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第二章工作分析与工作设计[本章学习目标]1．了解工作分析的基本术语2．掌握工作分析的概念及作用3．掌握工作分析的原则、要求和流程4．熟悉职务说明书工作分析的一般方法5．重点掌握职务说明书的编写原则和基本内容6．掌握工作设计的内容、基本原则和方法第一节工作分析概述一、工作分析的概念（一）工作分析的基本术语工作分析是一项专业性较强的人力资源管理工作，它涉及到许多专业术语。
1．工作要素：工作中不能再分解的最小动作单位。
如一位秘书所进行的从文件篓中取出文件、开机、敲击键盘打字等都属于工作要素。
2．任务：为了完成某种目的所从事的一系列活动，它可由一个或多个工作要素组成。
如讲课、出考题、改考卷、答疑等都是教师的工作任务。
3．责任：员工在工作岗位上需要完成的主要任务或大部分任务，可由一个或多项任务组成。
如人力资源部人员的责任之一是“员工的满意度调查”，它由设计调查问题、把调查问卷发给调查对象、将结果表格化并加以分析、把调查结果汇报给管理者或员工等组成。
这里的“责任”并不是指工作的责任感。
4．职位：又称为岗位，是根据组织目标为员工个人规定的一组任务及相应的责任。
一般地，职位与个体一一匹配，有多少职位就有多少员工，二者数量相等。
职位是以“事”为中心确定的，强调的是人所担任的岗位，而不是担任这一个岗位的人。
如市场部经理、培训主管等都是职位。
5.职务：又称工作，是由一组主要责任相似的职位所组成。
在企业中，通常对所需知识技能及所需要的工具类似的一组任务和责任视为同类职务（或工作），从而形成同一职务、多个职位的情况，如计算机程序员、生产统计员、推销员等均可由两个或两个以上的员工共同完成，这些职位分别构成对应的职务。
而总裁、市场部经理可一人担任，它既可以是职位也可以是职务。
6．职业：在不同时间内、不同组织中从事相似的工作活动的一系列工作的总称。
如医生、教师、会计、采购员等就是不同的职业。
7.工作族：又称工作类型，是指两个或两个以上的工作所组成。
人力资源管理的基础工作本章学习目的在学习本章之后，你应当掌握如下内容；1、工作分析在人力资源管理中的重要作用。
2、各种不同的人力资源管理活动选择不同的工作分析的方法或技术。
3、根据工作需要完成的任务，分析工作所需承担者具备的素质、技能等。
4、各种工作分析的方法及其不同方法的选择。
案例——问题提出匹配是否得当在整个20世纪90年代，越来越多的组织开始转为采用以团队为基础的组织结构，在这种组织结构中，工作是以群体的方式而不是以个人为基础来进行组织和设计的。
开创这种工作组织方式先河的公司之一是美国的克莱斯勒公司。
该公司通过由工程、营销、采购、生产以及人事等各职能部门成员组成的“跨职能平台团队”，以缩短生产周期、改善质量以及提高顾客的满意度。
当公司生产某种跑车时，各职能部门是彼此联系的，因此，让跨职能部门成员一起同时展开工作，而不采取流水线式的顺序工作方式，使队员协作顺畅，并相互激发创造性。
许多美国公司都曾试图通过创建自己的团队以效仿克莱斯勒公司所取得的成功，但是结果并非理想。
例如，在20世纪90年代中期，列维斯（Levi’s）公司就指示其美国的工厂以团队导向的工作设计方式取代了个人化的生产过程组织方式。
在以前的计件制度下，员工们都是个人独立完成工作，所执行的任务非常单一和具体（如给牛仔裤安装拉链），并且所得报酬也由其所完成的工作数量决定。
但在新的工作系统中，由10～25名员工组成的工作小组需要共同完成一条牛仔裤所需要完成的所有各项工作任务，并且公司根据每个小组所生产的牛仔裤数量来向小组支付报酬。
该公司目的之一就是希望通过这样的改变使员工的工作有趣，减轻员工因重复性工作所带来的身体不适、降低成本以及提高生产率。
然而到了1998年，列维斯公司希望通过团队式工作结构来实现的那些预期利益并未如愿以偿。
事实上，工作性质的变化带来的恰恰是相反的效应，员工的满意度不仅没有提高，而且其士气还有所下降。
因为，新的工作系统使得原来在以个人为基础的奖酬制度下干得很好的经验丰富、技术水平高的工人，与那些阻碍小组实现目标的工作速度慢、经验缺乏的员工之间产生了尖锐的冲突。
