成本限额及配置规范标准(2015年度)

1 目的作用描述开发项目设计过程中，如何合理分配资金，做到好钢用在刀刃上，实现成本预控。

2 适用范围2.1 作为事前设计管理的手段之一，适用于所有拟建/开发项目；2.2 作为对项目设计单位履约评估的依据。

3 支持文件3.1 RF2.60目标成本管理责任考核指标3.2 WI2.30/4.3顺作法及4.4逆作法成本测算4 术语定义4.1成本分类4.1.1 敏感性成本：系指能形成产品租售卖点、附加值及溢价，从而达到加快去化速度、产生品牌效应及提高投资回报的成本投入，如：大堂装饰、入户门和门锁、园林绿化、电动窗帘等。

4.1.2 结构及功能性成本：客户体验感不强的结构及防水保温等基本功能之成本投入。

4.2成本限额通过预先限定相关设计内容所耗工程量或建造成本，以此达到成本对营销（销售物业）、租务（持有物业）及设计的反制和预控目的，其内容主要包括：4.2.1 限量设计标准，如：钢筋、混凝土、窗地比等每平米含量；4.2.2 限额成本标准，如：内装、园林绿化、营销费用、设计费用等。

4.3 配置标准4.3.1 整合设计标准化和战略采购成果，将上述限额成本标准，通过一定的划分标准（如：楼盘的销售单价处于市场平均价位水平等），进一步确定选用物料的品牌、规格、型号、工艺做法及主材价格），以此实现对租售及设计端的成本预控。

4.3.2 和经竞品调研确定配置标准的不同点：前者（配置标准）要求企业具备一定管理成熟度（产品定型、设计标准化、战略采购）和开发规模，是适用于批量、异地多项目开发的成本预控；后者是在一个特定市场里，对单项工程配置标准的限定。

5 实施细则5.1 管控目标成本限额与配置标准是成本管理的主要措施之一，必须确保提出的限额指标：5.1.1 科学合理，充分体现“结构性成本严控、功能性成本合理、敏感性成本增强”。

5.1.2 贯彻、落实于各阶段成本测算和目标成本内。

5.1.3 作为过程控制和设计奖罚、履约评估的主要依据。

2015年版电网技术改造工程定额与费用计算规定的变化摘要：2015年7月，国家能源局发布了2015年版的定额、费用计算规定，定额的组成结构、子目设置和费用计算规定都有较大的变化。

本文就2015版定额与规定变化进行概述，以输电线路工程为例进行了费用测算，并与2010版测算的费用进行了比较。

关键词：2015版定额计算规定变化对比2015年7月，国家能源局发布了《关于颁布电网技术改造工程定额及费用计算规定（2015年版）的通知》（以下简称“定额”、“规定”），正式颁布了2015版定额及计算规定。

在2015版定额与规定中，定额的组成结构、子目设置和费用计算规定都有较大的变化，给相关从业人员带来了新的研究课题。

1安装工程费用的变化1.1安装工程费总体由直接费、间接费、利润、编制基准期价差和税金构成，相对于2010版增加了“编制基准期价差”，而在2010版预规中，没有明确该项费用，实际操作中根据每年下发的定额人工和材机调整系数计列价差和税金，汇总计入“编制年价差”，作为安装工程费的一部分。

