奉节县十二五规划

重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划农业和农村经济发展重点专项规划的通知【法规类别】国家计划【发文字号】渝府发[2011]75号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2011.09.09【实施日期】2011.09.09【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】重庆市人民政府关于废止和继续施行部分市政府规范性文件的决定重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划农业和农村经济发展重点专项规划的通知（渝府发〔2011〕75号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划农业和农村经济发展重点专项规划》已经市政府第98次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年九月九日重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划农业和农村经济发展重点专项规划目录第一章深入研判把握农业农村发展态势第一节“十一五”农业农村发展成就显著第二节“十二五”农业农村发展形势向好第三节“十二五”农业农村发展任务艰巨第二章转变方式开创农业农村科学发展新局面第一节指导思想和原则第二节发展目标第三章转型升级加快建设现代农业第一节优化区域布局第二节发展“四优七特”产业第三节夯实发展基础第四节建设现代农业示范区第五节提高农机化水平第六节加快产业化经营第七节完善专业化技术服务体系第八节强化科技支撑第九节发展合作经济组织第十节确保农产品质量安全第十一节发展低碳农业第四章优化格局深入推进统筹城乡“五个一体化”第一节推进基础设施一体化第二节推进社会保障一体化第三节推进公共服务一体化第四节推进要素市场一体化第五节推进劳动就业一体化第五章改善民生促进农村居民普遍快速增收第一节大幅增加农村居民财产性收入第二节全面实施“农户万元增收工程”第三节大力发展林下经济第四节缩小区域差距第五节大力发展农村工商业第六节培育农村战略性新兴产业和新型服务业第七节促进农产品流通增值第八节加快发展劳务经济第九节加大扶贫开发力度第六章改革攻坚创新农业农村发展体制机制第一节实行城乡一体化管理第二节深入开展农村“三权”质押第三节改革农村土地管理制度第四节突破农村金融“瓶颈”第五节完善农村市场机制第七章标本兼治加强农村社会建设与管理第一节建设幸福和谐宜居新农村第二节加快建设新农村镇村体系第三节增强农村灾害防控能力第四节建设农村森林工程第五节提升农村公共安全第六节优化农村生态环境第七节培养新型农村居民第八章强化落实实现农业农村发展蓝图第一节加强组织领导第二节完善扶持政策第三节推进依法治农第四节扩大农村开放第五节建设重大项目第六节实施重大计划第九章环境友好确保农业农村可持续发展第一节正确评估农业环境现状第二节全面剖析实施规划的环境影响第三节严格施行防控措施附件：重庆市“十二五”农业和农村经济发展重大项目一览表重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划农业和农村经济发展重点专项规划“十一五”期间，重庆市委、市政府始终把“三农”工作作为全市经济社会发展的重中之重，坚持统筹城乡发展方略和“多予、少取、放活”的方针，采取一系列强农惠农政策，实施“千百工程”推进社会主义新农村建设，实施“两翼”农户万元增收工程促进农民增收，实施“五大改革”[[1]]改善农村民生，农业农村经济和社会事业全面、持续、健康发展。

奉节县人民政府关于授予2016年度奉节县科学技术进步奖的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------奉节县人民政府关于授予2016年度奉节县科学技术进步奖的决定奉节府发〔2017〕51号各乡镇人民政府、街道办事处、管委会，县政府各部门，有关单位：为促进科学技术进步，加快推进创新驱动发展战略，打造区域性科技人才高地，根据《奉节县人民政府办公室关于印发科学技术奖励办法的通知》（奉节府办〔2015〕187号）规定，经县科学技术进步奖评审委员会严格评审、第十七届县政府第13次常务会议审议通过，决定授予“一种食用菌孢子的采集培养方法”等2项成果科技进步一等奖，“中学数学自悟导学法模式创新与实践”等5项成果科技进步二等奖，“奉节县林业有害生物分布及发生情况研究”等11项成果科技进步三等奖。

希望全县广大科技工作者以获奖者为榜样，自觉弘扬锐意进取、勇攀高峰的科学精神，积极推进科技创新与成果转化，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接，为我县建设长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心提供坚强的创新动力支撑。

