论社区教育对扩大就业的服务功能
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浅谈志愿服务对大学生就业的促进作用摘要:文章界定了志愿服务和就业能力的概念,阐述了就业能力的构成,分析了志愿服务对个体就业能力、高校就业指导工作和社会就业的积极影响,从而全面、深入地揭示志愿服务对就业的促进作用。
关键词:志愿服务;就业能力;大学生就业;促进作用一、引言目前关于志愿服务对就业作用的专题研究比较匮乏。
已有的研究要么关注志愿服务对个体微观就业因素的影响;要么关注志愿服务对整个就业领域的宏观促进作用,未能全面、深入地揭示志愿服务对就业的促进作用。
本文从不同角度入手,分析了志愿服务对个体就业能力、高校就业指导工作和社会就业的积极影响,较为全面地阐述了志愿服务对就业的促进作用。
二、志愿服务对大学生就业的内在促进作用志愿服务对大学生就业的内在促进作用主要体现为提高个体就业能力,主要包括提升人力资本,扩充社会资本和调适就业心理准备等方面。
(一)志愿服务的界定在中国,目前人们对志愿服务的界定为,在不为物质报酬的前提下,为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务,泛指人们利用自己的时间、技能、资源、善心为邻居、社区、社会提供非营利、非职业化援助的行为。
(二)就业能力的概念及构成1、就业能力的概念。
就业能力的准确界定,目前还没有统一的定义。
国内研究者郑晓明认为,大学生就业能力是指大学毕业生在校期间通过知识的学习和综合素质的开发而获得的能够实现就业理想、满足社会需要,在社会生活中实现自身价值的本领。
就业能力是一种综合能力。
还有的研究者认为大学生就业能力是大学生在校期间通过学习和实践而获得工作的能力,包括保持工作以及晋升的能力,它包括基础性能力、专业性能力和差异性能力。
就业能力的关键项目包括责任感、找工作和得到工作的技能、推理和问题解决能力、健康和安全习惯、个人特质等。
比较类似的观点还有认为就业能力是一种与职业相关的综合能力,是能力群,包括知识、技能、态度、个性、心理承受力等。
以上观点尽管各有不同,但都指出了就业能力是和职业相关的综合能力。
社区教育社区教育是为贯彻全民教育和终生教育的宗旨,满足社区成员学习科学知识、技能、提高法律意识的需要,在社区内开展的各类教育活动。
社区教育以社区为依托,以全体社区成员为对象,以提高居民整体素质为宗旨,是教育社会化和社会教育化的统一。
社区教育包括文化基础教育,思想道德教育,职业技术教育,科学普及教育,生活情趣教育,法制宣传教育,市民文明教育等。
按年龄层次又分为未成年人教育、青少年教育、成人教育、老年人教育。
社区教育是社区居委会工作的重要组成部分。
(一)社区教育的主要内容按照“地区为主、政府协调、社会参与、双向服务、共建文明、同育新人”的要求,从社区发展的实际情况和社区居民的具体需求出发,依靠社会力量,利用社区资源,运用多种手段抓好社区居民的教育,努力提高社区居民的思想道德素质和文化技术水平。
1、加强教育示范,充分发挥学校教育的示范作用,依靠社区内的教育机构,强化基础教育,推行素质教育,使中、小学校成为社区教育的重要基地,担负起为社区建设培养各类应用型人才的教学任务。
2、深化素质教育活动,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德、文明礼仪等教育活动,要以文明家庭典型为样板,开展思想观念、伦理道德、科普知识、法律知识、文化艺术、家庭美德、婚育新风七进家庭的宣传教育和评比活动。
3、抓好教育层次,进一步突出教育的实效性,把社会各阶层的不同人群分成若干层面,有针对性地开展教育活动,对特困户和外来人员要突出进行社会公德、家庭美德、国情和法律知识教育,消除教育死角,实现社区教育全覆盖。
4、搞活教育形式。
要利用市民文明学校,下岗职工再就业培训基地和居民小区的“两板一栏”、致市民公开信、有线广播等教育载体,向居民群众宣传文明教育的内容、居民身边的好人好事等,引起社区成员的共鸣和感应,形成崇尚文明,学习先进的良好氛围。
