龙源期刊网
社会支持理论视角下的残疾人贫困与扶助
作者：傅如灿
来源：《经济与社会发展研究》2012年第10期
摘要：残疾人是社会中的一个特殊群体，同时也是弱势群体中的弱势。由于其自身的生理缺陷和心理障碍以及外部环境的影响，我国相当一部分残疾人的生活陷于贫困，乃至极度贫困的状态。如何帮助残疾人及其家庭摆脱贫困现状日益成为社会的一个重要问题。文章从社会支持理论视角出发，系统分析了我国目前残疾人致贫的各层因素，并在社会支持理论的指导下对贫困残疾人社会支持的实践模式进行了初步的探讨。
关键词：社会支持理论；残疾人；贫困；资源
中图分类号：F249 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2012）10-0033-02
从社会工作专业的角度来看，残疾人作为社会的一种弱势群体，是弱势群体中的弱势，是社会工作的主要服务对象，也是现代社会中“最值得帮助的人群”。由于其自身的生理缺陷和心理障碍，导致他们丧失了同健全人一样生活、工作和学习的条件，在现今激烈的社会竞争中处于不利地位，而其中最直接的影响就是陷入贫困的泥潭。根据相关调查显示，我国残疾人口家庭人均收入还不到非残疾人口家庭的一半，他们的生活主要还是依靠低保、临时性救助、邻里接济等，还有相当一部分残疾人口家庭处于极度贫困状态。就目前而言，残疾人仍然是我国最困难的群体，而他们自身又缺乏满足需要的能力与途径，因而需要帮助他们建立一个强大的社会支持网络体系，来应对各种来自环境的挑战，尽早摆脱贫困。
一、社会支持的内涵及其理论
有关社会支持的研究起始于上世纪六十年代末，如今社会支持理论已成为社会工作的一个重要理论。它同其他社会工作实务理论及其实践理论一样，在社会工作实践中协助工作者分析相关社会问题的性质与原因，指导工作者科学、合理地设定社会工作过程及制定相应的工作手法与介入模式。
1、目前我国社会救助政策的主要内容有哪些？（手段、功能）
社会救助,是对因各种原因造成生活困难,不能维持最低生活水平的社会成员,由国家和社会给予一定的物质援助的制度。主要包括最低生活保障、农村五保供养、特困户救助、灾民救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助等。
2、老人福利需求包括哪些？（可以采取哪些手段）
3、我国城镇医疗存在的问题与不足有哪些？
城镇医疗保险中存在的问题
（一）医疗服务需求方的过度消费问题
被保险人的过度消费，即患者在投保之后由于实际承担的医疗费用下降导致其对医疗服务的需求上升的现象。被保险人(患者)之所以能够进行过度消费，是因为在保险机构和被保险人之间存在信息不对称。被保险人对自身的健康状况和就医行为掌握更多信息，而保险机构所能观测到的只是就医行为的结果—医疗费用单，而不能观测到整个就医过程，因而对医疗服务的合理性很难做出判断，结果只能承担医疗费用过度增长带来的后果。
（二）医疗服务提供方的诱导需求问题
所谓诱导需求，是指医疗服务提供方利用其信息优势诱导患者接受过度医疗服务的现象。与患者过度消费不同，在诱导需求中，患者处于被动地位，其不合理的医疗需求并非出于自愿，而是被医疗服务提供者激发出来的。医疗机构（或医生）具有诱导需求的内在动力，这是因为他们的收入与医疗费用的高低成正相关关系，因此从效用最大化角度出发有动力促使费用上升。同时由于医疗服务中存在着严重的信息不对称，医疗服务是一种专家服务，具有天生的非同质性和供方信息垄断性，医生对疾病严重程度、治疗手段的有效性、医疗服务的适度性等信息更为了解。
（三）社会医疗保险机构的逆选择等问题
社会医疗保险机构即保险方，指在医疗保险活动过程中具体负责承办医疗保险费用的筹集、管理和支付医疗费用的机构和组织。医疗保险机构利用自身掌握的信息优势及权利优势进行逆向选择等行为。“逆向选择”是指信息不对称所造成市场资源配置扭曲的现象。
贫困发生率又称绝对贫困指标，是指贫困人口与全部人口之比。 H 贫困
发生率， N 全部人口， Q 贫困人口，那么：
