美国、日本产业政策：比较分析与启示

金融在线３４　全国商情美国四轮量化宽松政策比较分析及经验启示马　陆（首都经济贸易大学经济学院，北京１０００２６） 摘要：２００８年金融危机以来，美联储连续推出四轮量化宽松政策，有效地遏制了金融机构倒闭浪潮，提振了美国实体经济，产生了较好的预期作用。

本文主要比较分析美联储四轮ＱＥ政策，重点研究其对美国经济的刺激机制和对其他经济体的负面外溢效应，并对我国提出相应的政策建议。

关键词：量化宽松；货币政策；外溢效应一、美国四轮量化宽松政策比较分析１．量化宽松政策的出台背景２００８年美国次贷危机演变成金融危机，一时间金融机构大量倒闭。

在传统货币政策渠道受阻，且财政政策空间极其有限情况下，为有效绕过金融体系内失灵的传导机制直接向市场注入流动性，美联储相继推出四轮量化宽松政策以稳定金融市场。

所谓量化宽松政策（ＱｕａｎｔｉｔｙＥａｓｉｎｇｐｏｌｉｃｙ，简称ＱＥ），指中央银行在利率接近零的情况下，通过购买国债等各类中长期债券来增加基础货币的供给，以鼓励开支和借贷的非传统货币政策。

２．四轮量化宽松政策具体内容　表１美联储四轮量化宽松政策推出时间及主要内容阶段时间内容原因ＥＱ１２００８年１１月开始购买ＭＢＳ（抵押贷款支持证券）、房地产有关债务，及政府支持企业的直接债务金融体系遭受重创，美国经济加速下滑２００９年３月扩大此后６个月内购进３０００亿美元长期国债；购入７５００亿美元抵押贷款相关证券和１０００亿美元的两房债券银行信用体系面临危机，经济进一步恶化２０１０年４月退出向银行出售定期存款工具，以回笼银行系统中的过剩资金美国出现复苏迹象ＥＱ２２０１０年８月开始至次年６月，持续每月购买财政和机构债７５０亿，使总额最终达６０００亿复苏疲软，失业率居高不下２０１１年６月退出停止对到期债券本金和收益的再投资，长期维持０～０．２５％超低基准利率不变美国经济处于“适度增长”阶段ＱＥ３２０１２年９月开始在每个月购买４００亿美元ＭＢＳ的基础上，再购买４５０亿美元的长期国债确保房贷利率走低，支持经济复苏ＱＥ４２０１２年１２月开始每月采购４５０亿美元国债，以替代月底到期的“扭转操作”（ＯＴ）工具扭转操作无短债可沽 ３．四轮量化宽松政策的比较分析美联储的量化宽松政策形成这样一个逻辑：不惜一切代价拯救危机———创造经济复苏的环境———关注合理的通胀水平———锁定长期就业目标。

农村·农业·农民2024.01B 23日本农村产业融合的经验及启示摘 要：农村产业融合发展是促进共同富裕的有效途径。

党的十九大报告明确将产业兴旺纳入乡村振兴战略总要求中，农村产业融合作为产业兴旺的关键，其发展至关重要。

在对比分析日本和我国农村产业融合现状的基础上，总结日本六次产业化的成效，以期结合我国实际情况借鉴日本成功经验，推进我国农村产业融合发展。

关键词：日本六次产业化；农村产业融合；经验借鉴自2015年以来，中央一号文件连续9年都提出要推进农村产业融合，农村产业融合处于前所未有的战略机遇期。

农村产业融合可以促进农村经济发展和农民增收，已成为我国农业发展的现实需求和新趋势。

国外学者在16世纪提出了产业融合的概念，但直至20世纪出现农村发展滞后问题时才掀起了农村产业融合的热潮；1997年我国学者于刃刚最早指出一、二、三产业出现相互融合的趋势，但直至2015年，学术界对农村产业融合的研究才迎来了高潮。

日本六次产业化自2010年全面实践以来取得了显著成效，鉴于中日两国农村产业融合的理念、文化背景等多方面有相似之处，故整理了日本农林水产业省官网中六次产业化综合调查报告，总结经验，结合实际情况为我国农村产业融合提供新思路和借鉴。

一、日本六次产业化的成效（一）销售额显著增长根据数据梳理可知，2010—2021年农业相关产业的销售额从16 544亿日元增长到20 666亿日元，增加4 122亿日元，增幅达24.92%；农产品加工销售额增加1 750亿日元，增幅达22.48%；农产品直销销售额增加2 288亿日元，增幅达27.98%；休闲农业销售额增加85亿日元，增幅达14.53%。

