

2.培养社会责任感和公民意识：鼓励学生关注社会问题，积极参与社会公益事业，为公共利益作出贡献。

3.加强道德教育：培养学生具有良好的道德品质，尊重他人权利，履行公民义务。

4.发展批判性思维：培养学生独立思考、分析问题的能力，以便在复杂的社会环境中做出明智的决策。

5.促进多元文化理解：培养学生尊重和欣赏不同文化背景的人，促进社会和谐共处。

三、实践方式1.课程设置：英国学校将公民教育纳入课程体系，涵盖从小学到中学的课程。

通过专门的公民课程，学生可以系统地学习公民知识、法律制度和民主价值观。

2.课堂讨论和辩论：教师引导学生就热点话题进行讨论和辩论，培养学生的批判性思维和表达能力。

3.社会实践：学校鼓励学生参与社区服务、志愿者活动等，让学生将公民知识应用于实际生活中。

4.公民教育主题活动：举办各类主题活动，如宪法日、民主周等，提高学生的公民意识。

5.跨学科教育：将公民教育与其他学科相结合，如历史、地理、社会学等，帮助学生全面了解社会现象。

总之，英国公民教育旨在为学生提供全面、系统的公民素养教育，使他们成为具有责任感和公民意识的合格公民。

通过不断优化教育内容和方式，英国政府致力于为未来社会培养一批有担当、有远见、积极参与的公民。

公民教育材料法国的公民教育：以传统深厚而著称法国是近代实施公民教育较早的国家之一，1791年颁布的《塔来朗法案》就将学校公民素质教育提上日程，随着法兰西第二共和国和第三共和国的建立和发展，法国公民素质教育又进一步深化和加强了民主自由的精神及反封建反宗教统治的内容，并同时要求发展学生自由、平等、博爱的思想以及强烈的公民意识。

法国学校公民教育的架构可以概括为三大要点：民主国家的基本价值观和法律知识，各种国家的政治制度以及法国在国际事务中的地位和作用。

基于法国教育中重视学术的传统，学校更倾向于以分科的形式开展公民教育，并将幼儿园至高中三年级划分为10个阶段，分设不同的教学内容和目标，循序渐进，鼓励教师采用差异教学法。

新世纪以来，新的公民资格教育大纲则更强调以辩论法教学的方式开展公民教育。

美国的公民教育：理论经验丰富成熟美国公民教育的主要指导理论包括杜威的道德教育理论、柯尔伯格的道德发展阶段理论、拉斯等人的价值澄清理论、纽曼的社会行动模式、伊斯顿等人的政治社会化理论等。

美国的《〈公民和政府〉的国家标准》中规定，优良的公民教育的基本内容包括三个方面：公民知识、公民技能和公民性格。

正式的公民教育主要集中于中学阶段，开设的课程包括“公民学”、“民主原则”、“政府”及“民主问题”等，此外，社会科也是公民教育的重要组成部分，包括全球教育、多元文化教育、价值观教育、性别平等教育、法律教育、消费教育、能源和环境教育等。

在教学方式上，课堂教学与课外实践并重，课堂教学主要采用讨论法、角色扮演和模拟法、价值澄清法、道德发展法(讨论学校生活中的道德两难问题)等。

课外实践活动包括“学生政府”、服务学习、田野调查等。

英国的公民教育：拓宽视野关注欧洲20世纪90年代，英国“学校公民教育与民主教育顾问小组”发布《科瑞克报告》，就公民教育的必要性、目的、内容、方法、重点等作了阐述。

全国课程委员会课程指导将公民教育的目标细分为知识(有关公民的各方面知识)、综合技能、态度、道德准则和价值；将公民教育的内容概括为八个方面，即：社区的根本特性，多元社会中的角色和关系，作为公民的义务、权利和责任，家庭，活动中的民主，公民和法律，工作、就业和休闲，对每个方面如何开展教学和组织活动还提出了相应的建议。

For personal use only in study and research; not for commercial use公民教育研究综述一、公民内涵1.公民概念的提出和发展For personal use only in study and research; not for commercial use在历史上，“公民”一词最早用于古希腊，并为古罗马所沿用。

