第十二章产业组织政策与反垄断政策
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《产业经济学》(王俊豪主编)教学大纲第一章产业经济学概述教学目的和要求产业经济学的研究范围、产业经济学的理论体系、产业经济学的产生和发展、产业经济学的研究方法。
对学生自学的要求要求学生了解产业经济学的体系和产业经济学的理论发展。
教学重点产业经济学的理论体系及其发展。
教学难点产业经济学的理论体系。
第一节产业经济学的研究范围产业经济学以产业为研究对象,研究同一产业内部企业的运行以及不同产业之间的联系。
一、产业的定义产业界定为“具有使用相同原材料、相同工艺技术或生产产品用途相同的企业的集合”。
二、产业经济学的研究范围产业经济学不仅关注产业内企业的运行,也研究产业间的联系,即产业经济学包含产业组织理论与产业结构理论两大范畴。
产业组织理论相对于微观经济学更为关注政策问题。
产业组织研究有助于政府提高公共政策的效率。
产业结构理论研究社会再生产过程中,大类部门之间、制造业各行业之间,以及行业内各中间产品之间的均衡状态。
第二节产业经济学的理论体系一、产业组织及公共政策(一)产业组织理论产业组织理论是微观经济学的纵深发展,以帮助人们分析现实中的特定市场的结构和竞争绩效,为政府实施相应的公共政策以维持市场秩序和经济效率提供实证依据和理论指导。
(二)产业组织政策产业组织理论对公共政策的直接作用体现为政府的竞争政策和政府管制政策。
(三)政府管制政策出于社会福利最大化的考虑,政府必须对具有自然垄断性质的公用事业进行经济管制,包括价格管制和进入管制。
此外,在存在外部性、公共物品等市场机制无法解决的问题和领域,从这种市场失灵的角度看,政府管制也是必需的。
二、产业结构理论及产业结构政策(一)产业结构理论产业结构理论的主要研究内容包括产业间的结构组成及其变化、产业结构变动的高度化、重点产业发展、产业结构发展的合理性研究等,从而为政府制定产业结构政策,实现本国产业的升级,实现后发国家对先进国家的赶超,获得本国产业的动态竞争优势提供理论依据。
《产业经济学》教学大纲前言一、课程内容简介产业经济学是一门以研究产业组织、产业结构和产业政策为主要内容的中观层次的经济学学科,它是当前经济学领域中发展最为迅速,理论创新最为活跃的学科之一。
产业经济学主要研究企业之间的垄断和竞争关系,因此成为各国反垄断和政府管制政策的重要基础;同时,产业经济学对产业演变规律、产业布局的分析,也是理解后起国家产业决策和各种产业现象,以及评价产业政策以及产业结构合理与否的理论基础。
产业经济学自80年代被介绍到我国以来,在我国产业经济研究活动中得到了进一步的验证、深化和完善。
随着中国经济的发展,产业组织和产业结构问题被不断的提出和研究,政府的反垄断和管制政策、产业政策的设计等诸多领域都亟待产业经济理论的分析和运用。
二、课程的教学目标和总体教学要求1.教学目标通过本课程的学习,使学生掌握产业经济学的基本理论和产业组织的基本概念,熟悉产业结构分析的框架和主要分析方法,能对现实经济中存在的大量产业组织现象和产业政策进行较深入的经济学分析。
2.总的教学要求要求学生除了掌握产业经济学的理论框架和分析范式之外,还要能从专业的角度解释并且评价现实产业经济的实践问题和政策问题,有能力设计出符合现实需要的产业政策方案和产业分析报告。
教师在教学过程中,既要照顾理论的系统性,又要突出教学重点。
针对一些难度较大的模型、推导,教师可以课外单独辅导,以满足部分素养较好学生的求知欲望。
教师的教学进度参考本大纲规定的教学时间安排,具体内容可酌情调整。
三、适用对象本课程为专业课,适用对象为经济学专业和相关专业的本科学生。
四、课程性质本课程是经济学专业的核心课程,经济学原理的后续课程,是经济学相关专业的必修课。
五、总课时及各章的分配专业必修课授课时数为54学时。
具体安排如下:六、使用教材及主要参考书目使用教材:王俊豪主编:《产业经济学》(第二版),高等教育出版社,2012年。
主要参考书目:1.[美]乔治·J·施蒂格勒著,潘振民译:《产业组织和政府管制》,上海三联书店,1989年版。
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第1章产业经济学导论
1.1复习笔记
1.2课后习题详解
第2章规模经济与范围经济
2.1复习笔记
2.2课后习题详解
第3章市场集中
3.1复习笔记