尽管其间个别年份销售额有所减少，但总体上可看出，日本通过推进六次产业化提高了农业相关产业的销售额，成效显著。

（二）经营主体数量增加根据表1可知，2010—2021年日本六次产业化中农业相关经营主体数量整体有所减少，但仍保持在6万个以内。

制造业智能化的国际比较分析在当今全球经济格局中，制造业智能化已成为各国提升产业竞争力、推动经济持续增长的关键驱动力。

不同国家在制造业智能化的道路上有着各自的特点和发展路径，通过对它们进行比较分析，我们可以汲取经验，为自身的发展提供有益的借鉴。

一、美国：技术引领与创新驱动美国作为全球科技的引领者，在制造业智能化方面展现出强大的技术创新能力。

其优势主要体现在以下几个方面：1、先进的研发体系美国拥有世界一流的科研机构和高校，如麻省理工学院、斯坦福大学等，它们在人工智能、机器人技术、大数据分析等领域的前沿研究为制造业智能化提供了坚实的理论基础。

企业与科研机构之间的紧密合作，促进了科技成果的快速转化和应用。

2、高端制造业的优势在航空航天、半导体、医疗器械等高附加值制造业领域，美国企业凭借先进的工艺和技术，实现了高度的智能化生产。

例如，波音公司在飞机制造过程中广泛应用数字化设计和智能制造技术，提高了生产效率和产品质量。

3、强大的软件和信息技术支持美国的软件企业如微软、甲骨文等，为制造业提供了先进的工业软件和解决方案，帮助企业实现生产过程的数字化管理和优化。

然而，美国制造业智能化也面临一些挑战。

例如，劳动力成本较高，导致一些制造业企业向海外转移；制造业空心化的趋势在一定程度上影响了智能化技术在国内大规模应用的基础。

二、德国：工业 40 战略下的智能制造德国以其“工业40”战略闻名于世，在制造业智能化方面走出了一条独特的道路。

1、扎实的工业基础德国拥有强大的机械制造、汽车工业等传统制造业，其精湛的工艺和高质量的产品享誉全球。

在智能化转型过程中，这些传统优势为新技术的应用提供了良好的载体。

2、注重生产过程的智能化德国企业强调通过智能化技术实现生产过程的高度自动化、柔性化和定制化。

例如，西门子的智能工厂通过物联网技术将生产设备、产品和人员紧密连接，实现了高效的生产管理。

3、完善的职业教育体系为制造业智能化培养了大量高素质的技术工人，确保了新技术能够在生产一线得到有效应用。

宏观经济计划与产业政策的国际比较与启示作者：冯永晔来源：《科技创新导报》2012年第11期摘要:宏观经济管理是政府代表全体人民的意志和利益,遵循客观经济规律要求,对整个国民经济运行进行计划、组织、指挥、协调、监督和控制的全局性和综合性的管理过程。

本文对各国不同的宏观经济模式中的经济计划和产业政策进行阐述,以期对我国经济计划和产业政策有一定的启示。

关键词:宏观经济产业政策经济模式中图分类号:F276 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)04(b)-0188-011 宏观经济计划与产业政策的内涵与关系1.1 宏观经济计划与产业政策的内涵宏观经济计划是对包括社会再生产全过程,国民经济各部门、各地区、各单位,国内经济和对外经济活动在内的社会经济总体计划。

它是国家为了实现一定的发展目标而对未来一定时期国民经济发展主要方面所制定的总体战略部署和安排,是经济发展战略的具体实施方案。

宏观经济计划根据经济发展战略的要求确定计划期内国民经济和社会发展的任务和调控目标,能够促进资源的合理配置,提高社会总供给能力。

产业政策伴随国家对经济活动干预的发生而萌芽,是国家干预或参与经济的一种形式,它是国家系统设计有关产业发展,特别是产业结构演变的政策目标和政策措施的总和。

其功能是通过国家(政府)优化资源配置,来弥补市场机制的不足,促进经济超常规发展、增强本国产业的国际竞争力。

它涉及财政、货币、国际贸易、收入分配、及垄断等各个领域,需要综合运用法律、经济、行政等各种手段才能得到实现,主要由产业结构政策、产业组织政策、产业发展政策组成。

1.2 宏观经济计划与产业政策的关系经济计划单凭其本身不可能发挥宏观调节和指导作用,而必须与其它调节手段有机结合。

经济计划对民间企业活动的约束作用是通过为贯彻和实施经济计划而采取的各种经济政策及其利用的经济手段而实现的。

产业政策能通过衔接经济计划与市场,更好地完成国家宏观管理与调节的任务。

世界主要发达国家现代产业体系政策比较与启示作者：次照辉来源：《时代经贸》2011年第02期【摘要】本文以发达国家为例，从现代产业体系政策的一维视角来深入分析其现代产业体系建设历程，以期能对我国构建现代产业体系有所启示。

【关键词】发达国家；现代产业体系；比较；启示现代产业体系，是一个中国语境下的概念。

迄今为止，国内外学术界和理论界、中央和地方各级政策研究咨询部门之间对此也没有一个统一的认识。

笔者认为，现代产业体系具有狭义和广义之分，狭义的现代产业体系可以认为是产业体系的一个集合，即被纳入现代产业体系中的那些产业，这些产业应该是竞争力强、发展具有可持续性，符合“两高两低一自主”特征的各类产业；广义的现代产业体系应该是产业结构不断优化升级、主导产业动态更替、产业政策及时调整的产业体系演进过程。