附件：2016年度奉节县科技进步奖奖励项目奉节县人民政府2017年7月16日附件2016年度奉节县科技进步奖奖励项目（18项）序号项目名称完成单位主要完成人等级1一种食用菌孢子的采集培养方法重庆市汀来绿色食品开发有限公司邱兆银一等奖2经皮冠状动脉介入治疗奉节县人民医院熊春林一等奖3中学数学自悟导学法模式创新与实践重庆市奉节永安中学校王正春二等奖4玉米基施包心肥技术研究与应用奉节县农技站余治国、伍为民、王庆元、成守安、刘善彬、杨万奉、万先俊二等奖5建筑安全玻璃（夹胶玻璃）项目重庆天腾玻璃有限公司李平华、李兴朝、高其平、邵操、马礼兵、彭军、郑明军、吴安权、刘文登二等奖6《全国高等卫生职业教育护理专业“双证书”人才培养“十二五”规划教材：传染病护理技术》奉节县中医院杨晓云二等奖7重庆动监110指挥调度平台在奉节推广应用奉节县动物卫生监督所姜东平、肖颖、邓明尧、曹真、张安清、田力、陈奎忠、骆成国、夏远国、王青轩、邓龙祥二等奖8奉节县林业有害生物分布及发生情况研究奉节县森林病虫防治检疫站重庆叶茂科技有限公司奉节县林业局张伟、朱宏伟、刘祥学、刘银、操槐清、颜昊、余伟、李玉清、龚道宜三等奖9医用臭氧大自血疗法治疗脑卒中后遗症的临床运用奉节县中医院来明、胡静、余友池、袁兴、朱洪艳、罗莹、毛荣兰三等奖10油菜窝播留苗移栽两用技术研究与应用奉节县农技站余治国、曾留奎、易新海、李兴华、陈雪峰、卢秋廷、蒋学军、程邦、王云霞三等奖11电视腹腔镜直肠癌根治术重庆渝东医院刘新国、彭万翔、余长彪、邢弟林、XXX军、雷正海、林文霞、李心月、刘盾、刘容三等奖12磁共振全身弥散成像多参数、多序列联合应用在转移性肿瘤诊断中的价值奉节县人民医院卢建国三等奖13四项养蚕新技术应用推广奉节县蚕桑站刘选银、刘奎、吴建文、李秀成、陶松三等奖14GPS定位系统在奉节县畜禽养殖场防疫动态监管中的应用奉节县动物卫生监督所姜东平、肖颖、姜海、刘勇、刘科、万先俊、邓明尧、周新明、刘纪荣、王青轩、夏远国三等奖15冠状动脉CTA检查的临床应用奉节县人民医院王业学三等奖16单腔气管导管配合人工气胸在全胸腔镜手术中的应用重庆渝东医院余长彪、邢弟林、胡中、张玲、林文霞、刘新国、彭万翔、雷正海、XXX军三等奖17延伸护理服务结合自护模式对长期卧床患者压疮的影响研究奉节县人民医院刘红三等奖18神经刺激器引导股神经阻滞在骨科下肢手术中的应用奉节县人民医院林家国、刘娟、陈秋香、丁继兵、陈礼、高峰、刘小军三等奖——结束——。

奉节高铁新区规划方案一、引言随着经济的快速发展，交通基础设施的建设变得尤为重要。

作为一个迅速崛起的城市，奉节市决定开发建设高铁新区，以满足日益增长的经济和人口需求。

本文将详细阐述奉节高铁新区的规划方案。

二、背景奉节市地处中国西部，地形复杂，交通状况较为滞后。

然而，奉节市拥有丰富的自然资源和独特的旅游资源，特别是内江河峡谷的壮丽美景，吸引了大量的游客。

面对日益增长的经济和人口需求，奉节市决定充分利用高铁的快速、便捷优势，打造奉节高铁新区。

三、目标我市高铁新区的目标是提高交通运输效率，促进经济发展和人口流动。

具体目标如下：1.建设一条高速铁路，将奉节市与周边城市和旅游景点连接起来；2.吸引更多的投资和人才流入，推动经济发展；3.提供高质量的教育、医疗、文化等公共服务设施，满足居民的需求；4.保护和改善生态环境，实现可持续发展。