在雅典城邦制国家所建立的奴隶主民主制下，奴隶主和自由平民在法律上享有特权，这一部分自由民被称为“公民”，而奴隶只是会说话的工具。

在亚里士多德时代，并非所有的人都有公民资格，每个人与国家之间存在着不同的等级关系，公民仅仅指享有特权的统治集团阶级。

亚里士多德认为：“单纯意义上的公民，就是参与法庭审判和行政统治的人，除此以外，没有任何其他要求。

”从这里可知，此时的公民拥有比保护民、臣民更多的社会参与和政治经济权力。

古希腊教育理想的具体体现是培养好公民。

好的公民就是他的所有能力都得到和谐发展，而且他应该具有善良公民的美德，即有节制的、勇敢的、宽宏大量和正义的美德。

在《理想国》里，古希腊伟大的哲学家、教育家柏拉图把公民分为三等:手工业者、战士以及哲学家或护卫者。

罗马帝国灭亡之后，公民身份在西方国家销声匿迹了。

漫长而黑暗的中世纪，在教权和政权的双重压迫下，公民不复存在，人格遭到扭曲和践踏。

中世纪只有神权、君权与等级特权，根本不存在凡人的什么权利。

无所不在的是政治强制、-等级关系和人身依附。

上帝成了至高无上的存在，人们只是上帝受苦受难的孩子。

但人类争取自身解放的斗争一直不停地进行着。

从11世纪末叶起，随着城市的复兴，公民身份才又重现于政治舞台，并逐渐形成了近代民主理论的萌芽。

随着“文艺复兴”运动的深入，启蒙运动的理性和政治的启蒙，思想家们主张从中世纪封建神学的禁锢中解放出来。

建神学的禁锢中解放出来，恢复古希腊文化的人文精神，要求从神性转向人性。

公民教育的历史可以追溯到古代文明时期。

在古希腊和古罗马，公民教育是培养公民参与政治和社会生活的重要方式。

在中世纪的欧洲，公民教育主要通过教会和封建领主进行。

在文艺复兴时期，公民教育开始强调个人自由和人权。

在现代社会，公民教育的发展受到了许多因素的影响，如民主制度的发展、社会变革、教育改革等。

在19 世纪和20 世纪初，公民教育在许多国家得到了重视，成为了学校教育的重要组成部分。

在20 世纪中期，公民教育的重点逐渐转向培养公民的参与意识和社会责任感。

在21 世纪，公民教育的重点则更加注重培养公民的全球视野和跨文化交流能力。

总的来说，公民教育的发展历史是一个不断演变和适应社会变革的过程。

它的目标是培养公民的参与意识、责任感和社会责任感，以促进社会的和谐发展。

英国学校公民教育概况作者：来源：《小学德育》2010年第03期根据英国中小学现行国家课程标准,小学(第一、二学段)和中学(第三、四学段)的公民教育内容包括:第一学段(5-7岁):学生学习并参加班级讨论,制定和遵守法规,意识到他们属于不同的人群和社区,了解怎样保护环境。

第二学段(7-11岁):学习社会热点问题和事件,了解法律是怎样制定和执行的,反社会行为的后果,包括恃强凌弱行为。

第三学段(11-14岁):学生要学习、思考、讨论典型的政治、精神、道德、社会和文化问题、难题、事件;了解法定权利、人权和责任,议会政论、选举和投票的重要性,当地政府和中央政府,联合王国的地区,宗教和种族特性的多样性,以及相互尊重和理解的需要,作为全球社会的世界,包括联邦以及联合国的作用;积极参与学校生活、邻里生活,在社区活动中承担义务;从学校、地方、本国和全球的角度理解公平、社会正义、尊重民主和多样性。

第四学段(14-16岁):学生将继续学习、思考和讨论具有典型性的政治、精神、道德、社会和文化问题、难题、事件;了解与公民有关的法定权利和人权,联合王国不同民族、地区、宗教和种族特性的起源与影响,以及相互尊重和理解的需要,议会、政府和法院的工作,个人和民间团体影响变化的机会,出版自由的重要性及媒体的作用,顾客、雇主和雇员的权利和义务,联合王国与欧洲和世界的关系;继续积极参与学校生活、邻里生活和更广泛的社会生活,对公共生活具有更大的影响力;培养一系列的技能以有助于达成上述目标;更多地重视批判意识和评价能力;通过从学校、地方、本国和全球角度对诸如公平、社会正义、尊重民主和多样性的更多了解,通过参与社区活动,发展学生的知识、技能和理解。

