新形势下工会如何建立健全维权机制

工 会 研 究
企业工会如 何在维权促稳中发挥作用
文／ 余华翔
摘 要 ：中华全国总工会５ ９ 月２ 日发布 《 于进一 步做好职工队伍和社会稳 定工作的意见》 ，要 求各级 工会 关 关 心 职 工 的 生 产 生 活 ，使 广大 职 工 有 尊 严地 生 活 ， 实现 体 面 劳 动 。 就 意 见 中提 到 的 工 会 ，维权 ，维 稳 等 方 面的 问题 ，笔者联 系工作实际 ，积极思考新形势下工会在维权 与维稳 中应 该发挥 怎样的作 用。并从 维权 是维稳的前 提 和基 础 ； 以职 工 为本 ，维 权促 稳 ；依 法维 权 等 三 个 方 面做 了详 尽 阐述 。 关键 词 ：企 业 工会 ；维 权 ；维 稳 ；体 面劳 动 ；维权 促 稳 ；依 法 维 权 中 图分 类 号 ：Ｃ ９ ２ 文 献标 识 码 ：Ｂ 文 章 编 号 ：１ ０－９６ （ ０ ０ １（） ０ ０ － ２ ０ ９ １ ６ ２ １ ）０ ４Ｃ－ １ ８ ０ “ 体面劳动” （ｅｅｔ ｗｏｋ ９ ９ 月由国际劳 ｄ ｃｎ ｒ ）１９ 年６ 工组织总干事胡安 索马维亚首次提出，并在此后被国 际社会普遍接纳。所谓 “ 体面劳动” ，意味着劳动者的 权 利得 到 保 护 、有 足够 的收 入 、充 分 的社 会 保护 和 足 够 的 工作 岗位 。 胡安 索 马 维 亚认 为 “ 面 劳 动 ”是 检 验 体 全 球化 的 一块 试 金 石 。体 面 劳动 多 次被 提 到 充分 体 现 了 中国高 层 领导 对 广大 劳 动群 众 生存 状 态 的关 注 。 说到 全 总 发布 意 见 的背 景 就 不得 不 谈 到最 近 在社 会 上 影响 极 大 的 “ 士康 职 工频 繁 跳 楼事 件 ” ，从 ２ １年 富 ００ １ ３ 月２ 日至 ５ ２ 日，短短 的 三 个 月时 间 ，有 １条 年轻 的 月 ６ ２ 生命从富士康跳楼身亡 ，是什么原因导致了这一系列 悲 剧的产生？社会上一时间议论纷纷 ，一小部分别有用心 的人 甚 至在 网络或 媒 体 发布 反 动 的言 论 ，一 时 间 人心 浮

一
（ ） 是 重 视 源头 参 与 ， ２二 积极 影 响 国 家法 律 、 策 的 制定 。借 助人 大 政 ． 代表 、 政协 委 员 的参政 议 政 作用 ， 涉及 职 工重 大 维权 事项 的 问题 ， 对 由工 会 、 人 大代 表 、 协 委员 牵 头 ， 过提 交 议 案 的 方式 ， 政 通 解决 相 关 维权 问 题 。 （ ） 是借 助 新 闻媒 体 对 维 护职 工 合 法权 益 工 作 进行 支 持 ， 立 起 提 ３三 建 前 介入 参 与 维权 监 督 的 “ 道 ” 为维 权 工 作提 供 良好 的舆 论 氖 围 ， 强职 通 ， 增 工依 法 维护 自身权 利 的意 识 ， 提高 职 工 通过 合法 方 式维 护 自身权 稳定奠 定 基础 。 ２ 维 权 工 作是 一 项 复杂 的社 会 工程 ， 要 大量 的人 力 、 、 需 物力 。 做 好 要 这些 工 作 ， 靠 工 会是 远 远 不够 的 ， 单 而应 做 到 “ 管 齐 下” 一是 积 极 求得 三 。 行政 拨款 ； 是争 取 各方 赞 助 ； 二 三是 加大 工 会 经费 的投 入 。 （） 会不 仅 要 维护 企 业职 工 的合 法 权 益 ， 要 维护 企 业 的合 法权 益 ； １工 也 既要 维 护 困难 职 工 的合 法权 益 ， 要 维护 高 学历 、 又 高职 称 、 技能 人 员 的合 高 法权益。 总之 ， 不论 从 事何 种 职 业 、 何种 工 作 岗 位 的人 员 ， 要合 法 权 益 在 只
力 学 习科 学 文 化知 识 ， 开展 技 术 革 新 、 术 比武 、 技 技能 升 级 、 理化 建 议 等 合 活 动 ， 动 服从 服 务 于企 业 经 济建 设 发展 大局 ， 力为 地 方 经济 发 展 、 会 主 努 社