第一章工作分析概述第一节工作分析的概念1.工作分析的含义：工作分析是人力资源管理在短时间内用以了解有关工作信息与情况的一种科学手段；具体来说，就是一种活动或过程，它是分析者采用科学的手段与技术，直接收集、比较、综合有关工作的信息，就工作岗位的状况、基本职责、资格要求等做出规范的描述与说明，为组织特定的发展战略、组织规划，为人力资源管理以及其他管理行为提供基本依据的一种管理活动。
2.在这种分析活动中，包括分解、比较与综合。
3.工作系统从产出、投入、过程及其关联因素四个层面进行分析的。
4.工作分析作为一种活动，主体是工作分析者，客体是整个组织体系，对象是工作。
5.工作分析的类型：⑴从客体分布范围上分为广义和狭义；广义的工作分析，是对于整个国家与社会范围内岗位的分析；狭义的是对于某一企事业组织内部各岗位工作的分析；⑵从目的上划分为单一目的型和多重目的型。
主要区别在于细节和记录的内容，但获取与分析资料的手段及过程是相同的；⑶从分析切入点划分为岗位导向型、人员导向型与过程导向型。
6.工作分析的时机:新组织成立，新工作出现，新技术、新方法、新工艺或新系统出现而使工作发生变化，组织变革或转型期。
工作分析流程包括：⑴计划、⑵设计、⑶信息分析、⑷结果表述、⑸运用指导；计划与设计是基础、信息分析与结果描述是关键，运用指导是目的。
计划主要包括：⑴确定工作的目的与结果使用的范围；⑵界定所要分析的信息的内容与方式，预算时间费用；⑶组建工作小组，分配任务；⑷明确分析客体，选择分析样本；设计包括：⑴选择分析方法和人员；⑵做好时间安排与制定分析标准；⑶选择信息来源；⑷选择相关背景信息；⑸选择代表性工作进行分析；分析信息之前必须进行工作信息审查，审查重点为工作的性质、工作的功能。
信息分析包括对工作信息的调查收集、记录描述、分解、比较、衡量、综合归纳与分类。
信息分析的内容包括七个问题7.的调查和五个方面的信息分析；结果表述：结果表述实际上就是选择合适的方式编写职务说明书。
第一節工作分析概述•工作分析的目的•工作分析的作用•工作分析的程序•工作分析和其他人力资源工作•岗位分析•职能分析•工作问卷•工作分析表•工作分析问卷调查表•工作分析信息的种类•工作说明书•工作说明书范例一•工作说明书范例二•工作说明书范例三•工作说明书范例四•人事主管岗位职责•培训主管岗位职责•劳动工资员岗位职责工作分析的目的一个组织的工作涉及到人员、职务和环境三方面的因素。
有关工作人员的分析包括工作能力、工作条件等方面；有关工作职务分析包括工作范畴、工作程序、工作关系等内容；有关工作环境包括工厂的环境、使用的设备等范畴。
而职务分析即为分析工作所涉及的人员、事务、物质三种因素，并形成经济有效的系统，以便于提供就业资料、编定训练课程及解决人与机械系统的配合，以发挥人力资源的有效利用为目的。
职务分析分别涉及有关工作人员、工作职务及工作环境，因此工作人员的分析包括人员条件、能力等，经分析而编制成职业资料（Occupation Information），有助于职业辅导（V ocation Guidance）工作的进展，达到人尽其才的目的。
工作职务分析包括工作任务、工作程序步骤及与其它工作的关系，关于职职员作上的任用、选调、和谐合作有所关心，使组织发挥系统的功能，达到适才适职的目的。
至于工作环境的分析包括工作的知识技能、工作环境设备，使职员易于应对工作的要求，并使人与机器系统相互配合，从而达到才尽其用的目的。
由以上分析可知，工作人员的分析乃“人与才”的问题；工作职务的分析乃“才与职”的问题；而工作环境的分析乃“职与用”的问题。
“人与才”、“才与职”、“职与用”三者相结合乃是人力资源的运用，通过组织行为以达到组织目的。
如下所示：工作分析的作用工作分析关于人事研究和人事治理具有专门重要的作用。
全面的和深入的进行工作分析，能够使组织充分了解工作的具体特点和对工作人员的行为要求，未做出人事决策奠定坚实的基础。
在人力资源治理中，几乎每一个方面都涉及到工作分析所取得的成果。
下表列出了工作分析的结果在各方面的应用。
总的来说，这些作用能够分析三个部分：（1）组织决策（如组织结构开发）；（2）工作和设备设计；（3）人力资源治理。
具体地说，工作分析有以下八个方面的作用：（1）选拔和任用合格的人员。