2007年,英国资格与课程局(QCA)在中学课程改革草案中,对公民教育的内容做了一些调整。

公民课加强传统价值观教育。

在公民教育中,学生可以发展如下的知识与理解:(1)他们的社区、历史、认同感和当前关注的问题;(2)英国多元身份的产生和变化,包括国家的(英国人、爱尔兰人、苏格兰人和威尔士人)、地区的、宗教的(包括英国穆斯林)和种族的(包括非洲裔英国人和亚裔英国人);(3)英国与世界经济、文化、政治与生态相互依存的方式;(4)社会中种族主义的性质和后果,包括伊斯兰恐惧症(Islamophobia),学生自己经历种族主义欺凌和攻击性行为;如何挑战种族主义事件;法律和机会平等法规的作用;种族平等运动、计划或斗争。

【新时代背景下的中小学公民教育】中国中小学公民教育一、公民教育概述进入21世纪,公民教育逐渐成为了一个世界性的教育主题。

公民资格概念的使用最早可以追溯到古希腊罗马时期。

在古希腊和罗马,公民的本意是“属于城邦的人”或“组成城邦的人”。

这是一个超越血缘关系、王权专制的带有普遍性的法律资格的概念。

今天,当我们说某人具有公民资格时,即是说他是某一个公民群体(即政治国家)的成员,并与这一群体中的其他成员具有平等的地位。

也就是说,公民资格概念关涉两个维度:一是公民与国家或政治共同体的关系, 二是在该国家或共同体内公民之间的关系。

国际21世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的报告《教育――财富蕴藏其中》强调,“对于学生来说,公民教育是一个整体,它既包括承认价值观,也包括获取知识和学习如何参与公共生活。

”显然,公民教育的重要使命即是为人们学会参与公共生活做准备,使之成为积极的、有见识的公民。

公民教育作为一种主体性教育,直指人的精神内核,是为了人的教育,为了社会的教育,为了国家的教育。

二、各国中小学公民教育的实施概况当我们把目光转向世界公民教育实践时,首先看到的是20世纪末以来公民教育在世界许多国家得到复兴和强化的景象。

美国自1983年发表《国家处于危险之中》这一报告以来,许多教育界人士一直都在提倡加强公民教育教学,以培养学生的公民态度和提升他们的公民参与水平。

美国公民教育中心还为此制定了《公民科和政府科的国家标准》。

英国1998年,由贝尔纳・科瑞克(Bernard Crick)领导的“学校公民教育与民主教学咨询小组”发表了《科瑞克报告》,提出了关于英国中小学公民教育的建议。

2021年的英国中小学课程改革基本采纳了《科瑞克报告》的建议,将公民教育作为国家法定科目正式引入中小学中。

英国自2021年开始在中学阶段开设公民课,并将之作为非核心基础的必修科目之一,要求所有中学生学习英国政治和法律制度,并鼓励他们领会英国的民族、地方、宗教和族裔认同的含义以及英国与欧盟、英联邦以及世界其他国家的关系的重要性,在实施后收到了很好的效果。

欧洲中小学公民教育评估及其特点摘要近年来，欧洲国家非常重视中小学公民教育工作，并采取多种途径和方式对中小学生的公民素养和学校公民教育实施情况进行评估。

就学生公民素养评估而言，欧洲各国在制定评估标准的基础上，重点考察了学生单独性公民教育课的学习成效和校内外实践活动的参与情况。

就学校公民教育评估而言，通过校内、校外两种评估途径考察了与学校公民教育相关的四个领域，即校园文化、学校管理、教学工作、学校与社区之间的关系。

总体而言，欧洲中小学公民教育评估具有三个显著特点，即评估主体多元化、评估方式多样化和评估内容多维化。

关键词欧洲中小学公民教育教育评估 Eurydice2012有效的公民教育评估对于总结公民教育经验、调整公民教育政策、目标、内容和方法来说至关重要，因此欧洲各国非常重视中小学公民教育评估工作。

那么，他们是如何开展公民教育评估活动的？具有哪些特点和启示？欧洲教育、视听及文化行政机构（Education，Audiovisual and Culture Executive Agency，简称EACEA）于2012年发布的“欧洲公民教育”调查报告（Citizenship Educationin Europe，简称Eurydice2012）为我们解答上述问题提供了依据。