加强工会管理,维护职工权益加强工会管理，维护职工权益工会作为职工的组织和代表，承担着维护职工权益的重要职责。

加强工会管理，不仅能更好地保障职工的合法权益，还能促进企业稳定发展和和谐劳动关系的建立。

本文将从加强工会组织建设、提升工会服务水平和加强工会与企业沟通合作三个方面，探讨如何加强工会管理，维护职工权益。

一、加强工会组织建设工会组织作为职工的代表，必须具备强大的组织力和凝聚力。

首先，要加强工会干部队伍建设，选派素质高、能力强的干部来领导工会工作，提高工会组织的战斗力和凝聚力。

其次，要加强工会基层组织建设，建立健全工会组织机构，确保工会工作能够覆盖到每个职工，让职工充分参与工会工作，形成良好的参与氛围。

二、提升工会服务水平工会作为职工的服务机构，应该为职工提供全方位的服务。

首先，要加强职工权益保护，及时了解职工的合法权益诉求，通过协商、调解、维权等方式，保障职工的合法权益得到保护。

其次，要加强职工福利保障，建立健全职工福利制度，通过提供医疗、养老、住房等福利，提高职工的生活质量。

此外，还应加强职工培训和技能提升，为职工提供学习和成长的机会，提高职工的综合素质和竞争力。

三、加强工会与企业沟通合作工会与企业之间的沟通合作是维护职工权益的关键环节。

工会应加强与企业管理层的沟通，了解企业的经营状况和发展计划，争取更多的资源和支持，为职工争取更好的待遇和福利。

同时，工会还应积极参与企业决策和管理，为企业提供建设性的意见和建议，共同推动企业的发展。

此外，工会还应加强与其他工会组织的交流与合作，共同推动工会事业的发展，维护职工的权益。

加强工会管理，维护职工权益是一项重要的工作。

只有加强工会组织建设，提升工会服务水平，加强工会与企业沟通合作，才能更好地维护职工的权益，实现企业和职工共同发展的目标。

工会作为职工的代表，应积极履行职责，为职工提供全方位的服务和保障，促进企业和谐稳定的发展。

只有在全体职工的共同努力下，才能实现工会管理的目标，维护职工的权益。

一
业 工会组织 自身建设 总是伴随 着职责和 任务的 发展而 发展 的 ，总要 和其职 责相适应 。现在 ， 《 工会法 从 法律 上更加 清楚地确 定了工会 的定位 ，对工会组 织 自 身提 出 了更高 的要求 ，就要 围绕基本职 责 ，加 强各项
建 设 ，充 分 发 挥 企 业 工 会 的 独 特 作 用 。 建 立维权 长效机 制 ，必须认清 影响 企业工会 履行 因此 ，企业 工会干部 必须要适 应形势要 求全面提 高 自 维 护职 能 的 因素 。当前 ，影 响企 业 工会 履 行 维护 职 身综合素 质。 能 的因素主要 有三个 方面 。一是 企业工 会 固有 的工作 方式 受到 经济体制改革 的冲击 ，企业 工会工作者 面对 作 者 单 位 ： 山 东莱 芜 钢铁 集 团有 限 公 司 医院
备能够 独立承 担民事责任 等条件而 具有法 人资格的组 织 ，在现 实 中，往往成为 企业的一 个部 门 ，工会组织
不 能 依 法 独 立 自主 地 开 展 工 作 。三 是 企 业 工 会 干 部 的 素 质问题 ，使 维权工作难 以深入扎 实有效地 开展 。有 的企业 工会干部缺 乏较高 的政治 、经济 、法 律、理论 素养 ，不 能热爱和 精通工会 工作 ，没有敢于维 护职工 权 益 的 魄 力 ，无 法 将 维 权 工 作 落 到 实 处 。 建 立 维 权 长 效 机 制 ， 必 须 着 力 解 决 影 响 企 业 工 会 履行维护 职能的几 个关键 问题 。一是要 着力推进 企业 工会的 自身 蹲 ，确保工会 在新形 势下更有效 地履行 维 护 职 能 。 深 化 经 济 体 制 改革 对 企 业 工 会 履 行 维 护 职 能 提 出 了 新 的 要 求 ， 要 确 保 企 业 工 会 能 够 履 行 维 护 职 能 ，首先 要改革计 划经济体制 下形成 的传统 工作模式 和 活动方式 ，按 照群众化 、民主化 、法 制化的方 向 ， 加 快企业 工会 自身 的改革和建 设。要关 注劳动关 系的 新 变化 ，切实维护 职工的 民主权利 、劳动权利 、经济 利 益和精神 文化利 益。二是提 高企业 工会地位 ，在工 会 与行政之 间建立起 真正的伙伴 关 系。工会与行 政既 是 合 作 的 伙 伴 ，又 是 一 对 矛 盾 。 现 行 的 作 为 社 团 法 人 代表 的企 业 工会 主 席 与企 业 法 人代 表 的厂 长 经理 相 比 ，处 于 明 显 的 弱 势地 位 。从 理 论 上 讲 ，两 个 法 人 代 表 的地位 应该是平 等的 ，不存 在一个法 人代表优 于另 个 法 人 代 表 的 问 题 ；从 职 能 上 讲 ，企 业 工 会 作 为职 工利 益的代表 者和维护 者 ，承 担着协调 企业与职 工劳 动 关系的重 要职责 ，要与行政 进行平等 协商谈判 及签 订集 体合 同等 带有法律 效应的 活动 ，只有这样 ，企业 工会 才能保持 相对独立 性 。企 业工会主 席不仅要进 入 企 业的董事 会 、监事 会 ，而且 要 占有重 要的位 置 ，只 有这 样才能 与行政建立 真正的 伙伴关 系。三是要提 高 企 业 工会 干 部素 质。在 计 划 经济 条 件 下 ，国家 、企 业 、 职 工 利 益 高 度 一 致 ，企 业 工 会 的 维 护 职 能 体 现 得 不 明 显 。长 期 以 来 ， 企 业 工 会 工 作 主 要 是 组 织 群 众性 生产 和各种 文体活 动 ，它要求 企业工会 干部具有较 高 的组 织协调 能力 ，但 对企业 工会干部掌 握专业知 识的 要 求 不够 ，造成 了活动 型 的 企业 工 会干 部 较 多的现 象 。在新 的形 势下 ，企 业工会 代表和维 护职工合法 权 益 的 职 能 日益 突 出 ， 在 履 行 维 护 职 能 时 ，要 求 企 业 工 会干 部对劳动 法规 、劳动工资 、劳动保 护 、社会保 障 体 系等进行深 入的研 究 ，掌握 各个领域 的专业知 识。