在工程划分方面，接地工程从杆塔工程中分出并入基础工程。

主要材料预算价格取定规则也发生了变化，2015版中规定“按照合同价或最近招标价或当地信息价取定”，而2010版规定“按照当地信息价格取定”。

2.2措施费变化较大，增加了施工机构转移费和多次进场增加费，所有项目的取费基数由定额直接费变更为人工费，费率有所提高。

2.3间接费中企业管理费取费基数由定额直接费变更为人工费，费率由33.15调整为48.35。

社会保险费在原有基本养老保险、失业保险、基本医疗保险的基础上增加了生育保险、工伤保险，取费调整系数下调，费率按工程所在地计取。

利润的取费基数和利润率都发生了变化，虽然利润率较原来增加了10.4%，但取费基数由定额直接费变更为人工费。

取费基数及费率的变化详见表1（其中费率以500kV架空输电线路、II类地区为例）。

2定额的变化2.1将人工单价进行调整，普通工单价由34元/工日调整为37元/工日，技工单价由53元/工日调整为59元/工日。

成本限额及配置标准在企业管理中，成本控制是非常重要的一环。

成本限额及配置标准的设定对于企业的经营和发展起着至关重要的作用。

本文将从成本限额的概念、作用，以及配置标准的制定和管理等方面进行探讨。

首先，成本限额是指企业在一定时期内为控制成本而规定的最高限度。

通过设定成本限额，企业可以对各项成本进行合理的控制和管理，从而保证企业的经济效益。

成本限额的制定需要考虑到企业的实际情况，包括生产能力、市场需求、成本结构等因素，以确保成本限额的合理性和可操作性。

通过对成本限额的严格执行，可以有效地避免因成本超支而导致企业经营风险的发生，提高企业的盈利能力。

其次，配置标准是指在一定生产条件下，规定的单位产品或单位生产成本。

配置标准的制定需要综合考虑原材料、人工、制造费用等各项成本因素，以及生产技术、管理水平等因素，确保配置标准的科学性和合理性。

企业可以通过配置标准来评价各项成本的使用效率，发现和解决成本控制中的问题，提高生产效率和成本效益。

在实际操作中，企业可以通过以下几个步骤来制定和管理成本限额及配置标准：1. 分析成本结构，对企业的各项成本进行详细的分析和归类，了解各项成本的构成和分布情况。

2. 制定成本限额，根据成本结构和企业的经营情况，制定合理的成本限额，并将其分解到各个部门和岗位。

3. 设定配置标准，根据生产工艺和管理水平，设定合理的配置标准，包括原材料消耗、人工工时、制造费用等方面。

4. 监控和调整，对成本限额和配置标准进行监控，并根据实际情况及时调整，确保其与企业的实际情况相适应。

5. 激励机制，建立与成本控制相关的激励机制，鼓励员工积极参与成本控制活动，提高成本控制的效果。

综上所述，成本限额及配置标准的制定和管理对于企业的经营和发展至关重要。

企业需要根据自身的实际情况，科学合理地制定成本限额和配置标准，并通过有效的监控和调整，不断提高成本控制的水平，从而提高企业的经济效益和竞争力。

希望本文对于成本控制工作有所帮助，谢谢阅读。

四川2015定额说明及计算规则总说明一、编制依据2015年《四川省建设工程工程量清单计价定额》（以下简称本定额），是与中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013以及《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013、《仿古建筑工程工程量计算规范》GB50855—2013、《通用安装工程工程量计算规范》GB50856-2013、《市政工程工程量计算规范》GB50857-2013、《园林绿化工程工程量计算规范》GB50858-2013、《构筑物工程工程量计算规范》GB50860-2013、《城市轨道交通工程工程量计算规范》GB50861—2013、《爆破工程工程量计算规范》GB50862—2013等(以下简称“13规范”）相配套,依据住房和城乡建设部令第16号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、住房和城乡建设部、财政部关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知(建标［2013］44号）、《全国统一建筑工程基础定额》GJD-101—95、《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》GYD-901-2002、《全国统一安装工程基础定额》GJD 208—2006、《全国统一市政工程预算定额》GYD—301～308-1999、《全国统一施工机械台班费用编制规则》、2009年《四川省建设工程工程量清单计价定额》、2008年《四川省房屋建筑抗震加固工程计价定额》以及现行国家相关产品标准、设计规范、施工质量验收规范和安全操作规程进行编制.二、适用范围本定额适用于四川省行政区域内的工程建设项目计价,具体专业工程如下：房屋建筑与装饰工程：适用于工业与民用房屋建筑工程以及建筑物和构筑物的装饰、装修工程；仿古建筑工程：适用于传统做法的仿古建筑物、构筑物和纪念性建筑以及现代建筑的仿古部分；通用安装工程：适用于工业与民用安装工程；市政工程:适用于市政建设工程；园林绿化工程：适用于园林绿化工程;构筑物工程:适用于构筑物工程;爆破工程：适用于建筑物、构筑物、基础设施等开挖石方爆破工程；城市轨道交通工程:适用于城市轨道交通的路基、围护结构、高架桥、地下区间、地下结构轨道、通信、信号、供电、智能与控制系统安装、机电设备安装、车辆基地工艺设备以及拆除工程等；房屋建筑维修与加固工程：适用于房屋建筑工程拆换、维修、零星修补、抗震加固工程以及局部改造；建筑安装工程费用：适用于与工程建设项目各专业工程相配套的各项费用；其他项目：适用于与工程建设项目各专业工程相配套的其他项目；规费：适用于与建设工程项目相配套的规费;税金：适用于与建设工程项目相配套的税金;附录一施工机械台班费用定额:适用于与工程建设项目各专业工程相配套的施工机械台班费用单价；附录二混凝土及砂浆配合比：适用于与工程建设项目各专业工程相配套的混凝土及砂浆配合比。

高层住宅景观成本限额标准（2015年试行版）
注：1、景观成本不包含小区入口物业配套用房，但包括入口岗亭成本。

2、风雨连廊、及其他后搭建筑的结构、装饰装修装等全部费用不在本次下发限额内，但需在启动会阶段成本单列，同时目标成本编
3、天津排盐碱成本全部费用不在本次下发限额内，但需在启动会阶段成本单列，同时目标成本编制时加以说明。

