高中政治 4.1政府的权力:依法行使导学案 新人教版必修2
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某某省某某育明高级中学高中政治第二单元 4.1政府的权力依法行使教案新人教版必修2幻灯片显示——温总理说:民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行。
复习导入:这体现了政府的责任是什么?对人民负责。
政府的权力是人民赋予的,政府应该如何运用权力服务于人民呢?让我们走进某某省的一个乡村,看看政府这样行使权力行不行。
视频:《被自愿的土地流转》片段1教师设疑:政府该不该同意这种土地流转,为什么?学生回答:不应该同意。
因为国家法律规定农村土地流转不得改变土地用途。
幻灯片:《农村土地承包法》第三十三条:不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;《物权法》第一百二十八条:未经依法批准,不得将承包地用于非农建设。
十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》:土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益教师过渡:这说明政府行使权力的依据是什么?法律。
今天我们就来学习《政府的权力:依法行使》。
违反法律就是滥用公共权力,遵循法律才是政府依法行政。
板书:依法行政 1、含义教师设疑:除了宪法以外,你知道政府还要依据哪些法律法规来行使权力吗?教师总结:改革开放以来我国有关行政方面的立法得到了迅速的发展。
《行政许可法》,《公务员法》、《政府信息公开条例》先后颁布施行。
所有这一切推进了政府依法行政。
教师设疑:政府要对人民负责,又要以法律作为行使权力的依据,这二者矛盾吗?(政府依法行政的根本原因是什么?)学生回答总结:我国是人民某某专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。
国家通过制定宪法和法律来维护人民的利益,法律是人民意志的体现,所以二者是统一的。
板书:2、原因教师过渡:彭店子乡的土地流转当地人民支持吗?让我们近一步了解事件真相。
视频:《被自愿的土地流转》片段2教师设疑:政府进行土地流转时还存在什么问题?教师同时板书:3、具体要求学生小组讨论。
强迫农民签订协议、给农民补偿金太低、没签协议就动工、欺骗媒体说通过宣传政策做工作使农民签订协议;欺骗农民土地流转的用途教师总结:政府这些做法从理论高度看,违背了依法行政的哪些具体要求?教师过渡:对于没签协议就动工,乡政府是这样解释的:“没有遵循办事程序是为了提高办事的效率”。
§2-4-1《政府的权力:依法行使》导学案一、新课标要求说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用二、教学目标(一)知识目标1、识记依法行政的含义及其具体要求。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
3、明确政府依法行政的意义。
4、明确政府要审慎行使权力,科学民主决策。
(二)能力目标1、利用所选的情境和问题,就有关政府依法行政的内容,提高学生自主学习、合作学习和初步探究的能力。
2、辨证的观点看待政府权力。
(三)情感、态度与价值观目标1、关注政府依法行政的表现,培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。
2、体会我国政府推进依法行政、进行科学民主决策的重要意义。
二、学习重点、难点依法行政三、教学过程(一)政府依法行政1、政府依法行政(1)含义:政府及其工作人员(依法行政的主体)的权力是由授予的,行使必须依据和的规定。
这就是依法行政。
(2)根本目的:是保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。
2、依法行政的原因:(1)必要性:①从根本上讲,是由、决定的。
坚持依法行政,体现了的宗旨。
②政府依法行政是贯彻方略、提高的基本要求,体现了的原则。
(2)现实意义:①对人民:②对政府自身建设:③对防治滥权、提高行政管理水平:④对整个国家的民主法制建设:3、政府依法行政的具体要求:①。
②。
③。
④。
⑤。
⑥。
4、提高政府依法行政水平的途径(基本要求):(1)、加强工作,提高质量,以严格规范行政执法行为;(2)、加强行政建设,促进执法、执法和执法,不断提高执法能力和水平;(3)、深化行政改革,努力形成、分工合理、、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
