美国对中国实施的反倾销调查

中国产品屡遭国外反倾销的深层原因剖析根据各种形式资料记录，1979年8月欧共体起诉我国出口的糖精钠倾销，这是我国出口产品首次遭遇反倾销。

1980年7月美国起诉我国出口的薄荷醇倾销。

这两起案件拉开了世界各国对华反倾销的序幕。

从1979年8月到2004年6月底世界各国对华反倾销案件累计高达584起，影响了我国数百亿美元的出口。

国外反倾销已对我国出口商品构成严重威胁，且有愈演愈烈之势，堪称国际贸易保护主义的一股黑旋风，不可等闲视之。

对我国反倾销最多的国家和地区依次有美国110起，占18.8%；欧盟104起，占17.5%，印度72起占12.5%；阿根廷41起，占7.2%；澳大利亚40起，占7%。

以上五方总计367起，占584起案件的62.8%。

2.1中国产品屡遭国外反倾销的国际原因：2.1.1经济低迷导致当今世界反倾销具有扩大化的趋势世界银行高级经济学家最近表示，鉴于世贸组织对各国反倾销行为约束比较软弱，因此即使没有真正意义上的倾销存在，某一国产品仍然可能被认为是倾销，反倾销规则的这种软弱性使得反倾销与世界经济形势的起伏紧密相连，每当世界经济形势低迷的时候，反倾销往往成为世界各国实施贸易保护的首选方案，世贸组织公布的统计资料显示，随着新经济泡沫的破裂，世界经济开始转向低迷，全球外国直接投资（FDI），尤其是IT领域投资大幅减少；加上2001年的“9·11事件”的影响，以及随之而来的世界反恐战争、美伊战争等种种不利因素的影响，世界经济更是雪上加霜。

2001年，按美元计算的全球商品贸易额下降了4.5%，为10年间全球商品贸易下降幅度最大的－年。

全球工业制成品出口下跌了2.5%，此外，自1983年以来一直增长的服务贸易，却在2001年中出现了第一次下跌。

在世界经济这种普遍不景气的情况下，贸易保护主义在世界范围内逐渐抬头。

英国《金融时报》公布一项统计数据表明，20世纪90年代，全球反倾销案平均每年发生232起，2000年发生了251起，而在2001年，反倾销案的数量陡然之间增加到了348起，2002年稍有下降，但是也在300起以上，仅2002年下半年就达到149起。

3、衔接国际贸易准则，加强反倾销案例学习，熟悉反 倾销程序，主动应对。
要利用行业协会的力量，多研究反倾销案例，从中吸取经验教训， 并涉案反倾销的企业资料整理归类，尤其是应诉经验、教训和技巧，让 更多的国内企业从中提高应对能力。 要加强公司治理，规范经营，提高企业信息化水平，使公司运行和 财务管理尽量符合国际标准要求。在反倾销国调查当局不能彻底承认我 国为市场经济国家之前，力争使其认定企业是在市场经济体制下运作， 并在专业人员的指导下积极主动地选择对我方最有利的“替代国”。 同时，在我国企业败诉而且在案件处理过程中明显有针对我国的歧 视性做法或裁定的反倾销税率明显超高等情况下，应诉企业可以援引 《反倾销协议》据理力争，如得不到解决则可以将争端提交WTO的争端 解决机制，按照《争端解决谅解》解决。
谢谢观赏
三、启示和应对措施
1、依托政府，加强行业协会力量，整合社会资源，建 立健全反倾销预警和快速反应机制. 2、加快企业国际化进程，提升产品附加值，塑造企业 品牌，从根本上解决反倾销的隐患。 3、衔接国际贸易准则，加强反倾销案例学习，熟悉反 倾销程序，主动应对。
1、依托政府，加强行业协会力量，整合社会资源，建 立健全反倾销预警和快速反应机制.
2002年11月和12月，美国商务部官员对皮尔、万向和慈兴三家公司进 行实地核查，并于2003年2月27日公告了倾销调查的终裁结果：皮尔、 万向和慈兴的单独税率分别为8.33％，7.22％和0.59％；45家中国企业 的加权平均税率7.8％；其他所有未参与本次调查的中国企业税率还为 59.3％。 面对美国商务部公布的税率，中国企业将很难继续对美出口，而且 美国进口商的下单频率和数量都已经开始减少。为了避免中国的轴承产 业陷入年复一年行政复审的泥潭，占用大量的人力物力财力，中方唯一 的出路就是在USITC终裁阶段争取无损害结果，这也是本案最后的机会。 在2003年3月6日举行的USITC产业损害调查听证会上，中方及时调整 策略，以大量无以辩驳的事实和证据，对ABMA进行了有力反击。事实表 明，中国球轴承产品既没有对美国造成产业损害，也不存在损害威胁。 2003年4月4日凌晨，美国国际贸易委员会以4对0绝对多数认定中国 球轴承没有对美国轴承工业造成任何伤害，中国输美球轴承倾销案不成 立。