四、规划内容为了实现上述目标，奉节高铁新区的规划包括以下方面：4.1 高铁站建设建设一座现代化的高铁站，作为奉节新区的交通枢纽。

高铁站将采用先进的设计和技术，提供高度自动化的服务，提高旅客的出行体验。

4.2 高速铁路建设规划一条高速铁路，连接奉节市与内江市以及周边的重要城市。

高速铁路将采用最新的技术和材料，以提高列车的速度和舒适度。

4.3 经济发展区建设建设一个集商务、科技、金融、文化为一体的经济发展区。

该区将吸引国内外的投资和企业，推动经济的快速发展。

4.4 居住区建设建设现代化的住宅区，提供舒适、便捷的居住环境。

住宅区将配备各种公共设施，如学校、医院、购物中心等，满足居民的需求。

4.5 公共设施建设在奉节高铁新区建设各类公共设施，如学校、医院、文化中心等。

这些设施将提供高品质的服务，满足居民的需求。

4.6 生态环境保护奉节高铁新区注重生态环境保护和可持续发展。

在规划和建设的过程中，将采取一系列措施，减少影响，保护生态环境。

五、实施计划为了顺利实施奉节高铁新区的规划，需要制定详细的实施计划：1.第一阶段（2022年-2024年）：确定规划方案，进行土地收储，开始基础设施建设；2.第二阶段（2025年-2030年）：完成高铁站、高速铁路以及经济发展区的建设，开始居住区和公共设施的建设；3.第三阶段（2031年-2035年）：完成住宅区和公共设施的建设，加强生态环境保护，推动经济的可持续发展。

