高一政治必修2第四课《政府的权力:依法行使》优质教案
- 格式:pdf
- 大小:151.30 KB
- 文档页数:4
第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力:依法行使一、新课标要求:列举生活中的实例,评议政府履行职责的表现;说明政府门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。
二、教学目标知识目标:⑴明确政府依法行政的含义⑵知道政府提高依法行政水平的具体要求⑶理解政府依法行政的意义⑷明确政府要审慎行使权力,科学某某决策。
能力目标:⑴提高归纳与分析的能力。
⑵利用教材提供的情景和问题,就有关政府依法行政的内容,提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。
情感、态度与价值观目标:⑴关注政府依法行政的表现,形成符合时代精神的法治观念⑵了解相关加强和改进政府工作的信息,体会我国政府推进依法行政、进行科学某某决策的重要意义。
三、教学重难点政府依法行政四:学法指导学生自主阅读、思考、讨论和交流学习成果,教师启发诱导五:课时安排:一课时六:课前预习〔一〕基础知识梳理一、政府依法行政1、含义:政府及其工作人员的权力由授予,行使行政权力必须依据和.规定。
2、必要性:政府依法行政是贯彻方略、提高行政管理水平的基本要求,表达了的原那么。
3、具体要求:行政、行政、正当、便民、诚实守信、统一。
4、意义⑴有利于保障的权利和自由;⑵有利于加强,保证政府及其工作人员不变质,增强;⑶有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高水平;⑷有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义建设。
5、提高政府依法行政水平的途径⑴加强工作,提高质量,以严格规X行为;⑵加强建设,促进执法、执法和执法,不断提高能力和水平;⑶深化改革,努力形成一致、合理、科学、顺畅、有力的行政管理体制。
二、审慎行使权力科学某某决策1、政府权力的行使包括的环节:、、等。
2、政府的决策是否科学,关系着。
政府必须审慎行使权力,坚持决策、决策。
我国政府也正在推进决策、建设,以提高决策水平。
〔二〕预习检测1.某某省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭,公安局长主动出庭,并要求全局中层以上干部参加旁听。
政府的权力:依法行使一、案例导入1、温州“民告官”,政府从败诉案例中学依法行政行政案件俗称“民告官”,过去被老百姓视为畏途。
在我国,几千年的封建文化所致,形成一种“官尊民卑”的社会心理,所谓“宁可冤屈死,不可民告官”。
这种观念延续已久,“官本位”思想仍难被打破。
事实上,直到今天,民告官仍然不是一件容易的事,更遑论胜诉。
在温州“民告官”案件中,因行政实体违法、行政程序违法、使用依据错误、行政主体不适格、自由裁量失当、行政不作为和乱作为、未在法定期限内提供答复材料等行政失当行为,政府屡屡败诉,这引起了温州市长邵占维的注意,主动要求总结政府败诉教训的做法,他说:“成绩不讲跑不掉,问题不讲不得了。
不要怕出丑,要编就编政府部门近年来各种各样的违法败诉案例。
”这增添了社会各界的好奇。
温州与“民告官”有特殊的渊源。
1988年,温州苍南县农民包郑照状告县长黄德余,是为我国首例民告官案件,轰动全国。
此案推动了立法进程。
1989年,七届全国人大第二次会议通过了《行政诉讼法》,民告官从此变得有法可依。
《行政诉讼法》施行之初,一位受到不当处罚的农民向人民法院提起行政诉讼后,一位官员对他说:“你犯了法,还敢向法院告行政机关的状,简直是和尚打伞——无法无天。
”另一位镇长,在接到法院的传票后大怒,朱笔一圈废之:“我是一镇之长,农民怎么能让法院给我发传票?”这是“民告官”早期遭遇的尴尬。
徐德文(化名)是一位医疗门诊的经营者,他与温州市医管会门诊部合作从事诊疗活动。
不久前,该门诊被市卫生局吊销资格,并被没收所得36万元。
徐德文不服,将卫生局告上法庭。
一位法官告诉记者,此案还将进行进一步的质证、分析,将在3个月内判决。
与官本位淡化相辅相成的是公民权利意识的觉醒。
温州市场经济的发达使得当地公民具有很强的权利意识以及通过法律规则来保护自己的意识,而地方法院在市场经济的条件下依法办案的意识可能也比较强。
“政府的权力在计划经济和市场经济的条件下是不一样的,所谓政府职能转变就是说,在计划经济条件下政府是直接干预经济,而在市场经济条件下政府是用法律的手段宏观管理经济社会。
新人教版高中政治必修2 教案 2.4.1《政府的权力:依法行使》教案(新人教版必修2)
教学目标:
1、知识目标:理解依法行政的含义,理解依法行政的原因
2、能力目标:通过对依法行政的分析,明确依法行政的意义以及如何才能提高政府依法行政的水平,从而提高学生参与政治生活的兴趣和能力
3、情感目标:提高学生参与政治生活的兴趣和能力
教学重点:依法行政的含义、依法行政的意义
教学难点:依法行政的原因、如何才能提高政府依法行政的水平
教学设计:
作业讲评:
①该市政府重视群众呼声,根据群众要求,治理排污,是体察民情、尊重民意的表现,坚持了为人民服务的工作态度?