(二)审慎行使权力科学民主决策(1)、科学民主决策的重要性(原因):(2)、科学民主决策的要求:①依照法定程序原则②坚持少数服从多数的原则(3)、科学民主决策的原则:③坚持尊重少数的原则④民主集中制原则合作探究一:针对政府使用权力时出现的问题,你认为政府应该如何行使权力,才能更好地为人民服务,对人民负责?合作探究二:、《基本农田为何荒芜?》视频中政府的行为给当地造成了哪些危害?合作探究三:请问面对该政府部分低水平且粗暴的行政行为,你认为我国有关部门应该采取哪些措施来改进和提高政府依法行政的水平?★课堂过关检测1、漫画《责权利》,所要表达的思想是( )A 、 用权需谨慎,利益不可取B 、 用权受监督,有责必有利C 、 有权必有责,获利须尽责D 、 有权必有利,侵权要赔偿.2.我国的“大部制”改革就是在政府部门的设置中,将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中,由一个部门统一管理,从而提高行政效率,降低行政成本。
第四课我国政府受人民的监督课时1 政府的权力:依法行使学习目标核心素养要点晨背1.识记政府依法行政的含义及具体要求。
2.理解政府依法行政的重要意义。
(重点)3.分析政府怎样做到依法行政。
(难点)1.政治认同:明确政府依法行政是对人民负责的体现,是贯彻依法治国方略的基本要求。
2.科学精神:正确解释政府依法行政的意义;科学理解政府依法行政的要求。
3.法治意识:增强法治意识,推动政府依法行政。
4.公共参与:积极参与民主决策,力促政府民主决策、科学决策。
1.我国实行依法治国,建设社会主义法治国家。
政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
这就是依法行政。
2.政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。
政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。
3.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。
『学新知』1.什么是依法行政政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
小提示:依法行政具体包括三个方面:一是行政权力的来源必须有法律依据;二是行政权力的行使必须遵守法律;三是行政机关违法行政,必须承担法律责任。
2.政府依法行政的原因(1)必要性:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。
(2)重要意义①有利于保障人民群众的权利和自由。
②有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威。
③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
小提示:政府坚持依法行政就是坚持为人民服务的根本宗旨和对人民负责的基本原则。
3.依法行政的要求政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
4.政府进行决策的要求政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。
4.1 《政府的权力依法行使》导学案姓名班级授课教师【学习目标】1、识记依法行政的含义、任务,理解政府提高依法行政水平的基本要求。
2、归纳分析政府依法行政的意义,辨证的观点看待政府权力。
3、培养符合时代精神的法制观念、正确的权力观念。
【自主学习,落实基础】(一)政府依法行政1、什么是政府依法行政?政府依法行政,就是说政府及其工作人员的权力由授予,行使行政权力必须依据规定;2、依法行政的原因分析。
(1)必要性:政府依法行政是贯彻方略、提高的基本要求,体现了的原则。
(2)现实意义:①有利于保障的权利和自由(对象)。
②有利于加强廉政建设,保证及其工作人员不变质,增强权威(主体)。
③有利于防止行政权利的缺失滥用,提高管理水平(主体)。
④有利于带动尊重法律,遵守法律,维护法律,推进民主法制建设(全社会)。
3、政府依法行政的具体要求。
①行政。
②行政。
③正当。
④高效。
⑤诚实。
⑥统一。
4、提高政府依法行政水平的途径⑴加强工作,提高质量,以严格规范行政执法行为;⑵建立权责明确的体制,促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效;⑶加强行政建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平;⑷深化行政改革,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
(二)审慎用权,民主决策(1)政府权力的行使包括、、等环节。
(2)原因:我国是人民当家作主的社会主义国家,政府的决策是否科学,关系着国计民生。