(二)社区教育的职责划分发展社区教育必须坚持以“三个服务”为目标,即:为社区物质文明建设服务,为社区精神文明建设服务,为社区全体成员的自身发展服务,促进社区内每个成员个性的全面和谐发展,实行“以学校教育为主体、以社区教育为依托、以家庭教育为基础”的三结合教育体系来提高社区居民文明素质和推动城市精神文明建设新发展。
社区发展与社会服务社区是指一个生活在一起的人们所组成的群体,而社区发展则是指这个群体在历史上不断发展壮大的过程。
社区发展主要包括人口的增长、基础设施的建设、文化的传承,以及经济的繁荣发展等。
如何促进社区发展,提高社区服务质量是一个社会关注的热点之一。
一、社区发展社区发展的前提是人口的增长和构成的变化。
人口的增长会导致社区规模的扩大和社会结构的变化,而社区结构的变化则对社区发展产生巨大影响。
比如,城市化进程的快速发展会吸引更多人口进城落户,这将引发城市房地产市场的热潮,同时也会带动周边的交通、医疗等基础设施建设,以满足发展需求。
1. 基础设施建设社区发展的基础设施建设是实现社区经济、文化、社会等多方面发展的必要条件。
基础设施建设包括道路、桥梁、电力、水利、信息化等方面。
比如,新兴城市需要大量的公共交通,以便解决人口流动的问题;与此同时,城市还需要满足电力、水利、信息化等各种新型基础设施的需求,以保持城市整体发展的步伐。
2. 环境保护环境保护是社区发展中不可或缺的一环。
健康的环境是人类健康发展的基础,也是社会稳定和治安的重要保证。
对于社区发展来说,环境保护主要包括水源、温度、空气污染、垃圾处理、绿化等多个方面。
为了有效保护环境、减少污染,社区需要更新技术、加强管理、推广绿色生活等措施。
只有这样,社区才能摆脱环境污染的困扰,进而实现可持续发展。
二、社会服务社区发展和社会服务密不可分。
良好的社区服务不仅可以提高居民的幸福指数,同时也是社区共同发展的重要动力之一。
社区服务主要包括教育、就业、医疗等多个方面。
1. 教育教育是实现社会公平和促进社会进步的基石。
社区的教育服务主要包括幼儿教育、小学教育、中学教育和职业教育等多种形式。
为了实现教育资源公平分配,社区可以结合周边地区的教育资源来建立综合性社区学校,并且逐渐提高教育服务的质量。
2. 就业就业是社区经济发展和稳定的核心之一。
良好的就业环境和就业机会可以带动社区经济的发展,提高居民收入和生活水平。
国家开放大学人才培养模式改革和开放教育行政管理专业毕业论文浅论我国城市社区服务存在的问题与改进姓名:学校:学号:指导教师:定稿日期:目录内容提要 (2)一、社区服务的概念 (2)二、我国社区服务存在的主要问题 (3)(一)社区服务管理职能权限不明确 (3)(二)社区服务人员的整体素质尚待提高 (4)(三)资金匮乏限制了社区服务的社会化 (4)(四)社区服务体系中满足人们需要的服务项目欠缺 (5)三、针对市场经济形势下社区服务存在问题应采取的对策 (6)(一)严格界定政府在社区服务中的介入的尺度,明确社区权限 (6)(二)加强社区服务队伍建设,提高社区服务人员素质 (6)(三)多方筹集资金,开源节流,提高资金使用效率 (7)(四)扩大社区服务项目和完善社区服务的法律制度体系 (8)参考文献 (9)浅论我国城市社区服务存在的问题与改进摘要:近年来,我国城市社区服务有了很大的发展,在为居民提供服务方面发挥了重要的作用。
但是,还存在着我国城市社区服务体制还不健全、服务水平总体不高、社区服务工作者能力不强、社区服务内容不够丰富、社会参与度较低、城市社区服务投入资金不足等问题。
因此,需要进一步建立健全社区服务体制,推进社区服务网络化发展,加强社区服务经费筹措,建设高水平服务队伍,扩大社区服务范围,提高社区服务的社会参与度,推动社区服务事业的良性发展。
关键词:城市社区服务问题对策搞好城市社区工作,是提高城市居民文化素质、生活素质,维护城市社会稳定、发展的重要环节。
社区服务是社区建设、管理和发展的中心任务,也是衡量社区发展水平的一个重要标志。
作为地域社会共同体的社区,其发展的根本目的在于改善居民的生活环境、生活方式,并提高居民的生活质量与社会生活的价值。
随着城市社区人口数量的不断增加以及居民生活水平的提高,城市社区服务内容、服务方式、服务质量等都难以满足城市社区居民的需求,对出现的新情况、新问题迫切要求拓展社区服务,促进社区建设。