②该市政府迅速采取措施,控制污染严格执法,把为人民服务落实到行动中,是求真务实工作作风的具体体现。
③该市政府认真对待群众的呼声,尽全力为民解决问题,坚持了从群众中来到群众去的工作方法。
导入新课
佘祥林被无罪释放后,与阔别11 年的老父深情相拥。
11 年前张在玉突然出走.不久在不远的湖里发现一具腐烂的女尸,经张在玉亲属辩认.与张在玉像似.犯罪嫌疑余祥林被捕入狱.10 个昼夜的轮番审讯,余祥林招认杀妻全过程.因此被判死刑.(因证据不足未得最高法院批准.后改有期15 年).2005 年3 月28 日.被杀11 年的张在玉(余祥林妻子)出现.余祥林杀妻案得以昭雪.已服刑11 年。
《政府的权力依法行使》说课稿说课教师:龙开高尊敬的各位评委,大家好!今天我说课的题目是《政府的权力依法行使》,下面我将从教材、教学方法、教学过程这三个方面对本框教学进行说明。
一、说教材、1、教材地位《政府的权力依法行使》是新课标人教版高一思想政治必修2政治生活第二单元第四课第一框安排的内容。
本节课在教材中起着承上启下的作用。
在此之前的第一单元中,学生们已经学习了公民的有关内容,而公民又与政府有着千丝万缕的联系。
所以,本框题的知识与前一个单元存在着内在的逻辑关系,同时,通过本节课的学习,引导学生明确政府依法行政的必要性和要求,又为下一框题《权力的行使:需要监督》的学习做了铺垫。
而且,本框题包含的一些政治生活理论也是以后政治学习不可缺少的部分,具有不容忽视的重要的地位,也是今后高考的必考内容。
2、教学重点和教学难点。
我确定了本框题的教学重点为政府依法行政的意义和具体要求。
本框题的教学难点为提高政府依法行政水平的基本要求。
3、教学目标知识与技能目标识记依法行政的含义和依法行政的具体要求;理解政府提高依法行政水平的基本要求能力目标归纳分析政府依法行政的意义;就有关政府依法行政和民主决策的探究活动提升学生归纳分析能力、自主学习能力、合作探究的能力。
情感目标关注政府依法行政的表现,形成符合时代精神的法制观念;了解权力的两面性,形成正确的权力观念;体会我国政府推进依法行政、进行科学民主决策所做出的努力。
二、说教学方法1、学情分析青春期的青少年学生,缺乏一定辨别是非的能力,面对错综复杂的社会变革,更加难以把握其发展方向。
有的同学对政府管理和服务的某些失职不作为和越权乱作为感到不满和失望2、教法分析活动探究法。
集体讨论法。
3、学法分析合作学习。
自主探究法。
分析归纳法。
三、说教学过程1、第一环节:复习提问(1)政府的宗旨是什么(2)政府坚持对人民负责的原则的基本要求是什么(3)我国政府为公民求助或投诉提供了哪些途径和方式2、第二环节:导入新课政府的权力依法行使通过PPT演示市场流通的问题奶粉,启发学生思考依法行政的具体内容、原因以及意义3、第三环节:自主学习教师讲解(1)什么是依法行政(2)为什么要依法行政(必要性+重要性)(3)怎样才能依法行政4、第四环节:总结练习(1)PPT展示本课知识结构图(2)课堂练习(3)课后作业。
政府的权力:依法行使【教学目标】(一)知识目标1.识记依法行政的含义及其具体要求。
2.理解政府科学决策、民主决策、依法决策的基本要求。
(二)能力目标1.归纳分析政府依法行政的意义。
2.辨证的观点看待政府权力。
(三)情感、态度与价值观目标:培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。
【教学重点、难点】:政府依法行政【教学方法】:教师启发、引导,学生自主阅读、思考,讨论、交流。