政府只有严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责,坚持科学民主决策,才能真正对人民负责,维护人民的各项权益。
(3)政府实行决策的原则:严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责,坚持少数服从多数的原则,坚持尊重少数的原则。
政府实行科学民主决策要对人民负责。
(4)措施:①不断完善系统,提高决策的;②增强和,使决策能够更好的反映、集中、爱惜。
【知识体系构建】【我的疑问】【课堂探究案】合作探究1:《中华人民共和国行政许可法》的实施,标志着政府对经济、社会事务的管理进一步走向制度化、规范化、法制化。
第1课时.政府的权力:依法行使学习目标1.知识目标:(1)明确政府依法行政的含义和政府要审慎行使权力,科学民主依法决策;(2)知道政府提高依法行政水平的具体要求;(3)理解政府依法行政的意义。
2.能力目标:(1)通过分析政府依法行政的意义,提高归纳与分析的能力;(2)通过对情境和案例的探究,提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。
3.情感态度价值观:关注政府依法行政的表现,形成符合时代精神的法治观念。
预习检测一、政府依法行政1.含义:政府及其工作人员的权力由①........授予,行使行政权力必须依据②........规定。
.2.必要性:是贯彻③.......方略、提高④........的基本要求,体现了⑤........的原则。
.3.具体要求:⑥........、⑦........、权责统一等。
.4.意义:有利于保障人民群众的⑧.........;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的⑨......;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高⑩.........水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义........建设。
.二、科学决策.民主决策.依法决策1.必要性:政府的决策关系.....。
.2.措施:在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的......;在民主决策方面,增强决策透明度和.....,使决策能够更好地反映民意、集中民智;在依法决策方面,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。
.....三、简答1、如何全面理解政府的依法行政?2、如何全面理解政府科学民主依法决策?重难点探究一、就近期一些地方因征地拆迁引发恶性事件,国土资源部日前下发紧急通知,要求各地严格规范征地拆迁管理,坚决防范强征强拆行为,切实维护群众合法权益。
一些地方“野蛮拆迁”“强征强拆”的做法错在什么地方?为什么要依法行政?二、从全市性的小客车数量调控,到首都机场高速公路收费价格调整;从首钢北京产区停产,到大兴区榆垡镇未注册幼儿园整治……近两年来,北京市各级政府每每出台一项与人民群众切身利益紧密相关的重大政策,总会思索再三、慎之又慎,而期间“社会稳定风险评估”已渐成政府科学决策不可或缺的“前置程序”。
第二单元为人民服务的政府第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力:依法行使【学习目标定位】【课前预习填空】1.政府依法行政(1)政府及其公职人员行使权力必须依据。
从根本上讲,政府依法行政就是坚持的根本宗旨,就是体现的原则。
(2)政府依法行政是贯彻方略,提高基本要求。
(3)政府依法行政,有利于保障,有利于加强,,;有利于防止,;有利于带动、、,。
2.审慎用权、民主决策(4)提高政府依法行政的水平,还要做到:第一,加强,,;第二,建立,,;第三,加强,,,;第四,深化,、、、。
(5)政府工作与。
政府只有严格按照法定的行使权力,履行职责,坚持,才能真正对人民负责。
【课堂学习重点】1.关于政府依法行政(1)政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。
(2)从根本上讲,政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。
(3)政府依法行政的具体要求:合法行政,即政府在实施行政管理时,应当依照法律、法规、规章的规定;合理行政,即政府在实施行政管理时,要遵循公平、公正的原则;程序正当,即政府应当公开行政管理的内容,同时要严格遵循法定程序,依法保障公民的合法权益;高效便民,即政府要积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务;诚实守信,即政府公布的信息应当全面、准确、真实,政府的承诺要兑现;权责统一,即政府依法履行职责时,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。