3.2课后习题详解
第4章进入与退出壁垒
4.1复习笔记
4.2课后习题详解
第5章博弈论与企业策略性行为
5.1复习笔记
5.2课后习题详解
第6章企业并购行为
6.1复习笔记
6.2课后习题详解
第7章企业创新行为
7.1复习笔记
7.2课后习题详解
第8章市场绩效
8.1复习笔记
8.2课后习题详解
第9章产业关联
9.1复习笔记
9.2课后习题详解
第10章产业结构的演进
10.1复习笔记
10.2课后习题详解
第11章产业布局与集群
11.1复习笔记
11.2课后习题详解
第12章产业组织与反垄断政策
12.1复习笔记
12.2课后习题详解
第13章公用事业的管制政策
13.1复习笔记
13.2课后习题详解
第14章产业结构政策
14.1复习笔记
14.2课后习题详解
第15章产业分析方法与应用
15.1复习笔记
15.2课后习题详解
第16章产业分析报告写作规范与范本16.1复习笔记
16.2课后习题详解。
产业组织政策的含义产业组织政策是指政府通过制定和执行政策,对产业组织形式、市场竞争和产业发展进行引导和调控的政策。
产业组织政策旨在优化产业结构、改善市场环境、提高经济效益和促进产业升级,从而推动经济发展和增强国家竞争力。
以下将逐步思考并详细论述产业组织政策的含义和作用,并结合实例进行说明。
一、产业组织政策的涵义:1. 指导产业结构调整:- 通过产业组织政策,政府可以指导产业结构的调整和优化,包括促进新兴产业的发展、支持传统产业的改造升级,以及推动产业结构的协调和协同发展。
2. 促进市场竞争和公平竞争:- 产业组织政策也有助于促进市场竞争的形成和发展,防止和打击垄断行为和不正当竞争行为,维护市场秩序,保障公平竞争机会。
3. 提升产业效益和降低成本:- 通过产业组织政策,政府可以引导和推动产业合理规模发展,提高产业效益,降低生产成本,提高经济增长的质量和效益。
4. 推动产业升级和技术创新:- 产业组织政策也可以促进产业升级和技术创新,鼓励企业加大研发投入,提高技术水平和竞争力,推动产业向高附加值、高技术含量方向发展。
二、产业组织政策的主要作用:1. 调整产业结构:- 产业组织政策可以促使经济从重化工业向服务业、高新技术产业转型,改善传统产业结构,优化城乡发展布局,提高产业结构的合理性和均衡性。
2. 促进市场竞争:- 通过推行反垄断法规、建立公平竞争的市场环境和维护知识产权等措施,产业组织政策能够打破市场垄断,鼓励市场竞争,提高产品和服务的质量和多样性,推动市场经济的良性循环。
3. 提高产业效益:- 产业组织政策可以推动产业从低附加值向高附加值转变,通过优化和整合产业链,提高资源利用效率和生产效率,减少生产成本,提高产品质量,增强产业的竞争力。
4. 促进技术创新:- 产业组织政策可以为企业提供创新投入支持、知识产权保护、科技成果转化等方面的政策和措施,鼓励企业加大研发力度,推动科技创新,培育新兴产业,提升产业的创新能力和核心竞争力。
反垄断的措施有哪些1. 政府干预市场结构的措施1) 降低买方集中度或制止集中度上升2) 降低进入障碍或制止其上升3) 降低产品差别化程度2. 政府干预企业行为的措施1)禁止妨碍正常交易的契约与合谋2)禁止对不同销售对象实行价格歧视3)禁止签订排他性交易协议4)禁止采取降价倾销的办法争夺市场,压制竞争对手。
市场经济条件下,垄断也是存在的,本国的企业垄断,外国的企业也会有垄断。
为了保障市场健康有序的发展,国家也积极的进行反垄断的部署,出台了▲反垄断的措施。
反对垄断,防止一些妨碍市场秩序操纵物价的行为存在。
下面小编就详细给大家介绍一下反垄断的具体内容。
▲(一)反垄断的措施▲一、什么是反垄断反垄断是禁止垄断和贸易限制的行为。
当一个公司的营销呈现垄断或有垄断趋势的时候,国家政府或国际组织的一种干预手段。
在19世纪末期世界经济的发展进入了垄断资本主义时期,反垄断就成为了各国规制的对象,各国均采取严厉的立法来进行反垄断的法律规制。
中国自加入WTO以后也积极担负反垄断的责任,2011年11月,国家发改委就宽带接入的问题,对中国电信和中国联通展开反垄断调查。
如果事实成立,中国电信和中国联通可能被处以数亿至数十亿元的巨额罚款。
▲二、反垄断的措施反垄断政策措施主要是从干预市场结构和干预企业行为两方面来进行的。
1、政府干预市场结构的措施由于导致市场垄断的最主要因素是卖方集中度、(环球网校咨询工程师频道为您整理)产品差别化和进入障碍。