【课标要求】:列举社会中的实例,评议政府履行职责的表现;说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。
【课型课时】:新授课1课时【教学过程】(一)引入新课通过第三课的学习,我们了解到政府担负着重要的职能,在国家的行政管理中有非常广泛而重大的权力,涉及到国家的安危、社会的进步、人民的幸福。
作为政府如何行使手中的权力,才能符合人民意愿,维护人民的根本利益呢?首要的一点就是要做到:依法行政。
(二)进行新课一、政府依法行政看课本P43页漫画,思考问题:镜头一:某市政府以发展地方酒业为由,下达文件给全市各机关团体,要求在接待工作中使用当地酒厂生产的酒,并按照各单位的规模,规定应达到的指标。
该市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法?答案:理由不正当,这种行政命令是滥用权力。
作为一种地方保护主义,从长远来看是不利于本地经济健康发展。
政府履行建设社会主义经济职能,必须遵循经济自身发展规律。
镜头二:某市政府为奖励纳税大户,宣布该市企业凡是纳税额超过50万者,其法人代表若发生违反交通规则的行为,可免予追究责任。
该市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法?答案:理由不正当,是一种违法行为,也是滥用权力。
否认宪法和法律的权威,不利于营造遵守交通法则的社会范围,对社会造成不良影响。
1.什么是依法行政依法行政就是指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据和法律规定。
注意:①依法行政的主体是政府及其工作人员,不是中国共产党、司法机关、人民政协、也不是公民。
第四课《政府的权力:依法行使》优质教案
★新课标要求
(一)知识目标
1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
(二)能力目标
1、归纳分析政府依法行政的意义
2、辨证的观点看待政府权力。
(三)情感、态度与价值观目标
培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。
★教学重点、难点
政府依法行政
★教学方法
教师启发、引导,学生自主阅读、思考,讨论、交流学习成果。
★教学建议
本框题内容涉及政府的行政活动,在教学中要通过创设情景,引导学生运用调查方式等,感悟、体验、探究政府政治活动的具体要求。
★教学过程
(一)引入新课
政府在国家的行政管理中有非常广泛而重大的权力,涉及到国家的安危、社会的进步、人民的幸福。
作为政府如何去行使手中的权力,才能符合人民意愿,维护人民的根本利益呢?首要的一点就是要做到:依法行政。
(二)进行新课
一、政府依法行政
1、什么是依法行政
依法行政就是要求各级政府及其工职人员,严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利,依法处理各种事务。
教师活动:结合我国的国家性质、政府性质,思考我国政府为什么要坚持依法行政?
学生活动:积极思考并讨论问题
教师点评:
2、为什么要依法行政
(1)依法行政是我国政府性质的要求。
我国是人民民主专政的社会主义国家,我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,坚持依法行政,就是坚持为人民服务的宗旨,体现对人民负责的原则。
(2)依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求。
教师活动:引导学生思考做到依法行政对政府有何要求?