(4)依法行政的基本原则:依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一;必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点;必须维护宪法权威,确保法制统—和政令畅通;必须把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观,促进经济、社会和人的全面发展;必须把依法治国和以德治国有机结合起来,大力推进社会主义政治文明,精神文明建设;必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来,坚持开拓创新与循序渐进的统一,既要体现改革和创新的精神,又要有计划、有步骤地分类推进;必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来,做到既严格依法办事,又积极履行职责。
第二单元 为人民服务的政府第四课 我国政府受人民的监督 第一框 政府的权力:依法行使 一、温故知新 1、请描述我国政府的宗旨和工作的基本原则。
2、请说明我国政府如何做到对人民负责的原则。
3、请列举政府为公民求助或投诉提供了哪些途径;有何意义。
二、目标导航:(一)课程标准要求:列举生活中的实例,评议政府履行职责的表现;说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。
1、含义:政府及其工作人员的权力由 授予,行使行政权力必须依据 的规定。
2、为什么:(1)必要性:①国家性质+政府性质②政府依法行政是贯彻 方略、提高 的基本要求,体现了 的原则。
(2)意义:政府依法行政①有利于保障人民群众的 。
②有利于加强 ,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的 。
③有利于防止权力的缺失和滥用,提高 水平。
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律,维护法律,推进社会主义 建设。
3、怎么做(1)具体要求: 、 、 、 、 、 。
(2)提高政府依法行政的水平,要做到①加强 工作,提高 质量,以严格规范行政 行为②加强 队伍建设,促进 执法、 执法和文明执法,不断提高执法能力和水平③深化行政管理体制改革,努力形成 、分工合理、决策科学、执行顺畅、 的行政管理体制。
(3)审慎行使权力,科学民主决策①政府权力的行使包括、、等环节②政府必须行使权力,坚持决策、决策③我国政府正在推进决策、建设,以提高决策水平1、某县政府在地方电视台打出了这样一个公告:“为了创建国家级卫生城市,决定将县城老城区人民路住宅房屋拆除,重新建造整齐的商业楼和居民住宅楼。
现住房视建筑质量每平方米补偿1000元,希望有关商家和居民给予支持。
居民搬迁新房每平方2100元,地点在二环路南侧,现已建好。
限三个月以内自行拆除,否则将强制拆除。
”居民甲:拆旧房,搬新房好是好,可我们夫妇俩都是下岗职工,没钱搬房。
居民乙:我的住房是个门面房,这样一来,我家的损失就打了,再说都没提交人大审议,这是不行的,我就是不搬。
【导学案】山东省临清市高中政治学案:第四课政府的权力:依法行使一、预习目标、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。
、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
二、预习内容、莫伸手,伸手必被捉——探究与共享、政府依法行政()政府依法行政的含义()政府依法行政的具体要求、行政:政府实施行政管理时,。
、行政:政府实行行政管理时,要、:除,政府应该公开、:政府要。
、:政府公布的信息应该政府的承诺要。
、:政府依法履行职责时,应该,实现的统一。
()政府依法行政的必要性①②()政府依法行政的重要性政府依法行政有重要意义:、有利于。
、有利于。
依法行政,行政有据,群众监督有据。
可以保证公职人员廉政。
、有利于防止因为能力等因素,造成缺失。
、有利于。
、审慎用权,民主决策()政府提高依法行政水平的基本要求要提高政府依法行政的水平,除了前面的具体要求外,还要做到以下几个方面,、。
、。
、。
、。
()科学民主决策的典范政府严格按照法定的权限和程序行使权力,履行职责,坚持科学民主决策,才能真正对人民负责一、提出疑惑课内探究学案一、学习目标、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。