一、评估中小学生公民素养状况1.制定公民素养评估标准多数欧洲国家教师考察中小学生公民素养的主要依据是国家课程规划中的公民教育目标，或适用于所有科目的学生评估标准。

但仍有少数国家（如西班牙、拉脱维亚、罗马尼亚，斯洛文尼亚和瑞典）制定了较为详尽的评估准则。

瑞典国家教育总署制定了一套专门测评7～9年级学生公民素养的6份试题，为“社会研究课”教师评估学生对民主原则的理解程度提供了很大帮助。

然而，就评估手段而言，除法国和奥地利外，欧洲其他国家教育部门几乎没有为教师提供评估学生公民知识、技能和态度的辅助材料。

如2011年秋起，奥地利公民教育中心出版了专门针对青少年公民素养评估的一个新手册。

欧盟国家的民主公民教育述论作者：颜剑英,王淼来源：《理论导刊》2011年第04期摘要：为了促进欧盟的民主政治与公民社会建设，欧盟自1997年以来实施了“民主公民教育计划”，其目的在于通过推动欧盟公民教育的一体化进程，对成员国公民教育制度进行改革，不断提高公民教育的质量，将欧盟民众培养成为“积极、负责的民主公民”。

民主公民教育活动开展以来取得了较大的成绩，但也面临不少亟待解决的问题。

关键词：全球化；欧盟国家；民主公民教育中图分类号：D750.4文献标志码：A文章编号：1002-7408（2011）04-0109-0420世纪90年代以来，为了促进欧盟各国民主政治与公民社会的发展，欧盟实施了一系列超国家层面的公民教育政策，使得成员国公民教育领域呈现出趋同趋势。

民主公民教育就是欧盟实施的重要公民教育政策，对欧盟各国公民教育的发展产生了重要影响。

一、欧盟国家民主公民教育活动实施的背景冷战结束以后，欧洲各国的公民社会建设面临新的机遇与挑战，欧盟及其成员国开始探索新的公民教育方式以促进各国公民建设与民主政治的发展，民主公民教育活动因此应运而生。

促使这一政策实施的因素有以下几个主要方面：1.不断加快的全球化进程。

全球化进程一方面使得欧洲国家面临更激烈的国际竞争，对欧洲各国民众的公民素质提出了新的要求，另一方面使得超越民族国家的地区治理与全球治理观念在欧洲广为传播，对欧洲国家的公民社会建设提出了新的课题。

此外，伴随全球化进程的价值观念多元化对欧洲各国传统的民族认同构成新的压力，“欧洲公民”、“全球公民”、“多文化公民”等新的公民观念对欧洲国家传统的公民观形成了新的挑战。

全球化带来的这些变化要求欧盟国家变革传统的公民教育体制，为民主公民教育的实施提供了新的契机。

[1]2.欧洲国家不同程度的“民主赤字”现象。

20世纪90年代，欧洲发达国家的社会福利制度濒临严重危机，公民的经济权利遭到不同程度的削弱；严重的“社会排斥”现象导致公民资格否定、社会公德沦丧与社会认同流失，人们对公民社会与政治参与态度冷漠，“消极公民”意识盛行。

《欧洲中学生“欧洲公民”素养现状及其分析》摘要：意大利（90%）、西班牙（83%）、斯洛伐克共和国（81%）学生对此认同度较高，而瑞典（50%）、拉脱维亚（54%）、英国（56%）学生的认同度较低，其中，爱尔兰（93%）、意大利（95%）、立陶宛（91%）、斯洛伐克共和国（93%）、斯洛文尼亚（91%）、西班牙（91%）的学生表现非常突出，而捷克共和国（79%）、马耳他（77%）、拉脱维亚（73%）这三个国家的学生对此认同度较低，其中，奥地利（62%）、意大利（71%）、拉脱维亚（64%）、立陶宛（70%）的学生最为关注本国政治，丹麦（34%）、芬兰（29%）、比利时弗莱芒语区（30%）、斯洛文尼亚共和国（33%）、瑞典（35%）学生对本国政治新闻的兴趣度较低摘要：1992年《欧洲联盟条约》正式签订，这意味着各成员国公民拥有了另一个身份——“欧洲公民”。