长江三峡（重庆）国家地质公园奉节园区规划编制说明（2016-2025年）重庆市奉节县人民政府2016年01月长江三峡（重庆）国家地质公园奉节园区规划编制说明（2016-2025年）规划提交单位：重庆市奉节县人民政府规划编制单位：重庆地质矿产研究院领导小组：组长：李大武（县政府副县长）副组长：苏鹏飞（县政府办公室副主任）刘方令（县国土房管局局长）成员：张剑（县发改委主任）胡云清（县财政局局长）邹远江（县旅游局局长）黄庆武（县规划局局长）白正彬（县林业局局长）彭书山（县交委主任）梁广梅（县环保局局长）周祚贵（县文广新局局长）陈辉清（县国土房管局副局长）屈治渊（白帝镇人民政府镇长）舒昊（夔门街道办事处主任）黄浩（兴隆镇人民政府镇长）贾先富（龙桥土家族乡乡长）编制小组：项目负责：杨建国（教授级高工）地质工程审核：邓涛（高级工程师）地质学成员：吴孟（工程师）水文地质唐丽萍（工程师）地质工程陈思（工程师）水文地质杨晖（工程师）矿物学、岩石学、矿床学阳畅（工程师）地质学甘夏（工程师）水文学及水资源赵幸（工程师）地质工程张明（工程师）地球探测叶兆荣（工程师）地质工程王悦（助理工程师）勘察技术与工程目录1 规划的主要依据 (1)1.1 法律法规类 (1)1.2 技术规范、标准、指南类 (1)1.3 地质公园所在地的相关规划 (3)2 规划背景、原则及指导思想 (4)2.1 规划背景 (4)2.2 规划原则 (5)2.3 指导思想 (6)3 规划编制过程与研究情况 (8)3.1 规划启动阶段（2013.07） (8)3.2 规划研究与编制阶段（2013.08-2014.03） (8)3.3 协调商议阶段（2014.04-2015.5） (11)3.4 修改阶段（2015.05-2015.12） (12)4 规划目标与任务 (13)5 主要指标及主要内容的确定过程与依据 (15)5.1 地质公园范围 (15)5.2 地质遗迹景观评价 (16)5.3 总体布局与功能分区 (16)5.4 地质遗迹保护 (17)5.5 地质公园科学研究 (17)5.6 地质公园解说系统 (18)5.7 地质公园科学普及行动 (18)5.8 地质公园信息化建设 (19)6 与其它相关规划的衔接情况 (20)1 规划的主要依据1.1 法律法规类（1）《中华人民共和国土地管理法》（2004.08.28）（2）《中华人民共和国矿产资源法》（1996.08.29）（3）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）（4）《中华人民共和国城乡规划法》（2007.10.28）（5）《中华人民共和国水法》（2002.08.29）（6）《中华人民共和国森林法》（1998.04.29）（7）《中华人民共和国野生动物保护法》（2004.08.28）（8）《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996.09.30）（9）《中华人民共和国自然保护区管理条例》（2006.9.19）（10）《中华人民共和国风景名胜区条例》（2006.9.19）（11）《全国生态环境保护纲要》（国发[2000]38号，2000.11.26）（12）《地质遗迹保护管理规定》（地质矿产部，1995.05.04）（13）《古生物化石管理办法》（国土资源部，2011）（14）《全国主体功能区规划》（国务院，2010）1.2 技术规范、标准、指南类（1）《国家地质公园规划编制技术要求》（国土资发[2010]89号）（2）《国家自然保护区总体规划编制规范》（国家环保局，1996）（3）《中国地质公园建设技术要求和工作指南》（2002）（4）《国家地质公园评审标准》（2000）（5）《国家地质公园总体规划工作指南》（2000）（6）《世界地质公园网络指南和标准》（2007）（7）《保护世界文化和自然遗产公约》（1972）（8）《关于加强国家地质公园申报审批工作的通知》（国土资厅发〔2009〕50号）（9）《国家地质公园规划编制技术要求》（2010）（10）《关于在国家一级保护文化和自然遗产的建议》（1972）（11）《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）（12）《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）（13）《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）（14）《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）（15）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）（16）《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）（17）《景观娱乐用水水质标准》（GB12941-91）（18）《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）（19）《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）（20）《中国森林公园风景资源质量等级评定》（GB/T18005-1999）（21）《自然保护区类型与级别划分原则》（GB/T14529-1993）（22）《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）（23）《标志用公共信息图形符号》（GB/T10001.1-2000）（24）《标志用公共信息图形符号》（GB/T10001.2-2002）（25）《国土资源部办公厅关于国家地质公园建设验收工作的通知》（国土资厅发〔2010〕40号）（26）《国家地质公园建设标准》（国土资厅发〔2013〕345号）1.3 地质公园所在地的相关规划（1）《奉节县土地利用总体规划》（2014）（2）《奉节县矿产资源总体规划》（2014）（3）《奉节县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（2011）（4）《奉节县“十二五”综合交通规划》（2012）（5）《奉节县城乡总体规划》(2005-2030)（6）《奉节县旅游规划》（2010）（7）《奉节县兴隆镇总体规划（2005-2020）》（2005）（8）《重庆市奉节县白帝镇总体规划（2012-2030）》（2012）（9）《重庆市奉节县域城镇体系规划（2002-2020）》（2002）（10）《奉节县龙桥土家族乡总体规划（2006～2020）》（2006）（11）《天坑地缝风景名胜区总体规划（2011-2025）》（2011）（12）《天坑地缝景区修建性详细规划》（2012）2 规划背景、原则及指导思想2.1 规划背景中国的地质公园建设，是响应联合国教科文组织建立“国家地质公园网络体系”的倡议，贯彻国务院关于保护地质遗迹的任务，由国土资源部主持于2000 年启动的一项新工作。