加强职工培训与教育
01
开展技能培训
基层工会应针对职工的工作需要，开展各类技能培训，提高职工的专业
技能水平。
02
举办安全培训
基层工会应定期举办安全培训，加强职工的安全意识，预防工伤事故的
发生。
03
促进学历教育
基层工会应鼓励职工参加各类学历教育，提升自身的文化素质和综合能
力。同时，可以与高等教育机构合作，为职工提供更为便利的学习机会
04
发挥基层工会在企业中的作用
参与企业民主管理
1 2 3
参与制定企业民主管理制度
基层工会应积极参与制定和修订企业民主管理制 度，确保制度符合法律法规和工会的有关规定。
组织职工代表大会
基层工会应定期组织职工代表大会，让职工代表 参与企业重大决策，反映职工诉求，保障职工的 合法权益。
开展民主监督
基层工会应组织职工对企业领导干部进行民主评 议和监督，促进企业领导干部廉洁奉公、尽职尽 责。
推进职工文化建设
组织文化活动
基层工会应积极组织各类文化活 动，如文艺演出、体育比赛等， 丰富职工的业余生活，增强职工
的团队凝聚力。
建设职工书屋
基层工会应建立职工书屋，提供 各类图书、报刊杂志等学习资料
，促进职工的文化素质提升。
宣传先进典榜样，激发职
工的工作热情和创造力。
加强工会干部的培训 和教育，提高其理论 素养和业务能力。
建立工会干部考核评 价机制，激励其更好 地履行职责。
鼓励工会干部深入了 解职工需求，提高服 务职工的能力和水平 。
加强工会制度建设
完善基层工会的工作制度，确 保各项工作有章可循、有据可
查。
加强工会的民主制度建设， 保障职工的参与权和监督权

关于维权向前一步积极构建和谐劳动关系的工作措施维权是劳动者争取自身权益的重要手段，但在积极维权的同时，也应该注重构建和谐劳动关系，促进劳资双方的共赢。

本文将从不同角度探讨维权向前一步积极构建和谐劳动关系的工作措施。

一、建立良好的沟通机制1.建立有效的沟通渠道：雇主应鼓励员工表达意见和抱怨，设立投诉箱、举办员工座谈会等，为员工提供一个广泛而安全的交流机制。

2.加强员工代表的作用：设立员工代表、委员会或工会，为员工代表提供权力和资源，让他们能够更好地代表员工维护权益，促进劳资双方的沟通和谐。

二、制定公平合理的劳动合同和政策1.合理制定劳动合同：雇主应遵守相关法律法规，制定公平、合理的劳动合同，明确双方权益和责任，保障员工的劳动权益。

2.建立公平的薪酬制度：雇主应根据员工的工作贡献、能力和行业水平等因素，制定公平的薪酬制度，确保员工能够获得公平的报酬。

三、加强培训和提升员工技能1.提供培训机会：雇主应根据员工的职业发展需求，提供各类培训机会，帮助员工提升自身技能，增加职业竞争力。

2.开展职业规划辅导：雇主应引导员工进行职业规划，制定个人发展目标和职业路径，激励员工更好地发挥自身潜力，实现自我价值。

四、加强工作环境和人性化管理1.改善工作条件：雇主应提供良好的工作环境，关注员工的生活与工作需求，提供健康的工作场所，确保员工的身心健康。

2.实施灵活的工作制度：雇主可尝试灵活工作制度，如弹性工作时间、远程办公等，提高员工的工作效率和满意度。

五、加强企业社会责任的履行1.创建公平的用人环境：雇主应公平招聘、晋升和解雇员工，不歧视任何员工，不区别对待。

2.关心员工福利：雇主应关心员工权益，建立健全的福利待遇制度，为员工提供养老、医疗、子女教育等福利。

综上所述，维权向前一步积极构建和谐劳动关系的工作措施包括建立良好的沟通机制、制定公平合理的劳动合同和政策、加强培训和提升员工技能、加强工作环境和人性化管理、加强企业社会责任的履行。