因此,政府干预市场结构、抑制垄断弊病的相应措施是:(1)降低卖方集中度或制止集中度上升。
(2)降低进入障碍或制止其上升。
(3)降低产品差别化程度。
2、政府干预企业行为的措施在国外,抑制垄断更常用的手段是干预市场行为。
政府干预企业行为的内容包括:干预企业定价方式;干预企业非价格竞争的程度;反对压制竞争对手的行为等。
具体说,其措施包括:(1)禁止妨碍正常交易的契约与合谋。
(2)禁止对不同销售对象实行价格歧视。
反垄断法中竞争政策与产业政策的关系一、竞争政策与产业政策的含义:反垄断法中竞争政策为所有那些为保护和促进市场经济中的竞争而采取的行动措施、制定的法规条例和设立的监察实施机构的总和,是通过保护和促进市场竞争,确保竞争机制在相关市场发挥作用,从而提高生产效率和资源配置效率,增进消费者福利。
产业政策是政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。
其关系:二、关系(1)一致性:A首先,隶属范围:产业政策与竞争政策都隶属于一国的经济公共政策领域,因此在促进经济发展上具有目标的一致性,都是国家为实现经济发展目标,优化资源配置的重要手段,都以共同提高国家整体经济效率、维护社会公共利益为最终目标。
B其次,建立基础:产业政策与竞争政策都建立在市场经济的基础上。
市场经济的出现伴随着市场竞争的出现,政府通过竞争政策和产业政策弥补市场不足,引导市场正确发展C第三,执行作用:产业政策的目标之一是维护产业内部的竞争机制,竞争政策的根本目的也是维护竞争机制,都侧重于产业发展和产业竞争力的提升,都以增强企业竞争力为目标(2)矛盾性:A 首先,调整手段:竞争政策通过竞争法或反垄断法强制调整整个市场和所有产业,运用市场公平竞争机制,多属于事后型被动性的禁止性规范。
产业政策突出政府发挥自主宏观调控权以直接干预资源配置的方式来实现其政策目标,此往往涉及事前的审查、事中的调整和事后的规制等不同方面。
B其次,调整范围:竞争政策的调整范围只限于清除市场障碍,以维护市场竞争机制,具有微观性单一性。
产业政策调整的主要是产业结构的优化、对市场失灵的纠正,具有宏观综合性。
C第三,调整侧重:竞争政策的价值导向是通过鼓励市场主体之间开展积极竞争、保护公平竞争,注重保护消费者利益。
产业政策的价值导向主要是通过政策倾斜优化产业结构,注重整个市场的规模效益和生产者的发展。
三、我认为,其关系除了一致性和矛盾性,由于其同属公共经济范围,在不同的领域和侧重上有一些交叉,不能简单归纳为一致或矛盾,而通过这些交叉方面的思考,能更好的理解两者的关系,确立两者协调机制,使更好地促进国家经济的发展A第一,关于企业的兼并与联合企业的兼并与联合导致两种截然不同的情况。
产业组织与反垄断政策在现代经济社会中,垄断现象给市场经济的正常运行带来了一些隐患与问题。
为了维护市场的竞争公平性和保护消费者权益,各国普遍采取了反垄断政策来限制垄断力量的形成与扩张。
反垄断政策在保护市场竞争和维护产业组织有序发展方面起着重要作用。
一、产业组织的基本概念产业组织是指一定时期、一定领域内相关企业在市场上的结构与行为规则。
它包括产业链的延伸、企业间的竞争关系、市场上的进入退出与分裂重组等形式。
产业组织研究主要关注市场结构、竞争形式、行业规则和企业战略等方面。
二、垄断与垄断行为的危害垄断是指市场上一个或少数几个企业凭借掌握了市场供给的主导地位,能够操纵市场价格和供给量。
垄断行为常常导致价格歧视、掠夺定价等不合理行为,从而限制了市场竞争,削弱了消费者的选择权和创新动力。
三、反垄断政策的目标与措施反垄断政策的主要目标是打破市场垄断,恢复和保护市场竞争。
主要的措施包括:1.反垄断执法:加强执法力度,打击市场垄断行为,对违法垄断行为进行罚款或监管处罚。
2.市场监管:建立监管机构,监督市场行为,防范市场垄断形成,及时介入市场交易,使市场行为公正透明。
3.促进市场竞争:鼓励更多的参与者进入市场,推动市场供给的丰富多元化,减少市场壁垒,加强对新兴产业的支持。
四、产业组织与反垄断政策的关系产业组织与反垄断政策之间相辅相成,密不可分。
反垄断政策旨在限制垄断,维护市场竞争,而产业组织研究则是对市场竞争形态和结构规律进行分析和研究。
通过对产业组织的研究,可以为反垄断政策的制定和执行提供理论与实践支持。
反垄断政策的实施需要充分了解产业组织的特点和市场竞争形态,从而针对性地采取合适的措施。
产业组织的分析可以揭示出市场中存在的隐蔽垄断行为,帮助政府制定出具体的反垄断政策,保护市场公平与竞争。