社区就业工作总结6篇篇1在过去的一年中,我作为社区就业工作的负责人,带领团队积极推动社区就业服务的发展,取得了一定的成效。
本文将对我所负责的社区就业工作进行全面的总结,分析工作成绩和不足,并提出改进措施。
一、工作背景与目标随着经济的发展和社会的进步,社区就业服务在促进社会稳定和居民福祉方面扮演着越来越重要的角色。
我们社区的就业工作目标是帮助居民实现稳定就业,提升就业质量,并推动社区经济的繁荣发展。
二、主要工作与成效1. 完善就业服务体系我们建立并完善了社区就业服务体系,为居民提供全方位的就业服务。
包括职业指导、技能培训、岗位推荐等,帮助居民根据自身需求选择适合的就业服务项目。
同时,我们还积极与企事业单位合作,为居民提供更多的就业机会。
2. 提升就业质量我们注重提升居民的就业质量,通过职业培训和技能提升,帮助居民提高职业技能和综合素质。
同时,我们还积极推荐居民参与高薪高技能岗位,提高他们的收入水平和职业发展前景。
3. 加强就业宣传与引导我们通过举办就业宣传活动、发布就业信息、开展就业咨询等方式,加强就业宣传与引导。
让居民了解当前的就业形势和政策,掌握求职技巧和方法,提高他们的就业意识和能力。
4. 推动社区经济发展我们通过举办招聘会、创业大赛等活动,推动社区经济发展。
不仅为居民提供了更多的就业机会,也促进了社区经济的繁荣发展。
三、工作不足与改进措施1. 就业服务体系建设有待完善虽然我们已经建立了较为完善的就业服务体系,但仍存在一些不足之处。
例如,部分居民对就业服务项目的了解和参与度较低,需要进一步加强宣传和引导。
因此,我们将继续完善就业服务体系,提高居民的参与度和满意度。
2. 就业宣传与引导力度需加强在就业宣传与引导方面,我们虽然做了一些工作,但还存在宣传力度不够、信息发布不及时等问题。
我们将进一步加强就业宣传与引导力度,扩大宣传范围,提高信息发布频率,让更多居民了解当前的就业形势和政策。
3. 创业支持力度需加大虽然我们已经开展了一些创业支持活动,但还存在支持力度不够、创业成功率较低等问题。
黄炎培大职业教育思想对职业院校社会服务的启示作者:徐国明来源:《现代职业教育》2024年第19期[摘要]黄炎培是著名教育家、实业家,是中国职业教育的重要开创者,他的职业教育思想是中国职业教育发展的重要理论基础,其中关于“大职业教育”的观念更具有深远的影响。
从服务属性、服务对象、服务内容和服务期限四个维度探讨黄炎培大职业教育思想对职业院校社会服务的重要启示,并提出相应的实施设想,期望将这一思想精髓在新时代背景下落实到实践中去,更好地服务于社会发展和全民终身学习,促进职业院校建立完善的社会服务机制,助力职业教育现代化发展。
[关键词]黄炎培;大职业教育;社会服务;启示[中图分类号] G710 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2024)19-0161-04《中国教育现代化2035》提出,强化职业学校和高等学校的继续教育与社会培训服务功能,开展多类型多形式的职工继续教育。
扩大社区教育资源供给,加快发展城乡社区老年教育,推动各类学习型组织建设。
较之其他类型的教育,职业教育与社会方方面面的联系更为紧密,职业教育的社会服务功能越来越受到关注。
黄炎培的大职业教育思想把职业教育置于整个社会发展变化的过程中,精准把握职业教育的社会化、全民化、实用化、终身化的本质特征和发展趋势,明确了职业教育对个人发展和社会进步的强大的辐射作用。
一、服务属性:大职业教育的社会化从服务属性看,职业教育是富民教育,与社会经济生活联系最直接。
在黄炎培看来,“社会是整个的,不和别部分联络,这部分休想办得好”。
他还提出,“职业教育机关的本质,是十分富于社会性的,所以职业教育机关唯一的生命就是——社会化”。
一是职业教育是经济社会的发展动力。
在现代经济中,技能型人才是不可或缺的,他们从事着各种技术性工作,职业教育通过提供各种专业知识和技能培训,帮助人们掌握必要的技能,涉及生产、服务、管理、销售等各行业领域,使他们能够胜任这些工作,从而推动经济社会的有序发展。