新形势下如何做好工会工作做好新形势下工会工作需要从如下方面入手：党政重视、组建工作、真抓实干、帮扶维权、经费到位。

党政重视是关键。

做好工会工作，离不开党的领导，政府的支持和社会各方的参与。

在新的社会形势下，要做好工会工作就必须主动争取上级党政重视和支持，尤其是在贯彻落实上级工会重要工作部署和决策上要及时向同级党委请示汇报，认真听取党委的指示和批复，以务实有效、虚心勤干的工作作风去赢得上级党委的高度重视和支持。

组建工作是基础。

按照“基层工会组织建设工作是一切工会工作的基础”的总要求，大力推进工会组织建设工作。

一是明确目标。

把非公企业工会组建作为工会重点工作目标任务，围绕重点工作有创新的工作思路，根据基层工会工作实际制定一套切实可行的工作方案，建立进度跟踪、挂钩联系、定期通报等制度，完善督促检查和考核奖惩制度，加强对组建工作的检查、指导，严格考核奖惩，激发工作活力，对基层工会组建达标的县总工会补贴工会工作经费，并与帮扶、评优评模挂钩。

二是创新建会。

积极探索组建新模式，完善组织体系，在规模企业单独建会，在各行业建立工会联合会，在各区域组建联合工会。

真抓实干是前提。

工会工作一定要做到早计划、早部署、早落实。

一是严格制度。

要通过精心研究部署，周密组织实施，层层传递压力，上下整体联动，建立健全强有力的领导组织机制、工作推进机制、日常管理机制，从制度上保证各项工作扎实推进、常抓常新。

二是措施得力。

要落实严格的奖优罚懒机制，以行政化管理和企业化管理模式相结合的方式带好班子，管好队伍。

三是抓好落实。

明确人员责任分工，千斤担子大家挑，人人身上有指标。

四是典型带动。

要按照选树典型作引领的工作思路，从培育、发现、挖掘先进典型，到总结、宣传、推广先进典型，形成制度化、规范化的工作机制。

要坚持把学习宣传先进典型与关爱帮助先进典型结合起来，从物质到精神层面给予全方位关心关爱，在大力表彰奖励的基础上，工作上支持典型、思想上贴近典型、生活上关心典型。

工会是代表职工权益、维护职工合法权益的组织，健全的制度机制对于工会的有效运行和发挥作用至关重要。

以下是构建健全工会制度机制的几个方面：
1. 法律法规支持：通过立法和相关政策，明确工会的地位、职责和权力，并为工会提供法律保护。

建立健全劳动法律法规体系，确保工会依法行使职能。

2. 组织体系建设：建立健全工会组织体系，包括工会委员会、职工代表大会等基层组织，确保工会组织的广泛覆盖和代表性。

3. 内部治理机制：建立工会内部民主和透明的决策机制，包括选举产生工会领导班子和代表机构的程序和规则。

促进工会会员积极参与工会事务，增强工会的代表性。

4. 财务管理制度：建立健全工会财务管理制度，确保工会经费的合法使用和监督。

加强工会财务公开透明，接受会员监督。

5. 信息交流与沟通机制：建立工会与职工之间、工会与用人单位之间的信息交流和沟通机制，及时了解职工需求和诉求，推动解决问题和合理诉求的实现。

6. 动态维权机制：建立工会维权机制，包括在劳动纠纷处理中积极履行调解、协商和代表职工的职责，为职工维护合法权益提供支持和保障。

7. 职工培训与服务机制：建立健全职工培训与服务机制，为职工提供职业技能培训、就业创业指导、安全健康保障等服务，提高职工素质和福利水平。

8. 国际交流与合作机制：与国际工会组织和其他国家工会开展交流与合作，学习先进经验，提升工会的国际视野和影响力。

以上是构建健全工会制度机制的一些要点，通过完善这些机制，可以提升工会组织的凝聚力和战斗力，更好地维护职工权益，促进劳动关系的和谐稳定发展。

新时期关于发挥工会职能作用切实保障职工权益的探究随着社会的不断进步和发展，工会在保障职工合法权益和维护劳动者权益方面扮演着越来越重要的角色。

在新的时代背景下，如何更好地发挥工会的职能作用，切实保障职工权益，已经成为当前亟待解决的问题。

本文将就此展开探讨。

一、加强法律法规建设，夯实制度保障要切实保障职工权益，首先要加强法律法规建设，夯实制度保障。

工会是维护职工权益的重要组织，其职能所依托的就是国家相关法律法规。

建立和完善法律法规体系，使其更加完善和细化，是保障职工权益的关键。

针对雇佣关系、工资福利、劳动保护等方面的法律法规，需要及时修订和完善，以适应新时代背景下的职工需求。

应加强对法律法规执行情况的监督，确保法律的严格落实。

工会作为职工权益的守护者，应当积极参与对法律执行情况的监督，及时发现和解决存在的问题，确保职工权益得到有效保障。