奉节县林业发展“十三五”规划奉节县人民政府目录一、发展基础与形势 (1)（一）“十二五”取得成就 (1)1.绿化成效显著，森林覆盖率提升明显 (1)2.特色林基地建设成效显著，助推全县生态经济发展 (2)3.重点工程有序推进，生态环境明显改善 (2)4.林权制度改革不断深化，林农利益得到有效保障 (3)5.林业保护体系不断完善，森林资源管理严格规范 (3)（二）存在问题 (4)1.生态建设任务依然艰巨 (4)2.林分结构与质量有待提高 (4)3.林业产业发展相对滞后 (4)4.生态建设基础条件有待提高 (5)5.林业与生态旅游发展结合度有待提升 (5)6.林业信息化与科研水平亟需加强 (5)（三）发展优势 (6)1.森林资源丰富 (6)2.生态宜居城市初步形成 (6)3.特色产业发展迅速 (6)（四）面临形势 (7)二、指导思想与发展目标 (8)（一）指导思想 (8)（二）基本原则 (8)（三）战略定位 (9)（四）发展目标 (10)三、重点任务 (13)（一）加快“绿满夔州•花漾奉节”建设 (13)1.“一路”——打造高速公路沿线景观 (13)2.“一带”——丰富长江干流景观带 (14)3.“一屏”——完善城周屏障建设 (15)4.“两翼”——打造两大景区特色景观 (15)（二）大力发展特色林业产业 (17)1.打造西部地区优质油橄榄产业化基地 (17)2.做大做强中药材产业 (18)3.进一步发展壮大红豆杉产业 (20)4.积极发展其他特色林产业 (20)5.助推生态观光农业和生态文化旅游业发展 (22)（三）强化生态建设与修复 (25)1.加快推进库区生态屏障建设 (25)2.强化生态修复与治理 (26)3.加强生物多样性保护 (29)4.打造五大特色植物群落展示区 (30)5.加强林业基础设施建设 (31)6.加快林业信息化建设 (33)（四）推进林业精准扶贫 (34)1.精准推进林业产业化发展 (34)2.发展壮大林下经济 (35)3.提升科技服务水平 (35)（五）创新机制体制 (36)1.培育新型林业经营主体 (36)2.深化集体林林权制度改革 (37)3.深化投融资机制体制改革 (37)4.建立健全林业生态文明制度体系 (38)四、保障措施 (39)（一）组织保障 (39)（二）资金保障 (39)（三）科技保障 (39)（四）人才保障 (40)（五）加强规划实施管理 (40)“十三五”时期（2016—2020年），是奉节“追赶跨越，加快发展”以及全面推进生态文明建设的攻坚时期。

【发改意见】奉节县人民政府关于“十三五”规划编制工作的意见关于“十三五”规划编制工作的意见奉节府发〔2018〕1号各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，有关单位：“十三五”是我县全面建成小康社会的关键时期，是全面实施五大功能区域发展战略的重要时期，是我县经济发展方式转型和产业结构调整的关键时期，是妥善应对发展复杂形势的特殊时期。

科学编制和实施好“十三五”规划，任务艰巨，意义重大。

按照重庆市人民政府关于“十三五”规划编制工作的总体要求，为组织开展好全县“十三五”规划编制工作，现提出如下意见：一、编制“十三五”规划的总体要求（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届二中三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实市第四次党代会和市委四届三次、四次全会的决策部署，围绕“科学发展、富民兴夔”、全面建成小康社会的总体目标和“三大空间”“三大产业”发展战略的总体要求，以改革创新的精神，加强战略研究和系统谋划，着力完善社会主义市场经济体制，着力推动经济发展方式加快转变，着力保障和改善社会民生，着力统筹推进“五位一体”建设，积极破解关系全局和长远发展的重大矛盾和问题，切实提高规划的前瞻性、战略性、科学性、指导性、可操作性，使规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。

（二）基本原则——立足于国家三峡库区发展战略编制规划。

按照国家建设长江经济带、加快三峡后续发展、加速秦巴山扶贫攻坚、建设三峡库区腹心地带生态功能区等战略定位，全面融入国家三峡库区发展战略，以长远的眼光规划全县未来发展，以宽阔的视野谋划区域合作。

——立足于重庆五大功能区域发展战略编制规划。

深入贯彻五大功能区域发展总体布局的战略部署，突出“点上开发，面上保护”，确保建设渝东北生态涵养发展区发展战略贯穿到各个层级的规划之中，力求取得显著成效、形成长效机制。