大学生志愿者参与社区服务的重要作用摘要社区作为城市发展的基本生存单元,承担了大量社会保障、社会福利功能和社会服务工作。
高校大学生志愿者是社区服务的重要资源,加强大学生参与社区服务,帮助提升学生的人生价值,推进社区健康、文明发展有着十分重要的意义。
通过建立制度、宣传、激励机制,促进大学生社区建设参与活动,促进国家、社会的文明建设。
关键词学生志愿者社区参与社区服务青年学生是一个具有专业技能、充满活力、思维敏捷、容易接受新鲜事务的高素质优秀群体,但是也有着冲动、社会经验少、分析问题不深入的缺点。
改革开放以来,我国经济生活水平、文化生活水平、精神生活水平的大踏步前进,需要这样一个优质的群体充实到社会建设的大潮中,为社会、为国家的建设探索前进的道路,也需要有这样一个强大的力量来传承上一代人努力搭建出的美好未来。
目前,我国大学生参与社区建设志愿者行动的服务领域涉及到社会、人民生活、工作的方方面面,为社会的进步发展,推进我国政治文明建设做出了巨大的贡献。
这又是一个双向受益的活动,对政府、社会来说。
大学生参与社区服务,可以减轻政府的负担,为社区发展经济、进行文化娱乐活动提供技术方面的帮助;对大学生来说,通过社区活动的参与,凝练专业方向,拓展就业空间。
一、推进大学生参与社区志愿者活动的作用社区是城市的基本组成单元,是一个大课堂,拥有生动的思想政治教育资源。
大学生志愿者通过社区建设的实践活动,对青年学生的心理健康发展,培养关心他人和社会疾苦的道德情操有着极其正面、有效的影响。
寓教育于服务中,使大学生在服务中增强为人民服务的意识和本领,自觉在参与志愿活动中接受潜移默化的思想道德教育。
社区志愿者行动为这些青年学生提供了一个良好的平台,为青年学生跨入社会提前提供了实践的机会。
树立学生正确的人生观、世界观。
青年学生参与社区活动多以服务弱势群体为主,为无依无靠的老人提供医疗救助、生活帮助及为低收入家庭提供家教等服务内容;充分令学生感受社会生活的艰难性、复杂性和多变性;缩短了与劳动人民的距离,理解人生的重要价值和意义;使大学生能够从个人利益和国家利益、和群众利益、民族利益的关系上,从国家的发展大局上思考问题。
社区教育对社区发展的影响朱秀琴社区教育的发展历来是以一种随形就势的适应性特点出现,通过学习研讨,深刻地认识到社区教育作为教育活动综合体生态发展目标有三:提高社区成员的生活质量;促进社区成员的全面发展;促进社区的可持续发展。
一、社区发展的定义华东理工大学徐永祥教授认为,“所谓社区发展就是指居民、政府和有关的社会组织整合社区资源、发现和解决社区问题、改善社区环境、提高社区生活质量的过程,是塑造居民社区归属感(社区认同感)和共同体意识、加强社区参与、培育互助与自治精神的过程,是增强社区成员凝聚力、确立新型和谐人际关系的过程,也是推动社会全面进步的过程。
”为此,我们坚持中期汇报后对课题的重新界定的研究方向:根据教育生态学理论,江阴市临港街道社区教育可视为由教育本体和本体周围多种环境的相互作用下的一个生态系统。
社区教育通过教育和组织社区居民参与行动,提高社区居民的生活质量,提高社区文化和教育水准,以达到社区建设发展和的目标,从而实现人与自然、人与社会的和谐发展、科学发展。
二、社区教育与市民素质“如果说在当今世界,科学技术是第一生产力,人力资源是第一资源,那么, 公民素质就是第一国力。
”[1]可见,提高公民素质的重要性、紧迫性,在于公民素质已经日益成为综合国力和国际竞争力的重要组成部分。
社区教育能够直接面对社区居民的需求,直接介入居民的现实生活,直接参与各阶层群体的组织化过程,成为提高居民素质的重要渠道。
社区教育在促进人的全面发展发挥着基础性、关键性的作用。
社区教育能够满足广大社区居民不断增长和多样化的教育需求,提高社区居民科学文化素质、思想道德素质、身心健康素质,通过开展寓教于文,寓教于乐的活动,陶冶情操,营造“我学习、我快乐、我进步”的氛围,促进人的全面发展,形成社区居民积极地价值观、生活态度和道德规范,提高社区居民的素质和文化水平,培养积极向上的社区精神等功能。
三、社区教育与社区文化社区文化作为居民的群体行为模式和生活方式,它包括居民的知识、信仰、艺术、情感、道德、习惯以及社区居民从中获得的各种能力。