二、发挥工会组织作用，构建多方参与的保障机制除了依托法律法规来保障职工权益，工会组织在发挥职能作用的过程中，还应在建立多方参与的保障机制方面下功夫。

在新时期背景下，职工权益的保障需要多方面的参与和合作，而工会作为职工权益的代表组织，应当在其中发挥重要作用。

工会应当积极发挥自身组织作用，组织职工参与到企业管理决策中。

这不仅能够让职工们直接参与到自身权益的维护中，还能够促进企业更加民主、透明的管理模式，提高职工对企业的归属感和认同感，进而更好地维护职工的权益。

工会应当积极与企业方面进行合作，在职工权益保障方面形成合力。

与企业方的合作，可以帮助工会更好地发挥职能作用，依法维护职工权益，同时也可以让企业更好地理解并尊重职工权益，进而形成稳定的劳资关系。

工会还应当积极开展职工权益教育和培训工作，增强职工的权益意识和维权能力。

通过开展相关的教育培训活动，培养职工维护权益的意识和能力，从而让职工更好地参与到维护自身权益的行动中。

三、提高工会组织素质，增强服务职工的能力在新时期，工会作为维护职工权益的重要组织，其组织素质和服务能力直接关系到职工权益保障的有效性。

2023年工会工作亮点及经验做法随着社会经济的不断发展，工会作为维护职工合法权益、促进企业和谐稳定的重要组织，在企业管理中扮演着越来越重要的角色。

为了更好地推动工会工作，提高工作效率，充分发挥工会组织的作用，我们总结了一些2023年工会工作的亮点和经验做法，以期对广大工会组织在今后的工作中能够提供一定的借鉴和参考。

一、加强职工权益保障工作1. 建立健全职工权益保障机制加强对职工权益保障工作的思想教育，促进职工了解自身权益。

建立健全的职工权益保障机制，包括建立健全的投诉处理渠道、定期开展职工权益保障宣传等。

2. 持续开展职工权益维护活动每年举办一次职工权益维护活动，通过法律讲座、交流服务等形式，增强职工维护自身权益的意识，提高职工法律意识和维权能力。

二、增进职工福利待遇1. 协助企业建立福利制度积极协助企业建立健全的职工福利制度，推动不同规模的企业建立适合自己的福利制度，满足职工的各种需求。

2. 拓宽福利渠道积极开展福利政策交流服务，提供职工福利申请辅导，协助职工解决各种福利问题。

三、促进企业和谐稳定发展1. 加强职工思想政治工作开展丰富多彩的职工文体活动，通过文化艺术交流，促进职工之间的交流交流，增进集体凝聚力。

2. 健全劳动关系协调机制建立劳动关系协调机制，通过协商、调解等方式，解决企业内部劳动纠纷，维护企业和谐稳定。

四、提升工会组织建设水平1. 注重干部队伍建设加强工会干部的培训，提高干部的业务水平和管理能力，培育一支忠诚、干净、担当的工会干部队伍。

2. 推动工会改革创新积极探索工会改革创新的途径和方法，结合企业实际情况，推动工会组织不断向前发展，提高工会组织的凝聚力和战斗力。

总结：通过对2023年工会工作亮点及经验做法的探讨，我们不难发现，要想提高工会工作效率，关键在于加强职工权益保障，增进职工福利待遇，促进企业和谐稳定发展，提升工会组织建设水平。

只有采取切实可行的措施，才能够更好地发挥工会组织的作用，更好地服务职工裙众，为社会和谐稳定做出更大的贡献。

新形势下国有企业工会维权途径与方法研究[摘要]在新形势下，国企工会维权的“双维护”并非“两难选择”，而是中国特色社会主义工会维权观的集中反映，是实现企业发展和职工权益保障的辩证统一。

文章从客服公司开展工会维权工作探索入手，研究国企工会在新形势下如何实现好、维护好、发展好职工权益，切实维护和实现劳动关系和谐稳定。

国企工会只有与时俱进，创新思维与方法，不断探索与实践，才能更好地将全总提出的“组织起来，切实维权”方针落到实处，才能在推进企业进步的同时，维护职工群众权益，推进工会自身工作，实现企业劳动关系和谐、职工群众满意、工会事业取得长足发展的“三赢”格局。

[关键词]国有企业；工会维权；途径；方法新世纪以来，我国工会工作日益突出维权职能。

2001年新《工会法》规定“维护职工合法权益”是工会的基本职责；2004年全总十四届二次执委会议确立“组织起来、切实维权”的工作方针；2005年全总十四届六次主席团（扩大）会议做出决议，指出中国特色社会主义工会发展道路基本内涵之一是坚持切实表达和维护职工群众的合法权益；2008 年，工会十五大通过了《中国工会章程（修正案）》，把“坚持走中国特色社会主义工会发展道路，坚持组织起来、切实维权的工作方针，坚持以职工为本，主动依法科学维权的维权观”、“构建和谐劳动关系”等表述写入总则。