五、不同国家的反垄断政策实践不同国家对于垄断的判断标准和反垄断政策存在差异。
例如,美国的反垄断政策注重限制市场份额,防止企业形成过大的市场支配地位。
第二章我国航空业的规模经济1.根据民航业特征,说明民航业规模经济来源答:在技术水平与机队规模结构一定的情况下,航空公司规模经济主要是通过“提高旅客和货物的运输量、周转量”来实现。
航线网络的发展演变过程,也是航空公司追求运输网络规模经济过程。
运输工具的运载能力经济,指的是在运载率有保障的条件下,大型飞机的每座成本通常低于小型飞机。
出现这一现象的原因在于,大型飞机往往在动力系统等技术装置方面较小型飞机更为先进,所以大型飞机飞行同等距离所消耗的燃料并不一定比小飞机多;再加上大型飞机也无须额外飞行员,维修费较小飞机也非按比例等量增加等原因,所以使得使用大型飞机较小飞机更“合算”。
机队规模对航空公司规模经济的实现也有较大影响。
在较大空间范围内,随着通航城市的增加,对运输的需求总量也会增加,这样航线、航班的增加使航空公司的运输能力得到充分利用,航空公司的总成本呈现弱增性。
但是,当航空公司脱离自身规模水平,盲目追求市场范围的扩张时,因组织客货源及运营能力的不足,这种经济性就会丧失。
在航空业中还存在密度经济,即在一定时间内,随着往返飞行频率的提高,飞机的平均利用率显著上升,与之相对应的则是公司一部分固定运力成本被逐渐摊薄,平均成本曲线向下倾斜。
需要注意的是,密度经济效应的实现有赖于机场运营效率的提高。
如果机场不能有效调度,即使航空公司有意安排更多的航班架次,也会因无法保证飞行起降时间,最终削弱以上经济效果。
2.简述民航业网络经济的成因答:航空公司存在航线网络经济。
传统点对点航线网络结构是指在通航点之间开辟直达航线,网络中基本没有通过枢纽中转连接的通航点。
中枢辐射式航线网络是指选择适当机场作为中心枢纽,周边客流量较小的城市不直接通航,而是在枢纽机场通过航班衔接方式加以联接。
中枢辐射式航线网络结构为航空公司提供了一种用有限的机队资源覆盖最大市场范围的可能。
中枢辐射航线网络特点是航班在枢纽机场紧密衔接,旅客在不同航班之间进行中转衔接。
垄断行业的产业组织和市场竞争政策引言在当今商业社会中,垄断行业的存在是不可避免的。
垄断行业是指少数几家公司占据了市场的绝对份额,导致其他竞争者极难进入该市场,也难以提供更好的产品和服务。
垄断行业的产业组织和市场竞争政策就从政府干预和监管的角度出发,探讨垄断行业在市场竞争中的影响和对策。
垄断行业的产业组织垄断行业的产业组织是不同于其他市场的。
因为存在垄断,因此必须进行管制,探究其组织形式并进行干预。
由于垄断行业的市场份额占据绝对优势,通常存在一些机制来维持或巩固地位。
这些机制包括威胁竞争对手,使采购方陷入附属地位,以及独家协议。
基于这些行为,垄断企业可以通过拉高价格来获得极高的利润,却与消费者和市场竞争者切断了联系。
政府需要通过相关政策来修正和干预这些不正常的市场行为。
市场竞争政策市场竞争政策是为维护市场公平和推动市场竞争而制定的一系列政策措施。
但是,针对垄断行业,市场竞争政策似乎失去了其初衷,也很难得到实施。
一方面,由于市场垄断者可以通过独家资讯、资源集中以及知识产权来维持其竞争地位,很难发现其潜在的违法行为;另一方面,政府干预可能会扰乱市场行为或对其他企业造成不公平的影响。
因而,处于垄断行业的企业往往受到不公正待遇,市场竞争被遏制。
垄断行业的根源垄断行业的根源包括三个因素:生产力与资本的不停增长、进入成本的不可用程度、市场规模和需求分散度。
作为资本的集中,垄断组织也会催化生产力的发展。
随着它们的成长,它们会寻求进一步巩固自己的位置并抵御新的市场威胁。
同时,垄断行业进入成本往往过高,新的小企业很难在短时间内与成熟巨头企业对竞争;市场需求的非规模性和分散性也会对社会资源造成更大的浪费。
监管政策监管政策对于垄断行业的存在和问题进行干预,以确保市场的健康竞争。
政府通过不同的市场竞争政策例如反垄断法、反竞争行为、审查并购行为等进行监管。
虽然这些区别巨大且复杂的法律条文来保护市场公平,重质、轻量也是当前的问题,应进一步完善和调整其中的审查标准以更好地服务市场。
案例分析
第十二章产业组织与反垄断政策
1.你是否认同奇虎360公司给出的腾讯公司居于市场支配地位的证明?如果要证明腾讯公司居于市场支配地位还需要哪些条件?如果你是腾讯公司的代表人,你如何为自己的公司辩护?