国务院关于加强和改进社区服务工作的意见【法规类别】基层组织管理服务【发文字号】国发[2006]14号【发布部门】国务院【发布日期】2006.04.09【实施日期】2006.04.09【时效性】现行有效【效力级别】国务院规范性文件国务院关于加强和改进社区服务工作的意见(国发〔2006〕14号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快,城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要,社区居民对社区服务的需求越来越多,要求越来越高。
做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。
现就加强和改进社区服务工作提出以下意见:一、加强和改进社区服务工作的指导思想、基本原则和主要任务(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,推进社会主义和谐社会建设,以不断满足社区居民的物质、文化、生活需要为出发点,充分发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及居民个人在社区服务中的作用,整合社区资源,健全服务网络,创新服务方式,拓宽服务领域,强化服务功能。
(二)基本原则。
1、坚持以人为本。
着眼于居民多层次、多样化的物质文化需求,特别是对居民最关心、最需要、通过努力又可以解决的问题及时提供服务,为社区居民排忧解难。
2、坚持社会化。
发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及个人在社区服务中的作用,政府提供公共服务,鼓励、支持社区居民和社会力量参与社区服务。
3、坚持分类指导。
按照政企分开、政事分开原则,区分不同类型的社区服务,实行分类指导。
既要整体推进,又要解决薄弱环节、重点项目和关键问题;既要坚持广受居民欢迎的传统服务方式,又要善于运用现代科学技术手段,不断提高社区服务水平。
(三)主要任务。
通过努力,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应,覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系,努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。
论社区教育对扩大就业的服务功能 [摘要]就业是民生之本,安国之策。劳动力供大于求的矛盾和劳动者素质与经济结构调整不相适应的矛盾是我国就业的两大突出问题。通过教育培训提高劳动者素质和就业能力,是扩大就业、缓解就业压力的重要途径。社区教育作为一种以满足社区民众需求为目的的新兴教育形式,在提高劳动者素质和就业能力方面大有可为。
[关键词]社区教育 就业 服务功能
社区教育作为一种以满足社区民众需求为目的的新兴教育形式,在提高劳动者的素质和就业能力方面大有可为。充分发挥社区教育对扩大就业的支持作用和服务功能,为实施扩大就业发展战略服务,不仅对国家的经济社会发展是一个重大贡献,而且也是促进区域经济发展和社区发展的具体体现。
一、为扩大就业服务是社区教育发展的必然要求 (一)为扩大就业服务是社区教育的主要职责 从世界教育发展史来看,社区教育从其诞生之初,就把为就业服务作为自己的主要职责。例如,美国是社区教育较发达的国家之一,社区学院是美国社区教育的最主要形式。1904年美国的一份报告对社区学院的前身——初级学院的职能确定为“两年的职业技术教育”。20世纪20~70年代出现的美国社区学院职业化运动是“美国社区学院历史上最大的一场变革”。在20世纪20年代末、30年代初美国经济大萧条时期,许多初级学院根据所在社区和当地政府的要求,为失业工人举办各种形式的短期实用技术培训班,开设了汽车维修、装潢、饮食服务等大批实用课程。“二战”结束前后,美国出台了《军人权利法》和《乔治登法案》,对大学学士学位以下的职业教育(包括社区学院开设的职业课程)提供财政补助作了专门规定。在这种背景下,大批退伍军人涌入社区学院,使社区学院成为高等教育急剧扩张的主要载体。此后,社区学院主修职业课程的学生比例,1959年为20%,1968年为29%,1980年约为70%。1979年从社区学院获得职业学位或证书的毕业生比例达到65%,并且就业率达到90%。