美、日、德、韩是世界上经济最为发达、产业最为现代化的国家，这些国家在实现产业现代化的过程中采取了一系列行之有效的产业政策以推动本国产业结构的优化升级以及主导产业的发展壮大。

因此，本文从产业政策研究入手，以上述几个国家为例，研究探索其发展规律，为我国现代产业体系的构建提供有益借鉴。

一、世界主要发达国家产业政策特征概述（一）美国的产业政策特征美国政府对产业政策的制定与经济结构的调整具有鲜明的本土色彩。

美国是一个市场经济高度发达的国家，崇尚自由竞争和依靠市场机制管理经济。

因此，美国的产业政策不是由产业本身入手，而是在贸易政策、科技政策上大做文章，推动企业兼并重组、加强管理，并充分发挥中小型企业技术创新的灵活机制，从而不仅为高技术产业提供了相对宽松的国内外市场环境，而且为传统工业注入了新的活力。

美国产业政策的历史演变也具有显著的美式风格。

美国历来重视技术研发，1955年由政府提供的研发费用高达62亿美元，占国民生产总值的1.5%，20世纪60年代以后都保持在2.2%以上。

1985年里根政府宣布“贸易政策行动计划”，目的在于保证外国市场对美国开放。

美国、欧洲、日本营养健康产业发展历程及对我国营养健康产业发展的启示宗蕊;郭斐;王霰;赵芃;于跃波;曲锴锐【摘要】分析了美国、欧洲、日本3个营养健康产业较成熟的地区其营养健康产业发展的历程.并通过了解3个地区各自的营养健康产业发展特点,分析、总结对于我国营养健康产业发展的启示,提出相应的发展建议.【期刊名称】《粮食与食品工业》【年(卷),期】2017(024)006【总页数】5页(P1-5)【关键词】美国;欧洲;日本;营养健康产业【作者】宗蕊;郭斐;王霰;赵芃;于跃波;曲锴锐【作者单位】中粮营养健康研究院有限公司北京 102209;营养健康与食品安全北京市重点实验室北京 102209;老年营养食品研究北京市工程实验室北京 102209;中粮营养健康研究院有限公司北京 102209;营养健康与食品安全北京市重点实验室北京 102209;老年营养食品研究北京市工程实验室北京 102209;中粮营养健康研究院有限公司北京 102209;营养健康与食品安全北京市重点实验室北京102209;老年营养食品研究北京市工程实验室北京 102209;中粮营养健康研究院有限公司北京 102209;营养健康与食品安全北京市重点实验室北京 102209;老年营养食品研究北京市工程实验室北京 102209;中粮营养健康研究院有限公司北京102209;营养健康与食品安全北京市重点实验室北京 102209;老年营养食品研究北京市工程实验室北京 102209;中粮营养健康研究院有限公司北京 102209;营养健康与食品安全北京市重点实验室北京 102209;老年营养食品研究北京市工程实验室北京 102209【正文语种】中文【中图分类】TS22目前，欧洲、美国、日本等发达国家和地区的食品营养健康产业产值占到全球80%以上(图1)，而在占有世界1/5人口的中国，食品营养健康产业产值分布仅占全球份额的4%。

以功能食品为例，自20世纪90年代以来，美国功能食品市场就以20%的速度递增，2007年销售额已经突破5 000亿美元，占食品总销售额的70%。

《日韩文化产业发展比较研究》篇一一、引言日韩两国作为亚洲文化的重要发源地，其文化产业的发展在国际上享有很高的声誉。

在全球化日益加强的今天，比较研究日韩两国的文化产业发展状况，有助于理解各自的优势和不足，从而为我国文化产业的发展提供参考与借鉴。

本文旨在探讨日韩文化产业的发展特点、主要成果以及其背后的原因，并对其未来发展进行展望。

二、日本文化产业的发展（一）发展特点日本文化产业以动漫、游戏、电影、音乐等为主，其发展特点主要表现在以下几个方面：一是政府大力支持，提供政策与资金支持；二是产业链完善，从创作到发行到衍生品开发都有完善的机制；三是技术创新，不断推动数字化、网络化等新技术的应用。

（二）主要成果日本的文化产业在国际上享有盛誉，动漫、游戏等产业产值巨大，形成了众多的知名IP。

同时，日本音乐、电影等也在国际上拥有广泛的受众。

三、韩国文化产业的发展（一）发展特点韩国文化产业以K-Pop、影视剧、综艺节目等为主，其发展特点主要表现在以下几个方面：一是政府积极推动，大力支持文化产业的发展；二是注重创新，不断推出新的文化产品和文化形式；三是文化输出能力强，K-Culture在全球范围内具有广泛的影响力。

