证人拒证权的成因及对策研究
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如何提高民事诉讼中的证人出庭率[摘要]我国《民事诉讼法》第70条规定:凡是知道案件情况的单位和个人都有作证的义务。
证人如实作证,不仅是司法机关迅速准确弄清案件,公正裁决的需要,而且也是人民群众进行法制宣传教育,依法保护自己和他人合法权益的需要,因此,证人作证在我国的民事诉讼中起着举足轻重的作用。
但是,由于种种原因。
证人拒绝作证已经成为影响我国民事审判工作的一大问题。
[关键词]民事诉讼;证人;出庭率一、证人作证的现状目前我国证人作证的现状令人担忧,据有关报道:上海市黄浦区法院近年来审理的刑事案件中,证人出庭率仅有5%,而在民事诉讼法中,证人的出庭率也仅有10%,有35%的证人拒绝作证,其余证人仅愿提供书面证言。
而与此同时,我国的《民事诉讼法》第70条却明确规定:凡是知道案件情况的单位和个人,都有义务出庭作证。
法律条文明确规定了除去“在生理上、精神上有缺陷或者年幼,不能辨别是非,不能正确表达意志的人”外,其他的人都有作证的义务。
可见,我国法律显然是排斥证人拒绝作证的。
这种理想与现实之间差异之巨大告诉我们:我国现行的证人作证制度存在着较大的缺陷,无论是民诉法还是刑诉法,都只是简单地规定:凡是知道案件情况的单位和个人都有义务出庭作证。
照此逻辑,在我国,证人之所以出庭仅仅是因为他(她)知道案情,并有作证的义务,即我国法律只是规定了证人的资格义务问题,关于证人的权利及其保护问题几乎投有涉及,仅可从《刑诉法》第49条,《刑法》第307条,第308条得到一丝的慰藉。
事实已经很清楚:①我国法律关于让证人作证的规定过于笼统,内容极不完善,操作性不强;②规定仅是片面地强调义务,缺乏权利保障;③保障措施重事后救济轻事中的保护手段;④没有证人拒证制度的规定,落后于世界潮流。
二、证人拒绝作证的原因分析从笔者掌握的有关资料来分析,在民事诉讼法中,证人拒绝作证大体可以分作以下几类:第一类是一部分的证人缺乏社会责任感,认为事不关己,觉得出庭作证费时费力。
民事诉讼中证人作证权之初探摘要民事证人作为一般民事纠纷的见证人,他们出庭作证有利于提高案件的解决的效率,但是作为证人,他们的权利也受宪法的保护,强制证人出庭作证是没有法理依据的。
惟有重视证人的自由和权利,采取有效的激励措施;尊重作证证人的劳动,保障他们的劳动所得极其人身安全,才能真正体现证人作证的价值和司法公正关键词民事诉讼证人作证权人权保障我国民事诉讼法第70条规定:“凡是知道案件情况的单位和个人,都有义务出庭作证。
有关单位的负责人应当支持证人作证。
证人确有困难不能出庭的,经人民法院许可,可以提交书面证言。
”义务从何而来?民事法律关系属于私法范畴,强调当事人自治。
西方有句法谚:“不因诉讼而影响他人生活的安宁”。
别人的纠纷与案外人有什么关系呢?也许绝大多数学者会从不同的理论视角进行论证证人有作证义务的理论依据。
诚然证人作证对查明案件事实真相的价值是毫无争议的,证人可以直接面对法官、当事人和其他诉讼参与人,接受询问和陈述自己所知晓的案件情况,使事实真相大白,有利于法官断案,提高诉讼效率。
如果自愿作证,并且如实陈述自己所知的事实,那么无论从实体上还是从程序上来说,诉讼正义无可厚非。
但是如果证人并非情愿或者有作伪证之嫌时,我们的司法公证如何保障?证人的自由如何体现呢?此时的价值取向又落脚何处?等等一些问题就值得我们商榷了。
笔者将对证人作证权作一个全新的构建,并试图对其可操作性作尝试性论述。
一、对建立强制证人出庭作证制度的批判有些学者认为出庭作证是证人的法定义务,拒不履行义务就应该承担相应的法律责任。
并且认为“我国证据规则应该明确规定证人必须以言词方式在法庭作证。