、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
二、学习过程探究:《中华人民共和国行政许可法》的实施,标志着政府对经济、社会事务的管理进一步走向制度化、规范化、法制化。
温家宝总理要求各级政府全面贯彻落实《行政许可法》,推进依法行政,建设防治政府。
()为什么要推进依法行政,建设法治政府?()政府依法行政的具体要求是什么?()应该怎样提高政府依法行政水平?三、反思总结四、当堂检测.政府依法行政,必须坚持①合法、合理行政②公开行政、遵循法定程序③高效便民,诚实守信④增强责任意识,有权必有责.①② .①②③ .①③④.①②③④年月日《燕赵都市报》报道,河北省大名县法院对行政诉讼审理全面“提速”,依法判决“民告官”案,件件都当庭宣判,行政机关败诉率竟达到%以上。
这些案件没有一起被上级法院改判。
4.1 政府的权力:依法行使(学案)【导】学习目标:1、识记依法行政的含义2、理解依法行政的具体要求、意义3、运用:政府审慎行使权力,科学、民主、依法决策学习重难点:重点:政府依法行政的必要性和重要意义难点:政府依法行政的具体要求【思】一、政府依法行政1.依法行政含义。
2.依法行政必要性。
3.依法行政具体要求。
4.依法行政意义.二、科学决策、民主决策、依法决策1.政府权力的行使。
2.政府决策是否科学的重要性。
3.政府应怎样进行决策。
【议】材料一李克强总理在上任之初,当谈到民生问题时说:将心比心啊,政府工作人员应该以百姓之心为心。
在谈到改革问题时说:为了释放改革红利,尤其是让广大人民受惠,我们义无反顾。
材料二过去有些地方大搞“形象工程”、“政绩工程”。
如某贫困县斥数百万资金建“山寨世博中国馆”、“山寨悉尼歌剧院”;某些地方建豪华办公大楼,有的与周边低矮的学校、居民区形成鲜明对比……李克强总理上任之初,便在自己的首场“总理记者会”上给新一届政府“约法三章”,第一条就是政府性的楼堂馆所一律不得新建。
材料三知屋漏者在宇下,知政失者在草野。
记者梳理发现,李克强总是在2015年上半年内进行了6次考察,足迹遍布北京、福建、广东、吉林等省份,涉及国有企业、小微企业、金融机构、社区、国家部委等,而“大众创业”、“改革”、“互联网+”等,都是总理关注的“关键词”。
(1)材料一中,李克强总理的言行是怎样体现对人民负责原则的?(2)“形象工程”、“政绩工程”有何危害?并据此说明政府应如何做到对人民负责。
(3)李克强总理频繁进行调查研究,反映了我国政府怎样的工作方法?三、求助有门,投诉有道『情景设置』漫画《如此讨薪》(内容为某些农民工以自杀为要挟讨薪的事例)『合作探究』(1)你赞同这些农民工讨薪的方式吗?为什么?(2)你能为农民工讨薪提出其它合理合法途径的建议吗?(3)公民会学向政府求助或者投诉有何意义?『思维导航』(1)这些农民工讨薪的方式是错误的。
第四课我国政府受人民的监督政府的权力:依法行使导学案学习目标:1.了解依法行政的含义及具体要求。
2.理解依法行政的意义。
3.理解政府要坚持科学决策、民主决策和依法决策。
学习重点:依法行政的具体要求及意义。
学习难点:科学决策、民主决策、依法决策。
【课前预习自主探究】预习任务:一、政府依法行政1.含义:政府及其工作人员的权力由_______,行使行政权力必须依据___________规定。
2.必要性:政府依法行政是贯彻______________、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。
3.要求:坚持____________必须为、____________不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
4.重要性(1)政府依法行政,有利于保障人民群众的_________。
(2)有利于加强________,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威。
(3)有利于防止行政权力的_________,提高行政管理水平。
(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义_________建设。
二、科学决策民主决策依法决策1.政府行使权力的环节:______、执行、__________等。
2.政府决策的要求(1)在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的_________。
(2)在民主决策方面,增强决策__________和____________,使决策能够更好地反映民意、集中民智。
(3)在依法决策方面,确保决策制度科学、__________、___________、责任明确。
3.保障措施:为减少决策的失误,我国政府正在建立健全决策___________制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