（二）主要成果韩国文化产业在全球范围内具有很高的影响力，K-Pop、影视剧等在亚洲乃至全球都具有广泛的受众。

同时，韩国也积极推动与其他国家的文化交流与合作。

四、日韩文化产业发展的比较分析（一）相似之处日韩两国的文化产业都得到了政府的大力支持，都有完善的产业链和较强的创新能力。

同时，两国都注重文化输出，积极推动与其他国家的文化交流与合作。

（二）不同之处日本的文化产业以动漫、游戏等为主，而韩国则以K-Pop、影视剧等为主。

此外，日本在传统文化的保护与传承方面做得更好，而韩国则更注重创新和时尚元素的融入。

五、日韩文化产业发展的原因分析（一）政策支持日韩两国政府都制定了相关政策，大力支持文化产业的发展。

例如，提供资金支持、税收优惠等措施，为文化产业的发展创造了良好的环境。

日本经济低迷三十年：特征事实、政策应对与启示镜鉴闫坤;周旭海【期刊名称】《财经问题研究》【年(卷),期】2024()6【摘要】20世纪90年代以来,日本经济陷入长期低迷,具体表现为经济长期低速增长、持续通缩、消费持续疲软、私营部门投资长期不足和低利率成为常态。

分要素来看,资本投入和劳动投入对日本经济增长的贡献均呈现下降趋势,全要素生产率逐渐成为日本经济增长的首要动力。

日本潜在经济增速维持在0.5%—1%,增速缺口多数年份为负,且绝对值明显拉大。

通过国际比较可发现,日本经济增速放缓属正常现象,但在面对“黑天鹅”事件和“灰犀牛”事件时表现得较为脆弱。

从宏观经济的短期走势来看,日本经济周期波动呈现以下新趋势:一是经济周期平均时间拉长,特别是扩张期明显变长;二是经济周期波动变小,扩张期经济增长乏力。

此外,日本和美国经济周期协同性较强。

为应对经济长期低迷,日本先后以提高资源配置效率和解决经济社会中长期发展问题为出发点,对产业政策进行了两次调整,并通过财政重建路线和再通胀路线的交替,不断调整财政政策和货币政策。

日本宏观经济政策对中国的启示在于,不断优化政府和市场的关系,充分重视健全宏观经济治理体系。

【总页数】16页(P15-30)【作者】闫坤;周旭海【作者单位】中国社会科学院日本研究所【正文语种】中文【中图分类】F131.3【相关文献】1.日本经济长期低迷的原因及其启示2.日本经济的长期低迷对中国经济发展的启示3.日本经济低迷期财政政策运用的思考4.蔡昉:疫情冲击下关于经济应对政策的五个特征化事实5.广场协议后日本经济增长问题研究与启示——剖析日本经济低迷之谜因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

innovation and development policy分区1. 引言1.1 概述本文旨在探讨创新和发展政策在推动经济增长和可持续发展方面的重要性。

随着全球化和技术进步的快速发展，各国纷纷意识到通过鼓励创新和支持产业发展来提高竞争力的必要性。

本文将从定义和重要性，到主要目标与原则以及国际比较与实践经验分析，逐一阐述创新和发展政策的关键特点。

通过这些分析，我们将更好地理解如何制定有效的创新和发展政策，并对未来趋势进行有益的展望。

1.2 文章结构本文由五个主要部分组成，在这些部分中我们将深入探讨创新和发展政策的不同方面。

首先，在引言部分概述文章整体内容以及其结构安排。

然后，我们会详细介绍创新和发展政策的定义、重要性以及在不同领域中应用的案例。

紧接着，我们将探讨创新和发展政策所追求的主要目标与原则，并举例说明其对科技创新能力、产业升级转型以及经济可持续发展的影响。

接下来，我们将进行国际比较与实践经验分析，比较不同国家的创新和发展政策，并以成功案例解析和存在的问题与挑战探讨为支撑，提供独到的观点。

最后，在结论与展望部分，我们将总结创新和发展政策的重要性和影响力，并对未来创新和发展政策的趋势与方向进行展望。

1.3 目的本文旨在全面深入地探讨创新和发展政策，并强调其在经济增长和可持续发展方面的重要性。

通过对定义、重要性、目标与原则以及实践经验等方面的分析，我们旨在为读者提供一个全面了解创新和发展政策的框架，并帮助他们认识到制定有效政策所需考虑的关键因素。

同时，在对不同国家政策进行比较时，本文还能够揭示出成功案例和存在问题，从而对未来制定创新和发展政策有所启示。

通过这篇文章，我们希望能够促进人们对创新和发展政策实施的理解，并激起更多讨论和研究。

2. 创新和发展政策的定义与重要性2.1 创新和发展政策的概念创新和发展政策是指国家或地区采取的一系列措施和政策，旨在促进创新、推动科技进步、促进经济增长和社会进步。