H=Q／ N。
它的基本特点是不考虑贫困线以下人口的收入变化和收入的分布，重在测定贫困人口
比重。
(一)市场菜篮子法：又称标准预测法，首先按照营养学标准确定一张能够使人维持
体力恢复的生活必需品清单，然后按照市场价格来计算拥有这些生活必需品需要多少现金，
以此确定的现金金额就是贫困线。
1、生活必须品种选择的准确性
2、生活必需品价格指数的可靠性
3、贫困家庭及其消费特征选择的可代表性
优点：①．直观明了，通俗易懂，便于公众参与；②．保证最起码的生活水平；③．可 用以比较。
不足：①．由专家来决定菜篮子的内容是不妥的；②．虽然市场菜篮法标榜“纯客
观”，但事实并非如此；③．菜篮子的分量容易偏低，流于不足；④．限制受助者的生活方
式。
(二) 恩格尔系数法：又称 最“低饮食费用测算法” ，一个家庭用于食物支出的比例越
大，表明这个家庭生活水平越低；反之，则表明该家庭收入水平越高。
(三)收入比例法：从城市贫困居民的收入低于其他大多数居民收入这个相对概念出
发，把一定比例的最低收入居民定义为需要救济的贫困居民，并把他们的收入水平定为贫
困标准。
(四)生活形态法：又称“指标剥离法” ，提出一系列有关贫困家庭生活形态的问题，
让被调查者回答，然后选择出若干剥离指标，再根据这些剥离指标和被调查者的实际生活
情况来确定哪些人属于贫困者，然后分析他们的消费需求和收入，求出贫困线。
是指：国家和社会依法向因遭受自然灾害袭击而造成生活贫困的社会成
员提供一定的物资帮助，以保证其维持最低生活水平，帮助灾民确立自行生存能力的社会
救助项目。
的含义
是指国家或社会根据社会的经济、文化发展水平，通过制定相关的法律和政策，给予
残疾人相应的康复、教育、劳动就业、文化生活、社会环境等权益保障，以改善残疾人及 其家庭的生活条件，不断提高他们的生活质量，维护社会稳定，实现残疾人 平“等、参与、
社会救助工作个人工作总结
在过去的一年中，我作为社会救助工作者，深入贫困地区，开展了大量的救助工作。在这个过程中，我积累了丰富的经验，也深刻地意识到社会救助工作的重要性。
首先，在救助工作中，我遇到了许多贫困家庭，他们生活困难，孩子上学费用不足，家庭缺乏基本的生活保障。我和同事们一起深入到这些家庭中，了解他们的实际情况，制定了针对性的救助计划。通过资助孩子的学费、提供食品和生活用品等方式帮助他们渡过难关。
其次，我还参与了一些社区服务活动，在尽自己的一份力的同时，也引导更多的社会资源参与到救助工作中。通过组织募捐活动、宣传贫困地区的实际情况，我希望能够唤起更多人的关注和参与，让更多的人关心贫困家庭的生活，形成全社会共同帮助贫困家庭的良好氛围。
最后，我在社会救助工作中也不断提升自身的专业技能和素养，学习了更多的社会工作知识和技能。我坚信，只有不断地提升自己，才能更好地为贫困家庭提供更好的帮助和服务。
总的来说，过去一年的社会救助工作，让我深刻地感受到了自己的责任和使命。我会继续努力，在今后的工作中不断提升自己，为更多的贫困家庭带来希望和温暖。同时，也希望社会上更多的人能够加入到社会救助工作中，让更多的人受益，共同建设一个温暖和谐的社会。很高兴有机会为社会救助工作做出贡献并分享我的个人工作总结。在过去的一年里，我不仅仅是一个社会救助工作者，更是一个倾听者、关心者和帮助者。在这段时间里，我亲身经历了许多挑战，也获得了宝贵的经验和成长。以下是我工作总结的进一步内容。
在社会救助工作中，我意识到了社会的不公平和贫困家庭所面临的困难。我深入贫困地区，与当地居民进行沟通交流，了解他们的真实需求，学习他们的生活状态。这让我对社会上的不平等问题有了更深刻的认识，也加深了我对贫困群体的同理心和关切。
在救助工作中，我了解到不仅仅是物质帮助对贫困家庭至关重要，心理支持同样重要。因此，我始终注重倾听和关怀，与他们建立起信任和良好的沟通。在每一次救助过程中，我都不仅仅将物资送到他们手中，更是倾听他们的心声，给予鼓励和支持。我发现，关怀和关爱比物资更能让他们感受到社会的温暖，激励他们勇敢面对生活的困难。