【课堂活动】学生分组探究一政府依法行政第1步背景——鲜活材料,审清细节在近年来出现的一些有影响的社会事件、社会矛盾中,都有行政机关违反法律和违背依法行政原则的影子,进而出现法治和反法治的矛盾,它直接导致了当前一些地方民怨沸腾、社会管理失控。
高中政治必修二导学案:4.1 政府的权力:依法行使【学习目标】1.知识目标:识记依法行政的含义、任务及其具体要求,理解政府提高依法行政水平的基本要求;2.能力目标:归纳分析政府依法行政的意义;3.情感、态度与价值观目标:培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。
【自主学习】要求:请阅读教材43-45页,在教材中明确下列学案内容,时间10分钟。
1.公共权力切莫滥用2.政府依法行政(1)政府依法行政的含义(是什么)(2)政府依法行政的意义(为什么)(3)政府依法行政的具体要求(怎么办)(4)如何提高政府依法行政水平(怎么办)3.审慎行使权力、科学民主决策【合作释疑】政府人民根据漫画分析:1.两幅漫画共同反映了什么现象?2.政府为什么要科学、民主决策?3.如何解决漫画中的问题?【巩固练习】1.1989年,第七届全国人民代表大会第二次全体会议通过了《中华人民共和国行政诉讼法》。
这是一部里程碑式的法律,标志着“民告官”有了法律保障。
此后,全国人民能代表大会及其常务委员会又通过了国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法等多部法律。
上述立法的目的是()①扩大行政权力,增强政府权威②规范公民行为,加强司法监督③规范政府行为,保障公民群益④健全法律制度,建设法制政府A.①②B.①④C.②③D.③④2. 《拘留所条例》已于2012年2月15日由国务院第192次常务会议审议通过并向社会公布,并将于4月1日起施行。
条例规定,拘留所不得强迫被拘留人从事生产劳动,不得侮辱、体罚、虐待被拘留人或者指使、纵容他人侮辱、体罚、虐待被拘留人。
该条例的公布实施()A.扩大了公民的政治权利B.可以使公民完全自由的行使民主监督权C.增强了行政机关办事的透明度,有助于推进依法行政D.能确保公民直接参与国家事物的管理【整理提高】要求:请将本课知识点用框架的方式表示出来。
参考答案【合作释疑】1.政府决策失误,造成巨大浪费,给人民带来危害。
高一政治 2-4-1《政府的权力依法行使》教案新人教版必修2一、教材分析本课是高一《政治生活》(人教版)第二单元第四课第一框的内容。
教材在第三课着重分析了我国的政府性质和主要职责,即我国政府是人民的政府,权力是人民赋予的,政府必须通过履行其职能来对人民负责。
本课则以此为基础讲述了政府必须依法行政,按照法律规定的权限和程序行使权力,以及依法行政的意义。
所以,本课拟在分析视频《基本农田为何荒芜》的基础上,采取探究式教学方式突破这一重难点:依法行政。
为第二框题权力的行使需要监督作出铺垫。
二、教学目标1、知识:明确政府依法行政的具体要求。
理解政府提高依法行政水平的基本要求。
2、能力:提高归纳与分析的能力。
分析政府依法行政的重要意义。
利用教材提供的情景和问题,就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习合作学习和初步探究学习的能力。
学会辩证的观察问题认识问题。
要用一分为二的观点看待权力,正确运用权力可以造福社会,滥用权力可能滋生腐败。
3、情感态度价值观:关注政府依法行政的表现,形成符合时代精神的法治观念。
了解权力的两面性,形成正确的权力观念。
了解相关加强和改进政府工作的信息,体会政府推进依法行政的重要意义。
三、教学重点难点依法行政四、学情分析高中学生涉足社会较浅,特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。
虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识,但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识,所以理解上会有些困难。
五、教学方法以探究式教学法为主,辅以讲授式和讨论法六、课前准备(一)、学生准备1、去政府机关,调查政府行政的程序。
2、到市区街道找些小摊贩,了解城管人员执法的状况。
(二)、教师准备1、搜集有关政府依法行政,为民办事,对民负责的案例,并制作课件。
2、搜集政府违法行政的案例,并制作课件。
3、搜集人大民主决策通过三峡工程的典型材料,制作课件。
七、课时安排:1课时八、教学过程(一)预习检查、总结疑惑检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑,使教学具有了针对性。
第四课我国政府受人民的监督《政府的权利:依法行使》导学案【学习目标】知识目标:⑴明确政府依法行政的含义⑵知道政府提高依法行政水平的具体要求⑶理解政府依法行政的意义⑷明确政府要审慎行使权力,科学民主决策。