日本农业产业化发展模式及其经验与启示戴媛媛内容提要农业产业是上世纪 90 年代以来,继我国实行家庭承包制之后出现的又一次农业产业组织创新和经济体制创新.战后日本在农民家庭经营基础上, 成功地在短期内通过农业产业化实现了农业现代化.在此过程中,日本政府的推动作用,农协的组织保障以及"一村一品"模式的成功,对同样人多地少,以分散的小农生产为基础的我国探寻农业产业化发展之路有很大的借鉴意义.关键词日本；农业产业化模式日本农业是典型的小农经济,耕地面积约 500 万公顷,户均耕地不足 1.2 公顷,经营单位较小,一般来讲这种农业很难融入社会化大市场.而日本却在小土地所有制的小农经济的基础上实现了农业产业化,提升了农业现代化水平. 1 在此过程中,政府的推动作用,农协的组织保障以及"一村一品"模式的成功,对同样人多地少,以分散的小农生产为基础的我国有很大的借鉴意义.一,日本农业产业化的主要经营模式1, 以工商业资本为主体的垂直一体化经营模式这种经营模式又细分为直营型,委托型两种模式.直营型即企业从农民手中购买土地,建立大型的养殖场和农产品加工厂,利用农业科技成果,进行产业化经营.但由于日本地价高,相比出售土地农民更愿自己经营,这种经营模式在日本的发展很受限制. 委托型即以农产品加工企业为龙头,通过订立合同,契约等形式,委托农户或农产主进行生产经营.龙头企业对生产品种,工艺及交货时间做出规定,农户按时保质保量为企业提供农产品.但日本人多地少,户均耕地规模不大,水田, 倾斜地多,地块狭小,因此不适合发展垂直一体化经营模式.2, 农协(市场)+基地的水平一体化经营模式日本的农业产业化更为普遍实行的是以农协为主体的水平一体化经营模式. 即排除工商业资本的干预,仅通过农业内部的组合来实现产业化.1 这种水平一体化主要是通过日本农协实现的.日本农协是依据 1947 年的日本农业协同组合法成立的.农协为农民服务,主要业务内容包括购销,信用,保险和共同设施利用各方面,并与农民结成经济利益共同体.通过各级农协组织农民合理调整产业结构来建立生产基地, 农家所生产的产品通过农协输送到批发市场,由批发市场输送到消费者手中. 与其他实现了农业产业化的国家相比,日本农业产业化的经营模式具有以下三个特点:日本根据自身特点, 在农业产业化经营和农业现代化的过程中,首先先实现水利化,生物化,化肥化, 然后再实现机械化;日本农业产业化的经营规模在发达的资本主义国家中是最小的,农户的小规模经营在农业中占主体地位; 三是农户的兼业化与高龄化现象,随着日本经济现代化的发展,农村的大批青壮年劳动力纷纷流入城市从事工业生产或其他行业的服务,其专业农户不断减少, 兼业农户急剧增加,农业生产者以老人和妇女为主.二,日本农业产业化发展的成功经验1, 日本政府运用经济,法律手段扶持农业产业化的发展日本这样一个典型的人多地少,资源禀赋极差的国家,能够从传统农业发展到高度产业化的农业,其中非常重要的原因就是政府采取有效的宏观政策,扶持和推动产业化的发展. 首先是通过财政金融手段,增加对农业的扶持,促进农业产业化的发展.上世纪 50 年代,日本政府对农业的财政投入已占国民经济投资的 20%左右,以后对农业的投资呈增长的趋势,目前已超过 40%. 2 投资的重点一是农业产品价格补贴(特别是大米) ;二是农村基础设施建设的改善,主要以补助金和长期低息贷款的方式进行.日本政府财政支农的另一途径是对农产品价格的干预,即政府通过对农产品进行买卖影响市场供给,达到稳定农产品供给和价格的目的.其主要手段有两种:对大米,烟草等实行的直接价格管制;对其他农产品实行的间接管制.正是政府强有力的价格干预,保持了农产品的较高价格,保证了农民的合理收益和农业生产的积极性.在金融政策方面,政府主要采取优惠信贷投资.早在 20 世纪 50 —60 年代,日本政府就先后设立了"农林渔业公库资金""灾害 , 资金贷款""农业改良资金无息贷款"和"农业现代化资金贷款",为农业提供 , 长期低息或无息贷款,满足了农业产业化发展过程中的资金需求. 同时,日本政府还运用法律手段,强化对农业产业化的扶持.正是通过逐步建立起来的高度法制化的轨道,日本才能长期保持对农业的巨大投入.日本政府根据农业发展的实际需要,先后制定了大量促进农业产业化发展的法律.如 20 世纪 50 —60 年代,就先后制定和颁布了《农业改良促进法》 , 《耕地改良法》 , 《农业机械化促进法》《主要作物种子法》《农业改良资金助成法》《农业协同组合 , , , 法》 , 《农业基本法》 , 《农业现代化资金助成法》 , 《农林渔业金融公库法》等法律.同时,日本政府还通过一系列的经济,行政手段来确保这些法律的贯彻和实施.完善的农业法律是日本政府推进农业产业化的关键因素之一. 2, 农协的组织保障农协组织是根据法律,依照农民的意志建立起来的农民自己的组织.日本农协通过各项业务,把分散的农户组织起来,使农户分散,孤立的行为变成有组织的团体行为,提高了农户的组织化程度. 农协的营农指导员在产业化经营的产前,产中,产后都会为农户提供帮助: 产前按专业把农户组织起来,根据农协提供的信息以及农户的实际情况,帮助各农家编制生产与经营计划,并在取得信贷资金,开发引进低成本高收益的技术, 推广优良品种及制定合理的耕作制度等方面提供具体帮助;产中按规划供应农药,化肥及其他生产资料,并进行具体的技术指导;产后接受农户的委托,对农产品分级包装并运往市场. 4 此外,农协还提供农业经营委托服务,接受会员委托代为从事农田作业和农业经营管理,从收益中扣除必要的费用后,其余全部归委托人.这种农业经营委托服务,促进了农业经营的规模化和集约化,有利于提高农业生产要素利用的规模效益.有些农协还自办研究所,信息中心,使研究成果迅速转化为生产力. 农协的主要业务还是购销服务,农民通过农协采购生产资料和生活资料,销售农副产品,繁琐的事务由农协一手包办,集合了共同采购的成本优势,避免了分散销售的恶性压价,这种批量买卖的方式让农民在价格上得到实惠,增加了农民收入.