答:不认同,市场支配地位的认定还需要考虑经营者控制销售市场或原材料采购市场的能力。
要证明腾讯公司居于市场支配地位还需要证明腾讯公司对销售市场有控制能力,即对消费者的选择具有控制力,而在实际的即时通讯软件市场中,还存在着MSN、飞信、人人等一系列工具,腾讯没有形成对销售市场的绝对控制。
2.在网络通信市场,捆绑销售和搭配销售行为是否一定是伤害竞争的?你认同奇虎360公司的指控理由吗?如果你是腾讯公司的代表人,你如何为自己的公司辩护?
答:在网络通信市场,捆绑销售和搭配销售行为不一定是伤害竞争的。
不认同奇虎360公司的指控理由。
软件的捆绑销售在一定程度上方便了用户,这在其他软件公司中也是常见的行为,同时,消费者仍然具有自主选择是否安装的权利,并不是奇虎360公司认为的具有强制性。
3.根据反垄断民事赔偿的有关规定,你认为奇虎360公司的要求是否合理?
答:不合理。
奇虎360公司没有对其经济损失进行举证证明,1.5亿元的赔偿金额没有明确的依据。
另外,奇虎360公司关于赔礼道歉的要求也没有法律依据。
1.公开合谋的常见实施机制有哪些?1.共同成本手册与多产品定价公式。
:前者保证价格基准的同一性,后者可以给不同型号的产品定价2交货定价:指支付的价格等于指定位置的价格加上该位置到客户位置的运费3零售价格维持:是指销售商给零售商规定的销售产品价格的下线。
4最惠国待遇条款:销售商不会以更低的价格销售给其他人5.竞争一致条款:厂商承诺与竞争对手的价格一致。
6分割市场与固定市场份额:分配给每一个厂商一定的购买者或地区。
2.形成及维持合谋的因素有哪些?市场集中度:市场集中度越高越容易形成合谋,企业成本:企业成本之间的差异增大了合谋的难度。
多市场接触:多市场竞争容易维持合谋。
信息的非对称性:信息不对称是达成合谋困难。
需求弹性,需求弹性小有利于合谋。
产品同质:产品同质时达成合谋容易。
行业协会:提供了信息交换平台。
订单性质:大额订单有很强的背叛激励。
5.经济全球化对市场结构变化产生什么样的影响?一.经济全球化与市场集中度:1.经济全球化提高了市场集中度市场规模扩大加速企业扩张,导致市场集中度提高2.经济全球化降低了市场集中度。
经济全球化促使国际分工发展和生产方式的转变,使市场集中度降低。
二:1.提高了进入壁垒,市场规模与企业规模扩张,必然提高行业的进入壁垒。
2.降低了进入壁垒。
专业化分工深化,柔性生产方式,技术革新,金融市场全球化降低了进入壁垒。
三。
提高了产品差异化。
经济全球化导致竞争加剧,提高了产品差异化。
1.简述价格歧视的条件和类型。
条件:1.企业必须拥有一定的市场势力2.企业必须了解或者能够推断消费者的购买意愿3.企业必须能够阻止或限制转卖行为。
类型:一级价格歧视:是指垄断企业向每个消费者索取其愿意为单位产品支付的最高价格,从而获取了全部消费者剩余。
二级价格歧视:也称为非线性定价。
企业通过诱导消费者在企业提供的不同消费组合之间选择来实行价格歧视。
三级价格歧视:是指垄断者对同一产品在不同的市场上收取不同的价格,或者对不同的人收取不同的价格。