通过工作分析，能够明确的规定工作职务的近期和长期目标；把握工作任务的静态和动态特点；提出有关人员的心理、生理、技能、文化和思想等方面的要求，选择工作的具体程序和方法。
在此基础上，确定选人用人的标准。
有了明确而有效的标准，就能够通过心理测评和工作考核，选拔和任用符合工作需要和职务要求的合格人员。
（2）制定有效的人事推测方案和人事打算。
每一个单位关于本单位或本部门的工作职务安排和人员配备，都必须有一个合理的打算，并依照生产和工作进展的趋势做出人事推测。
工作分析的结果，能够为有效的人事推测和打算提供可靠的依据。
在职业和组织面临不断变化的市场和社会要求的情形下，有效的进行人事推测和打算，关于企业和组织的生存和进展专门重要。
一个单位有多少种工作岗位，这些岗位目前的人员配备能否达到工作和职务的要求，今后几年内职务和工作将发生那些变化，单位的人员结构应做什么相应的调整，几年甚至几十年内，人员增减的趋势如何，后备人员的素养应达到什么水平等等问题，都能够依据工作分析的结果做出适当的处理和安排。
（3）设计积极的人员培训和开发方案。
通过工作分析，能够明确从事的工作所应具备的技能、知识和各种心理条件。
这些条件和要求，并非人人都能够满足和达到的，必须需要不断培训，不断开发。
因此，能够按照工作分析的结果，设计和制定培训方案，依照实际工作要求和聘用人员的不同情形，有区别、有针对性的安排培训内容和方案，以培训促进工作技能的进展，提高工作效率。
（4）提供考核、升职和作业的标准。
工作分析能够为工作考核和升职提供标准和依据。
工作的考核、评定和职务的提升假如缺乏科学依据，将阻碍干部、职工的积极性，使工作和生产受到缺失。
依照工作分析的结果，能够制定各项工作的客观标准和考核依据，也能够作为职务提升和工作调配的条件和要求。
同时，还能够确定合理的作业标准，提高生产的打算性和治理水平。
（5）提高工作和生产效率。
通过工作分析，一方面，由于有明确的工作任务要求，建立起规范化的工作程序和结构，使工作职责明确，目标清晰；另一方面，明确了关键的工作环节和作业要领，能充分的利用和安排工作时刻，使干部和职工能更合理的运用技能，分配注意和经历等心理资源，增强他们的工作中意感，从而提高工作效率。
（6）建立先进、合理的工作定额和酬劳制度。
工作和职务的分析，能够为各种类型的各种任务确定先进、合理的工作定额。
所谓先进、合理，确实是在现有工作条件下，通过一定的努力，大多数人能够达到，其中一部分人能够超过，少数人能够接近的定额水平。
它是动员和组织职工、提高工作效率的手段，是工作和生产打算的基础，也是制定企业部门定员标准和工资奖励制度的重要依据。
工资奖励制度是与工资定额和技术等级标准紧密相关的，把工作定额和技术等级标准的评定建立在工作分析的基础上，就能够制定出比较合理公平的酬劳制度。
（7）改善工作设计和环境。
通过工作分析，不断能够确定职务的任务特点和要求，建立工作规范，而且能够检查工作中不利于发挥人们积极性和能力的方面，并发觉工作环境中有损于工作安全、加重工作负荷、造成工作疲劳与紧张以阻碍社会心理气氛的各种不合理因素。
有利于改善工作设计和整个工作环境，从而最大程度的调动工作积极性和发挥技能水平，是人们在更适合于身心健康的安全舒服的环境中工作。
（8）加强职业咨询和职业指导。
工作分析能够为职业咨询和职业指导提供可靠和有效的信息。
职业咨询和指导是劳动人事治理的一项重要内容。
工作分析的作用工作分析关于人事研究和人事治理具有专门重要的作用。
全面的和深入的进行工作分析，能够使组织充分了解工作的具体特点和对工作人员的行为要求，未做出人事决策奠定坚实的基础。
在人力资源治理中，几乎每一个方面都涉及到工作分析所取得的成果。
下表列出了工作分析的结果在各方面的应用。
总的来说，这些作用能够分析三个部分：（1）组织决策（如组织结构开发）；（2）工作和设备设计；（3）人力资源治理。
具体地说，工作分析有以下八个方面的作用：（1）选拔和任用合格的人员。
通过工作分析，能够明确的规定工作职务的近期和长期目标；把握工作任务的静态和动态特点；提出有关人员的心理、生理、技能、文化和思想等方面的要求，选择工作的具体程序和方法。
在此基础上，确定选人用人的标准。