此外,对于农户个人无力购置的大型设施,农协还提供共同利用设施的服务,比如为农业生产和销售服务的大型农用机械,农机具修理工厂,共用肥料配合设施,蔬菜育苗设施,农产品加工储藏设施等.因此,具有浓厚的政府机构性质的农协,是引领日本农业走向社会化,规模化的有力的组织保障.农协把市场与农户紧密联系起来,简化了市场交易关系,实现了交易的规模经营,降低了市场交易成本,提高了市场交易效率. 5 3, "一村一品"模式的成功开始与20世纪70年代的 "一村一品" 运动是日本农业产业化的成功模式. "一村一品"的宗旨就是以当地资源条件为基础,因地制宜,使每个村庄都拥有独具特色的拳头或精品产品,打入市场.充分发挥各地的比较优势,不断开发具有当地特色的优势产品,是"一村一品运动"的基本内涵. "一村一品" 运动起源于日本大分县, 而后在北海道, 岩手县等地广泛兴起. 日本地方政府,社会各界对各地发展特色经济给予了大力支持:大分县知事亲自倡导"一村一品"运动,并由农,林,渔,商,共,工,消费者团体,金融,文教,新闻,行政等各方代表组成推动"一村一品"运动协议会,协议会负责确定方针,制定计划,县政府组织建立研究机构, 进行技术指导, 并对地方名特产品开发拨发补助金.在日本地方政府的扶植下,日本乡镇的"一村一品"运动蓬勃兴起.通过"一村一品"运动,引进和开发新技术,研制各地区的名特产品,发展附加价值高的加工业,使各地区的工业,农林水产业,商业与旅游业得到协调发展,增强了落后地区的自我发展能力,使其较快地脱贫致富.三,结论——对我国农业产业化发展的启示1, 加强政府的主导作用纵观包括日本在内的农业发达国家, 农业现代化的进程都离不开政府的扶持和推动,农业本身的弱质性也决定了政府支持的必要性.战后, 日本在农业现代化方面取得了显著成就, 分散的小农经济能够纳人到现代化的轨道上来, 主要是靠日本政府的全面干预和强有力的宏观调控政策. 日本政府从立法, 组织, 资金, 价格,贸易等多方面采取一系列的政策措施, 支持和推动农业产业化的发展.其扶持农业发展的思路及政策措施, 对我国制定相关政策具有重要的参考价值.借鉴日本的经验,,要在以下几个方面强化政府在我国农业产业化进程中的作用: ①建立健全农业立法,用法律法规保证政府依法调控农业②拓宽农业融资渠道, 加大对农业产业化的扶持力度③加大政府对农业的投资力度④建立农产品价格保护机制.2, 加快建设农民合作组织在我国,随着家庭联产承包制的实施,单个农户成为基本的生产经营单位. 随着农村商品经济的发展,分散的农户与大市场无法有效对接,合作经济组织的建立便成为解决这一"中介缺失"问题的关键.我国农村的专业合作经济组织尽管自 80 年代中期就开始发展,但关于合作社的法律却一直处于缺位状态,直至去年,才颁布了第一部《农业合作社法》 ,农民合作组织并未得到很好的发展. 日本农业发展的初始状况与我国相似,吸收和借鉴日本重视发展农协的成功经验,对推进我国产业化的发展有重要意义. 首先,要建立真正以农民为主体的合作组织.日本农协之所以在推进农业产业化进程中发挥重要的作用,关键就在于日本农协是依照农民意愿建立,真正代表农民利益的合作经济组织.日本农协有关日常经营和运行的各项法规,从制度上保证了农协能够真正代表农民的利益.反观我国目前的农业组织,由农民自己组建的较少,很多组织在实际运作中较多地依赖于当地行政力量,龙头企业,工商业资本的介入,而这些力量的介入大多是为了利用和享受政府的有关优惠政策,财政支持和税收优惠, 6 农民参与的积极性不高.因此,应该认真借鉴日本农协的经验,积极推动属于农民自己的,真正为农民服务的农业组织的建立和发展. 其次,要拓宽我国农民合作组织的功能范围.从日本农协发展历史和组织结构可以看出, 它不仅仅是农业生产经营者的简单联合,还是具有行政属性的处于农民和政府之间的第三方机构,既是生产经营活动的组织者, 又是政府农业政策的执行者. 不仅是连接了农户与市场, 也是农民与政府之间的纽带与桥梁. 目前, 我国农民专业合作组织经营活动的范围还很狭窄,缺少管理手段和凝聚力.学习日本经验,我国在引导农民专业合作组织发展过程中,应赋予农民专业合作组织一定的管理权限,拓展其作用空间,通过加强农民合作组织的凝聚力,提高政府管理的效果. 3, 发展特色农业产业化对照我国的特色农产品的生产加工现状, 日本的 "一村一品" 运动不无启示. 我国当前的一个问题是各个地区发展缺乏长远计划, 往往是其他地区发展什么, 自己也盲目效仿, 不从本地实际出发, 致使地区经济结构趋同, 各地形不成特色经济. 在确定产业布局, 考察和确定产业项目等企业和农户个体力不能及的方面, 政府的作用不能缺位,同时要改变执政理念,为产业化推进提供全方位服务,积极鼓励产业化经济组织的发展.日本"一村一品"发展过程中,地方政府在开发优势项目,选择和确定产业化项目,对其市场需求进行分析研究,以及产业布局协调发展方面积累的经验,值得我们总结和分析.以本地区资源特色为基础,充分考虑地区特点选择发展项目,发挥地区优势, 走出一条具有本地特色的发展之路是成功发展的关键.注释梁开竹: 《借鉴日本经验,推进我国农业产业化的发展》《广州市财贸管理干部学院学报》 , 2003 年第 1 期. 2 方志权,吴方卫: 《日本多功能性农业对建设我国都市农业的启示与借鉴》《生产力研究》 , 2007 年 24 期. 3 中国农业代表团《日本的农业政策改革及其启示》《中国农村经济》2000 年 12 期. , 4 胡小凤: 《美日农业产业化模式启示》《合作经济与科技》2007 年 6 月号下. , 5 常青: 《构建山西农业产业化合作组织体系的启示——借鉴日本农协的经验》《陕西财经 , 大学学报(高等教育版),2007 年 03 期. 》 6 常青《构建山西农业产业化合作组织体系的启示——借鉴日本农协的经验》《山西财经大 , 学学报(高等教育版),2007 年 9 月第十卷第 3 期》(作者为复旦大学社会科学基础部 06 级硕士生责任编辑魏全平)。