对于无正当理由拒不出庭作证的证人,可适用罚款、拘传等强制措施”。
①他们认为西方多数国家都确立了强制证人出庭作证的制度,如美国、英国以及德国等。
我们认为在我国不应该建立强制证人出庭作证制度,理由如下:(一)强制证人出庭作证不利于对证人人权的保障《中华人民共和国宪法》第35条规定:“中华人民共和国公民有言论、出版……的自由”。
论我国刑事诉讼中证人拒绝作证规则的建构「内容摘要」英美法系和大陆法系均有证人拒绝作证规则的规定,我国刑事诉讼中对此没有涉及。
但从理论和实践两方面考虑,我国也应设立该规则。
本文从外国立法概况、该规则的理论与现实依据及我国如何建构这一规则三方面进行了论述,希望能对我国证据立法及司法实践提供有益的参考。
「关键词」证人,伦理,自陷其罪,拒绝作证权证人拒绝作证规则是大陆法系的一种传统的证据规则,是指在刑事诉讼中,具有作证资格的人因其特定身份而享有的拒绝向司法机关作证的权利,从而可以依法不向法庭作证。
在英美法系国家的普通法中也有相应的规定,他们把其称为特权(privilege)。
这种规则存在的一个基本理由是:“社会期望通过保守秘密来促进某种关系。
社会极度重视某些关系,宁愿为捍卫保守秘密的性质,甚至不惜失去与案件结局关系重大的情报。
” 这一规则设立的主要目的是保护某种重要的社会利益或社会关系。
即当追究犯罪与某种社会利益发生矛盾时,从社会整体利益考虑牺牲较小的利益(追诉犯罪),保护较大的利益(一般表现为某种信任关系或国家利益),从而赋予证人拒绝作证的权利。
证人拒证规则有利于人权的保护,有利于平衡刑事诉讼中的各方的利益关系,具有内在合理性和现实的可操作性,因而在英、美、法、德、意、日及我国香港、台湾地区等英美法系和大陆法系国家和地区普遍盛行。
一、证人拒证规则的理论基础在两大法系的立法中之所以都有证人据证规则的相关规定,是因为这一规则有其存在的深刻的社会根源与理论基础。
(一)“亲亲相隐”的传统是证人拒证规则存在的历史根源在西方,古希腊的宗教和伦理都反对子告父罪,而古罗马法中关于亲属相容隐的规定则更多,甚至亲属之间相互告发都要丧失继承权。
我国古代的封建制法中,同样有“亲亲相容隐”的规定,所谓“父为子隐,子为父隐,直在其中矣”。
而且从汉朝到清朝,容隐制的范围呈不断扩大的趋势,乃至民国时期的刑事诉讼法律中仍有这种规定。
如1935年的《中华民国刑事诉讼法》中规定:“近亲属得拒绝证言,其自愿作证者不得令具结,司法官不得询问恐证言有害亲属而不愿证之人。
证人拒证权的成因及对策研究
内容摘要:为建立我国科学的证据体系和证据制度,本文
对证据法前沿有待解决的问题之一,即证人拒证不出庭问题分析了原
因和表现情形;并对证人拒证应采取怎样的对策以及在法定情况下证
人享有拒证权的适用作了分析研究。
关键词:拒证权 证据体系 证人补偿
On the factors and measures of the declining rights of witness
Abstract :To establish scientific proof system and proof institution in our
country,the paper analyze the causes and condition of the witness who
refuse to attend to the court ,which is one of the problems to be
resolved in contemporary proof law and research into how to deal with
the declining person and in what condition witness can decline to prove
under the law.