社区教育在我国出现的历史虽然不长,但作为当代教育的一种基本类型,它以教育对象涵盖面广、教学计划灵活、课程设置宽泛、教育成本低廉、入学门槛较低等特点和特色,在社区建设和满足居民教育需求方面发挥出独特的功能。 (二)为扩大就业服务是社区教育的主题之一 我国人口众多,劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应的矛盾长期存在,就业结构性矛盾十分突出。一是就业供给总量不减,就业压力大。二是历史遗留问题尚未全部消化。三是新的就业矛盾逐步凸显,主要是高校毕业生、退役军人的就业问题进一步突出,农村富余劳动力转移就业和失地农民就业问题。四是劳动力素质成为不容忽视的问题。许多地区和部分行业出现的技能劳动者供不应求甚至严重短缺,直接影响到经济发展,同时,下岗失业人员的技能水平和就业能力也亟待提高。社区教育作为一种以满足社区民众需求为目的,促进区域经济建设和社会发展的新兴教育形式,为扩大就业服务是其主题之一。
(三)社区学院是社区教育的重要形式 社区学院是指设立于社区,由地方政府或教育行政部门认可、接受其督导,主要为所在社区成员提供高等教育、职业技术教育、社会文化生活教育等各方面服务的教育与培训实体。社区学院既是社区教育的实体,也是终身教育的实体和构建学习型社会的实体。社区学院的主要特点是以社区为中心,面向社区、服务社区、全方位满足社区成员的各种学习需要,为社区成员提供受教育的机会,培养实用型和应用型人才。社区学院的主要功能有:(1)作为立足于社区的教育机构为社区提供服务,是社区教育的龙头与中心;(2)是社会教育资源整合与应用的平台与载体,是一种“学习超市”;(3)是一所开放性大学,除了正规教育之外,更多的是开展非正规、非正式的培训和教育。
近年来,随着国家教育结构的调整,以广播电视大学为龙头成立的社区学院已成为社区教育的实体。它们一方面发挥着自身的网络优势;另一方面汇聚了社会各种优质资源,为社区教育服务,满足社区成员自我发展和谋生就业的需要。社区学院已经逐渐成为我国社区教育和终身教育体系的重要组成部分,成为构建学习型城市和学习型社会的一支重要力量,特别是在推动当地经济和社会的发展、为扩大就业服务方面起到越来越重要的作用。
二、我国社区教育为扩大就业服务的思路与对策 (一)大力发挥社区学院为就业服务的促进作用 1.充分发挥社区学院作为就业服务基本载体的作用。社区学院面对的是各方、各界的呈立体式的教育需求。因此,兼具多种职能成为其独有的特色。根据我国教育现状,社区学院具备职业技术教育、成人教育、社区教育三大功能。社区学院的性质、功能、特征和优势决定了它是社区教育为就业服务的主要载体。 为此,建议政府要加大力度发展社区学院,发挥社区学院为扩大就业服务的主体作用,把社区学院建成当地的就业培训基地,以社会和个人就业需求为依据,大力开展岗前培训、在岗培训、转岗培训、行业资格认证培训、农村劳动力转移培训、社区就业岗位培训等内容,为区域经济社会发展和社区发展提供人才与智力支持,为扩大就业提供培训服务。
2.把高等职业教育作为社区学院的发展方向。目前,我国高等教育大众化主要是采取普通高校扩招,新办、合并或升格普通高校的途径来实现,但仍然不能满足经济社会发展对人才的需求。社区学院的出现和发展可以弥补这方面的不足。从我国高等教育的发展趋势来看,大量发展职业性、应用性的高等教育,是高等教育大众化的主力军,是实现我国高等教育大众化最理想的形式。要大力发挥社区学院在高等职业教育中的作用,促进高等教育和社区教育的结合,强化社区学院为扩大就业的支持作用和服务功能。
(二)积极发展社区职业教育 1.积极开展社区职业教育培训。开展职业教育培训、为扩大就业服务,是社区教育的基本工作。社区职业教育的内容包括岗前培训、在岗培训、转岗培训、再就业培训、行业资格培训、职业技能培训等,其主要任务是以区域经济社会发展和社区发展需要的社会职业、技术岗位所需的知识和技能为依据,开展社区职业教育与培训,为社区居民就业和岗位需要提供教育培训服务。它是区域经济和社会发展的风向标,直接贴近区域经济社会的发展和改革,反映敏感迅速,受传统教育的束缚较少,专业设置实用、有针对性。