有了明确而有效的标准，就能够通过心理测评和工作考核，选拔和任用符合工作需要和职务要求的合格人员。
（2）制定有效的人事推测方案和人事打算。
每一个单位关于本单位或本部门的工作职务安排和人员配备，都必须有一个合理的打算，并依照生产和工作进展的趋势做出人事推测。
工作分析的结果，能够为有效的人事推测和打算提供可靠的依据。
在职业和组织面临不断变化的市场和社会要求的情形下，有效的进行人事推测和打算，关于企业和组织的生存和进展专门重要。
一个单位有多少种工作岗位，这些岗位目前的人员配备能否达到工作和职务的要求，今后几年内职务和工作将发生那些变化，单位的人员结构应做什么相应的调整，几年甚至几十年内，人员增减的趋势如何，后备人员的素养应达到什么水平等等问题，都能够依据工作分析的结果做出适当的处理和安排。
（3）设计积极的人员培训和开发方案。
通过工作分析，能够明确从事的工作所应具备的技能、知识和各种心理条件。
这些条件和要求，并非人人都能够满足和达到的，必须需要不断培训，不断开发。
因此，能够按照工作分析的结果，设计和制定培训方案，依照实际工作要求和聘用人员的不同情形，有区别、有针对性的安排培训内容和方案，以培训促进工作技能的进展，提高工作效率。
（4）提供考核、升职和作业的标准。
工作分析能够为工作考核和升职提供标准和依据。
工作的考核、评定和职务的提升假如缺乏科学依据，将阻碍干部、职工的积极性，使工作和生产受到缺失。
依照工作分析的结果，能够制定各项工作的客观标准和考核依据，也能够作为职务提升和工作调配的条件和要求。
同时，还能够确定合理的作业标准，提高生产的打算性和治理水平。
（5）提高工作和生产效率。
通过工作分析，一方面，由于有明确的工作任务要求，建立起规范化的工作程序和结构，使工作职责明确，目标清晰；另一方面，明确了关键的工作环节和作业要领，能充分的利用和安排工作时刻，使干部和职工能更合理的运用技能，分配注意和经历等心理资源，增强他们的工作中意感，从而提高工作效率。
（6）建立先进、合理的工作定额和酬劳制度。
工作和职务的分析，能够为各种类型的各种任务确定先进、合理的工作定额。
所谓先进、合理，确实是在现有工作条件下，通过一定的努力，大多数人能够达到，其中一部分人能够超过，少数人能够接近的定额水平。
它是动员和组织职工、提高工作效率的手段，是工作和生产打算的基础，也是制定企业部门定员标准和工资奖励制度的重要依据。
工资奖励制度是与工资定额和技术等级标准紧密相关的，把工作定额和技术等级标准的评定建立在工作分析的基础上，就能够制定出比较合理公平的酬劳制度。
（7）改善工作设计和环境。
通过工作分析，不断能够确定职务的任务特点和要求，建立工作规范，而且能够检查工作中不利于发挥人们积极性和能力的方面，并发觉工作环境中有损于工作安全、加重工作负荷、造成工作疲劳与紧张以阻碍社会心理气氛的各种不合理因素。
有利于改善工作设计和整个工作环境，从而最大程度的调动工作积极性和发挥技能水平，是人们在更适合于身心健康的安全舒服的环境中工作。
（8）加强职业咨询和职业指导。
工作分析能够为职业咨询和职业指导提供可靠和有效的信息。
职业咨询和指导是劳动人事治理的一项重要内容。
工作分析的程序工作分析是一项技术性专门强的工作，需要做周密的预备。
同时还需具有与组织人事治理活动相匹配的科学的、合理的操作程序。
下图是工作分析的程序模型，工作分析通常依照该程序进行。
一、预备时期由于工作分析人员在进行分析时，要与各工作现场或职员接触。
因此，分析人员应该现行在办公室内研究该工作的书面资料。
同时，要和谐好与工厂主管人员之间的合作关系，以免导致摩擦或误解。
在这一时期，要紧解决以下几个问题：（一）建立工作分析小组小组成员通常由分析专家构成。
所谓分析专家，是指具有分析专长，并对组织结构机组织内各项工作有明确概念的人员。
一旦小组成员确定之后，给予他们进行分析活动的权限，以保证分析工作的和谐和顺利进行。
（二）明确工作分析的总目标、总任务依照总目标、总任务，对企业现状进行初步了解，把握各种数据和资料。
（三）明确工作分析的目的有了明确的目的，才能正确确定分析的范畴、对象和内容，规定分析的方式、方法，并弄清应当收集什么资料，到哪儿去收集，用什么方法去收集。