——立足于“转方式、调结构”关键问题导向编制规划。

重庆市十二五规划重庆市人民政府十二五规划纲要导读：就爱阅读网友为您分享以下“重庆市人民政府十二五规划纲要”的资讯，希望对您有所帮助，感谢您对 的支持!左右。

以人均地区生产总值衡量的“圈翼”区域差距缩小到2:1左右，逐步实现基本公共服务均等化。

———“五个重庆”基本建成。

“宜居重庆”，生活舒适、环境优美、功能完善、繁荣和谐，成为西部最宜居城市之一。

“畅通重庆”，铁路营运里程、高速公路通车里程分别新增近1000公里，基本建成长江上游地区综合交通枢纽。

“森林重庆”，森林覆盖率达到45%，城市绿地增量提质，林业综合效益明显。

“平安重庆”，社会治安秩序良好，人民安居乐业，投资者安全放心。

“健康重庆”，市民健康指标高于全国平均水平，卫生资源指标达到全国平均水平。

———人民生活全面改善。

“民生十条”得到全面贯彻落实，财政一般预算支出继续保持一半以上用于改善民生。

实现更充分就业，城镇登记失业率控制在4%以内。

社会保障体系更加健全有力，城乡养老保险参保率达到80%，城乡医疗保险参保率达到95%。

———社会建设明显加强。

覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善。

人口自然增长率控制在 5.5％。

以内，人口素质全面提升。

妇女儿童、青少年、残疾人事业全面发展。

民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。

文化大发展大繁荣格局初步形成，市民科学文化素质和思想道德素质不断提高。

社会管理更加完善，社会更趋和谐稳定。

———内陆开放高地建成。

两江新区开发建设取得重大阶段性成效，两路寸滩保税港区、西永综合保税区及国家级开发区建设取得重大进展，进出口总值突破1000亿美元，累计实际利用外资500亿美元、境外投资300亿美元，建成内陆地区最具活力和竞争力的开放高地。

———综合改革重大突破。

建立健全统筹城乡发展的体制机制，户籍、住房、收入分配等重要领域和关键环节改革取得明显进展，逐步建立起城乡人口和资源要素自由流动和优化配置的制度体系，基本形成适应科学发展的制度环境。

重庆市奉节县新政乡总体规划文本第一章总则第一条规划目的为指导重庆市奉节县新政乡村镇建设和发展，规范城镇规划管理，合理开发利用和保护资源，促进新政乡社会、经济和生态环境的协调发展，特编制《重庆奉节县新政乡总体规划》（以下简称本规划）。

第二条规划依据（一）《中华人民共和国城市规划法》；（二）《中华人民共和国土地管理法》；（三）《村镇规划标准》；（四）《村镇规划编制办法》；（五）《村庄和小城镇规划建设管理条例》；（六）《重庆市小城镇消防规划编制技术规定》；（七）《重庆市村镇规划编制办法》；（八）《重庆市小城镇规划编制技术规定》；（九）《奉节县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》(2006—2010年)；（十）《奉节县县域城镇体系规划》；（十一）《奉节县城市总体规划》；（十二）《重庆市奉节县新政乡龙王庙场镇扩建及新农村建设工程规划用地地质灾害调查评价报告》；（十三）国家和地方现行有关法律、法规、规范、规程和标准。

第三条规划原则与指导思想（一）可持续发展的原则新政乡的发展充分体现人口、经济、资源、环境的协调发展，在高度重视培育全乡经济实力，提高城镇形象风貌的同时，必须加强生态环境的保护与建设，使新政乡真正做到可持续发展。

（二）以人为本的原则规划充分关注城镇居民的需要，尽力维护人民大众的根本利益，合理安排项目建设用地，保证公益性公共设施和基础设施的配套，为城镇居民提供方便、舒适的生活环境。

（三）协调发展的原则规划充分考虑城镇与乡村、新区与旧区、经济发展与生态环境、现实与未来、整体利益与局部利益等方面的关系，努力推进城乡协调发展，区域协调发展，经济社会协调发展，人与自然协调发展。

（四）因地制宜，节约土地的原则充分利用乡域经济和资源特色，发展经济效益好，环境污染少，能充分发挥人力资源的优势项目，达到节约用地，保护耕地，合理开发，尽可能地保护国土资源。

（五）保持特色的原则针对新政乡的特性、特色进行修编工作，充分发挥新政乡特有的山水、人文景观资源，突出下川东游击纵队的革命历史文化名乡及名胜古迹的保护与传承，深入挖掘和创造新农村建设特色。