2.提高社区教育为就业服务的能力和水平。社区教育要从服务于就业的目标出发,制订并实施以就业为导向的职业能力开发计划,加强对劳动者的职业技能操作训练,积极开展多层次、多形式、多内容的职业教育培训,不断拓展为就业服务的内容,增强就业培训的针对性和实效性,积极创新模式,努力提高为就业服务的能力和水平。同时,要充分利用社区内的教育资源,横向联合,纵向沟通,充分利用、拓展和开发各类教育资源,实现教育资源共享,为就业培训提供优质教育资源。
(三)积极探索社区教育为就业服务的新模式 1.校企合作模式。这是一种把课堂学习与企业中的有酬、有计划和有督导的工作经历相结合的教育模式,它要求学员跨越校园界线,面对生产实践去获取基本的工作技能,以帮助学员建立自信并确定职业方向。
2.校校合作模式。即社区院校与城乡各类中职高职学校之间、与海外院校之间、与其他教育机构之间建立交流与合作关系,甚至形成多层次的社区教育网络,开展各种项目合作或联合办学。尤其是在当前形势下,这种模式能为大批农民子弟提供接受就业教育和培训的机会,为劳动力的转移铺平道路。校校合作的办学模式,具有灵活性和可操作性,集多方优势与利益于一体,一举多赢。 3.订单培养模式。这是社区院校与用人单位双方通过签订合同确立人才供需合作关系的一种就业教育和培训形式。由于订单合作比其他培养、培训形式更注重按照企业(契约方)的需求来培养、培训多种层次员工,社区院校甚至可以把企业的岗前培训移到校内,把学校办成企业的“人才车间”,实现学校与企业在多种规格、层次人才供需的“无缝对接”,因此也更受企业的欢迎。
4.“中高”“长短”结合模式。所谓“中高”与“长短”结合,就是社区院校既要开设中等职业教育课程,也要开设高等职业教育课程;既要开展正规的学历教育,也要开展非正规的短期培训;选择多重目标的办学模式,还要将它们有机结合起来。这种结合,一是指社区院校对自身师资优势、专业优势、设备优势的整合与充分利用,以增强社区教育对就业服务的办学活力和实力。二是指“基础平台+能力模块+职业资格证书”的课程体系,实行“计算机应用能力+外语交流能力+公关能力+专业与特长”等学员能力结构的整合与创新。不论何种层次、规格的教育与培训,都必须以市场为导向,以用工单位需求为目标,以提升学员素质为目的,紧贴职业资格标准育人,才能真正实现并创新社区教育对扩大就业的支持作用和服务功能。
5.跟踪服务模式。所谓跟踪服务,就是社区院校对各种层次毕业生的安置实行“扶上马、送一程”的就业后追踪服务。对上岗后不能适应工作或因企业倒闭而下岗的毕业生,实行“回炉”,在一定时期内免费再培训,合格后重新安置就业。这种服务既能为学生、家长解除后顾之忧,又能及时、真正地将用人单位对各种层次、类型的毕业生满意度反馈回来。
6.教育营销模式。就是社区教育借鉴并导入部分在制造业、商业、服务业经营活动的成功运作经验和原则,以调查、分析各层次教育消费者的不同需求为出发点,不断研究、策划、开发系列就业教育项目,以满足不同层次学生、家长及社会用工单位的不同需要,并通过制定教育市场营销组合策略,向消费者提供满意的就业教育服务。
(四)以新增劳动力、下岗失业人员再就业、农村富余劳动力转移作为社区教育的三大着力点
1.加强新增劳动力职前岗前培训。社区教育要加强新增劳动力的职业教育,广泛开展职前岗前培训,重点面向未升学初高中毕业生开展职业培训,为新增劳动力进入就业岗位提供一技之长,增强他们的就业能力。同时,要依托社区学院,为新增劳动力提供高等职业教育,提高劳动力素质和就业能力,促进就业。
2.开展下岗失业人员再就业培训。从我国下岗职工的构成来看,他们大多是文化水平和职业技能较低,不能适应新技术更新需要的人员。加强下岗失业人员再就业培训,使之重新走上就业岗位,是各级党委、政府和社会有关各方面亟待解决的严峻问题。社区教育要积极开展再就业培训,依托社区学院,把社区学院建成再就业培训基地,探索集岗位开发、培训实施、技能鉴定和促进就业等多种功能为一体的就业培训机制,建立切合当地实际的培训模式。