随着改革发展的深入及现代企业制度的建立，企业劳动关系日趋复杂，作为劳动关系矛盾产物的工会，尤其是被各类企业工会引以为“风向标”而不断效仿的国有企业工会，如何切实实现好、维护好、发展好广大职工群众的经济、政治、文化权益，包括进一步建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，切实维护和实现劳动关系的和谐稳定，依法保障职工群众各方面权益，成为国有企业工会需要迫切解决的问题。

一、国有企业工会维权面临的新形势、新问题随着国有企业改革力度的加大，其组织结构、经济成分、利益分配方式等都发生了较大变化，经济结构日益多元化，劳资关系日益复杂化，就业方式日益多样化。

强化工会维权职能，保障职工合法权益王兆国同志提出“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观和“促进企业发展，维护职工权益”的企业工会工作原则，这是中国工会在党的领导下，马克思主义基本原理、特别是工运理论原理同当代中国工运实际和时代特征相结合所取得的工会维权理论的重大创新成果。

长期以来，工会工作的实践告诉我们，企业工会要在新形势下发展进步，就必须以广大职工为根本，强化工会组织的维权职能。

但随着经济结构调整的进一步推进,国有企业改革的不断深化,非公有制经济的迅速发展,经济关系、劳动关系日趋复杂多变,工会组织的维权工作面临着一系列新的问题和不足,：一是维权意识不高，动力不强；二是维权体制尚不健全，机制不活；三是维权活动不到位，效果不佳。

要从根本上改变工会维权工作现状，切实保障职工得合法权益，笔者认为必须着力抓好以下工作：一、增强维权责任意识，提高维权工作能力各级工会组织和工会干部必须顺应时代和工运事业发展的潮流，全面增强维权工作的责任感、使命感和紧迫感，深刻认识和把握工会组织的性质和职能，不断提高维权的主动性、自觉性。

把改革发展最需要、职工群众最关切、维护权益最有力、服务群众最有效作为工作的着眼点，坚持深入实际、深入职工群众，认真调查研究，收集职工意见，及时发现、研究和解决维权工作上的新情况、新问题，积极主动地履行维护职工合法权益的神圣职责。

同时，要着力提高维权工作能力。

无论是维护职工的合法权益，还是监督企业对法律法规及相关规章制度的执行，都需要正确运用法律武器。

广大工会干部必须做好自身的法律法规知识学习，做到对相关法律法规全面掌握，熟练通晓，善于运用。

二、加快维权体制机制建设，实现维权工作科学化、法律化和制度化工会组织要充分利用法律赋予的权力，积极争取党政领导的支持，加快维权体制机制建设，逐步实现维权工作的科学化、法律化和制度化。

一是建立统一规范的矛盾调处机制。

在工会内部设立独立的职工维权部门，配齐配强专业人员，逐步建立工会系统维权法律援助制度，为职工维权诉讼提供法律服务。

如何实现 “ 组织起来 ， 切实维权 ” 包 含 四个层次 ： 是维 护职工 参 “ ， 一 调节器 ” “ 冲器 ” 、缓 的作 用 。努
并在企事业单位发展建设 中找准 与 民主管 理， ； 叉利 二是 进行 民主 力 实现 国家 、 企事业 单位 和职工
位 置 ， 大 限度地保 障 职工 的权 监督 权利 ； 是维 护职 工直接 决 根本 利益 的一 致 ， 大 限度地调 最 三 最 益不 受侵 害 ， 这是摆 在 当前工会 策 的权利 ； 四是通过 工会 间接参 动 广 大 职 工 群 众 的工 作 积 极 性 和
组 织 面 前 的一 个 重 大 课 题 。在 这 与民主决策的权利等 。 创造性 。
方 面 ， 院工会 坚持 以维 护好 职 我
（ ） 二 工会干部应在思想 和行 二、 工会 如何 维 护职 工的 合 动 上 牢 固树 立 和 努 力 实 现群 众 观、 维护 观 、 律观 和实践 观 ， 法 把 在新 的历 史 时期 中 ， 工会 如 职工满意作 为工会工作 和活动 的
带 动广大职 工学好 ， 广大职 工 新 时期工会 工作 而言 ， 使 必须从 工 协 商 ， 签订 集体合 同或 集体工 资 知法 ， 懂法 ， 守法 。不断提高工 会 会 内 部及 外 部 建 立健 全 民主 机 协议 ， 调解劳动争议等 。
工 的 合法 权 利 为 出发 点 和落 脚 使 医院管理 水平 逐步 提高 ， 工 职
积 极性 明显 增 强 。
点， 全面落实在实 际工作 中 ， 而 法 权 益 从
一
、
何按 照“ 三个 代 表” 求 ， 要 针对 目 标准 。 是 要通 过各 种形 式 ， 常年 前维护职工合法权益工作 中出现 扎根 于职 工群众 之 中 ， 真实 全面 从立 场 、 观念 、 制和机 体 工 会应维 护职 工 哪些 合 的问题 ，