美国招商引资政策对我国启示作者：王云平来源：《中国经贸导刊》2024年第05期美国招商引资政策对于美国推进制造业回流、保持经济增长起到重要作用。

我国要充分借鉴美国招商引资政策经验做法，进一步完善我国外资和招商引资政策，提升招商引资质量。

一、美国招商引资政策的主要特征表现（一）实施以补贴为主的优惠政策美国补贴政策主要类型有四项：一是大额支付（Megadeal），指美国的州政府或地方政府向企业发放的单项总额超过5000万美元的补贴，以创造就业岗位、维护就业稳定、扩张商业活动为目的的“一揽子”补助计划。

二是拨款与联邦拨款，美国各级政府或联邦政府为了实现公共目的向企业直接给予的财政支持计划。

三是税收优惠，包括税收抵免与退税、财产税减免、联邦税收抵免、企业区企业可以享受税收抵免或补助等。

四是税收增额融资，地方政府将特定规划区域内未来开发建设所产生的土地财产价值增长所带来的税收证券化，获得的融资用于该区域开发。

美国每一项补贴都有相应的法律作为依据，如《国内税收法》《综合拨款法案》等。

大额支付是美国最重要的补贴工具，约占美国产业补贴总额的34%；拨款与联邦拨款所占份额仅次于大额支付，与税收优惠相当，拨款与联邦拨款、税收优惠总额各占美国政府补贴总额的31%左右。

税收优惠使用频率最高，占比约为50%；拨款与联邦拨款使用频率紧随其后，占比约为33%。

州政府是补贴政策实施主体，约占全国产业补贴总额的45%；联邦政府次之，约占全国产业补贴总额的29%；地方政府位列最末，约占全国产业补贴总额的11%；还有一些补贴由多级政府共同发放，约占全国产业补贴总额的15%。