学生活动:思考、讨论并积极回答
3、依法行政的具体要求
教师活动:请同学们阅读教材44页,联系生活中我们看到的、听到的政府行政行为,思考、讨论政府依法行政的具体要求。
学生活动:阅读课本,认真思考并积极讨论。
合法行政:实施行政管理时,应该依照法律、法规、规章的规定。
合理行政:遵循公平公正原则。
平等对待每个公民,不偏私、不歧视,管理措施恰当,避免简单、粗暴,甚至暴力行政。
程序正当:公开行政管理内容,遵循法律程序。
注重听取群众意见,接受群众监督,保证公民的知情权、参与权等各项权益。
高效便民:积极履行职责,提高办事效率,提供优质服务。
不推委拖延,不互相扯皮,更不能不管不问。
诚实守信:政府公布的信息应全面、准确、真实,政府的承诺要兑现。
权责统一:政府履行职责时,应当依法承担法律责任,实现权力、责任的统一。
教师提问:按照政府依法行政的具体要求,政府依法履行职能,会有什么意义的?
学生活动:思考讨论,回答问题。
教师点评:
4、依法行政的意义
有利于保障人民群众的权利和自由,有利于加强廉政建设增强政府权威,有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平,有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
教师活动:引导学生思考,做到依法行政,从政府本身来看,我国政府除了坚持依法行政的具体要求外,还应该怎么做?
学生活动:思考、讨论并积极回答
二、审慎用权,民主决策
1、提高政府依法行政的水平
(1)加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。
依法行政就是要求各级政府及其公职人员,严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利,依法处理各种事务。
加强立法工作,提高立法质量,是政府依法行政的前提和基础。
只有把政府的职权和责任义务依法律形式予以届定,政府才能有章可循,做到依法行政,规范政府管理行为。
(2)建立责权明确的执法体制,促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效。
这是要求理顺政府各职能部门的关系,依法明确各自职权,并建立健全各项规章制度,规范政府职能部门的权力行使程序,完善监督、制约机制,防止部门之间职能交叉、权责不明,导致互相推委、扯皮。
(3)加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平。
行政执法人员的素质和作风关乎政府形象,要加强执法人员的职业道德建设,进一步强化执政为民观念,加强法律培训,提高依法行政、依法办事的能力。
(4)深化行政管理体制改革,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
这是要求根据当前行政管理体制存在的问题,进一步深化行政管理体制改革,提高政府行政效率。
2、坚持科学民主决策
政府工作与社会发展和人民群众的根本利益息息相关,只有做到依法行政,坚持科学民主决策,才能真正对人民负责。
教师活动:请同学们阅读教材45页三峡工程材料,谈谈对政府依法行政,坚持科学民主决策的感受。
学生活动:阅读课本,认真思考并积极讨论。
(三)课堂总结、点评
本节内容主要讲述了我国政府的依法行政原则,通过对依法行政的理解与把握,进一步感受我们的政府是便民利民的政府,是对人民负责的政府。
(四)实例探究
[例1]政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律,这一要求从根本上说就是要体现()
A.对人民负责原则B.从群众中来到群众中去
C.求真务实的工作作风D.依法行政
答案:A
[例2]各级政府部门要坚持依法行政,从严治政,是因为()
①依法行政关系人民利益②只要严格依法行政,就能消除腐败
③这是依法治国方略的要求④这是依法治国方略的根本原因
A.①③B.②③C.①④D.②④
答案:A
[例3]某县修公路需要占用村民承包地,在没有与村民达成协议情况下,将庄稼毁掉,于是,村民向法院提起行政诉讼,经人民法院审理,责令县政府对原告作出合理赔偿。
这一事实表明()
A.政府不能完全代表人民利益 B.政府行政职权收到司法监督
C.人民法院坚持依法行政
D.村民的土地所有权不容侵犯
答案B
[例4]加强政风建设要求政府及其公职人员深入基层,倾听群众呼声,关心群众疾苦,及时解决群众反映强烈和不满意的问题。
这表明()
①为人民服务是依法行政的宗旨②政府要把人民利益放在首位
③坚持从群众中来到群众中去的方法④接受群众监督是消除腐败的根本
A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④
答案:A
★课余作业
学生分组进行社会调查,了解一些单位的工作,体会政府是如何依法行政的。