一
二 、 女职 工特 殊 权 益 的维 护 。 需要 建 立 有 效 运 作 机 制
女 职工工作 的特殊性是 由其 自身 条件 ，即女职 工生理 、 心理上的特点及特殊要求而决定 的。通过一些情况看 ，对女
职 工 特 殊 权 利 的 维 权 问题 主 要 在 基 层 ，尤 其 是 有 些 企 业 的女 职 工从事着高温 、低温 、粉尘 、冷水 、强体力劳动 ，针对这 些 女职工如果企业不重视 ，势必会有超 时超 负荷 劳动情况严 重 等侵权情况发生 。针对这种情况 ，首先有关部 门要加大对 这些 基层和班组领导 的观念更新和培训学 习力度 ，对他们要 定 时定 期 进 行 与 女 职 工 相 关 的 国家 政 策 法 律 、企 业 生 产 经 营 状况 等方面的培训和教育 ，督促用人单位知法 、守法 ，从源 头上杜绝和防止侵权行为的发生 ，有效地保护女职Ｔ 的特殊 权益 ； 第二 ， 企业工会女职工组织要加大对这些单位的监督 ， 经 常组 织有 关女职工合法权益执行情况 的大检查 ，完善劳动 保护制度 ，健全 各种 社会保险制度等督促相关法规和政策落 实 ，做好女 职工 特殊 利益 的保 护工作 ； 第ｌ 一，企业还要特别 关心维护 困难单 亲女职工群体的扶贫解 困工作 ，建立女职工 困难 、单亲 一助一 、多助一联系 卡 ，解决她们 的后顾之 忧 ， 使她们能全身心 的投身到生产工作实践 中去 。 三 、女职工组织要积极为女工维权 搭建沟通 交流 平台 工会女职工组织要 以构建机制为突破 口，重点维护为 目 标 ，真 心实意地 关心女 职工的需求 ，将 维权工作 落到实处 ， 使女职工 的合法 权益和特殊 利益得 到有效维护 。女职Ｔ组织
标 志。而面对女职工不 同的利益群体 ，这在客观上要求工会 女 职工组织需扩 大相应服务功 能 ，需要建立起能 帮助女 职工 获取新知识 、 新信息 、 实现 自我价值 的社会支持和维权 网络 ， 是各级女职工组织 目前面临的一项十分紧迫而重要 的任务 。 首先 ， 要加大维权 宣传力度 ， 要通过发放 《 婚姻法 》 、 《 妇 女权益保护法 》 、 《 女职工劳动保护规定 》等 国家法律法规及 企业 的生产经 营形式有关 的宣传资料 、举办各类保健知识讲 座 、提供法律咨询服务等形式 ，有效地增强广大女职Ｔ 的法 律观念和依法维权意识 ； 其次 ，要加大女职丁素质提升丁程 工作 ，努力提升女职工 的综合素质 ，加强对女职工 的全面教 育 ，提升专业技术 技能 ， 学 习新 的知识 ，发挥女职工的作用 ， 企业和女职工组织要利用女职工喜 闻乐见的寓教于乐 的形式 开展各 种教育 ，如知识竞赛 、法律法规抢答 、演讲辩论 赛 、 读书活动等 ，引导女职工树立正确 的世界观 、人生观和价值 观 ，正确处理集体利益和个人利益 的关系 ，发挥女职工在构 建和谐社会 中的特殊作用 ，调动广大女职工生产经营 的积极 性 、主动性 和创造性 ； 三是在女职 工中大力开 展岗位练兵 、 技术 比武等形式 ，来努力提高女职工的技术业务素质 ，并建 立相应 表彰奖励制 度 ，来激励广 大女职工工作 学习 的热 情 ； 四是女职丁组织要结合Ｔ作环境和生产实践 中对 自身 的一些 侵权行为进行针对性的调研 ，积极开展 自我维权和 自我救助

从工会维权模式的创新，看维权机制的完善【摘要】社会主义市场经济中的和谐劳动关系是建立和谐社会的基础，要建立和谐社会，就必须让工会充分履行维护劳动者合法权益这一基本职责，建立相应的维权机制，平衡劳动关系，从而促进经济发展与社会稳定。

【关键词】工会；维权模式；创新；维权机制；完善工会工作方针还能够体现一定时期内对工会履行职能的重点性要求。

工会职能是工会社会实践活动的基本方面，具有全面性。

而工会工作方针对工会在一定时期内工作任务的把握，具有重点性。

如在新时期强调工会履行维护职能，是通过制定“组织起来，切实维权”的工会工作指导方针而得到具体落实的。

这一方针的制定使工会明确了新时期工作的重点。

一．我国工会建立长效维权机制的目的首先，我国工会建立长效维权机制的目的，在于建立社会主义市场经济条件下的和谐社会，呼唤平衡稳定合理的劳动关系。

随着社会主义市场经济体制的建立和改革的不断深化，我国的所有制结构发生了深刻的变化。

国有企业纷纷改制，非公企业发展尤为迅速，与此同时，企业内部的产权关系日趋明晰化和劳动关系日趋复杂化。

在这种背景下，我国的经济关系、劳动关系发生了许多新变化，出现了许多新问题。

从理论上讲，劳动者和用人单位双方是劳动关系中的平等主体，但在实践中，劳动关系利益协调机制还并不完善，劳动者的权益经常受到损害，由此而引发的社会不稳定因素不断增加。