能力目标:⑴提高归纳与分析的能力。
⑵利用教材提供的情景和问题,就有关政府依法行政的内容,提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。
情感、态度与价值观目标:⑴关注政府依法行政的表现,形成符合时代精神的法治观念⑵了解相关加强和改进政府工作的信息,体会我国政府推进依法行政、进行科学民主决策的重要意义。
【重点难点】政府依法行政【知识导学】课前阅读课文:①做完长江学典本框题填空题部分。
(识记类知识)②思考导学案中的探究问题,并提出你的观点。
知识点一:公共权力切莫乱用观看课本43页两个镜头,探究与共享以下问题。
1、上述两市政府做出的决定的理由正当吗?说说你的看法。
2、政府及其工作人员应如何行使权力?知识点二:政府依法行政阅读课本44页方框的内容,探究与共享以下问题。
1、有人说,遵循办事程序就不能提高办事效率。
你能就这个问题谈谈你自己的看法吗?2、请你结合上面的论述,对这三种做法进行评论。
知识点三:审慎行使权力科学民主决策阅读课本45页方框的内容,思考下列问题。
1、材料中政府的决策时如何体现民主性和科学性?2、通过这个实例给了我们什么启示?【课堂小结】梳理知识脉络,构建知识框架【当堂检测】1.政府依法行政的“法”指的是()A.宪法B.宪法和法律C.人民的意志D.党的政策2.政府坚持依法行政,从根本上讲,就是为了…()A.依据宪法和法律行使权力B.人民依法监督政府行使权力C.坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,体现对人民负责原则D.宪法和法律对政府工作的制约3.政府依法行政具有重要意义,这就是()①有利于提高行政管理水平②有利于贯彻落实依法治国方略③有利于维护人民群众的合法利益④有利于推进社会主义民主法制建设A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④4.提高政府的依法行政水平,需要()①加强立法,使政府行政有法可依②加强民主监督③提高政府工作人员的法律意识④坚持对人民负责A.①②③B.①②④C.①②③④D.①③④5.面对发达国家日益增高的“绿色壁垒”,某地政府按照国际市场需要及时修订农业标准,制定技术规范,对农民进行培训,形成了从田头到餐桌的标准化生产管理体系和质量监督体系。
第1课时政府的权力:依法行使
学习目标
1.知识目标:(1)明确政府依法行政的含义和政府要审慎行使权力,科学民主依法决策;(2)知道政府提高依法行政水平的具体要求;(3)理解政府依法行政的意义。
2.能力目标:(1)通过分析政府依法行政的意义,提高归纳与分析的能力;(2)通过对情境和案例的探究,提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。
3.情感态度价值观:关注政府依法行政的表现,形成符合时代精神的法治观念。
预习检测
一、政府依法行政
1.含义:政府及其工作人员的权力由①授予,行使行政权力必须依据
②规定。
2.必要性:是贯彻③方略、提高④的基本要求,体现了
⑤的原则。
3.具体要求:⑥、⑦、权责统一等。
4.意义:有利于保障人民群众的⑧;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的⑨;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高⑩水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义建设。
二、科学决策民主决策依法决策
1.必要性:政府的决策关系。
2.措施:在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的
;在民主决策方面,增强决策透明度和,使决策能够更好地反映民意、集中民智;在依法决策方面,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。
三、简答
1、如何全面理解政府的依法行政?
2、如何全面理解政府科学民主依法决策?
重难点探究
一、就近期一些地方因征地拆迁引发恶性事件,国土资源部日前下发紧急通知,要求各地严格规范征地拆迁管理,坚决防范强征强拆行为,切实维护群众合法权益。
一些地方“野蛮拆迁”“强征强拆”的做法错在什么地方?为什么要依法行政?
二、从全市性的小客车数量调控,到首都机场高速公路收费价格调整;从首钢北京产区停产,到大兴区榆垡镇未注册幼儿园整治……近两年来,北京市各级政府每每出台一项与人民群众切身利益紧密相关的重大政策,总会思索再三、慎之又慎,而期间“社会稳定风险评估”已渐成政府科学决策不可或缺的“前置程序”。
你认为为什么要提高政府决策的科学性?如何提高呢?