美国政府补贴惠及的行业分为四大类，即战略性产业、公用事业、军工业和其他。

近年来，在补贴政策刺激下，各国厂商争相落户美国。

曹德旺在俄亥俄州莫瑞恩市投资福耀玻璃工厂。

莫瑞恩市层面承诺，雇佣人数达到1500人，从第3年开始每年补贴20万美元，5年至少补偿100万—180万美元，雇佣员工越多补偿额越高。

摘要:全球金融危机爆发后，战略性新兴产业成为欧美发达国家和新兴国家经济发展的焦点。

本文从发达国家和新兴国家的产业发展重点、政策举措着手，进行比较分析，研究发达国家及新兴国家给我国新兴产业发展带来的启示。

关键词:战略性新兴产业政策举措国际比较2009年的金融危机把全球经济带入了灾难的深渊，世界经济步入了“后金融危机时代”。

面对国际金融危机背景下的全球经济环境，欧美发达国家及新兴国家，把发展新兴产业作为国家经济复苏、抢占经济制高点的战略选择。

我国政府则把这一选择提升到了国家战略高度，将这些新兴产业命名为战略性产业，并积极制定了一系列优惠政策以鼓励其发展。

但从总体来看，目前我国战略性新兴产业仍处于起始化萌芽发展阶段，还存在着很多问题和制约因素，研究和比较其他国家战略性新兴产业发展状况及影响因素，对我国新兴产业的发展具有一定的现实借鉴意义。

1发展重点及行业领域比较在“后危机时代”，欧美发达国家和新兴国家均选择不不同行业作为突破口。

美国特别强调新能源、航天航空、干细胞、宽带网络的技术开发和产业升级，并积极进行政策引导和资金支持，取得了显著成效。

日本则把重点放在信息技术应用、航空航天、医疗行业、汽车产业、低碳能源产业、新能源(太阳能)等新兴产业。

英国启动了一项批量生产新能源车、混合燃料车的“绿色振兴计划”，希望经济以“低碳经济模式”从衰退中恢复。

德国政府启动了5亿欧元的电动汽车研发计划，推动新能源汽车产业发展。

韩国政府制定了《新增长动力规划及发展战略》，将绿色技术、尖端产业、高附加值服务等三大领域共17项新兴行业确定为战略性新兴产业。

具体比较见表1。

表1各国战略性新兴产业发展重点及领域比较国家主要涉及领域现阶段发展重点美国新能源、生物医药、智能电网、健康信息、交通的技术开发和产业发展新能源、生物医药英国大数据、太空、机器人、合成生物学、再生医学、农业科学、先进材料和可再生能源新能源德国新能源技术、健康与食品、交通工具、安全和通信新能源日本环境技术有关的环保汽车、节能家电、与新材料技术有关的锂离子电池、太阳能电池、机器人技术、工程机械技术、云技术、半导体技术、载人航天技术、微生物燃料电池技术、包括太阳能、核能、天然气在内的天然能源技术、生物燃油技术新能源、机器人技术韩国绿色技术、尖端产业融合和高附加值服务等三大领域共17项产业数字技术2政策举措比较2.1美国美国作为此次全球金融危机的发源地，也在全球率先掀开了新一轮战略性新兴产业革命的大幕。

浅析国外文化创意产业发展现状及经验启示一、文化创意产业的涵义1、涵义各国对文化创意产业的描述各有不同，英国是首个提出文化创意产业概念的国家，并将创意产业界定为从个人创造力、技能和天分中获取发动力的企业，以及那些通过对知识产权的开发和运用，可创造潜在财富和就业机会的活动[1]；美国将文化创意产业称之为版权产业；日本则将文化创意产业归纳为制造、开发、包装和销售信息产品及其服务的产业。

2、范围根据对文化创意产业的不同描述，各国对产业范围的界定也有所不同。

英国的创意产业分为13个行业，包括广告、建筑、艺术和文物交易、工艺品、设计、时装设计、影视、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件和计算机服务、电视广播[1]；美国的版权产业分为四大类：核心版权产业、交叉版权产业、部分版权产业及边缘版权产业[2]。

日本的文化创意产业则包括内容制造产业、休闲产业和时尚产业三大类[3]。

二、国外文化创意产业发展现状1、文化创意产业产值英国2008年创意产业的增加值占全国增加值总额的5.6%，其出口总额为173亿英镑，相当于货物和服务出口额的4.1%。

2010年，182100个创意公司在跨部门的商业部门登记注册，占登记公司总数的8.7%。

同年7月至9月，在230万的就业机会中，近130万由创意产业提供。

创意产业所创造的产值已经占到英国国内生产总值的7％以上，总创意产业就业人口近200万，位居各产业之首，创意产业成为仅次于金融服务业的第二大产业。

[4]2004年，在美国20个最大的标准大都市统计区中，有11个大都市区的创意企业、机构与组织超过1万家。

2005年，全美的创意企业上升到57.8万家，占总数的4.4%；创意产业的就业人口为290万人，占总数的2.2%。

日本的创意产业一直处于上升趋势，2006年文化创意产业生产总值为462亿元人民币，2007年增长到526亿元人民币，增长幅度为14%。

各国文化创意产业生产总值的逐年上升，及其在就业方面做出的巨大贡献，预示着文化创意产业在经济发展中的巨大潜力。