至今20余年过去了，当前人们的“欧洲公民”素养怎样？通过分析IEA第三次国际公民素养调查报告，我们发现多数欧洲中学生掌握了较为丰富的欧洲公民知识，认同其欧洲公民身份，并对欧洲政策和组织持积极态度。

然而，他们的欧洲公民参与意识相对较为薄弱。

究其原因，与20多年来欧洲公民教育的发展与不足，以及欧洲社会和政治发展现状之间有着密切的关联。

关键词：ICCS2009 欧洲公民公民素养1992年《欧洲联盟条约》签订后，欧盟各国公民便拥有了另外一个身份——“欧洲公民”。

此后，提升民众的“欧洲公民”素养成为欧洲各国政府的一大任务。

历经20多年的发展，当前各成员国公民是否更加了解欧洲以及欧盟组织？他们是否认同其欧洲公民身份，并倾向于积极参与欧洲社会和政治发展？有哪些因素影响着他们的欧洲公民情感和行为？国际教育成就评价协会（International Association for the Evaluation of Education Achievement，简称IEA）于2006年启动的第三次国际公民素养研究（the International Civic and Citizenship Education Study 2009，简称ICCS2009）为我们回答上述问题提供了依据。

欧洲中小学公民教育综述
侯丹娟
【期刊名称】《教学与管理（中学版）》
【年(卷),期】2012(000)002
【摘要】欧洲大多国家认为公民教育在培养未来积极的和负责任的公民方面扮演着非常重要的角色.因此,他们非常重视中小学阶段的公民教育,并通过多种途径和方式,力图提高学校公民教育的实效性.本文将围绕欧洲学校公民教育目标、内容、教育途径和方法、课程设置、教育评估、教师培训六个方面进行综述.
【总页数】4页(P85-88)
【作者】侯丹娟
【作者单位】北京大学马克思主义学院
【正文语种】中文
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欧洲中小学开展“欧洲公民”教育的三种途径作者：侯丹娟李薇薇来源：《教学与管理(中学版)》2015年第08期摘要;《欧洲联盟条约》签订后，培养未来“欧洲公民”成为欧盟各国中小学教育的重要任务。

当前，中小学“欧洲公民”教育的途径主要有：一是确立“欧洲公民”教育目标、课程和内容;二是加强教师“欧洲公民”方面的培训;三是开展丰富多彩的“欧洲公民”教育实践活动。

本文认为，“欧洲公民”教育尽管具有较强的多元化特征，但从实际效果来看，它难以增强中小学生“欧洲公民”身份的认同感和归属感。

关键词;欧洲中小学;“欧洲公民” ;公民教育1992年，《欧洲联盟条约》在马斯特里赫特正式签订，这意味着欧盟成员国公民拥有了另一个身份：“欧洲公民”。

从此，培养“欧洲公民”便成为欧洲各国中小学教育的重要任务（注：本文所讨论的欧洲国家，主要是指加入欧盟组织的国家）。

总体而言，“欧洲公民”教育途径主要有：一是确立“欧洲公民”教育目标、课程和内容;二是加强教师“欧洲公民”方面的培训;三是开展丰富多彩的“欧洲公民”教育实践活动。

一、确立“欧洲公民”教育目标、课程和内容20世纪90年代初，培养学生的“欧洲公民”意识，成为欧洲各国中小学教育的重要任务。

为了有效开展这项教育，很多国家对其教育进行了调整和改革，最终确立了“欧洲公民”教育目标、课程和内容。

1.“欧洲公民”教育的总体目标“欧洲公民”教育的总体目标是增强学生的欧洲认同感，使他们树立全欧意识和“欧洲公民”意识。

整体来看，“欧洲公民”教育目标有两个：一是传播常规性知识，它包括欧洲一体化的几个主要阶段、“欧洲公民”权利与义务、欧洲机构的运作机制;二是培养未来公民的态度和价值观，即了解欧洲和国际重大问题，形成对社会文化多样性的宽容和理解态度等。

尽管多数国家“欧洲公民”教育的总体目标较为一致，但各国出发点却有所区别。

只有极少数国家强调从欧洲发展角度培养“欧洲公民”，而多数国家强调从国家或国际层面开展“欧洲公民”教育。