Key words: Declining rights Proof system Witness compensation
证人拒证权的成因及对策研究
建立具有中国特色的社会主义性质的科学证据体系和制度,仍需要进
一步加以完善。目前,在我国证据体制方面存在八个前沿性问题有待
研究解决:一是关于证据真实性的客观保障问题;二是律师的举证和
收集证据的认可问题;三是证据制度的命名问题;四是证据确实充分
性如何认定,证据足与不足在实践中的标准很难掌握的问题;五是证
人出庭作证问题;六是审判前的证据展示问题;七是如何吸收沉默权
的合理内容问题;八是无罪推定的进一步落实问题。本文就其中问题
之一,即证人拒证出庭作证产生的原因及对策加以研究。
一、证人拒证权的成因
证人作证对诉讼具有重要的价值,无论是为实现实体公正还是为实现
程序公正,证人出庭作证都是现代诉讼的必然要求。如果一切案件的
证人都能出庭作证,那是司法的最理想状态。但由于各种主客观因素
的影响,在我国证人出庭作证已经成为诉讼过程中的一大难题。虽然
我国三大诉讼法将证人界定为诉讼参与人,在法庭上享有一定的诉讼
权利并承担一定的诉讼义务。但是由于我国证人出庭作证制度的不完
善,引发了实践中的众多问题和矛盾,在这些问题中最突出的是证人
出庭作证得不到切实履行和保障的问题。证人出庭作证是证人主要的
作证义务之一,但在刑事诉讼中证人出庭率极低,以刑事案件为例,
平均为5%。这种现象给我国诉讼法的贯彻和诉讼机制的运行带
来了严重的后果。一方面,使得明文规定证人应当出庭作证的法律流
于形式,导致有法不依的恶果;另一方面,破坏了诉讼的直接言词原
则,证人不出庭导致证人在审前所作的陈述在法庭上被大量使用。控
辩对抗的庭审无法落实,剥夺了双方当事人尤其是被告人与证人对质
的权利。此外,证人不出庭作证还不利于法官查明案情,法官也难以
审查证据的真伪,法官只有依赖庭后阅卷和调查,从而使审判走过场,
看形式,可能导致冤假错案。
产生证人不出庭作证的原因是多方面的,归纳起来主要有以下几种:
(1)我国立法存在着矛盾,以刑事诉讼为例,刑事诉讼法第47条规
定,“证人证言必须在法庭上经过公诉人、被害人和被告人、辩护人
双方讯问、质证,听取各方证人的证言并且经过查实以后,才能作为
定案的根据”。而刑事诉讼法第157条又规定,“对未到庭的证人的证
言笔录、鉴定人的鉴定结论、勘验笔录和其他作为证据的文书,应当
当庭宣读”。最高人民法院《关于执行<中华人民共和国刑事诉讼法
>若干问题的解释》第58条进一步规定,“未出庭证人的证言宣读
后经当庭查证属实的,可以作为定案的根据”。可见,立法上一面规
定了证人的出庭义务,另一方面又规定证人不出庭的证言经查证属实
可以采纳,这种矛盾的立法是证人不出庭作证的立法根源,为司法实
践中证人不出庭作证制造了借口。(2)儒家“和为贵”,“以无诉为德
行,以涉诉为耻辱”的观念根深蒂固。中国两千多年的封建传统尊崇
的是“和为贵”的儒家思想,在这种思想影响下,人与人之间在感情和
心理上有极强的相互依赖性,具有凝重的群体意识和浓厚的人情观念。
尤其在中国这样一个熟人社会中,公民个人都遵循“多一事不如少一
事”的处世哲学,导致公民不愿涉讼出庭作证,尤其是不愿出庭直接
面对当事人双方而提供一方当事人不利的证言。实践中,证人受和讼
心理影响而拒绝出庭作证的现象颇多,如:证人与被证关系人有亲属
关系或其他利害关系,耽心出庭作证会损害双方友好交往或影响自身
特殊利益等。(3)立法上未能明确证人作证的范围,尤其是不作证的
范围。在西方国家,法律都明文规定警察应当出庭作证,我国却没有
涉及。对此,我们认为应当完善。(4)立法和实践中对证人保护不足。
现行立法只侧重于对证人的事后保护。即证人作证受威胁、侮辱、殴
打或打击报复后,方由司法机关对实施者给予处罚。立法未规定严格
的事前预防性及保护措施,是证人作证动力不足的重要原因。而在证
人保护制度比较健全的国家,多设立有完善的事前保护措施。另外,
而在司法实践中常常发生证人因作证而其家庭财产被毁、庄稼被损等
现象,证人作证面临的财产风险特别是虽然法律规定证人的人身和财
产安全受到法律保护,但没有规定相应的具体保护制度和措施,因此
证人怕遭受打击报复,不敢出庭作证,充其量只愿提供书面证言并附
加保密条件,从而使证人证言失去可质性而难以成为定案根据。(5)
在刑事诉讼法中,未能明确规定对证人出庭作证的经济补偿以及作证
费用的负担。(6)证人出庭作证未能与当事人双方的举证责任、诉讼
后果有效地联系。未能规定无正当理由不出庭作证的证人证言的排除
性效力。