社会主义市场经济中的和谐劳动关系是建立和谐社会的基础，要建立和谐社会，就必须让工会充分履行维护劳动者合法权益这一基本职责，建立相应的维权机制，平衡劳动关系，从而促进经济发展与社会稳定。

二．新型维权模式能脱颖而出是形势发展的必然要求由于我国社会主义市场经济体制的不完善，劳动关系的紧张，以及劳动争议和突发事件的时常出现，已经成为引人注目的社会热点问题和引发社会矛盾的焦点问题，受到了党中央和国务院的高度重视。

作为在社会结构中追求社会公正和发挥重要制衡功能的中国工会，充分意识到问题的严重性。

强化基层工会制度机制建设引言工会是中国社会主义工人阶级的群众组织，是维护劳动者合法权益、促进和谐劳动关系的重要力量。

基层工会作为工会组织的基础，对于发挥工会作用、保障劳动者权益具有重要意义。

为了进一步加强基层工会的建设，我们需要强化基层工会制度机制，提高工会组织的凝聚力和战斗力。

一、加强基层工会组织建设1. 完善基层工会组织架构建立健全基层工会组织架构，明确各级工会组织的职责和权限。

确保基层工会组织的层级体系清晰、职能明确，能够有效地开展工作。

同时，要注重基层工会组织的培训和交流，提高工会干部的素质和能力。

2. 优化基层工会组织运行机制建立健全基层工会组织的运行机制，确保工会组织能够高效运转。

包括完善会员管理制度，加强与企业管理层的沟通协调，提高工会组织的凝聚力和影响力。

同时，要加强工会与党组织的联系，共同推动工会事业的发展。

二、加强基层工会工作内容建设1. 维护劳动者权益基层工会应加强对劳动者权益的维护，通过制定和执行劳动合同、工资福利、劳动保护等方面的政策，确保劳动者的合法权益得到保障。

同时，要加强对劳动法律法规的宣传和培训，提高劳动者的法律意识和维权能力。

2. 促进和谐劳动关系基层工会应积极促进和谐劳动关系的建立和发展，加强企业内部的沟通协调，解决劳动争议和矛盾，维护劳资关系的稳定。

要建立健全企业内部劳动争议解决机制，及时处理各类劳动纠纷，维护企业的稳定和谐发展。

3. 加强职工培训和福利保障基层工会应加强对职工的培训和福利保障工作，提高职工的技能和素质。

要加强职工培训机制的建设，提供多样化的培训课程和机会，帮助职工提升自身能力。

同时，要加强职工福利保障，包括社会保险、住房公积金等方面的政策落实。

三、加强基层工会信息化建设1. 建立工会信息化管理系统通过建立工会信息化管理系统，实现工会组织的信息化管理和服务。

包括建立工会会员信息数据库，方便工会组织对会员进行管理和服务；建立工会工作信息平台，方便工会组织发布工作信息和开展交流。

业职工代表大会选举 而产生的 ， 而失去 了与行政部 门平等的地 和适 应 能 力 。 从
位 ，往 往 成 了行 政 部 门的下 属机 构 。工 会 组 织 的权 利 无 形之 中便 效 地 贯 彻 和实 施 。
４ 创新维权手段和渠道。鉴于工会维权内容 的全面性和复杂 ． 坚持依靠法律维权手段的基础上 ，工会维权 部门应积极采取多种
一
、
引言
广泛宣传工会性质 、 职能和作用 ， 对工会维权突出案例进行报道 ，
坚持 切 实表 达和 维 护人 民群 众 的 合法 权益 ， 是具 有 中国 特 色社 并积极为职工群众提供新闻援助 ，规范维权 的程序、协调、引导
会主义的发展道路的基本 内涵之一 。维护企业职工的合法权益是 有 关组 织 和人 员强 化 维 权认 识 与维 权 行 动 ， 形成 组 织 化 、 集体 化 、 我国工会组织的基本职能 ，而工会维权机制的建设是工会组织维 规 范 化 维 权 态 势 ，扩 大 工 会影 响 。
我 国工 会维权 机制 存在 的 问题 及 对策研 究
白新 民
（ 中国人 民银行 乌海 中心支行 ， 内蒙古 乌海 ０ ０ ０ １ ０） ６
摘要： 本文主要分析当前我 国工会 维权机制存在的问题 ， 如工会组织建设不完善、 制度落实不到位、 维权意识簿弱等。
并针对这些 问题 ，提 出了相应 的解 决措施 。 关键词 ： 工会 维权机制 问题 ； 对策
难境地 。
会干部 、工会工作人员的维权能力和水平 ，重点解决工会干部的
事 业 心 和 责 仟 感 问Fra bibliotek 。建立 工 会 维 权 工 作人 员的 保 护机 制 ，健 全 ６ 把 提 高 职 工 素 质作 为 工 会 维 权机 制 建 设 的 重要 工 作 。动 员 ．