4、景观成本包括配合消防验收、绿化验收、规划验收造成的景观二次改造费用。

5、景观成本包括配合项目结转造成的景观其他二次改造费用。

6、景观成本包括项目分期开发造成一些不同分期之间工程衔接部位重复施工，二次改造费用。

7、景观成本包括实体体验区景观成本。

8、景观成本为集团成本专项控制指标，原则上景观成本不允许超出当期经审批的目标成本，如景观标准提高则应对集团进行景
观专项汇报。

第四节成本限额及配置标准实施管理办法（暂行）1管理流程（ZNDC-CB-LC002）1.1流程图1.1.1修订及培训阶段流程1.1.2执行及检查阶段流程图1.2流程说明1.2.1职责说明1.2.1.1修订及培训阶段职责1.2.1.2执行及检查阶段职责1.2.2 关键节点说明1.2.2.1修订及培训阶段1.2.2.2执行及检查阶段1.3奖罚1.3.1 罚则（1）《成本限额及配置标准》及配置修订阶段设计管理中心、物资公司不配合提供相关标准资料的，成本核算中心可对不配合的部门负责人处罚500元/次；（2）《成本限额及配置标准》新版发布后，项目成本核算、设计、招采、工程、营销均应在2周内组织学习，并保留过程学习资料，总公司对应条线应督促检查，如发现在2周内未组织学习的，处罚项目相关部门负责人200元/次，总公司对应条线未进行检查督促的，处罚对应条线负责人500元/次；（3）《成本限额及配置标准》新版发布后，成本核算中心会在移动办公中组织项目相关部门进行考试，若存在员工无故缺考的，处罚200元/次；（4）产品定位确定后，成本核算部组织营销部、设计部编制《产品配置表》，如存在增配/减配的，需发总公司进行配置调整，如果存在增配/减配但未发总公司申请调整的，处罚项目相关责任人500~1000元/次；（5）施工图设计启动前，设计部门应负责将限额配置要求纳入设计任务书并对设计单位进行交底，如果发现设计部门未将限额配置要求纳入设计任务书进行交底的，处罚设计部负责人200元--500元/次；（6）阶段性图纸成果出具后，设计部门需对限额配置进行点检，并在收到图纸的3天内将点检表提供给项目成本核算部进行指标测算和配置对比，如未按时提供的，处罚设计部门负责人200元/次；（7）项目成本核算部收到设计部门提供的限额配置点检表后，在此基础上进行实际限额指标的测算和配置复核工作，存在超限额及不符合配置要求的需通知设计部门进行优化，此项工作成本核算部必须在7天内完成，未能按时完成的处罚200~500元/次；（8）图纸优化后经测算仍不达标的，项目根据情况确定是否继续优化，如继续优化的，则重复优化流程，如不进行优化的，需发总公司审批通过，未按流程上报总公司审批，处罚成本核算部负责人、设计部负责人各300~1000元/次。

成本限额编制说明及使用原则一、限额编制依据1、各业态配置（除开放式街区商业、酒店、养老外）按集团规划与建筑设计部发布的产品建造标准，与表中配置不同时可调整相应成本，并报差异分析表。

酒店和养老项目也应根据实际建造标准和合作品牌不同报差异分析。

2、住宅业态结构含量参照《复地集团住宅项目结构含钢量、含砼量限额设计指标作业指引》（2016版），按指引中七度抗震地区含量编制限额。

3、公建业态结构含量参照《复地集团公建项目结构含钢量、含砼量限额设计指标作业指引》（2016版）执行，按指引中七度抗震地区含量编制限额。

4、设限额中的计费按集团规划与建筑设计部发布的设计费指导价折算，实际项目的设计费按不超过指导价的各单项设计费合计计算。

商业类设计费，同一项目不区分地上与地下商业，按相同标准执行。

5、如发生结构面积与建筑面积不等的情况，如有赠送面积、架空层等，结构含量的计算基础可调整为结构面积。

6、景观标准按照2014年发布的《园林环境工程成本控制限额指标》，住宅景观标准按住宅类景观一类城市的普通档考虑，如为景观二类城市应调整。

社区商业、准甲级办公楼景观按商办类标准普通档考虑，开放式街区商业、商业购物中心（地上）、甲级及超甲级办公楼、五星级酒店景观标准按商办类高档考虑。

7、大堂、公共区域及电梯厅精装修标准中包含硬装、软装费用，软装标准按集团规划与建筑设计部发布的标准执行。

公共部位精装修标准适用于工程区标准。

8、原则上不允许建造临时售楼处、样板房，规划时综合考虑商业或会所提前建设，在开发期兼做售楼处，在已建楼层内精装样板房，可折价销售，减少一次性投入成本浪费。

特殊情况另行申请。

建造规模，按集团规定或审批。

精装交房的样板房装修标准同交房标准。

9、样板房的装修需根据楼盘大小、套数、位置(建议建在永久建筑上）、营销方案等建造，报决策后实施。

二、限额编制假定条件1、本限额以建筑面积为计算基数。

2、分档对标项目说明：住宅：高档项目参考南京御钟山、三亚鹿岛项目，普通档参考南京卡子门项目；酒店式公寓：高档项目参考成都金融岛二期，普通档参考南京卡子门项目；商业购物中心：中高档参考上海地杰A项目、宁波星悦城项目，中档参考台州星光耀广场项目和上海真如项目，高档项目、地标项目一事一议。