我国各级政府按照《中华人民共和国信息公开条例》规定设立了首席信息官一职,以适应政府信息化的发展趋势。
设立信息官,公开非国家机密的信息( )。
A.体现了政治自由是民主政治的基础
B.能够增加政府工作的透明度,提高政府公信力
C.表明公民的政治权利意识日益增强
D.可以拒绝政府的腐败行为
当堂检测
1.依法行政是现代政治文明的重要标志。
依法行政( )。
①A是贯彻依法治国方略的基本要求②B其主体是中国共产党和各级政府③C体现了对人民负责的原则④D是建设法治政府、提高行政管理水平的必然要求
2.政府坚持依法行政就要( )。
①A按照法律规定的权限和程序行使权力②B制定法律并依据法律审判案件③C坚持全心全意为人民服务④D体现对人民负责的原则
3.政府依法行政体现了对人民负责的原则和为人民服务的宗旨,归根到底就是要( )。
A.提高国家机关的办事效率
B.维护人民当家作主的地位
C.促进社会主义精神文明建设
D.推进民主法制建设
4.为了提高法治城市创建活动的成效,某省制定法治城市创建考核内容及评分标准,在“权力行使得到规范”“依法维护和保障公民合法权利”等方面提出了具体的考核评价标准。
出台法治城市建设的考核办法,进一步( )。
①A提升市民的公民意识和政治素养②B提升了地方政府的执政能力③C体现了提高依法行政水平的要求④D细化了政府部门的权利与责任
5、备受关注的《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》明确规定,只有符合七种公共利益的需要,政府方可征收房屋;房屋征收就广泛听取并公开征求公众意见;对进行非因公共利益的需要进行的拆迁坚持自愿、公平原则;90%以上被征收人同意方可进行危房改造;政府征收房屋补偿金不得低于类似房地产市场交易价;不得采取中断供水、供电等方式实施拆迁;强制拆迁前应对被征人先予货币补偿或提供产权调换房屋、周转用房。
……这从法律上赋予了公民在搬迁谈判中的平等地位,为保障公民的合法权益设立了不可逾越的“红线”。
材料体现了《政治生活》的什么道理?
参考答案;
第四课我国政府受人民的监督
第1课时政府的权力:依法行使
知识体系梳理
①法律②宪法和法律③依法治国④行政管理水平⑤对人民负责⑥合法行政⑦程序正当⑧权利和自由⑨威信⑩行政管理民主法制国计民生科学性公众参与度
基础学习交流
二、如何全面理解政府科学民主依法决策?
1.特征:决策要求政府必须严格按照法定的权限和程序行使权力,履行职责。
2.重要性:
(1)关系着国家社会的发展,关系着人民群众的切身利益,关系着国计民生。
(2)科学民主依法决策是民主政治建设的重要任务,依照法定程序实行民主决策是民主政治建设的要求。
(3)科学民主依法决策是政府依法行政的重要环节,也是依法行政的前提和基础,是依法行政取得积极效果的基本保证。
3.要求:
(1)依法确定各级政府的行政决策权,政府不能越位,不能越权。
(2)政府要严格执行决策程序。
决策要广泛征求意见,重大行政决策要在决策过程中进行合法性论证。
(3)建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一。
重点难点探究
一、有些地方政府“野蛮拆迁”“强征强拆”没有坚持依法行政,是错误的做法。
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。
政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的威信;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
二、政府决策关系着国计民生。
政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策、依法决策。
在科学决策方面,要提高政府决策的科学性,就要不断完善决策信息和智力支持系统;在民主决策方面,增强决策透明度和公众参与度,使决策能更好地反映民意、集中民智;在依法决策方面,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。
思维拓展应用
B 设立首席信息官,公开非国家机密的信息,是为了增加政府工作的透明度,故只有B 符合题意。
基础智能检测
1.A 依法行政的主体是各级政府,依法执政的主体是中国共产党,②说法错误,故选A。
2.D 本题考查如何依法行政,①③④符合题意;政府不能制定法律,故②表述错误,应排除。
3.B 在我国,政府依法行政归根到底是为了维护人民当家作主的地位,故B正确。
A、C、D 是依法行政的重要意义,但不是目的。
4.D ①在材料中未体现出来,不选;②应为提升了地方政府的“行政”能力,“执政”的行为主体是“党”;③④符合题干要求,选D。
5 (1)材料体现了为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。
(2)我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
政府只有切实履行自己的职能,才能造福于人民,获得人民群众的支持。
就国有土地上房屋征收与补偿向公众公开征求意见,政府加强社会建设,维护了人民群众的根本利益。
(3)从法律上赋予了公民在搬迁谈判中的平等地位,为保障公民的合法权益设立了不可逾越的“红线”体现了政府及其公职人员坚持了依法行政的原则。
(4)对政府房屋征收广泛听取并公开征求公众意见体现了政府审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策、依法决策。