欢迎指正、赐教！
谢谢！
根据中国商务部的统计，从 1980年到2003年，美国反倾销 立案指控的中国产品涉及范围 非常广泛,已近百种产品,在已经 结案的产品种类中有80%左右 被美国加征反倾销税。
2003年美国对华“反倾销” 力度因中美贸易不平衡问题 再次加剧，先后裁决中国彩 电、可锻铸铁管件等产品对 美构成倾销，宣布针对中国 的纺织品实施特别保障措施， 同时裁定中国的家具企业对 美构成倾销损害，这也是中 国迄今为止遭遇的最大金额 的反倾销调查案件，价值高 达10亿美元。
二、美国对华“反倾销” 问题。
自1980年美国对中国的薄荷 醇进行首次反倾销调查开始， 迄今美国已对中国产品实施 了100多项反倾销措施，是 世界上对华“反倾销”起诉 最多的 国家。
中国入世后美国可以采用的对 其国内产业进行保护的合法手 段越来越少，反倾销便成为其 推行贸易保护主义的一门“重 炮”。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2001年中国入世后，中美纺织品 贸易发展进入相对平静期。但是 由于中国对美纺织品出口增长加 快，使得美国纺织品制造商协会 不断加大对布什政府的压力，指 责中国操纵人民币汇率，削弱了 美国纺织品的竞争能力，最终迫 使美国商务部启用《中美入世协 议》的“进口潮”机制条款，于 2003年正式宣布对从中国进口的 针织布、胸衣和袍服三类纺织品 实施为期一年的保障措施，结果 遭到中方的强烈抗议。
三、中美农产品贸易之争 问题。
农产品贸易在中美经贸关 系中一直占据十分重要的 地位，也是中美双边贸易 摩擦的焦点之一。
四、中美纺织品贸易之争问 题。
纺织品及服装是中美贸易中 贸易量最大的商品，也是中 国对美出口最主要的商品。 由于纺织品一向被视为敏感 性商品，收入弹性和变化幅 度较大，因此中美两国纺织 品贸易的历程十分坎坷。

美国3天内5次对中国展开双反调查中国反击2012年03月24日05:39 来源：《京华时报》美国方面再次对我国挥舞起贸易大棒。

商务部昨天发布预警信息，3月22日，美商务部决定对原产于中国的不锈钢拉制水槽发起反补贴和反倾销调查。

据了解，这也是三天之内美国针对中国输美产品发起的第五起贸易救济案。

该案由美国Elkay公司代表美国内产业于3月1日提出立案申请，接受调查的具体产品为使用拉伸方法加工的不锈钢水槽，这种产品是现代厨房必不可少的工具之一。

我国商务部公平贸易局表示，据美方统计，2011年我国向美出口涉案产品金额约为1.18亿美元。

根据美国有关法律规定，美国际贸易委员会将于2012年4月16日前后做出本案损害调查的初裁。

■美国双反针对中国频挥“大棒”据统计，这是三天之内美国针对中国输美产品的第五起贸易救济案。

3月19至20日，美国先后作出四次反倾销或反补贴裁决，认定中国输美钢制车轮、太阳能电池、镀锌钢丝及荧光增白剂存在倾销或补贴行为。

此外，近一个月内，美国先后对中国输美木质卧室家具和铸造焦炭发起反倾销行政复审调查，以及反倾销快速日落复审，并于2月28日正式成立跨部门贸易执法中心，明确表示将对别国不公平贸易做法加强调查。

■中国回击对美日欧展开反倾销调查继商务部昨天开始对原产于欧盟、美国和日本的进口相纸产品征收16.2%-28.8%的反倾销税后，昨天，商务部再次发布两起公告，决定即日起对原产于欧盟的进口甲苯二异氰酸酯（型号为TDI80/20）和原产于日本和美国的进口间苯二酚进行反倾销立案调查。

■专家建议“借美制美”和“绕道出口”专家指出，基于美国的“再工业化”和大选年的政治利益考量，短期内贸易保护主义的升温渐成趋势。

除了继续表示反对外，我国企业亦要通过“借美制美”“绕道出口”等方式加强应对。

复旦大学美国研究中心副教授宋国友说，美国对中国制造采取“双反”措施，固然会使生产同类商品的美国企业获益，但使用这类商品的下游企业不一定赞同。